О мерах по реализации проектов модернизации 95 насосных станций в Бухарской, Навоийской, Кашкадарьинской, Самаркандской и Сурхандарьинской областях с участием Государственной корпорации развития Российской Федерации «ВЭБ.РФ» (ПП-5201-сон)
29.07.2021
Постановление
Президента Республики Узбекистан
В целях модернизации и экономии электрической энергии насосных станций, а также обеспечения стабильного водоснабжения орошаемых земель Бухарской, Навоийской, Кашкадарьинской, Самаркандской и Сурхандарьинской областей:
1. Принять к сведению разработку и проведение в установленном порядке экспертизы технико-экономического обоснования следующих одобренных Государственной корпорацией развития Российской Федерации «ВЭБ.РФ» (далее — Внешэкономбанк) инвестиционных проектов (далее — проекты):
«Модернизация 29 насосных станций в Кашкадарьинской и Сурхандарьинской областях»;
«Модернизация 24 насосных станций в Бухарской, Навоийской и Самаркандской областях»;
«Модернизация 42 насосных станций в Сурхандарьинской и Кашкадарьинской областях».
2. Установить, что:
а) общая стоимость проектов составляет 213,5 млн евро, из них 146 млн евро — кредит Внешэкономбанка, 67,5 млн евро — вклад Республики Узбекистан, в том числе 33,7 млн евро — в форме покрытия налога на добавленную стоимость за счет республиканского бюджета и освобождения от уплаты таможенных пошлин;
б) Министерство финансов является заемщиком по кредиту (займу) Внешэкономбанка от имени Республики Узбекистан;
в) Министерство водного хозяйства Республики Узбекистан:
является исполнительным органом, ответственным за достижение экономической, финансовой эффективности и установленных показателей реализации проектов, включая целевое использование кредита;
регулярно публикует на своем официальном веб-сайте информацию об освоенных средствах и достигнутых результатах;
г) в соответствии с условиями финансирования, представленными Внешэкономбанком, определены процентная ставка рефинансирования кредита, выделяемого банком на финансирование проектов, — 2 процента годовых, срок получения кредита — 2 года, срок возврата кредита — 10 лет;
д) Министерство водного хозяйства Республики Узбекистан определяет генеральных подрядчиков реализации проектов на основе тендера.
Генеральные подрядчики в рамках реализации проектов закупают насосы, электрические двигатели, оборудование, электрические устройства, иные виды продукции и услуг у:
производителей Российской Федерации — 70 процентов, отечественных производителей Республики Узбекистан — 30 процентов, за счет средств, определенных в договоре займа;
отечественных производителей Республики Узбекистан полностью за счет Государственного бюджета Республики Узбекистан.
3. Заместителю Премьер-министра Ш.М. Ганиеву и Министерству водного хозяйства (Ш.Р. Хамраев) при проведении отбора (тендеров) по проектам внедрить на практике учет такого требования, как обучение и повышение квалификации специалистов соответствующих направлений сферы.
4. Утвердить:
Основные технико-экономические показатели проекта «Модернизация 29 насосных станций в Кашкадарьинской и Сурхандарьинской областях» согласно приложению № 1;
Основные технико-экономические показатели проекта «Модернизация 24 насосных станций в Бухарской, Навоийской и Самаркандской областях» согласно приложению № 2;
Основные технико-экономические показатели проекта «Модернизация 42 насосных станций в Сурхандарьинской и Кашкадарьинской областях» согласно приложению № 3;
Прогнозный график погашения основного долга и выплаты процентов по кредиту Внешэкономбанка, привлекаемому на проекты «Модернизация 29 насосных станций в Кашкадарьинской и Сурхандарьинской областях», «Модернизация 24 насосных станций в Бухарской, Навоийской и Самаркандской областях» и «Модернизация 42 насосных станций в Сурхандарьинской и Кашкадарьинской областях» согласно приложению № 4;
Прогнозные показатели производства продукции и земельных площадей, повторно вводимых в оборот в результате реализации проектов «Модернизация 29 насосных станций в Кашкадарьинской и Сурхандарьинской областях», «Модернизация 24 насосных станций в Бухарской, Навоийской и Самаркандской областях» и «Модернизация 42 насосных станций в Сурхандарьинской и Кашкадарьинской областях», согласно приложению № 5.
5. Министерству водного хозяйства Республики Узбекистан в месячный срок:
совместно с Министерством инвестиций и внешней торговли в целях ускорения реализации проектов создать Группу реализации проектов без статуса юридического лица в составе Центра по реализации зарубежных инвестиционных проектов в водном хозяйстве при Министерстве водного хозяйства;
внести на утверждение в Министерство финансов годовую смету расходов и штатное расписание Группы реализации проектов.
6. Министерству экономического развития и сокращения бедности, Министерству финансов, Министерству инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан ежегодно начиная с 2021 года при формировании параметров Инвестиционной программы Республики Узбекистан предусматривать лимиты централизованных капитальных вложений на часть проектов, финансируемых за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан.
7. Согласиться с предложением хокимиятов Бухарской, Кашкадарьинской, Навоийской, Самаркандской и Сурхандарьинской областей о выделении бюджетной ссуды за счет дополнительных источников соответствующих местных бюджетов в рамках реализации проектов на основании конкретных расчетов до привлечения кредитных средств Внешэкономбанка. При этом средства местных бюджетов выделяются с согласия соответствующих областных Кенгашей народных депутатов.
8. Освободить на срок до мая 2024 года от таможенных пошлин товары, закупаемые за счет Государственного бюджета Республики Узбекистан и кредитов Внешэкономбанка, в рамках реализации проектов.
9. Уполномочить министра финансов Республики Узбекистан подписать от имени Республики Узбекистан заемное соглашение, заключаемое между Республикой Узбекистан и Внешэкономбанком.
10. Определить, что основной долг, проценты, комиссионные и связанные с проектами иные расходы привлекаемого кредита Внешэкономбанка покрываются за счет республиканского бюджета Республики Узбекистан.
11. В целях обеспечения эффективной и своевременной реализации мер, установленных настоящим постановлением:
а) заместителю Премьер-министра Ш.М. Ганиеву в двухнедельный срок на основе предложений хокимиятов Бухарской (Б.Т. Зарипов), Кашкадарьинской (З.Т. Мирзаев), Навоийской (К.Б. Турсунов), Самаркандской (Э.О. Турдимов) и Сурхандарьинской (Т.А. Боболов) областей:
утвердить, направить на исполнение «дорожные карты» и сетевые графики использования средств, выделяемых на модернизацию 95 насосных станций, в разрезе областей;
обеспечить создание рабочих групп по реализации проектов в разрезе каждого района;
в месячный срок утвердить «Дорожную карту» по передаче государственно-частному партнеру не менее 30 процентов 95 насосных станций, ремонтируемых в рамках проектов;
принять меры по размещению высокодоходных видов культур (за исключением хлопковых и зерновых) на земельных площадях, в которых в результате реализации проектов улучшается водообеспечение;
б) Министерству водного хозяйства (Ш.Р. Хамраев):
совместно с Министерством сельского хозяйства (Ж.А. Ходжаев), Министерством инвестиций и внешней торговли (Ш.А. Вафаев) и Министерством финансов (О.З. Насритдинходжаев) в двухнедельный срок организовать двухнедельный семинар для работников министерств и ведомств, включая хокимияты районов, ответственные за реализацию проектов, с привлечением зарубежных консультантов;
совместно с Министерством финансов (О.З. Насритдинходжаев) вносить в Кабинет Министров информацию о финансируемых проектах, включая результаты мониторинга их качественной реализации, по итогам каждого квартала;
в месячный срок совместно с Министерством высшего и среднего специального образования, Министерством финансов и хокимиятом Сурхандарьинской области внести в Кабинет Министров предложение по организации подготовки и повышению квалификации кадров по направлению ирригации и мелиорации при Термезском государственном университете;
в) Генеральной прокуратуре (Ш.Ж. Рахимов) и Счетной палате Республики Узбекистан (Б.Т. Турабов) установить постоянный контроль за целевым выделением и расходованием средств в рамках проектов и вносить каждые полгода соответствующую информацию в Администрацию Президента Республики Узбекистан;
г) Агентству по противодействию коррупции Республики Узбекистан (А.Э. Бурханов) установить постоянный контроль за обеспечением открытости и гласности в процессе целевого использования средств, выделенных в рамках проектов;
д) рекомендовать Сенату Олий Мажлиса Республики Узбекистан обеспечить ежеквартальное заслушивание на заседаниях Сената и соответствующих областных Кенгашей народных депутатов информации министерств и ведомств, а также хокимов областей о работе, проделанной в рамках проектов.
12. Министерству иностранных дел по заявкам Министерства водного хозяйства Республики Узбекистан обеспечить в установленном порядке оформление въездных виз зарубежным специалистам, привлекаемым в рамках реализации проектов, без взимания консульских сборов в счет возмещения фактических расходов, при необходимости, в международном аэропорту «Ташкент» имени Ислама Каримова.
13. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителей Премьер-министра Республики Узбекистан Ж.А. Кучкарова, С.У. Умурзакова и Ш.М. Ганиева.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
29 июля 2021 г.,
№ ПП-5201
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 29 июля 2021 года № ПП-5201
ОСНОВНЫЕ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
проекта «Модернизация 29 насосных станций в Кашкадарьинской и Сурхандарьинской областях»
№ Наименование показателей Единица измерения Всего Предусмотренные источники финансирования МФИ / ИПФО* средства Госбюджета 1. Общая стоимость проекта экв. тыс. евро 72 971,0 49 817,5 23 153,5 2. Сумма капитальных вложений, всего экв. тыс. евро 60 319,6 49 817,5 10 502,1 из них: приобретение оборудования тыс. евро 47 265,3 40 175,5 7 089,8 строительно-монтажные работы тыс. евро 10 487,8 8 914,6 1 573,2 проектное управление тыс. евро 802,4 727,4 75,0 в том числе: социальный налог экв. тыс. евро 75,0 75,0 иные расходы заказчика тыс. евро 711,2 711,2 таможенное декларирование, оформление и контроль документов тыс. евро 283,6 283,6 финансовые издержки в инвестиционный период тыс. евро 769,3 769,3 3. Освобождение от уплаты таможенных пошлин и возмещение НДС за счет республиканского бюджета экв. тыс. евро 11 380,7 11 380,7 4. Стоимость имеющихся основных средств экв. тыс. евро 1 270,7 5. Мощность проекта куб. м / сек. 144,8 6. Ориентировочный срок окупаемости проекта год 4,2 7. Продолжительность инвестиционного периода месяц 24 8. Стоимость создаваемых основных производственных фондов экв. тыс. евро 60 319,6 9. Срок погашения кредита лет 10
* международные финансовые институты и иностранные правительственные финансовые организации.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 29 июля 2021 года № ПП-5201
ОСНОВНЫЕ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
проекта «Модернизация 24 насосных станций в Бухарской, Навоийской и Самаркандской областях»
№ Наименование показателей Единица измерения Всего Предусмотренные источники финансирования МФИ / ИПФО* Средства Госбюджета 1. Общая стоимость проекта экв. тыс. евро 68 819,7 47 058,4 21 761,3 2. Сумма капитальных вложений, всего экв. тыс. евро 57 007,5 47 058,4 9 949,1 из них: приобретение оборудования тыс. евро 46 188,7 39 260,4 6 928,3 строительно-монтажные работы тыс. евро 9 174,2 7 798,0 1 376,1 иные расходы заказчика тыс. евро 640,4 640,4 таможенное декларирование, оформление и контроль документов тыс. евро 277,2 277,2 финансовые издержки в инвестиционный период тыс. евро 727,1 727,1 3. Освобождение от уплаты таможенных пошлин и возмещение НДС за счет республиканского бюджета экв. тыс. евро 10 960,3 10 960,3 4. Стоимость имеющихся основных средств экв. тыс. евро 851,9 5. Мощность проекта куб. м/ сек. 144,8 6. Ориентировочный срок окупаемости проекта год 4,40 7. Продолжительность инвестиционного периода месяц 24 8. Стоимость создаваемых основных средств экв. тыс. евро 57 007,50 9. Срок погашения кредита лет 10
* международные финансовые институты и иностранные правительственные финансовые организации.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 29 июля 2021 года № ПП-5201
ОСНОВНЫЕ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
проекта «Модернизация 42 насосных станций в Сурхандарьинской и Кашкадарьинской областях»
№ Наименование показателей Единица измерения Всего Предусмотренные источники финансирования МФИ / ИПФО* Средства Госбюджета 1. Общая стоимость проекта экв. тыс. евро 71 769,0 49 190,4 22 578,6 2. Сумма капитальных вложений, всего экв. тыс. евро 60 288,4 49 190,4 11 098,1 из них: приобретение оборудования тыс. евро 46 865,5 39 835,6 7 029,8 строительно-монтажные работы экв. тыс. евро 11 005,6 9 354,7 1 650,8 иные расходы заказчика тыс. евро 1 401,2 1 401,2 таможенное декларирование, оформление и контроль документов тыс. евро 210,9 210,9 финансовые издержки в инвестиционный период тыс. евро 805,3 805,3 3. Освобождение от уплаты таможенных пошлин и возмещение НДС за счет республиканского бюджета тыс. евро 11 375,4 11 375,4 4. Количество имеющихся основных средств экв. тыс. евро 105,1 5. Мощность проекта куб. м/ сек. 109,3 6. Ориентировочный срок окупаемости проекта год 7,2 7. Продолжительность инвестиционного периода месяц 24 8. Стоимость создаваемых основных средств экв. тыс. евро 60 288,4 9. Срок возврата кредита лет 10
* международные финансовые институты и иностранные правительственные финансовые организации.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 29 июля 2021 года № ПП-5201
Прогнозный график погашения основного долга и выплаты процентов по кредиту Внешэкономбанка, привлекаемому на проекты «Модернизация 29 насосных станций в Кашкадарьинской и Сурхандарьинской областях», «Модернизация 24 насосных станций в Бухарской, Навоийской и Самаркандской областях» и «Модернизация 42 насосных станций в Сурхандарьинской и Кашкадарьинской областях»
Размер кредита — 146 066,36 тысячи евро Срок погашения кредита — 10 лет Процентная ставка — 2 процента годовых Посреднический взнос при выделении кредита — 0,1 процента Комиссия за посредничество по обязательствам — 0,15 процентов годовых Годы** Полугодие Задолженность* Погашение основного займа Выплата процентов Посреднический взнос при выделении кредита Комиссия за посредничество по обязательствам Общая сумма платежа 2022 2 90 884,90 0,00 2023 1 118 475,63 908,85 146,07 41,39 1 096,31 2 146 066,36 1 184,76 20,69 1 205,45 2024 1 138 763,03 7 303,33 1 460,65 8 763,98 2 131 459,70 7 303,33 1 387,64 8 690,97 2025 1 124 156,37 7 303,33 1 314,60 8 617,93 2 116 853,04 7 303,33 1 241,57 8 544,90 2026 1 109 549,71 7 303,33 1 168,53 8 471,86 2 102 246,38 7 303,33 1 095,50 8 398,83 2027 1 94 943,05 7 303,33 1 022,46 8 325,79 2 87 639,72 7 303,33 949,43 8 252,76 2028 1 80 336,39 7 303,33 876,39 8 179,72 2 73 033,06 7 303,33 803,37 8 106,70 2029 1 65 729,75 7 303,31 730,33 8 033,64 2 58 426,44 7 303,31 657,30 7 960,61 2030 1 51 123,13 7 303,31 584,26 7 887,57 2 43 819,82 7 303,31 511,23 7 814,54 2031 1 36 516,51 7 303,31 438,20 7 741,51 2 29 213,20 7 303,31 365,16 7 668,47 2032 1 21 909,90 7 303,30 292,13 7 595,43 2 14 606,60 7 303,30 219,11 7 522,41 2033 1 7 303,30 7 303,30 146,07 7 449,37 2 0,00 7 303,30 73,04 7 376,34 146 066,36 17 430,56 146,07 62,08 163 705,08
* Размер процентных выплат определяется исходя из сроков получения кредита.
** Размер выплат определяется исходя из фактического срока освоения кредита.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 29 июля 2021 года № ПП-5201
Прогнозные показатели производства продукции и земельных площадей, повторно вводимых в оборот в результате реализации проектов «Модернизация 29 насосных станций в Кашкадарьинской и Сурхандарьинской областях», «Модернизация 24 насосных станций в Бухарской, Навоийской и Самаркандской областях» и «Модернизация 42 насосных станций в Сурхандарьинской и Кашкадарьинской областях»*
№ Наименование районов Количество насосных станций Количество насосных станций, передаваемых государственно-частному партнеру Площадь улучшаемого водообеспечения (гектар) Площадь, повторно вводимая в оборот (гектар) Планируемые виды культур, (гектар) Выращиваемая продукция Создаваемые рабочие места овощи бахчевые бобовые кормовые виноградники сады другие всего (тыс. тонн) внутренний рынок (тыс. тонн) экспорт (тыс. тонн) Бухарская область 1. Бухарский 1 41 460 1 120 100 50 400 200 250 120 14 10 4 1 840 2. Каракульский 2 28 100 1 540 90 100 600 500 100 150 18 13 5 2 480 3. Гиждуванский 1 1 16 430 1 440 110 50 500 500 150 130 18 13 5 2 380 Итого 4 1 85 990 4 100 0 300 200 1 500 1 200 500 400 50 36 14 6 700 Навоийская область 1. Навбахорский 2 6 700 467 40 369 58 8 6 2 1 350 2. Кызылтепинский 1 2 400 110 15 82 13 2 1 300 3. Хатырчинский 2 6 000 733 50 623 60 13 10 3 2 280 Итого 5 0 15 100 1 310 0 0 105 0 1 074 0 131 22 18 4 3 930 Кашкадарьинская область 1. Камашинский 6 1 14 970 2 750 600 500 200 750 700 44 29 15 3 000 2. Касанский 2 1 11 800 1 500 150 100 400 350 500 4 2 2 2 200 3. Гузарский 5 1 28 880 2 520 900 1 020 600 17 12 5 1 300 4. Яккабагский 1 4 800 1 227 727 500 26 19 7 3 458 5. Каршинский 2 1 6 000 2 902 800 500 402 900 300 38 25 12 3 400 Итого 16 4 66 450 10 899 3 177 2 120 1 002 2 000 1 500 500 600 129 87 41 13 358 Самаркандская область 1. Пахтачинский 2 1 009 281 165 116 1 1 278 2. Нарпайский 4 4 10 904 840 15 160 180 485 8 5 3 1 328 3. Каттакурганский 3 956 1 083 463 101 99 420 7 4 2 1 711 4. Пайарыкский 4 6 731 971 768 203 35 23 12 1 535 5. Булунгурский 1 1 638 111 50 61 3 2 1 175 6. Ургутский 1 3 200 400 50 200 150 11 7 4 632 Итого 15 5 23 438 3 686 0 0 65 788 1 299 513 1 021 65 42 22 5 659 Сурхандарьинская область 1. Узунский 16 23 877 5 763 1 300 2 408 1 200 855 49 31 18 14 788 2. Кумкурганский 9 18 944 2 056 800 400 556 300 32 21 11 5 276 3. Термезский 10 39 310 7 335 1 610 900 975 1 175 1 730 500 445 47 18 29 17 679 4. Джаркурганский 7 2 16 300 2 200 600 50 1 100 450 34 22 12 5 645 5. Сарыасийский 1 360 90 90 1 1 231 6. Алтынсайский 1 2 900 150 150 2 1,5 0,8 385 7. Шерабадский 2 1 900 210 70 40 100 3 2 1 539 8. Байсунский 2 2 600 300 50 200 50 5 3 2 770 9. Кызырыкский 5 3 12 769 1 351 100 500 200 135 386 30 21 14 7 3 467 10. Музрабадский 1 5 100 1 000 400 200 220 130 50 15 10 5 2 566 11. Шурчинский 1 640 45 25 20 1 1 115 Итого 55 5 124 700 20 500 3 100 1 800 2 800 2 100 6 700 2 700 1 300 210 124 86 51 460 Всего 95 15 315 678 40 495 6 277 4 220 4 172 6 388 11 773 4 213 3 452 476 307 168 81 107
