О дополнительных мерах по совершенствованию системы сертификации аудиторов (ПП-5210-сон)

04.08.2021

Постановление

Президента Республики Узбекистан

В целях внедрения современной системы сертификации аудиторов на основе передового опыта развитых стран, обеспечивающей прозрачность проведения квалификационных экзаменов на получение квалификационного сертификата аудитора, а также установления тесного партнерства и взаимодействия с международными организациями в данной сфере:

1. Согласиться с предложениями Министерства финансов и республиканских общественных объединений аудиторов (далее — общественные объединения аудиторов) о передаче с 15 августа 2021 года общественным объединениям аудиторов функций Министерства финансов по:

проведению квалификационных экзаменов на получение квалификационного сертификата аудитора (далее – квалификационные экзамены);

выдаче, переоформлению, продлению и прекращению срока действия квалификационного сертификата аудитора;

утверждению программы повышения квалификации аудиторов.

2. Установить, что:

порядок, регламент проведения квалификационного экзамена, выдачи, переоформления, продления и прекращения срока действия квалификационного сертификата аудитора, программа повышения квалификации аудиторов утверждаются общественными объединениями аудиторов по согласованию с Министерством финансов;

информация об организации и структуре квалификационных экзаменов, материалах и учебных программах, рекомендованных для подготовки к квалификационным экзаменам, а также результатах квалификационных экзаменов размещается на официальном сайте общественных объединений аудиторов;

базы данных о претендентах, принявших участие в квалификационных экзаменах, и выданных квалификационных сертификатах аудитора, ведутся общественными объединениями аудиторов.

3. Утвердить «Дорожную карту» по внедрению в регионах республики передовых методов подготовки квалифицированных специалистов в сфере аудита и дальнейшему совершенствованию нормативно-правовой базы в сфере аудиторской деятельности согласно приложению № 1.

4. Предоставить общественным объединениям аудиторов право:

создания самостоятельно или совместно экзаменационных центров по проведению квалификационных экзаменов в соответствии с установленным порядком и регламентом;

развития региональной сети в целях организации квалификационных экзаменов для получения квалификационного сертификата аудитора во всех регионах республики и повышения квалификации аудиторов.

5. Министерству высшего и среднего специального образования:

совместно с Министерством финансов утвердить график ускоренного обучения по международным стандартам аудита (далее — МСА) педагогических кадров по дисциплинам «Бухгалтерский учет» и «Аудит» Ташкентского государственного экономического университета, Ташкентского финансового института, Самаркандского института экономики и сервиса (далее — пилотные высшие образовательные учреждения) в аккредитованных учебных центрах;

с 1 августа 2022 года внедрить в образовательный процесс пилотных высших образовательных учреждений обновленные учебные программы по дисциплинам «Бухгалтерский учет» и «Аудит» по направлениям бакалавриата и специальности магистратуры, предусматривающие углубленное изучение МСА;

до 1 января 2022 года опубликовать на официальном веб-сайте и на постоянной основе обновлять базу данных педагогических кадров высших образовательных учреждений, прошедших обучение в аккредитованных учебных центрах в рамках международной сертификации бухгалтеров.

6. Министерству финансов:

в месячный срок совместно с общественными объединениями аудиторов утвердить перечень международных сертификатов бухгалтеров, при наличии которых выдача и продление срока действия квалификационный сертификат аудитора осуществляется без сдачи квалификационного экзамена;

оказать техническое и методологическое содействие общественным объединениям аудиторов в подготовке и проведении квалификационных экзаменов;

организовать совместно с общественными объединениями аудиторов эффективную систему сертификации аудиторов на основе передового опыта развитых стран, обеспечивающей прозрачность проведения экзаменов и оценки результатов, а также информационного взаимодействия по результатам квалификационных экзаменов, повышения квалификации аудиторов, внешнего контроля качества аудиторской деятельности;

до конца 2021 года проработать с международными организациями в области сертификации бухгалтеров внедрение национальной системы экзаменов по направлениям «Право» и «Налогообложение» с зачетом данных квалификационных экзаменов в рамках международной сертификации бухгалтеров;

принять меры по расширению сотрудничества с международными организациями в области сертификации бухгалтеров в целях признания и применения международных стандартов образования для бухгалтеров и аудиторов в республике;

совместно с общественными объединениями аудиторов проработать возможность привлечения грантовых средств международных финансовых институтов;

совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.

7. Внести изменение в Положение о Министерстве финансов Республики Узбекистан, утвержденное постановлением Президента Республики Узбекистан от 18 марта 2017 года № ПП-2847, согласно приложению № 2.

8. Признать утратившими силу некоторые постановления Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 3.

9. Возложить на министра финансов Т.А. Ишметова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.

Ежеквартальное обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Д.А. Кучкарова.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

4 августа 2021 г.,

№ ПП-5210

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1к постановлению Президента Республики Узбекистан от 4 августа 2021 года № ПП-5210

«Дорожная карта»

по внедрению в регионах республики передовых методов подготовки квалифицированных специалистов в сфере аудита и дальнейшему совершенствованию нормативно-правовой базы в аудиторской деятельности

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2к постановлению Президента Республики Узбекистан от 4 августа 2021 года № ПП-5210

Изменение, вносимое в Положение о Министерстве финансов Республики Узбекистан, утвержденное постановлением Президента Республики Узбекистан от 18 марта 2017 года № ПП-2847

Абзацы третий — седьмой подпункта «9» пункта 9 изложить в следующей редакции:

«осуществляет в установленном порядке внешний контроль качества работы аудиторских организаций;

согласует порядок и регламент проведения квалификационных экзаменов для получения квалификационного сертификата аудитора, типовую программу повышения квалификации аудиторов, утвержденные республиканскими общественными объединениями аудиторов;

ведет Реестр аудиторских организаций и Реестр аудиторов;

обеспечивает совершенствование информационной системы программного комплекса «Аудит», предназначенного для электронного взаимодействия с аудиторскими организациями и республиканскими общественными объединениями аудиторов;

осуществляет анализ развития аудиторских услуг;».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 4 августа 2021 года № ПП-5210

ПЕРЕЧЕНЬ

некоторых постановлений Президента Республики Узбекистан, признаваемых утратившими силу

1. Пункт 12 приложения 31 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 22 декабря 2009 года № ПП-1245 «О прогнозе основных макроэкономических показателей и параметрах государственного бюджета Республики Узбекистан на 2010 год».

2. Пункт 12 приложения 35 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 25 декабря 2012 г. № ПП-1887 «О прогнозе основных макроэкономических показателей и параметрах Государственного бюджета Республики Узбекистан на 2013 год».