О мерах по дальнейшему ускорению процессов приватизации государственных активов (УП-6167-сон)

11.02.2021

Указ

Президента Республики Узбекистан

В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 27 октября 2020 года № УП-6096 «О мерах по ускоренному реформированию предприятий с участием государства и приватизации государственных активов», а также в целях ускорения привлечения частных инвестиций в экономику:

1. Принять к сведению, что начата практика внедрения современных методов приватизации государственных активов с привлечением международных консалтинговых, аудиторских и инвестиционных консультантов, инвестиционных банков и других специализированных компаний (далее — профессиональные организации).

2. Установить порядок, в соответствии с которым при организации процессов выставления на публичные торги и реализации государственных активов, указанных в приложениях №№ 1 и 2 к настоящему Указу:

привлечение профессиональных организаций осуществляется Агентством по управлению государственными активами или инвестиционной компанией «UzAssets» на основе отбора наилучших предложений. При этом не требуется проведение экспертизы заключаемых с ними договоров;

разрешается в процессе торгов принимать в качестве ориентира стоимость или диапазон стоимости, определенной профессиональными организациями, с целью реализации государственных активов (независимо от требований национального стандарта оценочной деятельности);

не применяется требование об обязательном установлении в качестве стартовой цены государственного актива их стоимости, рекомендованной в отчете об оценке оценочной организации и определенной в заключении ее экспертизы;

Государственной комиссии по приватизации государственных активов и координации процессов приватизации предоставляется полномочие принимать решения по публикации объявлений о реализации государственных активов без объявления стартовой цены, а также реализации государственных активов на основе наилучшего из не менее двух предложений (независимо от цены, рекомендованной в отчете об оценке и определенной в заключении экспертизы).

3. Установить, что с 1 февраля 2022 года при организации эффективного управления государственного актива (приватизации, передаче в доверительное управление, внесении в уставный фонд хозяйственных обществ, других случаях, связанных с распоряжением и сохранением целостности государственных активов) внедряется порядок определения начальной стоимости услуг оценочных организаций, оценки и отбора их предложений.

Агентству по управлению государственными активами совместно с Министерством финансов в срок до 15 января 2022 года разработать и внести на утверждение в Кабинет Министров порядок определения начальной стоимости услуг оценочных организаций, оценки и отбора их предложений при организации эффективного управления государственными активами.

31. Средства, поступившие от реализации государственных пакетов акций (долей), реализованных путем их передачи в уставный капитал инвестиционной компании АО «UzAssets» (за вычетом утвержденных Наблюдательным советом АО «UzAssets» расходов на хранение, включая расходы, связанные с предпродажной подготовкой и реализацией предприятий), ежеквартально переводятся во внебюджетный Фонд по управлению, трансформации и приватизации государственных активов при Агентстве по управлению государственными активами и распределяются в порядке, установленном актами законодательства.

При этом по средствам, поступившим от реализации данных активов, АО «UzAssets» освобождается от уплаты налога на прибыль, а также налога на дивиденды, удерживаемого у источника выплаты.

4. Внести изменения и дополнения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 3.

5. Возложить на заместителя Премьер-министра Д.А. Кучкарова и директора Агентства по управлению государственными активами А.Ж. Ортикова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего Указа.

Ежеквартальное обсуждение хода исполнения настоящего Указа, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра А.Н. Арипова.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

11 февраля 2021 г.,

№ УП-6167

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Указу Президента Республики Узбекистан от 11 февраля 2021 года № УП-6167

ПЕРЕЧЕНЬ

государственных активов, выставляемых на торги в 2021 году

№ Наименование Местоположение Балансодержатель Общая земельная площадь (га) Площадь зданий и сооружений (кв. м) I. Государственные активы, выставляемые на торги с марта 2021 года 1. ООО «Пойтахт бизнес мажмуаси»* город Ташкент, Юнусабадский район Хокимият города Ташкента 0,4 34 592 2. ГУП «Шахар мехмонхонаси» город Ташкент, Мирзо-Улугбекский район Администрация Президента Республики Узбекистан 2,2 12 256 3. Здание комплекса по производству газет город Ташкент, Мирабадский район Агентство по управлению государственными активами 1,9 17 863 4. Комплекс торговли и бытовых услуг «Малика» город Ташкент, Шайхантахурский район Хокимият города Ташкента 4,1 13 833 5. Зона отдыха «Белдирсой оромгохи»** Ташкентская область, Бостанлыкский район Оздоровительный центр дочернего предприятия «Белдирсой оромгохи» хокимията города Ташкента 46,1 9 628 6. Зона отдыха «Чорвок оромгохи»** Ташкентская область, Бостанлыкский район Оздоровительный центр дочернего предприятия «Чорвок оромгохи» хокимията города Ташкента 76,1 31 211 7. Гостиничный комплекс «Ичан калъа»*** город Ташкент, Яккасарайский район Министерство туризма и культурного наследия Республики Узбекистан 0,6 10 100 9. ООО «Автогазтаъминот» город Ташкент, Яшнабадский район Агентство по управлению государственными активами 18,4 19 316 10. ООО «Кизил сув спорт согломлаштириш»** Ташкентская область, Бостанлыкский район Агентство по управлению государственными активами 5,9 2 746 II. Государственные активы, выставляемые на торги с сентября 2021 года 11. Гостиница «Ташкент» город Ташкент, Юнусабадский район АО «Узнацбанк» 1,1 24 206 12. Гостиница «Нyatt Regency Tashkent» город Ташкент, Юнусабадский район ГУП «Пойтахт курилиш ва хизмат» хокимията города Ташкента 3,1 60 113 13. Кинозал (Premier hall) город Ташкент, Мирабадский район ГУП «O'ZBEKKINO» 0,1 2 873 14. Административное здание (Дом прессы) город Ташкент, Мирабадский район Агентство по управлению государственными активами 0,82 18 142 16. Производственное здание (здания и сооружения бывшего завода «Алгоритм») город Ташкент, Чиланзарский район Хокимият города Ташкента 16,13 86 004 17. Здания и сооружения малой промышленной зоны «Сергели» город Ташкент, Сергелийский район Хокимият города Ташкента 11,83 89 192 18. Здания и сооружения малой промышленной зоны «Бектемир» город Ташкент, Бектемирский район Хокимият города Ташкента 5 33 733 19. Склад по хранению и отгрузке металла АО «Узметкомбинат» город Ташкент, Мирзо-Улугбекский район АО «Узметкомбинат» 5,8 4 351 20. Нежилой комплекс зданий и сооружений (птицефабрика) Ташкентсткая область, Зангиатинский район Агентство по управлению государственными активами 20,7 31 105 21. Пустующие здания и сооружения (бывший Кинологический центр) город Ташкент, Яшнабадский район Хокимият города Ташкента 8,6 16 531

Примечания:

1. Из средств, поступивших от реализации государственных активов, указанных в данном приложении (за вычетом расходов, связанных с выставлением на торги и реализацией активов), 95 процентов направляется в республиканский бюджет Республики Узбекистан, 5 процентов остается в распоряжении Фонда по управлению, трансформации и приватизации государственных активов.

2. Объекты выставляются на торги в виде доли или имущественных комплексов. При выставлении в виде доли указанные в настоящем приложении объекты передаются в уставный фонд общества по балансовой стоимости.

3. Условия и способы реализации (включая необходимость привлечения профессиональных организаций) определяются Государственной комиссией по приватизации государственных активов и координации процессов приватизации.

4. Площади объектов будут уточняться на основании кадастровых документов.

5. Объекты, указанные в данном приложении, выставляются на торги путем их передачи Агентству по управлению государственными активами на основании решений органов управления юридических лиц, с государственной долей в уставном фонде (уставном капитале) 50 и более процентов, а также юридических лиц, в уставном фонде (уставном капитале) которых 50 процентов и более принадлежит юридическому лицу с государственной долей 50 и более процентов в уставном фонде (уставном капитале), за счет уменьшения доли государства и хозяйственных обществ на балансовую стоимость объектов.

* Государственная доля в уставном капитале ООО «Пойтахт бизнес мажмуаси» и государственный объект недвижимости, переданный ему в оперативное управление, передаются Агентству по управлению государственными активами по балансовой стоимости для увеличения доли государства в уставном капитале общества.

** Из средств, поступивших от реализации государственных активов зоны отдыха «Белдирсой оромгохи», зоны отдыха «Чорвок оромгохи» и ООО «Кизил сув спорт согломлаштириш» (за вычетом расходов, связанных с выставлением на торги и реализацией активов), 90 процентов направляется в республиканский бюджет Республики Узбекистан, 5 процентов — в Фонд развития туристской инфраструктуры в горных и отдаленных местностях, 5 процентов остается в распоряжении Фонда по управлению, трансформации и приватизации государственных активов.

*** Из средств, поступивших от реализации государственных активов гостиничного комплекса «Ичан калъа» (за вычетом расходов, связанных с выставлением на торги и реализацией активов), 90 процентов направляется в республиканский бюджет Республики Узбекистан, 5 процентов — в Фонд поддержки туризма, 5 процентов остается в распоряжении Фонда по управлению, трансформации и приватизации государственных активов.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Указу Президента Республики Узбекистан от 11 февраля 2021 года № УП-6167

ПЕРЕЧЕНЬ

хозяйственных обществ с участием государства и государственных предприятий, выставляемых на торги в 2021 году

№ Наименование организации Местоположение Объем реализуемой доли (%) I. Хозяйственные общества с участием государства и государственные предприятия, выставляемые на торги с апреля 2021 года 1. АО «Кварц» Ферганская область 89,5 2. АО «Трест-12» город Ташкент 51 3. АО «Узбеккимёмаш заводи» Ташкентская область 44,7 4. АО «Жиззах пластмасса» Джизакская область 85,8* 5. АО «Кокандский механический завод» Ферганская область 64,1 6. АО «Ферганский нефтеперерабатывающий завод» Ферганская область 100 7. АО «Страховая компания «Кафолат» город Ташкент 49,3 8. АО «Тошкентвино комбинати» город Ташкент 51,8 9. АО «Узбекистон шампани» город Ташкент 51,0 10. АО «Самаркандский винкомбина? имени Ховренко» Самаркандская область 71,2 11. ГУП «Кибрай шароб илмий-экспериментал корхонаси» Ташкентская область 100 12. АО «Урганч шароб» Хорезмская область 60,3 13. АО «Нукус вино заводи» Республика Каракалпакстан 51 14. АО «Шахрисабз вино-арок» Кашкадарьинская область 51 15. АО «Сирдарё вино» Сырдарьинская область 51 16. АО «Конвин» Ташкентская область 51 17. АО «Мастона» Ферганская область 51 18. АО «Электр кишлок курилиш» город Ташкент 53,4 II. Хозяйственные общества с участием государства и государственные предприятия, выставляемые на торги с октября 2021 года** 19. АО «Кукон биокимё» Ферганская область 97,0*** 20. АО «Андижон биокимё заводи»**** Андижанская область 70,0 21. АО «Бектемир-спирт экспериментал заводи»**** город Ташкент 25,0 22. АО «Биокимё» **** Ташкентская область 25,0 23. АО «Сувмаш» город Ташкент 47,0 24. АО «Шарк НМАК» город Ташкент 94,5 25. АО «Урта осиё транс» город Ташкент 51,0 26. АО «93-махсус трест» город Ташкент 83,31*** 27. ООО «Узгазлойиха» город Ташкент 63,4 28. ГУП «УзГАШКЛИТИ» город Ташкент 100,0 29. Тепловые электрические станции **** по республике *** 30. Мукомольные предприятия**** по республике ***

Примечания:

1. Реализация государственных пакетов акций (долей), указанных в разделе первом настоящего перечня, осуществляется путем их передачи в уставный капитал инвестиционной компании АО «UzAssets» по номинальной стоимости.

2. Средства, поступившие от реализации активов, указанных в данном приложении (за вычетом расходов на содержание, включая расходы, связанные с предпродажной подготовкой и реализацией предприятий, утвержденных Наблюдательным советом АО «UzAssets»), ежеквартально зачисляются во внебюджетный Фонд по управлению, трансформации и приватизации государственных активов при Агентстве, 95 процентов которых направляется в республиканский бюджет Республики Узбекистан, 5 процентов остается в распоряжении Фонда по управлению, трансформации и приватизации государственных активов.

3. В случае изменения размера доли государства и организационно-правовой формы предприятий реализация активов осуществляется с учетом данных изменений.

* Доля, принадлежащая АО «Узкимёсаноат», на основании решения органа управления в установленном порядке передается по балансовой стоимости за счет уменьшения доли государства в уставном фонде АО «Узкимёсаноат» в уставный фонд инвестиционной компании «UzAssets» по номинальной стоимости и выставляется на торги единым пакетом.

** Реализация государственных пакетов акций (долей) в данных предприятиях осуществляется со стороны профессиональных организаций, привлекаемых инвестиционнной компанией «UzAssets» при Агентстве по управлению государственными активами.

*** При наличии в уставном капитале предприятий, указанных в данном приложении, доли предприятий с преобладающей государственной долей их доли на основании решений органов управления в установленном порядке передаются Агентству по управлению государственными активами по балансовой стоимости за счет уменьшения доли в уставном фонде и выставляются на торги единым пакетом.

**** Размер выставляемой на торги государственной доли в данных предприятиях и поименный перечень реализуемых предприятий утверждается решением Государственной комиссии по приватизации государственных активов и координации процессов приватизации на основании предложения Министерства экономического развития и сокращения бедности, Министерства финансов и Агентства по управлению государственными активами.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Указу Президента Республики Узбекистан от 11 февраля 2021 года № УП-6167

Изменения и дополнения, вносимые в некоторые акты Президента Республики Узбекистан

1. Абзац второй пункта 4 Указа Президента Республики Узбекистан от 19 февраля 2019 года № УП-5666 «О дополнительных мерах по эффективному использованию объектов государственной собственности» изложить в следующей редакции:

«Если иное не установлено актами Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров Республики Узбекистан или решениями Государственной тендерной комиссии, торги по реализации объектов государственной собственности (кроме акций) осуществляются на электронной торговой площадке «E-IJRO AUKSION».

2. Пункт 9 Указа Президента Республики Узбекистан от 4 декабря 2019 года № УП-5887 «О мерах по поднятию на совершенно новый этап развития футбола в Узбекистане» дополнить абзацем следующего содержания:

«Предоставить Кабинету Министров Республики Узбекистан право передачи государственной доли в уставном фонде профессиональных футбольных клубов в доверительное управление или другим организациям и ведомствам на основе предложений Национального олимпийского комитета Узбекистана и Федерации футбола Узбекистана».

3. Подпункт «в» пункта 8 постановления Президента Республики Узбекистан от 1 июля 2020 года № ПП-4771 «О мерах по организации эффективного использования пустующих объектов и широкого внедрения информационно-коммуникационных технологий» после слов «в форме государственного учреждения» дополнить словами «приравненную к бюджетной организации».

4. В позиции 43 графы «Ижро муддати» в тексте на узбекском языке приложения № 5 к Указу Президента Республики Узбекистан от 24 августа 2020 года № УП-6044 «О мерах по кардинальному совершенствованию лицензионных и разрешительных процедур» слова «2020 йил 1 декабрь» заменить словами «2021 йил 1 август».

5. В Указе Президента Республики Узбекистан от 27 октября 2020 года № УП-6096 «О мерах по ускоренному реформированию предприятий с участием государства и приватизации государственных активов»:

а) абзац второй подпункта «г» пункта 10 исключить;

б) в абзаце четвертом пункта 12 слова «указанных в приложении № 4 к настоящему Указу» заменить словами «подлежащих приватизации»;

в) в абзаце первом пункта 13 слова «в трехмесячный срок» заменить словами «в срок до 1 июля 2021 года»;

г) в абзаце втором пункта 15 слова «в срок до 1 декабря 2020 года» заменить словами «в срок до 1 июня 2021 года»;

д) в пункте 20:

в абзаце третьем цифры «2020» заменить цифрами «2021»;

в абзаце четвертом слова «в трехмесячный срок» заменить словами «в срок до 1 июня 2021 года»;

е) в приложении № 5 слова «** Объекты выставляются на продажу в качестве имущественного комплекса с оценкой всего имеющегося имущества» исключить.

6. В Положении о Государственной комиссии по проведению тендерных торгов при продаже государственного имущества, утвержденном постановлением Президента Республики Узбекистан от 21 июля 2006 года № ПП-423:

а) в пункте 1 слова «решениями Президента» заменить словами «актами Президента Республики Узбекистан и Правительства»;

б) в пункте 4:

дополнить абзацами четырнадцатым — семнадцатым следующего содержания:

«принимать решения о выставлении на публичные торги без реализации преимущественного права участников общества на покупку по стоимости, равной пропорциональной доле чистых активов (по номинальной стоимости, если чистые активы меньше уставного капитала), если пропорциональная стоимость чистых активов предприятий по отношению к государственным пакетам акций (долям) не превышает 100 миллионов сумов;

определять стартовую цену государственных активов при их выставлении на публичные торги (по балансовой, номинальной стоимости, по котировке на фондовой бирже, по стоимости чистых активов или в сумме оценочной стоимости государственных активов, сниженной до 70 процентов);

при преобразовании государственных унитарных предприятий в хозяйственные общества в целях их приватизации определять размер уставного капитала без проведения инвентаризации и оценки имущества и обязательств предприятия на основе данных последнего бухгалтерского баланса, представленного в налоговые органы, по стоимости чистых активов, при отрицательных показателях чистых активов — в размере уставного капитала предприятия;

принимать решения о приватизации путем передачи государственных активов в уставный капитал или уменьшении доли государства путем передачи непрофильных активов предприятий с государственным участием государству на основании решений их органов управления»;

абзацы четырнадцатый — девятнадцатый считать абзацами восемнадцатым — двадцать третьим соответственно.