Об утверждении Положения о порядке сбора подписей в поддержку выдвинутого кандидата в Президенты Республики Узбекистан и проверки правильности составления подписных листов (1067-сон)
14.04.2021
Постановление
Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан
В соответствии со статьями 14 и 16 Избирательного кодекса Республики Узбекистан Центральная избирательная комиссия Республики Узбекистан постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке сбора подписей в поддержку выдвинутого кандидата в Президенты Республики Узбекистан и проверки правильности составления подписных листов согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан от 23 сентября 2016 года № 740 «Об утверждении Инструкции о порядке сбора подписей политическими партиями и проверки правильности составления подписных листов».
3. Опубликовать настоящее постановление на официальном веб-сайте Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан, а также в других источниках.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан Б. Кучкарова.
Председатель З. НИЗАМХОДЖАЕВ
г. Ташкент,
14 апреля 2021 г.,
№ 1067
ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан от 14 апреля 2021 года № 1067
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке сбора подписей в поддержку выдвинутого кандидата в Президенты Республики Узбекистан и проверки правильности составления подписных листов
Настоящее Положение в соответствии со статьями 38 и 39 Избирательного кодекса Республики Узбекистан (далее — Избирательный кодекс) определяет порядок сбора подписей политическими партиями в поддержку выдвинутого кандидата в Президенты Республики Узбекистан и проверки Центральной избирательной комиссией Республики Узбекистан (далее — ЦИК) правильности составления подписных листов (далее — подписные листы).
Глава I. Сбор подписей политическими партиями
1. Политическая партия, допущенная к участию в выборах, должна собрать подписи в поддержку выдвинутого кандидата в Президенты Республики Узбекистан (далее — кандидат) не менее одного процента от общего числа всех избирателей Республики Узбекистан.
В одном административно-территориальном образовании (Республика Каракалпакстан, область, город Ташкент) политическая партия соответственно может собрать не более восьми процентов подписей от их общего числа.
2. Политическая партия вправе собирать подписи избирателей в поддержку кандидата только после получения уполномоченным представителем политической партии регистрационного удостоверения, выданного ЦИК. Подписи, собранные до этой даты, не засчитываются.
3. Для сбора подписей избирателей ЦИК выдает уполномоченному представителю политической партии бланки подписных листов по образцу, согласно приложению к настоящему Положению. Бланки подписных листов изготавливаются ЦИК типографским способом в двухстороннем виде. Бланки подписных листов выдаются каждой политической партии из расчета 1,4 процента от общего числа всех избирателей Республики Узбекистан.
По запросу политических партий для сбора подписей могут быть выданы дополнительные бланки подписных листов.
4. Для организации сбора подписей назначаются ответственные лица из числа членов районных, городских Кенгашей и исполнительных комитетов политических партий либо штатных работников аппарата районных, городских организаций партий. Сбор подписей могут также организовать руководители первичных организаций политических партий.
5. Избиратели вправе ставить подпись в поддержку одного или нескольких кандидатов.
При этом избиратель указывает свою фамилию, имя, отчество, год рождения (если в возрасте восемнадцати лет — дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или идентификационной ID-карты, а также дату внесения подписи.
Указанные сведения вносятся рукописным способом.
Сведения об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись, по просьбе избирателя могут быть внесены лицом, осуществляющим сбор подписей. При этом, подпись ставится самим избирателем.
6. Сбор подписей избирателей проводится по месту работы, службы, учебы, жительства, на предвыборных мероприятиях, а также в других местах, где агитация и сбор подписей не запрещены законом.
Любые формы принуждения и подкупа избирателей со стороны лица, собирающего подписи, влекут установленную законом ответственность.
7. Подписной лист подписывается лицом, собиравшим подписи, с указанием своей фамилии, имени, отчества, а также заверяется руководителем районной, городской структуры соответствующей политической партии и печатью.
8. После окончания сбора подписей уполномоченный представитель политической партии передает в ЦИК подписные листы, сброшюрованные в отдельности по Республике Каракалпакстан, областям и городу Ташкенту.
Глава II. Проверка правильности составления подписных листов
9. Для проверки в ЦИК должно быть предоставлено не менее одного процента подписей общего числа всех избирателей. Если политическими партиями было собрано более одного процента подписей общего числа всех избирателей, оставшиеся подписные листы останутся в политической партии в качестве резерва.
10. Правильность составления подписных листов, представленных политическими партиями, проверяется ЦИК в пятидневный срок.
11. ЦИК заранее извещает политические партии о времени и месте проведения проверки.
12. В процессе проверки ЦИК правильности составления подписных листов участвуют уполномоченные представители политических партий.
13. ЦИК может создать Экспертную группу по проверке правильности составления подписных листов (далее — Экспертная группа). В состав Экспертной группы привлекаются специалисты органов внутренних дел, органов юстиции, а также эксперты-почерковеды представители институтов гражданского общества.
14. Проверке подлежат не менее пятнадцати процентов от необходимого количества подписей избирателей и соответствующие сведения об избирателях, поставивших подписи в подписных листах.
15. Для проверки отбирается одинаковое количество подписей избирателей, собранных в поддержку каждого кандидата в равном соотношении от каждого административно-территориального образования (Республика Каракалпакстан, область, город Ташкент).
16. При проверке подписных листов члены Экспертной группы должны:
руководствоваться правилами профессиональной этики;
объективно, добросовестно, качественно выполнять возложенные на них задачи в пределах своих должностных полномочий, определенных законодательством и внутренними документами;
соблюдать установленные в ЦИК правила представления сообщений и служебной информации.
17. Члены Экспертной группы осматривают каждый подписной лист, обращая внимание на правильность их составления, наличие допущенных исправлений, помарок, заполнение разными лицами, наличие схожих подписей, заверенных исправлений.
18. Подписные листы, на которых при визуальном осмотре обнаружены недостатки или вызывающие подозрения неточности, отбираются для более детальной проверки, в том числе при помощи специализированных устройств.
19. Признаются недействительными:
подписи, собранные до выдачи ЦИК регистрационного свидетельства уполномоченному представителю политической партии;
подписи избирателей, сведения о которых не внесены в подписной лист самими избирателями или лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей;
подписи лицами, не обладающими избирательным правом;
подписи, проставленные без указания каких-либо из необходимых в подписном листе сведений, в том числе без указания даты их внесения;
подписи, проставленные от имени другого лица;
подписи в подписных листах, отличающихся от подписных листов, выданных ЦИК;
подписи избирателя и данные о нем, внесенные карандашом и другими средствами, не являющимися орудиями письма;
подписи, проставленные с исправлениями в сведениях, которые должны быть указаны в подписном листе, если эти исправления не заверены дополнительной подписью избирателя или лицами, заверяющими подписные листы.
20. В случае, если при выборочной проверке ЦИК более четверти подписных листов будет выявлено, что подписные листы составлены с нарушениями закона:
данные подписные листы возвращаются уполномоченному представителю политической партии, и ему предоставляется двухдневный срок для устранения недостатков;
проверяются все подписные листы, представленные политической партией в ЦИК.
21. В случае, если выявленные недостатки в подписных листах политическими партиями в двухдневный срок не устранены либо не представлены дополнительные подписные листы, то будут учитываться признанные действительными из всех сданных подписных листов.
22. Устраненные недостатки (дополнительно собранные) в подписных листах, представленные в ЦИК, полностью проверяются и выявляются признанные действительными.
23. К ранее представленным и дополнительно представленным подписным листам, предусмотренным в пунктах 20 и 22 настоящего Положения, добавляются подписные листы, которые признаны действительными.
Если количество подписей поддерживающих избирателей вновь окажется меньше одного процента от общего числа избирателей, данные подписные листы признаются недействительными, и ЦИК отказывает в регистрации кандидата, выдвинутого политической партией.
24. По окончании проверки по каждой политической партии, представившей подписные листы в поддержку кандидата, Экспертной группой составляется заключение о результатах проверки правильности составления подписных листов (далее — Заключение). В нем указываются:
количество проставленных подписей избирателей и представленных подписных листов;
количество проверенных подписей избирателей;
количество подписей избирателей, признанных недействительными.
25. Не допускается составление Заключения карандашом и внесение в него каких-либо исправлений.
26. Копия Заключения выдается уполномоченному представителю политической партии.
27. Заключения Экспертной группы служат основанием для принятия ЦИК соответствующего решения.
28. Повторная проверка подписей проводится после принятия ЦИК решения об отказе в регистрации кандидата в Президенты Республики Узбекистан на основании решения Верховного суда Республики Узбекистан.
Глава III. Заключительные положения
29. На основании Заключения Экспертной группы ЦИК в соответствии со статьей 64 Избирательного кодекса Республики Узбекистан принимает одно из нижеследующих решений:
о регистрации кандидата — в случае соответствия представленных политической партией документов требованиям закона;
об отказе в регистрации кандидата — в случае несоответствия представленных политической партией документов требованиям закона.
30. Решения ЦИК могут быть обжалованы в Верховный суд Республики Узбекистан в течение пяти дней после их принятия.
ПРИЛОЖЕНИЕ к Положению о порядке сбора подписей в поддержку выдвинутого кандидата в Президенты Республики Узбекистан и проверки правильности составления подписных листов
