О Программе создания рабочих мест и обеспечения занятости населения на 2016 год (ПС-63-III-сон)

03.12.2015

Постановление

Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан

Кабинетом Министров Республики Узбекистан с учетом прогноза и потребностей рынка труда, а также программ развития отраслей и сфер экономики, территорий страны разработана Программа создания рабочих мест и обеспечения занятости населения на 2016 год (далее — Программа).

Целью Программы является осуществление комплексных и взаимосвязанных мер по созданию рабочих мест и обеспечению занятости населения путем задействования программ развития промышленности, сферы услуг и сервиса, инвестиций, локализации, модернизации и технического перевооружения отраслей экономики, восстановления бездействующих предприятий.

В рамках выполнения Программы продолжится осуществление активных мер на рынке труда, включая предоставление услуг по трудоустройству безработным, выпускникам образовательных учреждений (колледжей и вузов), трудовым мигрантам, женщинам, социально-уязвимым категориям населения.

Кроме того, в целях реализации Программы предусматривается расширение направлений создания рабочих мест в рамках целевых программ, в том числе в результате организации малых промышленных зон, развития строительства и инфраструктуры, обеспечения занятости за счет кредитов коммерческих банков, резервирования рабочих мест.

В качестве приоритетов вводятся транспарентные механизмы мониторинга Программы и обеспечения достоверности данных о создании рабочих мест и занятости населения путем создания специальных рабочих комиссий по вопросам выполнения Программы при хокимиятах районов и городов.

В целях последовательной реализации задач, направленных на обеспечение создания рабочих мест, использования возможностей и резервов территорий и отраслей экономики, Сенат Олий Мажлиса Республики Узбекистан в соответствии со статьей 9 Конституционного закона Республики Узбекистан «О Сенате Олий Мажлиса Республики Узбекистан» постановляет:

1. Принять к сведению Постановление Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 16 ноября 2015 года № 286-II «О Программе создания рабочих мест и обеспечения занятости населения на 2016 год».

2. Утвердить внесенную Кабинетом Министров Республики Узбекистан Программу (прилагается*).

* Приложения не приводится.

3. Кабинету Министров Республики Узбекистан в целях реализации Программы:

принять необходимые меры по созданию в 2016 году 396.877 рабочих мест и обеспечению занятости 595.872 человек в разрезе территорий и направлений, всего — 992.749, в том числе для трудоустройства 511.500 выпускников образовательных учреждений и 148.300 возвращающихся трудовых мигрантов;

обеспечить создание стабильных рабочих мест за счет реализации предусмотренных на 2016 год программ развития промышленности, сферы услуг и сервиса, инвестиций, локализации, модернизации и технического перевооружения отраслей экономики, восстановления бездействующих предприятий;

повысить роль малого бизнеса, формировать благоприятную деловую и инвестиционную среду при создании рабочих мест и обеспечить занятость населения за счет развития в соответствии с законодательством семейного предпринимательства, традиционных национальных видов ремесленничества;

реализовать комплекс мер, направленных на обеспечение занятости выпускников образовательных учреждений, особенно профессиональных колледжей, в том числе путем прикрепления к конкретным предприятиям (работодателям), повышения эффективности и достоверности соблюдения условий трехсторонних договоров между профессиональными колледжами, выпускниками и их родителями;

обеспечить в 2016 году выполнение на соответствующих территориях параметров Программы в разрезе основных направлений, районов, городов и конкретных предприятий;

организовать разработку соответствующих мер, направленных на тщательное изучение причин сокрашения действующих, а также сохранение и эффективное функционирование ранее созданных рабочих мест;

организовать системный мониторинг выполнения Программы, в том числе учета результатов реализации Программы с использованием информационных систем органов статистики, налоговых органов и органов по труду и социальной защите населения;

ежеквартально представлять информацию о ходе выполнения Программы в Сенат Олий Мажлиса Республики Узбекистан.

4. Установить, что учет и мониторинг создания рабочих мест и обеспечения их эффективности и устойчивости осуществляются по:

объектам, включенным в специальные целевые программы, исходя из параметров инвестиционных программ, программ развития промышленности, сферы услуг и сервиса, — Министерством экономики Республики Узбекистан совместно с органами государственной власти на местах, хозяйственного управления и крупными предприятиями;

программам развития строительной индустрии, инженерно-коммуникационной и социальной инфраструктуры — Государственным комитетом Республики Узбекистан по архитектуре и строительству совместно с соответствующими министерствами, ведомствами, органами государственной власти на местах, хозяйственными объединениями и крупными предприятиями;

программам приватизации и оздоровления финансово-несостоятельных предприятий — Государственным комитетом Республики Узбекистан по приватизации, демонополизации и развитию конкуренции;

развитию индивидуального предпринимательства — Государственным налоговым комитетом Республики Узбекистан;

проектам малого бизнеса и частного предпринимательства, предусмотренным к финансированию коммерческими банками, — Центральным банком Республики Узбекистан;

программам производства продукции в дехканских и фермерских хозяйствах — Министерством сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан;

программам развития надомного труда, ремесленничества и семейного предпринимательства — Внебюджетным пенсионным фондом при Министерстве финансов Республики Узбекистан и Благотворительным фондом «Махалла».

Общая координация и свод информации о ходе выполнения Программы возлагается на Министерство труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан.

5. Центральному банку Республики Узбекистан (Ф. Муллажоно) совместно с коммерческими банками обеспечить увеличение кредитных ресурсов субъектам малого бизнеса и частного предпринимательства для финансирования проектов, предусматривающих создание рабочих мест преимущественно в отдаленных сельских районах с напряженной ситуацией на рынке труда, в том числе выпускникам профессиональных колледжей для организации предпринимательской деятельности.

6. Жокаргы Кенесу Республики Каракалпакстан, Кенгашам народных депутатов областей, г.Ташкента, районов и городов ежеквартально обсуждать на своих сессиях ход выполнения Программы в части выполнения соответствующих территориальных параметров создания рабочих мест.

7. Направить настоящее Постановление в Кабинет Министров Республики Узбекистан, Центральный банк Республики Узбекистан для обеспечения исполнения.

8. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на комитеты Сената по вопросам науки, образования, культуры и спорта (З. Низамходжаев) и по вопросам бюджета и экономических реформ (Ф. Умаров).

9. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан Н. ЙУЛДОШЕВ

г. Ташкент,

3 декабря 2015 г.,

№ ПС-63-III