О дополнительных мерах по обеспечению населения жильем посредством выделения ипотечных кредитов на основе рыночных принципов (УП-6186-сон)

11.03.2021

Указ

Президента Республики Узбекистан

В целях расширения масштаба реформ, направленных на обеспечение населения жильем посредством ипотечных кредитов, социальную и финансовую поддержку семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также создания условий для широкого привлечения частных подрядных организаций в сферу жилищного строительства:

1. Установить, что в рамках нового порядка обеспечения населения жильем посредством ипотечных кредитов на основе рыночных принципов (далее — новый порядок), внедренного Указом Президента Республики Узбекистан от 28 ноября 2019 года № УП-5886:

многоквартирные жилые дома строятся в сельской местности Республики Каракалпакстан и всех областей (на территориях, прилегающих к городам и административным центрам районов);

Министерство финансов выделяет денежные средства коммерческим банкам, коммерческие банки — ипотечные кредиты населению на срок 20 лет (включительно) с шестимесячным льготным периодом (по желанию клиента);

первоначальный взнос по ипотечным кредитам устанавливается в размере не менее 15 процентов от стоимости приобретаемой квартиры. При этом лицам, получившим уведомление о предоставлении субсидии до принятия настоящего Указа, выделяются ипотечные кредиты и субсидии на условиях и в размере, действовавших в 2020 году;

максимальный размер ипотечного кредита и размер субсидии на компенсацию части первоначального взноса ежегодно определяются Министерством экономического развития и сокращения бедности по согласованию с Министерством финансов и Министерством строительства исходя из расчетной стоимости жилья и пересматриваются каждые шесть месяцев;

независимо от местонахождения, стоимости и площади приобретаемой квартиры субсидии на компенсацию части первоначального взноса по ипотечному кредиту выплачиваются в фиксированном размере — 32 миллиона сумов, субсидии на компенсацию части процентных платежей — в течение первых пяти лет кредитного периода в части, превышающей 10 процентных пунктов;

субсидии на компенсацию части первоначального взноса и процентных платежей выплачиваются также в случае, когда цена приобретаемой квартиры превышает максимальный размер ипотечного кредита. При этом в случае, когда цена приобретаемой квартиры превышает максимальный размер ипотечного кредита, оставшаяся часть стоимости оплачивается заемщиком за счет собственных средств и иных источников, не запрещенных законодательством, путем увеличения суммы первоначального взноса;

заемщикам по их желанию предоставляется право на осуществление выплат по ипотечным кредитам аннуитетным или дифференцированным способом.

2. Утвердить разработанные Министерством экономического развития и сокращения бедности и Министерством финансов совместно с Министерством строительства, Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента:

Целевые параметры выделения ипотечных кредитов в рамках нового порядка в 2021 году согласно приложению № 1;

Целевые параметры выделения субсидий по ипотечным кредитам в рамках нового порядка в 2021 году согласно приложению № 2;

Расчетную стоимость жилья, максимальные размеры ипотечных кредитов, выделяемых на одного заемщика, и субсидий, выделяемых из Государственного бюджета на компенсацию части первоначального взноса по ипотечным кредитам в 2021 году, согласно приложению № 3.

Установить, что субсидии по ипотечным кредитам, выделяемым на приобретение завершенных строительством и сданных «под ключ» до 1 января 2022 года квартир, выплачиваются также в случае, если площадь и цена приобретаемой квартиры превышают максимальную норму площади квартиры и расчетную стоимость жилья, указанных в приложении № 3 к настоящему Указу.

При этом, в случае превышения цены на приобретаемую квартиру от расчетной стоимости жилья, оставшаяся часть стоимости уплачивается заемщиком за счет собственных средств и других источников, не запрещенных актами законодательства.

3. Министерству строительства совместно с Министерством экономического развития и сокращения бедности и Министерством финансов обеспечить в 2021 году:

строительство доступных многоэтажных жилых домов в сельской местности, состоящих из 8 336 квартир, с участием ООО «ИК «Кишлок курилиш инвест» согласно приложению № 4;

дополнительное строительство доступных многоэтажных жилых домов в сельской местности с участием ООО «ИК «Кишлок курилиш инвест» за счет средств Азиатского банка развития согласно приложению № 41 ;

строительство многоэтажных жилых домов, состоящих из 3 550 квартир, для отдельной категории граждан с участием ООО «ИК «Узшахар курилиш инвест».

4. Определить, что строительство жилья, указанного:

в приложении № 4 к настоящему Указу, осуществляется в соответствии с требованиями Программы по строительству доступного жилья в сельской местности на 2020 год с участием ООО «ИК «Кишлок курилиш инвест» за счет средств Азиатского банка развития и Исламского банка развития;

в абзаце третьем пункта 3 настоящего Указа, осуществляется в соответствии с требованиями Программы по строительству многоквартирных жилых домов для отдельной категории граждан в городах с участием ООО «ИК «Узшахар курилиш инвест» за счет средств, выделенных Министерством финансов.

5. Кабинету Министров в месячный срок утвердить основные параметры по строительству многоквартирных жилых домов для отдельной категории граждан с участием ООО «ИК «Узшахар курилиш инвест» в 2021 году.

6. Распространить на все регионы порядок выделения физическим лицам кредитов на строительство и реконструкцию индивидуального жилья, внедренный в Андижанской, Наманганской и Ферганской областях в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 1 мая 2020 года № ПП-4701.

При этом:

кредиты выделяются на строительство (реконструкцию) в Республике Каракалпакстан и областях по 500 индивидуальных жилых домов, в общей сложности — 6 500;

кредиты выделяются на срок 20 лет (включительно) с шестимесячным льготным периодом в размере, не превышающем максимальные размеры ипотечных кредитов, и первоначальным взносом в размере не менее 15 процентов стоимости работ по строительству (реконструкции) индивидуальных жилых домов;

кредиты выделяются на закупку строительных материалов и покрытие расходов, связанных с выполнением работ по строительству (реконструкции) индивидуальных жилых домов. При этом строительные работы могут выполняться в соответствии с законодательством собственными силами заемщика, с привлечением частных подрядных организаций или наемных рабочих, прошедших регистрацию в качестве самозанятых лиц;

в качестве обеспечения по кредитам в залог предоставляется индивидуальное жилье, принадлежащее физическим лицам, или иные виды обеспечения;

если при получении кредита заемщик представил иной вид обеспечения, после завершения строительства (реконструкции) индивидуального жилья и оформления кадастровой документации обеспечение по кредиту заменяется на ипотеку данного жилья;

по ипотечным кредитам, выделенным на индивидуальное жилье гражданам с невысоким уровнем дохода и нуждающимся в улучшении жилищных условий, в течение первых пяти лет из Государственного бюджета выделяются субсидии на покрытие процентной ставки, в части, превышающей 10 процентных пунктов;

субсидии выплачиваются с месяца, следующего за месяцем оформления кадастровой документации построенного (реконструированного) индивидуального жилья.

7. Внедрить начиная с 1 июня 2021 года упрощенный порядок выплаты субсидий на компенсацию части первоначального взноса и процентных платежей по ипотечным кредитам, в соответствии с которым:

в доходы заявителя, обратившегося за получением субсидии, по его усмотрению также могут быть включены доходы не проживающих вместе с ним близких родственников;

запрещается истребование от заявителя, обратившегося за получением субсидии, сведений, которые можно получить посредством информационного модуля «Социальный реестр»;

уведомление о предоставлении субсидии на приобретение жилья действительно в течение 4 месяцев с момента его выдачи.

8. Министерству экономического развития и сокращения бедности совместно с Министерством финансов в срок до 1 июня 2021 года внести в Кабинет Министров предложения о:

полной автоматизации и сокращении до семи дней срока выполнения процессов отбора граждан, которым выплачиваются субсидии, и выдачи уведомлений о предоставлении субсидии, а также выделении из Государственного бюджета средств на реализацию данных работ;

внедрении дифференцированного порядка выплаты гражданам с невысоким уровнем дохода и нуждающимся в улучшении жилищных условий субсидий на компенсацию части первоначального взноса по ипотечным кредитам в размере до 10 процентов расчетной стоимости жилья.

9. Одобрить предложение Министерства экономического развития и сокращения бедности, Министерства строительства и Министерства финансов о приобретении жилья для временного размещения на праве аренды граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе женщин.

Установить, что:

Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента за счет средств, предусмотренных в параметрах Государственного бюджета на социально-экономическое развитие регионов на основе поручений Президента Республики Узбекистан, приобретаются 1 000 квартир согласно приложению № 5;

граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, в том числе женщины, размещаются в приобретенном жилье в соответствии с порядком предоставления в аренду жилых помещений государственного жилищного фонда;

Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента предоставляется право на увеличение количества квартир, определенного для соответствующих регионов в приложении № 5 к настоящему Указу, за счет перевыполненной части доходов местных бюджетов и иных источников, не запрещенных законодательством.

10. Внедрить начиная с 1 июня 2021 года в городе Ташкенте в порядке эксперимента порядок выплаты в течение шести месяцев за счет средств местных бюджетов гражданам, не имеющим жилья, оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации, зарегистрированным в информационной системе «Единый реестр социальной защиты», ежемесячной денежной компенсации на покрытие части расходов по аренде в размере 50 процентов месячной арендной платы но не превышающей 2,5-кратного размера базовой расчетной величины.

Министерству финансов совместно с хокимиятом города Ташкента исходя из результатов эксперимента в срок до 31 декабря 2021 года внести в Кабинет Министров предложения о распространении порядка выплаты денежной компенсации на покрытие части расходов по аренде жилья на другие регионы.

11. Одобрить предложение Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан о создании в регионах комиссий «Халкпарвар», состоящих из сенаторов, депутатов и общественных активистов, в целях дальнейшего усиления социального партнерства, справедливого распределения и эффективного применения компенсаций, субсидий и других льгот, предоставляемых государством.

Рекомендовать комиссиям «Халкпарвар» установить общественный контроль за деятельностью местных хокимиятов и ответственных государственных ведомств по выставлению земельных участков на электронный онлайн-аукцион под строительство жилья, отбору граждан, которым выплачиваются субсидии, своевременному и качественному выполнению строительных работ, формированию списков граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также принятием конкретных мер по предупреждению бюрократии, волокиты и иных административных барьеров в данном направлении.

Министру жилищно-коммунального обслуживания Ш. Хидоятову, первому заместителю секретаря Совета безопасности при Президенте Республики Узбекистан Э. Арипову, министру по развитию информационных технологий и коммуникаций Ш. Садикову оказывать Кенгашам народных депутатов практическую помощь в организации и налаживании деятельности комиссий «Халкпарвар».

12. Нижеследующим в срок до 1 мая 2021 года обеспечить:

а) Министерству финансов — запуск веб-портала ипотечного рынка, предоставляющего населению в доступной форме сведения о:

порядке предоставления ипотечных кредитов и выплате субсидий;

субъектах предпринимательства, занимающихся строительством жилья, месторасположении, количестве, площади и стоимости квартир в многоквартирных домах, возводимых ими;

коммерческих банках, предоставляющих кредиты, и условиях предоставления ими кредитов;

б) Министерству строительства — запуск электронной базы данных, включающей в себя данные о субъектах предпринимательства, занимающихся строительством жилья, и проектные технические показатели (государственные целевые программы жилищного строительства, стоимость, количество, месторасположение и иные данные о строящихся многоквартирных жилых домах), а также интеграцию данной базы с веб-порталом ипотечного рынка;

в) Центральному банку — представление Министерству финансов для размещения на веб-портале ипотечного рынка консолидированных данных о заемщиках, количестве, типе и размере ипотечных кредитов, стоимости заложенного имущества, сумме кредитов и невыплаченной кредитной задолженности на постоянной основе посредством системы межведомственного электронного информационного взаимодействия с обеспечением секретности охраняемых законом данных.

13. Предоставить Министерству финансов право на:

выделение в 2021 году средств на срок 13 месяцев по рыночным (процентным) ставкам коммерческим банкам, подписавшим с АО «Компания по рефинансированию ипотеки Узбекистана» соглашение о рефинансировании, для последующего выделения ими ипотечных кредитов населению на основе критериев соответствия и требований, установленных Азиатским банком развития;

краткосрочное выделение средств АО «Компания по рефинансированию ипотеки Узбекистана» за счет временно свободных источников по основной ставке Центрального банка.

14. В целях снижения цен на жилье начиная с 1 апреля 2021 года внедрить порядок, в соответствии с которым в рамках нового порядка:

а) многоквартирные жилые дома строятся в форме массивов в сельской местности из 5 и более этажей, в городах — из 7 и более этажей на основе монолитных железобетонных и крупнопанельных конструкций, а также других строительных материалов с обеспечением в соответствии с градостроительными нормами и правилами тепловой защитой не ниже второго уровня;

б) строительство внешних инженерно-транспортных коммуникаций и разработка проектов по строительству жилых массивов осуществляется:

в городах — за счет средств, поступивших от реализации земельных участков под строительство многоквартирных жилых домов посредством электронного аукциона электронной торговой платформы «E-AUKSION», при необходимости — за счет местных бюджетов или иных средств;

в сельской местности — за счет средств республиканского бюджета Республики Узбекистан;

в) для строительства многоквартирных жилых домов отбираются земельные участки в форме целостного массива, соответствующие проектам по строительству регионов с учетом наиболее оптимальных вариантов с точки зрения геологии и подключения к внешним инженерно-коммуникационным сетям;

е) на срок до 1 января 2023 года:

внедряется отдельная торговая биржевая секция по реализации цемента и металлопроката для организаций, занимающихся строительством жилья на массивах «Янги Узбекистон» и массивах, построенных в предыдущие годы, а также пустующих на них земельных участках;

ж) при ввозе на территорию Республики Узбекистан цементной продукции (код ТН ВЭД 2523) применяется нулевая ставка таможенной пошлины;

15. Установить, что в процессе строительства многоквартирных жилых домов в соответствии с новым порядком:

имеют право участвовать строительные организации с рейтинговой оценкой «С» и выше в На-циональной информационной системе «Прозрачное строительство»;

функцию заказчика по строительству внешних инженерно-транспортных коммуникаций и разработке проектов по строительству массивов выполняют инжиниринговые компании «Служба единого заказчика» при Совете Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятах областей и города Ташкента, а также соответствующие эксплуатационные организации;

строительство внутренних инженерно-транспортных коммуникаций осуществляется субъектами предпринимательства за счет собственных средств с включением данных расходов в стоимость жилья;

работы по благоустройству территорий, прилегающих к строящемуся жилью, выполняются за счет местных бюджетов и иных источников, не запрещенных законодательством;

инжиниринговые компании «Служба единого заказчика» при Совете Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятах областей и города Ташкента на основе договоров, заключенных со строительными организациями, оказывают инжиниринговые услуги, в том числе осуществляют технический надзор за строительством многоквартирных жилых домов.

16. Кабинету Министров в срок до 1 апреля 2021 года утвердить Адресный перечень земельных участков, выделенных под строительство многоквартирных жилых домов в 2021 году.

17. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента в срок до 1 апреля 2021 года:

совместно Агентством по кадастру при Государственном налоговом комитете — обеспечить выставление на электронный аукцион на единой электронной торговой площадке «E-IJRO AUKSION» земельных участков под строительство многоквартирных жилых домов в городах.

18. Разрешить начиная с 15 марта 2021 года коммерческим банкам за счет средств, выделенных Министерством финансов, рефинансировать ипотечные кредиты, ранее предоставленные дольщикам — физическим лицам за счет собственных ресурсов.

При этом ипотечные кредиты дольщиков — физических лиц рефинансируются после государственной регистрации квартир в многоэтажных жилых домах, построенных с долевым участием, в размере, не превышающем максимальный размер ипотечных кредитов, определенных в приложении № 3 к настоящему Указу.

19. Продлить на срок до 31 декабря 2022 года порядок предоставления гарантии и выплаты компенсаций Государственным фондом поддержки предпринимательской деятельности по кредитам, полученным частными подрядными организациями от коммерческих банков, внедренный постановлением Президента Республики Узбекистан от 1 мая 2020 года № ПП-4701.

20. Министерству строительства:

в срок до 1 мая 2021 года разработать в соответствии с градостроительными нормами и правилами и разместить на своем официальном веб-сайте типовые проекты индивидуальных жилых домов;

в месячный срок совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента разработать и реализовать практические меры по созданию в регионах филиалов проектных институтов.

21. Кабинету Министров внести в Администрацию Президента Республики Узбекистан:

а) в недельный срок дополнительные предложения по оптимизации цен на жилье путем расширения использования импортозамещающих, конкурентоспособных и качественных строительных материалов, локализованных в регионах, и недопущения резкого повышения их стоимости, а также созданию благоприятных условий для строительных организаций;

б) в срок до 1 июня 2021 года обоснованные предложения о:

предоставлении гражданам права направления своих обязательных накопительных пенсионных взносов на оплату первоначального взноса или погашение основного долга по ипотечным кредитам независимо от возникновения права на получение ими государственной пенсии;

внедрении практики строительства многоквартирных жилых домов на основе договоров, заключенных между субъектами предпринимательства и местными хокимиятами;

внедрении механизма «целевого ипотечного вклада» с учетом положительного международного опыта.

22. Министерству жилищно-коммунального обслуживания в месячный срок внести в Кабинет Министров проект постановления Президента Республики Узбекистан о создании благоприятных условий и стимулировании деятельности предприятий и организаций, занимающихся обслуживанием многоквартирных жилых домов.

23. Министерству экономического развития и сокращения бедности совместно с Министерством строительства и АО «Узбекская республиканская товарно-сырьевая биржа» в месячный срок разработать порядок реализации организациям, занимающимся строительством жилья, цемента и металлопроката на отдельной торговой биржевой секции.

24. Внести изменения и дополнения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 6.

25. Национальной телерадиокомпании Узбекистана и Национальному информационному агентству Узбекистана совместно с Министерством финансов, Министерством экономического развития и сокращения бедности, Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента обеспечить регулярное освещение в средствах массовой информации сути и содержания, а также результатов реализации настоящего Указа.

26. Министерству финансов, Министерству экономического развития и сокращения бедности совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего Указа.

27. Возложить на заместителей Премьер-министра Республики Узбекистан А.Ж. Раматова и Д.А. Кучкарова, министра финансов Т.А. Ишметова, министра строительства Б.И. Закирова, Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и города Ташкента персональную ответственность за организацию исполнения настоящего Указа.

Ежеквартальное обсуждение хода исполнения настоящего Указа, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

11 марта 2021 г.,

№ УП-6186

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1к Указу Президента Республики Узбекистан от 11 марта 2021 года № УП-6186

ЦЕЛЕВЫЕ ПАРАМЕТРЫ

выделения ипотечных кредитов в рамках нового порядка в 2021 году*

млрд сумов № Наименование регионов Общее количество квартир и индивидуальных жилых домов из них: Расчетная стоимость затрат в том числе за счет: в городах в сельской местности индивидуальные жилые дома первоначального взноса ресурсов, выделяемых коммерческим банкам для последующего предоставления кредитов населению Всего по республике 35 120 18 804 9 816 6 500 10 548,9 1 582,3 8 966,6 1. Республика Каракалпакстан 1 280 400 380 500 349,7 52,4 297,2 2. Андижанская область 3 200 1 200 1 500 500 893,5 134,0 759,5 3. Бухарская область 2 330 1 050 780 500 638,0 95,7 542,3 4. Джизакская область 1 180 300 380 500 315,7 47,4 268,4 5. Кашкадарьинская область 2 400 1 200 700 500 699,1 104,9 594,2 6. Навоийская область 1 380 500 380 500 383,6 57,5 326,1 7. Наманганская область 2 400 900 1 000 500 670,1 100,5 569,6 8. Самаркандская область 3 100 1 644 956 500 912,0 136,8 775,2 9. Сурхандарьинская область 2 900 1 600 800 500 859,2 128,9 730,3 10. Сырдарьинская область 970 210 260 500 256,0 38,4 217,6 11. Ташкентская область 2 700 1 300 900 500 781,6 117,2 664,4 12. Ферганская область 2 400 1 000 900 500 679,8 102,0 577,8 13. Хорезмская область 1 880 500 880 500 505,1 75,8 429,4 14. город Ташкент 7 000 7 000 2 605,5 390,8 2 214,6

* В Целевые параметры выделения ипотечных кредитов в рамках нового порядка в 2021 году Кабинетом Министров, при необходимости, на основании предложений Министерства экономического развития и сокращения бедности и Министерства финансов могут быть внесены соответствующие изменения.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Указу Президента Республики Узбекистан от 11 марта 2021 года № УП-6186

ЦЕЛЕВЫЕ ПАРАМЕТРЫ

выделения субсидий по ипотечным кредитам в рамках нового порядка в 2021 году*

млрд сумов № Наименование регионов Всего выплачиваемых субсидий В том числе: субсидии, выплачиваемые на компенсацию части первоначального взноса и процентных платежей по ипотечному кредиту в городах из них: субсидии, выплачиваемые на компенсацию части первоначального взноса и процентных платежей по ипотечному кредиту в сельской местности из них: субсидии, выплачиваемые на компенсацию части процентных платежей по кредитам, выделенным на строительство (реконструкцию) индивидуального жилья сумма субсидий на компенсацию части первоначального взноса сумма субсидий на компенсацию части процентных платежей сумма субсидий на компенсацию части первоначального взноса сумма субсидий на компенсацию части процентных платежей количество сумма количество сумма количество сумма количество сумма Всего по республике 33 726 1 389,8 18 068 895,4 634,8 260,5 11 758 430,0 285,7 144,3 3 900 64,4 1. Республика Каракалпакстан 1 020 36,8 320 16,6 10,9 5,7 400 15,2 9,7 5,5 300 4,96 2. Андижанская область 3 410 138,0 1 410 69,9 47,9 22,0 1 700 63,2 41,3 21,9 300 4,96 3. Бухарская область 2 590 108,7 1 310 68,4 44,5 23,9 980 35,3 23,8 11,5 300 4,96 4. Джизакская область 1 400 47,3 520 22,5 17,7 4,8 580 19,8 14,1 5,7 300 4,96 5. Кашкадарьинская область 2 210 90,5 1 210 58,4 41,1 17,4 700 27,1 17,0 10,1 300 4,96 6. Навоийская область 1 280 45,7 420 21,4 14,3 7,2 560 19,3 13,6 5,7 300 4,96 7. Наманганская область 2 630 102,7 1 330 58,9 45,2 13,8 1 000 38,8 24,3 14,5 300 4,96 8. Самаркандская область 3 236 131,7 1 780 84,6 60,4 24,2 1 156 42,2 28,1 14,1 300 4,96 9. Сурхандарьинская область 2 560 115,7 1 318 76,1 44,8 31,3 942 34,6 22,9 11,7 300 4,96 10. Сырдарьинская область 780 25,1 180 9,0 6,1 2,9 300 11,1 7,3 3,8 300 4,96 11. Ташкентская область 2 340 94,2 870 47,5 29,5 18,0 1 170 41,8 28,4 13,3 300 4,96 12. Ферганская область 2 790 106,4 1 300 59,1 44,1 15,0 1 190 42,3 28,9 13,4 300 4,96 13. Хорезмская область 1 980 72,0 600 27,9 20,4 7,5 1080 39,2 26,2 13,0 300 4,96 14. город Ташкент 5 500 275,1 5 500 275,1 208,1 67,0

* В Целевые параметры выделения субсидий по ипотечным кредитам в рамках нового порядка в 2021 году Кабинетом Министров, при необходимости, на основании предложений Министерства финансов и Министерства экономического развития и сокращения бедности могут быть внесены соответствующие изменения.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3к Указу Президента Республики Узбекистан от 11 марта 2021 года № УП-6186

Расчетная стоимость жилья, максимальные размеры ипотечных кредитов, выделяемых на одного заемщика, и субсидий, выделяемых из Государственного бюджета на компенсацию части первоначального взноса по ипотечным кредитам в 2021 году*

тыс. сумов № Регион Максимальная норма площади квартиры (кв.м) Расчетная стоимость жилья Максимальный размер ипотечного кредита Минимальный размер первоначального взноса Максимальный размер субсидии на первоначальный взнос** процентов стоимость процентов стоимость процентов процентов 1. В сельской местности 70 315 000 85% 267 750 15% 47 250 10% 31 500 2. В городах 70 364 000 85% 309 400 15% 54 600 10% 36 400 3. В городе Ташкенте 70 399 000 85% 339 150 15% 59 850 10% 39 900

* В расчетную стоимость жилья, максимальные размеры ипотечных кредитов, выделяемых на одного заемщика, и субсидий, на покрытие части первоначального взноса по ипотечным кредитам в 2021 году, при необходимости, Министерством экономического развития и сокращения бедности по согласованию с Министерством финансов и Министерством строительства могут быть внесены соответствующие изменения.

** Если стоимость приобретаемого жилья, указанная в договоре, меньше расчетной стоимости жилья, субсидии на часть первоначального взноса выделяются в размере 10 процентов от стоимости, указанной в договоре.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к Указу Президента Республики Узбекистан от 11 марта 2021 года № УП-6186

ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ

по строительству доступных многоэтажных жилых домов в сельской местности с участием ООО «ИК «Кишлок курилиш инвест» в 2021 году*

млрд сум № Наименование регионов Общее количество квартир в многоквартирных жилых домах Расчетная стоимость затрат в том числе за счет: Всего В том числе: первоначального взноса заемных средств международных финансовых институтов из них: за счет заемных средств АБР за счет заемных средств ИБР за счет заемных средств АБР за счет заемных средств ИБР Всего по республике 8 336 7 100 1 236 1 590,5 159,1 1 431,5 1 219,2 212,2 1. Республика Каракалпакстан 700 700 133,6 13,4 120,2 120,2 2. Андижанская область 300 300 57,2 5,7 51,5 51,5 3. Бухарская область 900 500 400 171,7 17,2 154,5 85,9 68,7 4. Джизакская область 120 120 22,9 2,3 20,6 20,6 5. Кашкадарьинская область 900 900 171,7 17,2 154,5 154,5 6. Навоийская область 160 160 30,5 3,1 27,5 27,5 7. Наманганская область 860 760 100 164,1 16,4 147,7 130,5 17,2 8. Самаркандская область 900 900 171,7 17,2 154,5 154,5 9. Сурхандарьинская область 840 840 160,3 16,0 144,2 144,2 10. Сырдарьинская область 156 156 29,8 3,0 26,8 26,8 11. Ташкентская область 800 800 152,6 15,3 137,4 137,4 12. Ферганская область 860 860 164,1 16,4 147,7 147,7 13. Хорезмская область 840 840 160,3 16,0 144,2 144,2

* В Основные параметры по строительству доступных многоквартирных жилых домов в сельской местности с участием ООО «ИК «Кишлок курилиш инвест» в 2021 году Кабинетом Министров, при необходимости, на основании предложений Министерства финансов и Министерства экономического развития и сокращения бедности могут быть внесены соответствующие изменения.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 41 к Указу Президента Республики Узбекистан от 11 марта 2021 года № УП-6186

ЦЕЛЕВЫЕ ПАРАМЕТРЫ

дополнительного строительства доступных многоэтажных жилых домов в сельской местности с участием ООО «ИК «Кишлок курилиш инвест» за счет средств Азиатского банка развития*

млрд сумов № Наименование регионов Количество квартир Расчетная стоимость расходов в том числе, за счет: первоначального взноса заемных средств Азиатского банка развития Всего: 2 900 580,2 58,1 522,1 1. Бухарская область 280 50,4 5,0 45,4 2. Кашкадарьинская область 540 97,2 9,7 87,5 3. Наманганская область 640 140,8 14,1 126,7 4. Самаркандская область 300 54,0 5,4 48,6 5. Сурхандарьинская область 300 54,0 5,4 48,6 6. Ташкентская область 840 183,8 18,5 165,3

* В Целевые параметры дополнительного строительства доступных многоэтажных жилых домов в сельской местности Кабинетом Министров, при необходимости, на основании предложений Министерства экономического развития и сокращения бедности и Министерства финансов могут вноситься соответствующие изменения.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к Указу Президента Республики Узбекистан от 11 марта 2021 года № УП-6186

ПАРАМЕТРЫ

приобретения жилья для временного размещения на праве аренды граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе женщин, в 2021 году*

№ Наименование регионов Общее количество приобретаемых квартир Всего по республике 1 000 1. Республика Каракалпакстан 66 2. Андижанская область 54 3. Бухарская область 45 4. Джизакская область 83 5. Кашкадарьинская область 81 6. Навоийская область 82 7. Наманганская область 50 8. Самаркандская область 87 9. Сурхандарьинская область 81 10. Сырдарьинская область 57 11. Ташкентская область 95 12. Ферганская область 84 13. Хорезмская область 40 14. Город Ташкент 95

* В параметры приобретения жилья для временного размещения на праве аренды граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе женщин, в 2021 году Кабинетом Министров, при необходимости, на основании предложений Министерства финансов и Министерства экономического развития и сокращения бедности могут быть внесены соответствующие изменения.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6 к Указу Президента Республики Узбекистан от 11 марта 2021 года № УП-6186

Изменения и дополнения, вносимые в некоторые акты Президента Республики Узбекистан

1. Из пункта 2 Указа Президента Республики Узбекистан от 2 августа 2012 года № УП-4459 «О мерах по коренному улучшению социальной защиты работников судебной системы» слова «на льготных условиях» исключить.

3. Из подпункта «б» пункта 9 Указа Президента Республики Узбекистан от 13 июля 2018 года № УП-5482 «О мерах по дальнейшему совершенствованию судебно-правовой системы и повышению доверия к органам судебной власти» слово «льготных» исключить.

4. В Указе Президента Республики Узбекистан от 13 мая 2019 года № УП-5715 «О дополнительных мерах по развитию и расширению рынка ипотечного кредитования»:

а) в пункте 12:

в абзаце первом слова «Управление по координации государственных целевых программ строительства доступного жилья и развития инструментов финансового рынка» заменить словами «Департамент развития и финансирования рынка ипотечных кредитов»;

в абзаце втором слово «Управления» заменить словом «Департамента»;

абзац пятый после слова «регулирования» дополнить словом «ипотечного»;

б) в графе «Наименование мероприятий» позиции 13 приложения № 1 слова «Управления координации целевых государственных программ строительства доступного жилья и развития инструментов финансового рынка» заменить словами «Департамента развития и финансирования рынка ипотечных кредитов».

5. В Указе Президента Республики Узбекистан от 28 ноября 2019 года № УП-5886 «О дополнительных мерах по совершенствованию механизмов ипотечного кредитования»:

а) в пункте 1:

в абзаце втором слова «15 лет» заменить словами «20 лет»;

в абзаце пятом слово «низким» заменить словом «невысоким»;

б) абзац второй пункта 2 изложить в следующей редакции:

«в сельской местности — на территориях, прилегающих к городам и административным центрам районов Республики Каракалпакстан и областей;»;

в) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«Установить, что в рамках нового порядка ипотечные кредиты за счет средств, выделенных коммерческим банкам Министерством финансов Республики Узбекистан, предоставляются на приобретение квартир, реализуемых на первичном рынке жилья (в том числе квартир, реализуемых на первичном рынке жилья и построенных вне рамок нового порядка) в городах и сельской местности в размере, не превышающем 85 процентов расчетной стоимости жилья, сроком на 20 лет и с первоначальным взносом в размере не менее 15 процентов от стоимости приобретаемой квартиры.

При этом:

расчетная стоимость жилья определяется ежегодно Министерством финансов совместно с Министерством экономического развития и сокращения бедности и Министерством строительства Республики Узбекистан исходя из средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилья в соответствующем регионе и максимальной нормы площади квартиры независимо от количества комнат в ней;

в случае превышения стоимости приобретаемой квартиры над ее расчетной стоимостью оставшаяся часть стоимости оплачивается заемщиком за счет собственных средств и других источников, не запрещенных законодательством;

в случае снижения основной ставки Центрального банка размер процентов по ипотечным кредитам коммерческих банков и средствам, выделенным Министерством финансов Республики Узбекистан, соразмерно уменьшается, а в случае ее повышения — остается неизменным.»;

г) абзац второй пункта 6 после слов «связанных с оплатой» дополнить словами «части первоначального взноса в размере 10 процентов от расчетной стоимости жилья и»;

д) абзацы четвертый — шестой пункта 8 исключить;

е) в абзаце первом пункта 11 слова «о сохранении следующих программ до окончания их сроков» заменить словами «о реализации следующих программ также в 2020-2021 годах»;

ж) в пункте 20:

абзац третий изложить в следующей редакции:

«заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан — министра экономического развития и сокращения бедности Д.А. Кучкарова — за обеспечение прозрачного и открытого отбора лиц, которым выплачиваются субсидии, в том числе путем активного привлечения к данному процессу самих претендентов, широкой общественности и институтов гражданского общества»;

абзац пятый изложить в следующей редакции:

«министра финансов Республики Узбекистан Т.А. Ишметова — за своевременное выделение из Государственного бюджета Республики Узбекистан необходимых средств и привлечение других финансовых ресурсов на реализацию мероприятий, предусмотренных настоящим Указом»;

з) приложения №№ 3 — 5 признать утратившими силу.

6. В подпункте «з» пункта 1 Указа Президента Республики Узбекистан от 26 марта 2020 года № УП-5975 «О мерах по кардинальному обновлению государственной политики в сфере развития экономики и сокращения бедности»:

абзац второй после слова «городов» дополнить словами «рынка строительства жилья в регионах республики»;

дополнить абзацем седьмым следующего содержания:

«координацию выделения гражданам с невысоким уровнем дохода и нуждающимся в улучшении жилищных условий субсидий по ипотечным кредитам за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан;».

8. Приложение № 7 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 21 октября 2016 года № ПП-2639 «О Программе по строительству доступных жилых домов по обновленным типовым проектам в сельской местности на 2017 — 2021 годы» изложить в следующей редакции:

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 7 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 21 октября 2016 года № ПП-2639

ПЕРЕЧЕНЬ

пиломатериалов и кровельных металлических листов, не производимых в республике, ввозимых АО «Узсаноатэкспорт» в рамках Программы с освобождением сроком до 1 января 2020 года от таможенных платежей (за исключением таможенных сборов) и налога на добавленную стоимость при их реализации ООО «ИК «Кишлок курилиш инвест»

№ Наименование товара Код товара по ТН ВЭД Ед. изм. товара Средняя потребность для 1 дома Всего потребность* в том числе: * в 2017 году в 2018 году в 2019 году 1. Сталь рулонная оцинкованная с полимерным покрытием и защитной краской для изготовления металлочерепицы толщиной 0,5 мм, красно-бордовая (RAL 3005) 7210 70 800 0 7212 40 800 0 тн. 1,1 42 900,0 14 300,0 14 300,0 14 300,0 2. Обрезной пиломатериал (хвойных пород) 4407 10 930 0 4407 10 980 0 куб. м. 7,8 304 200,0 101 400,0 101 400,0 101 400,0

* Окончательная потребность подлежит уточнению по результатам разработки проектно-сметной документации жилых домов».

9. Приложение № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 22 ноября 2016 года № ПП-2660 «О мерах по реализации Программы по строительству и реконструкции доступных многоквартирных домов в городах на 2017 — 2020 годы» изложить в следующей редакции:

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 22 ноября 2016 года № ПП-2660

ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ

Программы по строительству доступных многоквартирных домов в городах на 2017 — 2020 годы*

№ Наименование региона 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год кол-во домов кол-во квартир кол-во домов кол-во квартир кол-во домов кол-во квартир кол-во квартир ВСЕГО: 191 7 919 335 13 917 355 14 757 4 256 1. Республика Каракалпакстан 7 315 10 450 10 450 244 2. Андижанская область 7 294 14 588 14 588 268 3. Бухарская область 6 252 10 420 10 420 216 4. Джизакская область 5 210 15 645 15 645 236 5. Кашкадарьинская область 7 315 14 630 14 630 240 6. Навоийская область 5 210 8 336 8 336 210 7. Наманганская область 8 336 14 588 14 588 108 8. Самаркандская область 9 405 16 720 16 720 240 9. Сырдарьинская область 5 225 10 450 10 450 210 10. Сурхандарьинская область 5 210 10 420 10 420 492 11. Ташкентская область 15 624 40 1 680 40 1 680 182 12. Ферганская область 5 210 14 600 14 600 328 13. Хорезмская область 5 225 10 450 10 450 300 14. г. Ташкент 102 4 088 150 5 940 170 6 780 982

* Параметры строительства многоэтажных домов будут уточнены при согласовании генеральных планов соответствующих городов.».

10. Из абзаца четвертого пункта 7 постановления Президента Республики Узбекистан от 31 мая 2017 года № ПП-3022 «О мерах по дальнейшему развитию и совершенствованию сферы культуры и искусства» слово «льготного» исключить.

11. В пункте 6 постановления Президента Республики Узбекистан от 27 июля 2017 года № ПП-3151 «О мерах по дальнейшему расширению участия отраслей и сфер экономики в повышении качества подготовки специалистов с высшим образованием» слова «льготного ипотечного кредита сроком на 25 лет» заменить словами «ипотечного кредита сроком на 20 лет».

12. Из пункта 6 постановления Президента Республики Узбекистан от 8 августа 2017 года № ПП-3178 «О мерах по дальнейшему развитию и совершенствованию деятельности Государственной консерватории Узбекистана» слово «льготных» исключить.

14. Приложение № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 23 октября 2017 года № ПП-3350 «О дополнительных мерах по эффективной реализации Программы по строительству и реконструкции доступных многоквартирных домов в городах на 2017 — 2020 годы» изложить в следующей редакции:

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 23 октября 2017 года № ПП-3350

ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ

Программы по строительству и реконструкции доступных многоквартирных домов в городах на 2018 — 2020 годы

№ Наименование региона 2018 год 2019 год 2020 год кол-во домов* кол-во квартир** кол-во домов* кол-во квартир** кол-во домов* кол-во квартир** ВСЕГО: 335 13 917 355 14 757 355 4 256 1. Республика Каракалпакстан 10 450 10 450 244 244 2. Андижанская область 14 588 14 588 268 268 3. Бухарская область 10 420 10 420 216 216 4. Джизакская область 15 645 15 645 236 236 5. Кашкадарьинская область 14 630 14 630 240 240 6. Навоийская область 8 336 8 336 210 210 7. Наманганская область 14 588 14 588 108 108 8. Самаркандская область 16 720 16 720 240 240 9. Сырдарьинская область 10 450 10 450 210 210 10. Сурхандарьинская область 10 420 10 420 492 492 11. Ташкентская область 40 1 680 40 1 680 182 182 12. Ферганская область 14 600 14 600 328 328 13. Хорезмская область 10 450 10 450 300 300 14. Г. Ташкент 150 5 940 170 6 780 982 982

* Количество доступных многоквартирных домов будет уточнено при согласовании генеральных планов соответствующих городов (массивов застройки).

** Количество квартир будет уточнено по итогам определения этажности домов и привязки типовых проектов к местности.».

15. Пункт 2 постановления Президента Республики Узбекистан от 18 июля 2018 года № ПП-3863 «О дополнительных мерах по совершенствованию механизмов реализации программ по строительству доступных жилых домов по обновленным типовым проектам в сельской местности и доступных многоквартирных домов в городах на 2018 год» изложить в следующей редакции:

«2. Министерству финансов Республики Узбекистан:

а) открыть по заявкам участвующих коммерческих банков кредитные линии в национальной валюте сроком на 20 лет под строительство доступных жилых домов для семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий:

в рамках реализации программ на 2018-2019 годы — с двухлетним льготным периодом по ставке 4 процента годовых в течение первых 5 лет и в размере основной ставки Центрального банка Республики Узбекистан в последующем периоде с учетом маржи участвующих коммерческих банков в размере 3 процентов годовых;

в рамках реализации программ начиная с 2020 года — с одногодичным льготным периодом и равномерно ежегодно повышающейся процентной ставкой с фиксированных 4 процентов до уровня основной ставки Центрального банка Республики Узбекистан в течение первых 5 лет с учетом маржи участвующих коммерческих банков в размере 3 процентов годовых и в размере основной ставки Центрального банка Республики Узбекистан в последующем периоде с учетом маржи участвующих коммерческих банков в размере 3 процентов годовых, с целевым направлением средств кредитной линии на строительство жилых домов в рамках Программы по строительству доступных жилых домов по обновленным типовым проектам в сельской местности;

б) направить в 2018 году за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан дополнительные средства для финансирования строительства жилых домов в сельской местности с учетом изменений, вытекающих из настоящего постановления.».

16. Пункт 10 постановления Президента Республики Узбекистан от 24 ноября 2018 года № ПП-4028 «О дополнительных мерах по расширению строительства доступных жилых домов в сельской местности и для отдельных категорий граждан» изложить в следующей редакции:

«10. Министерству финансов Республики Узбекистан:

а) совместно с Министерством инвестиций и внешней торговли выделить за счет централизованных источников необходимые средства для строительства сооружений и сетей водоснабжения, канализации и теплоснабжения, а также автомобильных дорог;

б) открывать по заявкам участвующих коммерческих банков кредитные линии в национальной валюте:

в рамках реализации программ на 2018-2019 годы — с двухлетним льготным периодом по ставке 4 процента годовых в течение первых 5 лет и в размере основной ставки Центрального банка Республики Узбекистан в последующем периоде с учетом маржи участвующих коммерческих банков в размере 3 процентов годовых;

в рамках реализации программ начиная с 2020 года — с одногодичным льготным периодом и равномерно ежегодно повышающейся процентной ставкой с фиксированных 4 процентов до уровня основной ставки Центрального банка Республики Узбекистан в течение первых 5 лет с учетом маржи коммерческих банков в размере 3 процентов годовых и в размере основной ставки Центрального банка Республики Узбекистан в последующем периоде с учетом маржи участвующих коммерческих банков в размере 3 процентов годовых, сроком на 20 лет для лиц, проживающих в сельской местности, и 15 лет — для отдельных категорий граждан, с целевым направлением данных средств на строительство доступных жилых домов.».

17. Из абзаца первого пункта 9 и из пункта 10 постановления Президента Республики Узбекистан от 11 февраля 2019 года № ПП-4185 «О дополнительных мерах по усилению социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» слова «льготные» и «льготного» соответственно исключить.

18. В Положении о Министерстве экономического развития и сокращения бедности, утвержденном постановлением Президента Республики Узбекистан от 26 марта 2020 года № ПП-4653:

а) в подпункте «з» пункта 11:

абзац второй после слова «городов» дополнить словами «и рынка строительства жилья в регионах республики»;

дополнить абзацем восьмым следующего содержания:

«координация выделения гражданам с невысоким уровнем дохода и нуждающимся в улучшении жилищных условий субсидий по ипотечному кредиту за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан;»;

б) в абзаце тринадцатом подпункта 8 пункта 12 слова «городов и» заменить словами «городов, рынка строительства жилья в регионах республики и».

19. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 1 мая 2020 года № ПП-4701 «О дополнительных мерах по улучшению жилищных условий населения и дальнейшему расширению рынка ипотечного кредитования»:

а) в пункте 6:

в абзаце втором слова «пунктах 2 — 4» и «1 января 2022 года» заменить словами соответственно «пунктах 3, 31 и 4» и «11 марта 2021 года»;

в абзаце четвертом слова «на 2020 и 2021 годы» заменить словами «до 11 марта 2021 года»;

б) абзацы второй, третий и четвертый пункта 7 исключить;

в) в пункте 10:

в абзаце первом слова «1 мая по 31 декабря 2020» заменить словами «1 мая 2020 года по 31 декабря 2021»;

в абзаце четвертом слова «однокомнатных и двухкомнатных квартир, а также квартир с тремя и более комнатами» заменить словом «квартир».