О мерах по оказанию материальной помощи малообеспеченным семьям и дальнейшему расширению масштаба борьбы с бедностью (УП-6277-сон)

11.08.2021

Указ

Президента Республики Узбекистан

В целях направления системы выплаты пособий на развитие потенциала детей и сокращение бедности путем повышения эффективности системы поддержки семей, воспитывающих детей, усиления материального обеспечения семей, нуждающихся в социальной защите и поддержке, внедрения общепризнанных международных стандартов и автоматизированных прозрачных электронных механизмов оценки при выявлении нуждающихся семей:

1. Ввести порядок, в соответствии с которым начиная с 1 сентября 2021 года:

а) вводится детское пособие семьям, включенным в Социальный реестр, (далее — детское пособие) вместо пособия для семей с детьми до 14 лет и пособия по уходу за ребенком до достижения им двух лет. При этом при назначении детского пособия:

учитываемый возраст детей увеличивается с 14 лет до 18 лет;

применяется порядок определения его размера исходя из количества детей в семье;

б) назначается материальная помощь одиноким гражданам, семьям, не имеющим детей, или семьям, включенным в Социальный реестр, возраст всех детей которых выше 18 лет.

2. Размеры детского пособия и выплат материальной помощи семьям, включенным в Социальный реестр, устанавливаются решениями Президента Республики Узбекистан.

В размеры детского пособия и материальной помощи, выплачиваемых семьям, включенным в Социальный реестр, постановлениями Кабинета Министров могут вноситься изменения.

3. Министерству финансов выделить дополнительные средства из бюджета на финансирование данных мер в 2021 году с учетом увеличения в среднем на 20 процентов количества малообеспеченных семей, получающих детское пособие и материальную помощь до конца 2021 года, а также предусмотреть расходы, связанные с реализацией настоящего Указа, при формировании параметров Государственного бюджета на 2022 год.

4. Установить порядок, в соответствии с которым начиная с 1 октября 2021 года сведения о семьях и лицах, признанных малообеспеченными посредством информационной системы «Единый реестр социальной защиты», предоставляются заинтересованным министерствам и ведомствам через межведомственную интеграционную платформу системы «Электронное правительство».

Министерству финансов (Т. Ишметов) совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций (Ш. Садиков) обеспечить представление министерствам и ведомствам через межведомственную интеграционную платформу системы «Электронное правительство» сведений о семьях и лицах, признанных малообеспеченными в базе данных информационной системы «Единый реестр социальной защиты», а также эффективное осуществление обмена информацией.

5. Министерству финансов (Т. Ишметов) совместно с Министерством экономического развития и сокращения бедности (И. Норкулов), Министерством по поддержке махалли и семьи (Р. Маматов), Министерством занятости и трудовых отношений (Н. Хусанов) в срок до 20 августа 2021 года внести в Кабинет Министров проекты Правительственных решений, предусматривающих порядок:

назначения и выплаты пособия малообеспеченным семьям с детьми, а также материальной помощи малообеспеченным семьям;

расчета стоимости минимальных потребительских расходов.

6. Министерству финансов, Министерству экономического развития и сокращения бедности, Национальному информационному агентству Узбекистана, Национальной телерадиокомпании Узбекистана, Агентству информации и массовых коммуникаций организовать в средствах массовой информации, сети Интернет и социальных сетях работу по широкому освещению целей, задач настоящего Указа и ожидаемых от этого результатов.

7. Внести изменения и дополнения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан согласно приложению № 1.

8. Признать утратившими силу некоторые акты Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан согласно приложению № 2.

9. Министерству финансов в месячный срок внести в Кабинет Министров предложение об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего Указа.

10. Возложить на министра финансов Т.А. Ишметова и первого заместителя министра экономического развития и сокращения бедности И.И Норкулова. персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего Указа.

Обсуждение хода исполнения Указа, осуществление координации и контроля за деятельностью ответственных организаций-исполнителей, возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Д.А. Кучкарова.

О результативности осуществляемых мер информировать Президента Республики Узбекистан до 1 ноября 2021 года и до 1 апреля 2022 года.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

11 августа 2021 г.,

№ УП-6277

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Указу Президента Республики Узбекистан от 11 августа 2021 года № УП-6277

Изменения и дополнения, вносимые в некоторые акты Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан

1. В Указе Президента Республики Узбекистан от 16 июня 1994 года № УП-871 «О совершенствовании системы государственной социальной помощи семьям с детьми»:

а) в пункте 1:

абзац второй исключить;

абзацы третий и четвертый считать соответственно абзацами вторым и третьим;

абзац третий после слова «пособия» дополнить словами «работающим (за исключением работающих в бюджетных организациях)»;

б) в пункте 3:

абзац второй исключить;

абзацы третий — шестой считать соответственно абзацами вторым — пятым;

абзацы третий и четвертый изложить в следующей редакции:

«ежемесячного пособия работающим матерям (за исключением работающих в бюджетных организациях) по уходу за ребенком до достижения им возраста двух лет — средства предприятий, учреждений и организаций.

При этом начиная с 1 сентября 2021 года размер ежемесячного пособия работающим матерям (за исключением работающих в бюджетных организациях) по уходу за ребенком до достижения им возраста двух лет установить в размере 60 процентов минимального размера оплаты труда»;

абзац пятый исключить.

2. Пункт 9 Перечня льготной категории лиц, медицинская помощь которым оказывается всеми республиканскими специализированными научно-практическими медицинскими центрами за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан, утвержденного Указом Президента Республики Узбекистан от 26 февраля 2003 года № УП-3214, изложить в следующей редакции:

«9. Члены семей, признанные малообеспеченными посредством информационной системы «Единый реестр социальной защиты».

3. В Указе Президента Республики Узбекистан от 19 марта 2007 года № УП-3864 «О мерах по дальнейшему совершенствованию и укреплению системы социальной защиты населения»:

а) пункт 1 признать утратившим силу;

б) в пункте 2:

абзац второй исключить;

абзацы третий и четвертый считать соответственно абзацами вторым и третьим.

4. Пункт 4 Указа Президента Республики Узбекистан от 22 апреля 2020 года № УП-5984 «О мерах по реформированию порядка постоянной прописки и учета по месту пребывания» дополнить подпунктом «г1» следующего содержания:

«г1) Министерству финансов Республики Узбекистан до 1 сентября 2021 года совместно с Министерством внутренних дел интегрировать информационную систему «Единый реестр социальной защиты» с системой «Манзил».

6. Позицию 9 приложения № 15 к Указу Президента Республики Узбекистан от 5 октября 2020 года № УП-6079 «Об утверждении Стратегии «Цифровой Узбекистан — 2030» и мерах по ее эффективной реализации» в тексте на государственном языке изложить в следующей редакции:

« 9. «Пенсия» дастурий таъминотини функционал кенгайтириш орқали Пенсия жамғармасини бошқариш ахборот тизимини яратиш. Бунда, пенсия ва нафақаларни босқичма-босқич биргина паспорт асосида тайинлаш тизимини жорий этишни назарда тутиш. 1. Ахборот тизимини яратиш бўйича лойиҳа-техник ҳужжатларни ишлаб чиқиш. 2. «Пенсия» дастурини функционал кенгайтириш бўйича шартнома имзолаш. 3. «Пенсия» дастурий таъминотини функционал кенгайтириш. 4. Ахборот тизимини амалиётга жорий этиш. 2022 йил сентябрь Давлат бюджетидан ажратилган маблағлар доирасида ва бюджетдан ташқари маблағлар Молия вазирлиги ҳузуридаги бюджетдан ташқари Пенсия жамғармаси (А. Хайдаров) ».

7. Пункт 21 постановления Президента Республики Узбекистан от 12 декабря 2007 года № ПП-744 «О прогнозе основных макроэкономических показателей и параметрах Государственного бюджета Республики Узбекистан на 2008 год» изложить в следующей редакции:

«21. Для усиления адресности государственной поддержки малоимущих семей принять предложение Министерства по поддержке махалли и семьи, Министерства финансов и Министерства занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан о внедрении порядка назначения и выплаты матерям, работающим в бюджетных учреждениях:

с 1 января 2008 года социальных пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста двух лет — через органы самоуправления граждан;

с 1 сентября 2021 года детских пособий малообеспеченным семьям — посредством информационной системы «Единый реестр социальной защиты».

8. Абзац одиннадцатый пункта 2 Положения о государственно-частном партнерстве в сфере дошкольного образования, утвержденного постановлением Президента Республики Узбекистан от 5 апреля 2018 года № ПП-3651, изложить в следующей редакции:

«семьи, нуждающиеся в социальной поддержке, — семьи, признанные малообеспеченными посредством информационной системы «Единый реестр социальной защиты», семьи, состоящие из членов — лиц с инвалидностью, семьи, потерявшие кормильца, семьи, в которых родители ребенка являются работниками социальной сферы, распределенными в регионы по квотам, семьи, имеющие четырех и более детей».

9. Пункт 11 постановления Президента Республики Узбекистан от 4 августа 2020 года № ПП-4797 «О дополнительных мерах по автоматизации процедур предоставления государственных социальных услуг и помощи населению» после слов «(супруги (га) и детей)» дополнить словами «а также пенсионеров».

10. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 30 декабря 2020 года № ПП-4938 «О мерах по обеспечению исполнения Закона Республики Узбекистан «О Государственном бюджете Республики Узбекистан на 2021 год»:

а) абзац пятый пункта 1 изложить в следующей редакции:

«размеры единовременной материальной помощи нуждающимся семьям в Республике Каракалпакстан и Хорезмской области — от 434 000 сумов до 1 085 000 сумов»;

б) приложение № 1 признать утратившим силу.

11. Пункт 9 приложения к Положению об областном многопрофильном медицинском центре, утвержденному постановлением Кабинета Министров от 18 марта 2008 года № 48, изложить в следующей редакции:

«9. Члены семей, признанные малообеспеченными посредством информационной системы «Единый реестр социальной защиты».

12. Пункт 11 приложения к Положению о Республиканском специализированном научно-практическом медицинском центре терапии и медицинской реабилитации, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 21 мая 2009 года № 145, изложить в следующей редакции:

«11. Члены семей, признанные малообеспеченными посредством информационной системы «Единый реестр социальной защиты».

13. Абзац девятый пункта 2 Положения о порядке предоставления доступных жилых домов женщинам, находящимся в тяжелом социальном положении, матерям с инвалидностью, малообеспеченным, воспитывающим детей в неполной семье и нуждающимся в улучшении жилищных условий, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 12 апреля 2018 года № 285, в тексте на государственном языке изложить в следующей редакции:

«кам таъминланган оила — «Ижтимоий ҳимоя ягона реестри» ахборот тизими орқали кам таъминланган деб эътироф этилган оила».

14. Абзац первый подпункта «б» пункта 3 постановления Кабинета Министров от 13 сентября 2018 года № 731 «О мерах по надежному обеспечению населения страны и отраслей экономики зерном, мукой и хлебом на основе конкуренции и внедрения рыночных механизмов» изложить в следующей редакции:

«б) денежная компенсация, выплачиваемая на покрытие дополнительных расходов по покупке муки и формового хлеба, начисляется органами, ответственными за выплату пособий, и выплачивается одновременно с назначенными в срок до 1 сентября 2021 года пособием семьям с детьми в возрасте до 14 лет, пособием по уходу за ребенком до достижения им возраста двух лет, материальной помощью малообеспеченным семьям за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан».

Пункты настоящего приложения вводятся в действие с 1 сентября 2021 года.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Указу Президента Республики Узбекистан от 11 августа 2021 года № УП-6277

ПЕРЕЧЕНЬ

некоторых актов Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан, признаваемых утратившими силу

1. Указ Президента Республики Узбекистан от 23 августа 1994 года № УП-938 «О мерах по усилению социальной защиты малообеспеченных семей».

2. Пункт 2 приложения к Указу Президента Республики Узбекистан от 21 декабря 2009 года № УП-4158 «О внесении изменений в некоторые указы Президента Республики Узбекистан».

3. Постановление Кабинета Министров от 12 декабря 2012 года № 350 «О мерах по дальнейшему совершенствованию порядка назначения и выплаты социальных пособий».

4. Пункт 5 постановления Кабинета Министров от 14 октября 2019 года № 866 «О мерах по полной реализации рыночных механизмов в системе доставки зерна, муки и хлеба».

Пункты настоящего приложения вводятся в действие с 1 сентября 2021 года.