О Программе создания рабочих мест и обеспечения занятости населения на 2012 год (256-II-сон)
05.12.2011
Постановление
Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан
Сенат Олий Мажлиса Республики Узбекистан постановляет:
1. Постановление Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 23 ноября 2011 года № 410-II «О Программе создания рабочих мест и обеспечения занятости населения на 2012 год» принять к сведению.
2. Утвердить внесенную Кабинетом Министров Республики Узбекистан Программу создания рабочих мест и обеспечения занятости населения на 2012 год (прилагается).
3. Кабинету Министров Республики Узбекистан:
принять действенные меры по реализации программы создания в 2012 году в Республике Узбекистан 967,5 тыс. рабочих мест;
направить усилия на обеспечение реализации Программы создания рабочих мест и обеспечения занятости населения на 2012 год, принятой с учетом Концепции дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране, текущих и перспективных потребностей рынка труда, особенностей демографического развития, приоритетов социально-экономического развития территорий и отраслей экономики;
обеспечить неукоснительное выполнение предусмотренных на 2012 год мероприятий по реализации программы о приоритетах развития промышленности в 2011 — 2015 годах, программ модернизации, технического и технологического перевооружения отраслей экономики, Инвестиционной программы на 2012 год, программы локализации производства на 2011 — 2013 годы, территориальных программ социально-экономического и индустриального развития, региональных инвестиционных программ в рамках Антикризисной программы на 2009 — 2012 годы.
4. Органам государственной власти на местах обеспечить эффективное выполнение прогнозных параметров Программы создания рабочих мест и обеспечения занятости населения на 2012 год на соответствующих территориях, обратив особое внимание на принятие необходимых мер по увеличению количества рабочих мест путем создания и расширения малых предприятий, микрофирм и развития частного предпринимательства за счет реализации территориальных программ развития малого бизнеса, развития предпринимательства, всех форм надомного труда, семейного предпринимательства, ремесленничества, расширения фермерских хозяйств, развития производственной, социальной и рыночной инфраструктуры;
обратить особое внимание на предупреждение безработицы путем принятия действенных мер по трудоустройству незанятого населения, в том числе создание рабочих мест, развитие эффективных форм занятости уязвимых категорий населения, в первую очередь многодетных женщин, инвалидов и безработных, организацию семейного и частного предпринимательства, стимулирование надомного труда, трудоустройство высвобождаемых работников и выпускников образовательных учреждений, прежде всего выпускников профессиональных колледжей, в соответствии с полученными специальностями.
6. Направить настоящее Постановление в Кабинет Министров Республики Узбекистан для обеспечения исполнения.
7. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан И. СОБИРОВ
г. Ташкент,
5 декабря 2011 г.,
№ 256-II
ПРИЛОЖЕНИЕ к Постановлению Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 5 декабря 2011 года № 256-II
ПРОГРАММА
создания рабочих мест и обеспечения занятости населения на 2012 год
Реализация важнейших приоритетов социально-экономического развития страны, определенных Президентом Республики Узбекистан И.А. Каримовым на заседании Правительства 21 января т.г., включая комплексные меры по осуществлению структурных преобразований в экономике, модернизации, техническому и технологическому перевооружению производства, созданию благоприятного инвестиционного и делового климата, стимулированию развития малого бизнеса и частного предпринимательства, ускоренному развитию производственной и социальной инфраструктуры, способствует сбалансированному и устойчивому развитию экономики, созданию рабочих мест и росту занятости населения.
Программа создания рабочих мест и обеспечения занятости населения на 2012 год (далее — Программа) разработана в разрезе районов и городов с учетом приоритетов территориальных программ социально-экономического и индустриального развития, отраслевых программ модернизации, технического и технологического обновления производства, потребностей рынка труда.
Программа включает основные параметры и направления создания рабочих мест и обеспечения занятости населения в 2012 году в разрезе территорий, трудоустройства выпускников образовательных учреждений, источники финансирования и механизмы учета (мониторинга) создаваемых рабочих мест.
В рамках исполнения Совместного постановления Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 15 июля 2011 года № 333-II/196-II проект Программы разработан при активном участии депутатов Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, Кенгашей народных депутатов областей, г. Ташкента, районов и городов, организовано широкое общественное обсуждение основных направлений, приоритетов и механизмов реализации проекта Программы среди субъектов предпринимательства.
I. Цель и задачи Программы
Целью Программы является осуществление комплексных и взаимосвязанных мер по обеспечению занятости населения путем наиболее полного задействования экономического потенциала территорий и отраслей экономики по созданию рабочих мест, рационального использования трудовых ресурсов с учетом влияния демографических изменений и структурных преобразований в экономике на рынок труда, всемерного содействия развитию эффективных форм занятости, поощрения предпринимательской инициативы населения.
Основными задачами Программы являются:
определение основных направлений и параметров создания рабочих мест и обеспечения занятости населения в 2012 году с учетом приоритетов территориальных программ социально-экономического и индустриального развития, отраслевых программ модернизации, технического и технологического обновления производства, изменения потребностей рынка труда под влиянием демографических и других факторов;
осуществление активных и целенаправленных мер по трудоустройству, профессиональной переподготовке и социальной защите незанятого населения, особенно в сельской местности, в том числе социально уязвимых слоев, в первую очередь многодетных женщин, инвалидов, выпускников высших и средних специальных, профессиональных образовательных учреждений;
дальнейшее стимулирование занятости в сфере малого бизнеса и частного предпринимательства, содействие росту предпринимательской активности населения, развитие эффективных форм занятости, особенно надомного труда, семейного бизнеса и ремесленничества;
эффективное использование потенциала территорий и отраслей экономики по созданию рабочих мест и стабильному функционированию ранее созданных рабочих мест в рамках реализации программных документов и инвестиционных проектов по развитию промышленности, сферы услуг, сельского хозяйства и других отраслей экономики, развитию инфраструктуры, транспортного и коммуникационного строительства, а также обеспечению трудоустройства высвобождаемых работников в результате модернизации и технологического обновления трудоемких производств;
систематический и регулярный мониторинг и анализ реализации Программы в разрезе районов и городов страны, отраслей и конкретных предприятий с принятием при необходимости соответствующих мер по обеспечению выполнения утвержденных параметров создания рабочих мест в 2012 году.
Основные прогнозные параметры и направления создания рабочих мест и обеспечения занятости населения на 2012 год направлены на:
повышение занятости населения в современных индустриальных отраслях экономики, рост конкурентоспособного и высококвалифицированного производственно-технического персонала предприятий в соответствии с реализацией программы о приоритетах развития промышленности Республики Узбекистан в 2011 — 2015 годах, отраслевых программ модернизации, технического и технологического перевооружения отраслей экономики, программы локализации производства на 2011 — 2013 годы, инвестиционных программ;
дальнейшее повышение роли малого бизнеса и частного предпринимательства в создании рабочих мест, особенно за счет развития надомного труда, семейного предпринимательства, ремесленничества, вовлечения в предпринимательскую деятельность молодежи, в рамках реализации принятых законодательных актов по созданию максимально благоприятной деловой среды, расширению доступа малого бизнеса к кредитным и материально-сырьевым ресурсам, а также территориальных программ развития малого бизнеса и предпринимательства, программ расширения производства потребительских товаров;
совершенствование территориальной структуры рынка труда, обеспечение сбалансированности спроса и предложения рабочей силы, особенно в трудоизбыточных регионах, сельской местности, в рамках реализации программ социально-экономического и индустриального развития территорий, программ развития сферы услуг, строительства индивидуального жилья в сельской местности и подрядных строительных работ, дальнейшего развития фермерских хозяйств и модернизации сельскохозяйственного производства;
расширение привлечения населения к реализации инфраструктурных проектов и работ по благоустройству, в том числе путем организации оплачиваемых общественных работ, в рамках выполнения программы об ускорении развития инфраструктуры, транспортного и коммуникационного строительства в 2011 — 2015 годах, территориальных программ по благоустройству и развитию инфраструктуры;
обеспечение равного доступа к труду и свободному выбору занятости, сохранности и стабильного функционирования создаваемых рабочих мест, трудоустройства выпускников высших и средних специальных, профессиональных образовательных учреждений, женщин, инвалидов и других категорий населения, нуждающихся в социальной поддержке, особенно в сельской местности;
соблюдение международных стандартов и принципов проведения государственной политики по содействию полной, продуктивной и свободно избранной занятости, закрепленных в ратифицированной Республикой Узбекистан Конвенции Международной организации труда «О политике в области занятости».
Программа разработана с учетом анализа итогов социально-экономического развития страны, результатов реализации Программы создания рабочих мест и обеспечения занятости населения на 2011 год, приоритетов и прогнозных параметров стратегических программных документов по развитию отраслей экономики и территорий, Концепции дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране в направлении дальнейшего углубления демократических рыночных реформ и либерализации экономики, Антикризисной программы на 2009 — 2012 годы, а также текущей ситуации и перспектив развития рынка труда, демографической структуры населения.
II. Результаты реализации Программы создания рабочих мест и обеспечения занятости населения за январь — сентябрь 2011 года
В соответствии с утвержденными параметрами Программы создания рабочих мест и обеспечения занятости населения на 2011 год предусмотрено создание 956,2 тыс. рабочих мест. В январе — сентябре текущего года введено 815,5 тыс. рабочих мест (104,4% к прогнозу периода), или 85,3% от годового прогноза. В сельской местности создано 512,4 тыс. рабочих мест (62,8% от общего числа).
В результате осуществления системных мер, направленных на последовательное решение проблем обеспечения занятости населения и создания рабочих мест, численность занятых в экономике выросла на 2,5% и достигла около 11,9 млн. человек, доля занятых в негосударственном секторе экономики составила 79,4%, в том числе доля занятых в малом бизнесе и частном предпринимательстве — 74,2%. Наиболее высокие темпы роста занятости отмечены в строительстве (105,2%), жилищно-коммунальном хозяйстве и бытовом обслуживании населения (105,1%), торговле и общественном питании (105,0%), транспорте и связи (104,4%).
Развиваются такие эффективные формы занятости, способствующие раскрытию предпринимательских способностей и созидательного трудового потенциала населения, как надомничество, семейное предпринимательство и ремесленничество.
Выполнению утвержденных прогнозных параметров способствовала последовательная реализация комплекса мер по следующим основным направлениям Программы создания рабочих мест и обеспечения занятости населения на 2011 год:
а) в результате реализации важнейших инвестиционных проектов в рамках программы о приоритетах развития промышленности Республики Узбекистан в 2011 — 2015 годах, отраслевых программ модернизации, технического и технологического перевооружения отраслей экономики, Инвестиционной программы на 2011 год, программы локализации производства на 2011 — 2013 годы, территориальных программ социально-экономического и индустриального развития создано 48,9 тыс. рабочих мест.
Основная часть созданных предприятий и рабочих мест приходится на отрасли легкой, текстильной, автомобильной, горно-металлургической, нефтегазовой и химической промышленности. За январь — сентябрь 2011 года по стране осуществлен ввод в эксплуатацию 828 производственных объектов, в т.ч. в пищевой промышленности (279), в сфере производства стройматериалов (234), легкой (201), деревообрабатывающей промышленности (36), машиностроении (12), химической (8), фармацевтической промышленности (3) и прочих отраслях промышленности (55);
б) за счет реализации мер Государственной программы «Год малого бизнеса и частного предпринимательства», территориальных программ развития малого бизнеса, принятия законодательных актов по формированию благоприятной деловой среды, особенно по предоставлению субъектам малого бизнеса налоговых льгот, расширения кредитования и доступа к материально-сырьевым ресурсам в малом бизнесе (малые предприятия и микрофирмы) создано 296,1 тыс. рабочих мест, в частном предпринимательстве — 89,7 тыс. рабочих мест.
Законодательством для субъектов малого бизнеса был предоставлен ряд налоговых льгот, применение которых стимулировало создание рабочих мест. В частности, с 1 июня 2011 года среднегодовая численность работников малых предприятий, занимающихся производством ряда товаров производственного и потребительского назначения, увеличена с 50 до 100 человек. В целях обеспечения занятости выпускников высших и средних специальных образовательных учреждений микрофирмам и малым предприятиями разрешено превышать до 20% предельный норматив среднегодовой численности занятых работников за счет выпускников (окончивших учебные заведения не ранее 3 лет до момента устройства на работу) с сохранением предусмотренных для субъектов малого бизнеса льгот, гарантий и прав.
Расширение кредитной поддержки позволило существенно расширить финансовые возможности субъектов предпринимательства по созданию рабочих мест. Так, объем выданных коммерческими банками кредитов субъектам малого бизнеса и частного предпринимательства составил 3,1 трлн. сумов, в том числе льготных микрокредитов — 613,3 млрд. сумов, что в 1,5 раза больше, чем в аналогичном периоде прошлого года. При этом 20,9 млрд. сумов льготных кредитов предоставлено предпринимателям отдаленных и трудоизбыточных регионов, 251,9 млрд. сумов — на развитие сферы услуг и сервиса, 20,3 млрд. сумов — выпускникам профессиональных колледжей для создания собственного предпринимательского дела;
в) созданная правовая и нормативная база, предусматривающая ряд значительных льгот и преференций по развитию надомного труда, включая льготные условия предоставления надомникам заказов, оборудования, сырья, инструментов и инвентаря, порядок возмещения расходов надомника, связанных с производством на дому, освобождение предприятий от уплаты единого социального платежа от фонда оплаты труда в размере выплачиваемых надомникам средств, позволила создать за счет развития всех форм надомного труда 191,9 тыс. рабочих мест.
В производственные и трудовые взаимоотношения с надомниками в истекшем периоде было вовлечено свыше 5,4 тыс. предприятий промышленности, строительства, транспорта, связи, сферы услуг, в которых на основе кооперации с надомниками по трудовым договорам обеспечена занятость 55,8 тыс. человек.
Меры по стимулированию и поддержке развития семейного предпринимательства и ремесленничества позволили обеспечить создание 136,1 тыс. рабочих мест;
г) модернизация сельскохозяйственного производства, реализация программы расширения производства продовольственных товаров, развитие фермерских и дехканских хозяйств обеспечило создание 120,8 тыс. рабочих мест, в том числе в хозяйствах, специализирующихся на животноводстве, птицеводстве и рыбоводстве — 35,4 тыс. рабочих мест, садоводстве и тепличных хозяйствах — 37,8 тыс. рабочих мест.
Организация переработки и хранения плодоовощной и мясомолочной продукции в фермерских хозяйствах, строительство и реконструкция 55 холодильных камер вместимостью 56,4 тыс. тонн создали условия для вовлечения в трудовую деятельность 19,7 тыс. человек.
Увеличение числа специализированных дехканских хозяйств по производству плодоовощной продукции способствовало созданию 27,9 тыс. рабочих мест;
д) реализация программы об ускорении развития инфраструктуры, транспортного и коммуникационного строительства в 2011 — 2015 годах, территориальных программ по благоустройству и развитию инфраструктуры инициировала ввод 59,7 тыс. рабочих мест. Из них 20,2 тыс. рабочих мест создано на объектах строительства и реконструкции автомобильных и железных дорог, газо- и водопроводов, других объектах коммунального хозяйства, работах по благоустройству населенных пунктов, а также развитию придорожной инфраструктуры и сервиса вдоль Узбекской национальной автомагистрали. Строительство и ввод объектов социальной и рыночной инфраструктуры обеспечили создание 39,5 тыс. рабочих мест;
е) восстановление производственной деятельности бездействующих предприятий, в том числе предприятий-банкротов, принятых на балансы коммерческих банков, способствовало восстановлению 8,3 тыс. рабочих мест.
В частности, по состоянию на 1 октября 2011 года на балансы коммерческих банков принято всего 163 предприятия-банкрота, из них 92 реализовано новым собственникам, на 54 продолжаются ремонтно-восстановительные работы, на 12 осуществляются модернизация и восстановление производственной деятельности. При этом на базе 54 предприятий путем слияний и реорганизаций создано 45 новых предприятий.
Реализация территориальных программ создания рабочих мест и обеспечения занятости населения способствовала увеличению рабочих мест в регионах с высоким уровнем потребности в трудозанятости, таких, как Самаркандская (78,3 тыс.), Ферганская (77,8 тыс.), Андижанская (75,2 тыс.), Кашкадарьинская (72,6 тыс.), Ташкентская (70,4 тыс.), Бухарская (59,9 тыс.) и Наманганская (59,4 тыс.) области.
Особое внимание уделено дополнительным мерам по повышению занятости населения в 32 районах и городах с избыточными трудовыми ресурсами, в них создано 118,3 тыс. рабочих мест, или на 4,2% больше утвержденных параметров.
В рамках реализации Программы в январе — сентябре 2011 года трудоустроено на вакантные и вновь созданные рабочие места 487,3 тыс. человек, из них 215,7 тыс. — женщины, 347,0 тыс. — проживающие в сельских районах. В числе трудоустроенных органами по труду и социальной защите населения преобладают впервые ищущие работу, а также работники, высвобожденные по собственному желанию и в связи с реорганизацией, ликвидацией предприятий — 241,9 тыс. человек, лица, имеющие профессиональное образование, — 214,9 тыс. человек, молодежь в возрасте до 30 лет — 262,1 тыс. человек.
Законодательная норма о предоставлении юридическим лицам, в которых занято более 3% инвалидов от общей численности работающих, льготы по уменьшению суммы налога на прибыль из расчета 1% уменьшения суммы налога на 1% трудоустроенных инвалидов свыше нормы позволяет стимулировать трудоустройство лиц с ограниченными возможностями. На резервируемые (квотируемые) рабочие места трудоустроено 8,7 тыс. лиц с ограниченными возможностями, что почти в 2 раза больше, чем за аналогичный период 2010 года, 3,4 тыс. неработающих женщин, имеющих малолетних детей (133,6%), 2,1 тыс. освобожденных от исполнения наказания (109,2%), 4,7 тыс. уволенных со срочной военной службы (122,6%).
III. Потребность в рабочих местах на 2012 год с учетом демографического фактора и ситуации на рынке труда
Параметры потребности в рабочих местах на 2012 год определены на основе анализа факторов и тенденций социально-экономического развития, влияющих на баланс спроса и предложения рабочей силы на рынке труда, включая демографическую ситуацию, миграционные процессы, структурные изменения в экономике, воздействие мер промышленной, инфраструктурной, инвестиционной, монетарной и фискальной политики.
Значительное и непосредственное влияние на потребность в рабочих местах продолжает оказывать демографический фактор. В результате высокой рождаемости в 1985 — 1990 годах, составляющей в указанный период 37 промилле, что в 1,7 раза больше, чем в настоящее время, сохраняются опережающие темпы роста населения, вступающего в трудоспособный возраст.
По данным прогноза демографического развития Министерства экономики и Министерства труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан, результаты которого приняты и направлены в территории страны для использования при разработке показателей социально-экономического развития на 2012 год, численность населения в трудоспособном возрасте к началу 2012 года превысит 18,1 млн. человек, или 62% от общей численности населения страны. За 2012 год прирост трудовых ресурсов по Узбекистану составит 2,5%.
Потребность в трудозанятости на рынке труда страны в 2012 году по прогнозу составит 1 млн. 173 тыс. 700 рабочих мест, из них 541,6 тыс. — для трудоустройства выпускников образовательных учреждений, 614,1 тыс. — для незанятого и безработного населения, нуждающегося в трудоустройстве на начало прогнозного периода. При этом ожидается высвобождение 134,0 тыс. работников в связи с естественным выбытием (выход на пенсию и др.), а также использование заявленных 73,0 тыс. вакантных рабочих мест на начало прогнозного периода.
Наибольшая численность нуждающихся в трудоустройстве выпускников образовательных учреждений приходится на Самаркандскую (60,6 тыс.), Ферганскую (58,2 тыс.), Андижанскую (48,4 тыс.), Наманганскую (48,2 тыс.), Кашкадарьинскую (47,5 тыс.), Ташкентскую (39,9 тыс.), Сурхандарьинскую (39,8 тыс.) области и г. Ташкент (43,3 тыс.).
IV. Параметры и основные направления создания рабочих мест и обеспечения занятости населения в 2012 году
Прогнозные параметры Программы в разрезе отраслей (направлений занятости) и по территориям определены исходя из потребности в трудозанятости, особенно для молодежи, впервые выходящей на рынок труда, незанятых лиц, работников, высвобождаемых в ходе структурных преобразований и модернизации трудоемких производств, а также из расчета спроса на рабочую силу в результате развития промышленности, сельского хозяйства и других отраслей экономики, сферы услуг, малого бизнеса и частного предпринимательства, инфраструктуры.
Программой предусматривается создание в 2012 году по стране 967,5 тыс. рабочих мест (приложения № 1 — 15) по следующим основным направлениям:
а) продолжение реализации программы о приоритетах развития промышленности Республики Узбекистан в 2011 — 2015 годах, программ модернизации, технического и технологического перевооружения отраслей экономики, Инвестиционной программы на 2012 год, программы локализации производства на 2011 — 2013 годы, территориальных программ социально-экономического и индустриального развития, региональных инвестиционных программ — 57,9 тыс. рабочих мест, из них 14,7 тыс. — на предприятиях, входящих в структуры органов хозяйственного управления, 43,2 тыс. — на предприятиях регионального подчинения.
Значительное влияние на ускорение реализации инвестиционных проектов в рамках вышеуказанных программ и соответственно на увеличение создания рабочих мест окажут предоставленные промышленным предприятиям льготы и преференции по освобождению на срок до 1 января 2016 года от таможенных платежей за импортируемые оборудование, материалы и комплектующие изделия, не производимые в стране, получению льготных кредитов на разработку предпроектной и проектной документации по инвестиционным проектам в базовых отраслях промышленности, подготовке проектной документации в одностадийном порядке с утверждением технико-экономических обоснований по инвестиционным проектам на условиях контракта «под ключ» и др.
В разрезе органов хозяйственного управления наибольшее количество рабочих мест создается на предприятиях, входящих в состав ГАК «Узбекенгилсаноат» (7393), НХК «Узбекнефтегаз» (1196), АК «Узавтосаноат» (956), ГАК «Узбекэнерго» (835), Навоийского горно-металлургического комбината (525), ГАК «Узавтойул» (374), концерна «Узфармсаноат» (274).
Существенная часть рабочих мест в данном направлении будет введена в Ферганской (8,4 тыс.), Ташкентской (7,8 тыс.), Кашкадарьинской (5,9 тыс.), Наманганской (5,1 тыс.) областях и г. Ташкенте (7,5 тыс.);
б) создание и расширение малых предприятий, микрофирм и развитие частного предпринимательства за счет реализации территориальных программ развития малого бизнеса, плодотворного влияния созданной благоприятной деловой среды, упрощенной процедуры создания и регистрации малых предприятий и субъектов предпринимательства, строительства и подключения к инженерно-коммуникационным сетям, выделения помещений и земельных участков, широкого доступа субъектов малого бизнеса к кредитно-финансовым и сырьевым ресурсам, государственным заказам на производимую ими продукцию обеспечит создание 483,1 тыс. рабочих мест.
Продолжится реализация политики по обеспечению льготного налогового режима для ускоренного развития малого бизнеса, в частности, с 1 января 2012 г. ставки единого налогового платежа для микрофирм и малых предприятий в сфере промышленности снижаются с 6% до 5%, что позволит субъектам малого бизнеса направить высвободившиеся средства на развитие производственной деятельности и создание рабочих мест.
В 2012 году коммерческими банками прогнозируется выделение субъектам малого бизнеса и частного предпринимательства на создание рабочих мест 4,4 трлн. сумов кредитов, в том числе около 0,8 трлн. сумов микрокредитов. При этом льготные кредитные ресурсы будут преимущественно направляться на финансирование проектов, предусматривающих создание рабочих мест в отдаленных сельских районах и на территориях с напряженной ситуацией на рынке труда.
Значительная часть рабочих мест на предприятиях малого бизнеса будет создана в сфере услуг и сервиса — 266,0 тыс. рабочих мест, особенно за счет развития информационно-коммуникационных, финансовых, туристско-экскурсионных и других видов современных и востребованных видов услуг, а также в промышленности — 55,9 тыс. рабочих мест, строительно-подрядных работах, включая ремонт и реконструкцию жилья, — 44 тыс. рабочих мест. Развитие индивидуального предпринимательства обеспечит занятостью 117,2 тыс. человек;
в) развитие всех форм надомного труда, прежде всего в кооперации с предприятиями по трудовым договорам, ремесленничества, а также семейного предпринимательства, основанного на выращивании крупного рогатого скота и оказании различных услуг на дому, будет способствовать трудоустройству 217,2 тыс. незанятых граждан, преимущественно многодетных женщин, инвалидов и других социально уязвимых категорий населения.
В результате влияния предоставленных льгот и преференций по развитию надомного труда, активизации деятельности на местах рабочих комиссий по координации, поддержке и развитию кооперации между предприятиями и гражданами, осуществляющими производство продукции и услуги на дому, за счет организации надомного труда в кооперации с крупными и малыми предприятиями легкой, пищевой, химической и нефтехимической промышленности, машиностроения, металлургии, топливно-энергетического комплекса, а также в строительстве, транспорте, связи и сфере услуг прогнозируется создание 51,5 тыс. рабочих мест.
Координация и поддержка развития семейного предпринимательства и ремесленнической деятельности, народных промыслов со стороны Министерства труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан, местных органов исполнительной власти, Ассоциации «Хунарманд», в том числе с помощью дальнейшей реализации программы обучения молодежи ремесленничеству методом «Усто-шогирд», а также организация надомного труда на подрядной основе обеспечит занятость 165,7 тыс. человек.
При этом значительная часть надомных рабочих мест будет организована в регионах, являющихся традиционными центрами национального ремесленничества — Наманганской (28,8 тыс.), Ферганской (27,0 тыс.), Андижанской (19,9 тыс.), Бухарской (17,8 тыс.), Самаркандской (15,4 тыс.) областях, а также в Шахриханском, Гиждуванском, Чустском, Шахрисабзском, Ургутском, Байсунском, Риштанском, Хивинском и других районах;
г) углубление социально-экономических реформ на селе, модернизация сельского хозяйства и всего входящего в него комплекса отраслей и производств, развитие и расширение фермерских и дехканских хозяйств, специализированных на птицеводстве, рыбоводстве, пчеловодстве, переработке и хранении плодоовощной продукции, организации тепличных хозяйств, за счет указанных мер обеспечивается охват занятостью более 122,7 тыс. человек.
Значительно повысить эффективность сельскохозяйственного производства, увеличить объемы производства и переработки сельскохозяйственной продукции, улучшить условия и повысить привлекательность работы в сельскохозяйственной отрасли для населения позволит дальнейшая реализация мер по модернизации сельскохозяйственных предприятий, внедрению передовых агротехнических и водосберегающих технологий, улучшению мелиоративного состояния земель, строительству массивов индивидуального жилья в сельской местности, специализации ряда районов страны на выращивании и переработке плодоовощной продукции;
д) развитие производственной, социальной и рыночной инфраструктуры, транспортного и коммуникационного строительства, расширение работ по благоустройству населенных пунктов обусловит создание 73 тыс. рабочих мест.
В данном направлении создания рабочих мест важное значение имеют инвестиционные проекты по созданию единой национальной автомобильной транспортной системы, строительству и реконструкции автомобильных дорог, в том числе входящих в состав Узбекской национальной автомагистрали, модернизации железнодорожного транспорта, развитию материально-технической базы авиационных перевозок, современных телекоммуникационных сетей и сооружений, интермодальных центров логистики, строительству и реконструкции объектов придорожной инфраструктуры и сервиса, инженерно-коммуникационных сетей.
Министерствам, ведомствам и предприятиям, реализующим указанные инвестиционные проекты, предоставлены льготы по освобождению на срок до 1 января 2016 года от уплаты таможенных платежей за ввозимое оборудование, сырье и материалы, запасные части, комплектующие изделия и узлы, технологическую документацию и оснастку, не производимые в стране, что позволит обеспечить снижение производственных затрат и себестоимости с направлением значительной части высвобождаемых средств на рост фонда оплаты труда и создание рабочих мест при строительстве и реконструкции крупных инфраструктурных объектов;
е) восстановление деятельности временно не функционирующих предприятий, в том числе предприятий-банкротов, переданных на балансы коммерческих банков, обеспечит создание 13,6 тыс. рабочих мест.
Активной деятельности коммерческих банков по финансовому оздоровлению и восстановлению деятельности предприятий-банкротов, созданию на этой основе рабочих мест способствует ряд принятых льгот, предоставляющих освобождение в установленном порядке от уплаты налога на прибыль и единого налогового платежа хозяйствующим субъектам и управляющим компаниям, созданным банками на базе имущества предприятий-банкротов или для их управления, а также от обложения налогом на добавленную стоимость при передаче банкам в собственность предприятий-банкротов и последующей реализации банками созданных на их базе новых предприятий.
В территориальном разрезе значительная часть рабочих мест будет создана в Самаркандской (93,4 тыс.), Ферганской (91,8 тыс.), Кашкадарьинской (88,3 тыс.), Ташкентской (86,5 тыс.), Андижанской (78,4 тыс.), Наманганской (75,0 тыс.) областях и г. Ташкенте (81,3 тыс.). Все перечисленные направления и параметры создания рабочих мест конкретизированы в разрезе районов и городов.
В рамках Программы предусмотрена разработка и реализация министерствами, ведомствами и органами хозяйственного управления отраслевых программ создания рабочих мест на 2012 год в разрезе конкретных предприятий, а также комплексов мер по безусловному обеспечению сохранности и стабильного функционирования ранее созданных рабочих мест с учетом модернизации и технологического обновления трудоемких производств, сезонных колебаний спроса и предложения рабочей силы.
V. Мониторинг выполнения Программы и учет рабочих мест
В целях обеспечения выполнения утвержденных параметров создания рабочих мест в 2012 году будет организован систематический и регулярный мониторинг и анализ реализации Программы в разрезе районов и городов, отраслей и конкретных предприятий с принятием при необходимости соответствующих мер по обеспечению выполнения утвержденных параметров создания рабочих мест в 2012 году.
На основе утвержденной Программы Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и г. Ташкента совместно с Министерством труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан, предприятиями, организациями, потенциальными инвесторами и работодателями будут утверждены адресные списки создаваемых в 2012 году рабочих мест с отдельным указанием параметров трудоустройства выпускников профессиональных колледжей 2011/2012 учебного года, определением финансовых, материальных и иных ресурсов, необходимых для создания рабочих мест.
Мониторинг выполнения Программы будет осуществляться:
Министерством труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан, Министерством экономики Республики Узбекистан и их территориальными органами — в части выполнения параметров, предусмотренных в территориальных и отраслевых программах;
Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей, г. Ташкента, районов и городов — в части выполнения соответствующих территориальных параметров создания рабочих мест;
органами хозяйственного управления — в части выполнения отраслевых программ создания рабочих мест по отраслям и предприятиям, входящим в их состав.
По результатам мониторинга и ежемесячного рассмотрения выполнения программ будут выявляться предприятия, отрасли, направления занятости, а также районы и города, в которых имеется отставание от утвержденных параметров создания рабочих мест, разрабатываться и приниматься дополнительные меры, направленные на безусловное обеспечение параметров Программы.
Для обеспечения достоверности создаваемых рабочих мест Министерством труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан совместно с Государственным комитетом Республики Узбекистан по статистике внедрена система оперативного и статистического учета рабочих мест, предусматривающая ежеквартальный согласованный учет созданных рабочих мест в разрезе направлений и территорий.
VI. Меры, направленные на трудоустройство незанятого населения
В рамках исполнения Программы органами по труду и социальной защите населения с учетом складывающихся тенденций на рынке труда и востребованности кадров по конкретным специальностям продолжится реализация мер, предусматривающих:
трудоустройство на вновь создаваемые рабочие места, а также имеющиеся вакантные и резервируемые рабочие места не менее 600 тыс. человек из числа нуждающихся в трудоустройстве, из них 400 тыс. — в сельских районах;
организацию предоставления незанятому населению и безработным, в первую очередь молодежи, женщинам, лицам с ограниченными возможностями, качественных услуг по профессиональной переподготовке и трудоустройству, а также по материальной поддержке безработных, в частности 28 тыс. безработных лиц из числа незанятого населения, активно ищущие работу на рынке труда, будут переподготовлены по специальностям, востребованным на рынке труда, 52 тыс. безработных привлечены к оплачиваемым общественным работам.
Особое внимание в рамках реализации Программы отведено трудоустройству выпускников образовательных учреждений.
В 2012 году предусматривается принятие активных мер, направленных на трудоустройство 541,6 тыс. лиц, впервые выходящих на рынок труда, особенно выпускников профессиональных колледжей.
В целях сокращения сроков поиска работы во всех районах и городах организуется проведение не менее 800 специализированных ярмарок вакантных рабочих мест.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Программе создания рабочих мест и обеспечения занятости населения на 2012 год
ПРОГРАММА
создания рабочих мест и обеспечения занятости населения на 2012 год по Республике Узбекистан
№ Направление ВСЕГО в том числе по территориям: Республика Каракалпакстан Андижанская Бухарская Джизакская Кашкадарьинская Навоийская Наманганская Самаркандская Сурхандарьинская Сырдарьинская Ташкентская Ферганская Хорезмская г. Ташкент Создание рабочих мест, всего 967 464 49 478 78 364 73 370 43 858 88 335 40 849 74 984 93 427 65 615 39 852 86 500 91 805 59 774 81 253 в том числе за счет: 1. ввода новых производственных объектов, модернизации и расширения действующих предприятий 57 874 750 2 575 2 544 2 373 5 935 4 117 5 058 3 530 2 816 1 706 7 793 8 400 2 820 7 457 2. создания и развития малых предприятий и микрофирм 365 897 21 191 32 900 27 256 12 210 27 646 12 367 24 259 35 045 28 554 17 000 35 495 28 481 13 369 50 124 из них: 2.1. в промышленности 55 921 968 3 784 4 067 1 533 2 628 1 706 5 509 7 560 4 353 2 161 5 505 7 555 1 275 7 317 2.2. по строительству и ремонту жилищного фонда 43 988 305 6 300 2 989 1 699 2 799 2 531 2 893 5 932 7 200 1 300 3 422 3 000 1 878 1 740 3. развития индивидуального предпринимательства 117 180 2 363 11 700 8 627 5 565 14 671 5 464 8 369 11 393 8 625 8 659 8 466 8 500 6 164 8 614 4. организации всех форм надомного труда 217 188 9 242 19 956 17 805 10 479 23 926 6 057 28 831 15 365 10 800 1 900 17 184 26 993 20 021 8 629 5. развития фермерских и дехканских хозяйств (в т.ч. птицеводство, рыбоводство и пчеловодство) 122 737 10 925 4 448 12 960 7 677 9 959 8 785 2 275 17 643 10 274 4 019 9 440 10 516 13 816 6. развития производственной, социальной и рыночной инфраструктуры 72 994 4 603 6 000 3 359 4 995 5 570 3 354 4 987 9 382 4 011 4 200 6 775 7 900 2 841 5 017 7. восстановления деятельности бездействующих предприятий 13 594 404 785 819 559 628 705 1 205 1 069 535 2 368 1 347 1 015 743 1 412
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Программе создания рабочих мест и обеспечения занятости населения на 2012 год
ПРОГРАММА
создания рабочих мест и обеспечения занятости населения на 2012 год по Республике Каракалпакстан
№ Направление ВСЕГО в том числе по районам (городам): г. Нукус г. Тахиаташ Амударьинский Берунийский Канлыкульский Караузякский Кегейлийский Кунградский Муйнакский Нукусский Тахтакупырский Турткульский Ходжейлийский Чимбайский Шуманайский Элликкалинский Создание рабочих мест, всего 49478 6022 1178 5215 4812 1874 1869 2452 3479 1067 2064 1804 4933 4115 3142 1750 3702 в том числе за счет: 1. ввода новых производственных объектов, модернизации и расширения действующих предприятий 750 155 150 80 40 105 50 50 120 2. создания и развития малых предприятий и микрофирм 21191 3344 701 2278 2173 691 707 997 1410 145 709 612 2244 1984 1188 532 1476 из них: 2.1. в промышленности 968 194 19 139 81 28 29 39 51 17 29 24 179 38 36 27 38 2.2. по строительству и ремонту жилищного фонда 305 50 10 50 50 10 10 15 10 5 10 5 20 10 10 5 35 3. развития индивидуального предпринимательства 2363 373 104 270 166 76 84 125 177 105 103 94 174 139 117 108 148 4. организации всех форм надомного труда 9242 1180 290 935 766 420 335 390 695 452 336 454 623 558 682 509 617 5. развития фермерских и дехканских хозяйств (в т.ч. птицеводство, рыбоводство и пчеловодство) 10925 1227 1149 519 591 664 724 302 697 498 1207 1013 898 404 1032 6. развития производственной, социальной и рыночной инфраструктуры 4603 840 83 329 454 168 146 276 413 63 206 146 560 236 182 197 304 7. восстановления деятельности бездействующих предприятий 404 130 26 24 6 20 13 20 135 25 5
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Программе создания рабочих мест и обеспечения занятости населения на 2012 год
ПРОГРАММА
создания рабочих мест и обеспечения занятости населения на 2012 год по Андижанской области
№ Направление ВСЕГО в том числе по районам (городам): г. Андижан г. Ханабад Андижанский Асакинский Балыкчинский Бозский Булакбашинский Джалалкудукский Избасканский Улугнарский Кургантепинский Мархаматский Алтынкульский Пахтаабадский Ходжаабадский Шахриханский Создание рабочих мест, всего 78364 9841 2056 5556 7977 4610 3242 3340 4429 4417 3135 5505 4090 4512 5222 4629 5803 в том числе за счет: 1. ввода новых производственных объектов, модернизации и расширения действующих предприятий 2575 1818 22 57 165 50 20 56 45 47 15 47 43 65 45 35 45 2. создания и развития малых предприятий и микрофирм 32900 3552 1008 2040 3930 2200 1110 1075 1920 2025 1200 2705 1746 1900 1684 1930 2875 из них: 2.1. в промышленности 3784 344 220 196 320 201 180 156 190 555 129 240 175 184 207 202 285 2.2. по строительству и ремонту жилищного фонда 6300 594 285 400 675 360 282 302 363 260 235 435 358 415 430 405 501 3. развития индивидуального предпринимательства 11700 1752 389 759 1215 598 368 523 639 610 515 700 603 688 951 640 750 4. организации всех форм надомного труда 19956 2061 500 1595 1788 998 1032 1124 1010 1055 835 1347 926 1025 1725 1325 1610 5. развития фермерских и дехканских хозяйств (в т.ч. птицеводство, рыбоводство и пчеловодство) 4448 540 202 345 327 242 370 255 318 272 291 400 374 314 198 6. развития производственной, социальной и рыночной инфраструктуры 6000 546 127 495 632 389 345 295 400 385 222 389 425 369 386 325 270 7. восстановления деятельности бездействующих предприятий 785 112 10 70 45 30 40 25 45 40 30 45 56 65 57 60 55
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к Программе создания рабочих мест и обеспечения занятости населения на 2012 год
ПРОГРАММА
создания рабочих мест и обеспечения занятости населения на 2012 год по Бухарской области
№ Направление ВСЕГО в том числе по районам (городам): г. Бухара г. Каган Бухарский Вабкентский Джандорский Каганский Алатский Пешкунский Ромитанский Шафирканский Каракульский Караулбазарский Гиждуванский Создание рабочих мест, всего 73370 9400 4387 6119 5170 6061 3821 4444 5181 5695 6552 5992 1653 8895 в том числе за счет: 1. ввода новых производственных объектов, модернизации и расширения действующих предприятий 2544 581 415 137 132 118 167 116 156 147 189 126 130 130 2. создания и развития малых предприятий и микрофирм 27256 3615 2243 2204 1735 2255 1286 1673 2271 2062 2700 2200 305 2707 из них: 2.1. в промышленности 4067 900 430 327 283 314 247 150 278 322 290 226 40 260 2.2. по строительству и ремонту жилищного фонда 2989 590 190 153 110 242 80 150 105 123 193 148 65 840 3. развития индивидуального предпринимательства 8627 1620 742 616 320 632 300 380 350 814 611 739 171 1332 4. организации всех форм надомного труда 17805 2697 636 1655 1430 1576 1127 1085 1067 1053 1356 1415 282 2426 5. развития фермерских и дехканских хозяйств (в т.ч. птицеводство, рыбоводство и пчеловодство) 12960 50 1237 1329 1261 717 997 1009 1321 1347 1197 717 1778 6. развития производственной, социальной и рыночной инфраструктуры 3359 717 271 232 200 181 187 168 255 237 263 250 46 352 7. восстановления деятельности бездействующих предприятий 819 120 80 38 24 38 37 25 73 61 86 65 2 170
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к Программе создания рабочих мест и обеспечения занятости населения на 2012 год
ПРОГРАММА
создания рабочих мест и обеспечения занятости населения на 2012 год по Джизакской области
№ Направление ВСЕГО в том числе по районам (городам): г. Джизак Арнасайский Бахмальский Галлааральский Дустликский Джизакский Зарбдорский Зафарабадский Зааминский Пахтакорский Мирзачульский Фаришский Янгиабадский Создание рабочих мест, всего 43858 10563 1368 3189 4798 2667 4091 1993 1559 3343 2589 2357 3369 1972 в том числе за счет: 1. ввода новых производственных объектов, модернизации и расширения действующих предприятий 2373 2313 5 10 15 30 2. создания и развития малых предприятий и микрофирм 12210 2899 335 634 1389 701 1196 599 431 822 803 612 1028 761 из них: 2.1. в промышленности 1533 327 24 51 378 22 97 126 101 100 116 60 85 46 2.2. по строительству и ремонту жилищного фонда 1699 395 39 67 228 145 217 92 46 136 114 82 88 50 3. развития индивидуального предпринимательства 5565 1381 169 447 936 103 535 183 206 355 138 261 595 256 4. организации всех форм надомного труда 10479 2330 338 706 652 931 877 641 389 965 863 711 767 309 5. развития фермерских и дехканских хозяйств (в т.ч. птицеводство, рыбоводство и пчеловодство) 7677 165 384 957 1102 573 899 350 383 790 479 513 634 448 6. развития производственной, социальной и рыночной инфраструктуры 4995 1274 132 419 699 322 527 160 120 351 271 241 315 164 7. восстановления деятельности бездействующих предприятий 559 201 5 26 10 22 57 60 30 60 35 19 30 4
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6 к Программе создания рабочих мест и обеспечения занятости населения на 2012 год
ПРОГРАММА
создания рабочих мест и обеспечения занятости населения на 2012 год по Кашкадарьинской области
№ Направление ВСЕГО в том числе по районам (городам): г. Карши Гузарский Дехканабадский Камашинский Каршинский Касбинский Китабский Касанский Миришкорский Мубарекский Нишанский Чиракчинский Шахрисабзский Яккабагский Создание рабочих мест, всего 88335 8706 5872 5594 5129 6676 5407 6051 5635 3938 5158 4287 9005 11076 5801 в том числе за счет: 1. ввода новых производственных объектов, модернизации и расширения действующих предприятий 5935 880 321 712 323 192 363 283 357 234 410 205 553 617 485 2. создания и развития малых предприятий и микрофирм 27646 2181 1997 1758 1661 2077 1835 1658 2003 1116 1763 1345 3160 3429 1663 из них: 2.1. в промышленности 2628 199 186 275 171 131 171 174 175 143 163 163 274 317 86 2.2. по строительству и ремонту жилищного фонда 2799 204 156 328 136 251 127 135 135 134 123 97 426 409 138 3. развития индивидуального предпринимательства 14671 1512 1077 859 806 1356 705 1064 944 558 914 590 1127 2332 827 4. организации всех форм надомного труда 23926 2688 1596 1538 1377 1876 1451 1679 1134 894 1339 1173 2567 3190 1424 5. развития фермерских и дехканских хозяйств (в т.ч. птицеводство, рыбоводство и пчеловодство) 9959 769 592 820 836 783 810 764 905 507 838 768 742 825 6. развития производственной, социальной и рыночной инфраструктуры 5570 1200 103 131 118 320 265 531 425 231 223 129 825 644 425 7. восстановления деятельности бездействующих предприятий 628 245 9 4 24 19 5 26 8 2 7 5 122 152
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7 к Программе создания рабочих мест и обеспечения занятости населения на 2012 год
ПРОГРАММА
создания рабочих мест и обеспечения занятости населения на 2012 год по Навоийской области
№ Направление ВСЕГО в том числе по районам (городам): г. Навои г. Зарафшан Учкудукский Карманинский Кизилтепинский Канимехский Навбахорский Нуратинский Тамдынский Хатырчинский Создание рабочих мест, всего 40849 7533 3054 2507 4846 5762 2511 3940 4119 800 5777 в том числе за счет: 1. ввода новых производственных объектов, модернизации и расширения действующих предприятий 4117 793 710 412 833 150 397 242 203 131 246 2. создания и развития малых предприятий и микрофирм 12367 3836 752 891 1134 2156 230 980 1189 134 1065 из них: 2.1. в промышленности 1706 394 98 115 62 478 42 153 207 61 96 2.2. по строительству и ремонту жилищного фонда 2531 705 160 370 63 400 26 87 352 27 341 3. развития индивидуального предпринимательства 5464 945 387 371 740 580 398 374 417 76 1176 4. организации всех форм надомного труда 6057 965 584 426 510 608 765 425 771 257 746 5. развития фермерских и дехканских хозяйств (в т.ч. птицеводство, рыбоводство и пчеловодство) 8785 100 1353 2020 503 1605 1007 136 2061 6. развития производственной, социальной и рыночной инфраструктуры 3354 799 540 248 211 180 213 249 488 66 360 7. восстановления деятельности бездействующих предприятий 705 195 81 59 65 68 5 65 44 123
ПРИЛОЖЕНИЕ № 8 к Программе создания рабочих мест и обеспечения занятости населения на 2012 год
ПРОГРАММА
создания рабочих мест и обеспечения занятости населения на 2012 год по Наманганской области
№ Направление ВСЕГО в том числе по районам (городам): г. Наманган Мингбулакский Касансайский Наманганский Нарынский Папский Туракурганский Уйчинский Учкурганский Чартакский Чустский Янгикурганский Создание рабочих мест, всего 74984 13773 5353 6188 5696 5216 5295 5068 5123 4849 4814 7149 6460 в том числе за счет: 1. ввода новых производственных объектов, модернизации и расширения действующих предприятий 5058 1108 61 826 954 254 312 210 208 308 207 302 308 2. создания и развития малых предприятий и микрофирм 24259 4500 1823 1871 1560 1710 1869 1419 1857 1467 1648 2403 2132 из них: 2.1. в промышленности 5509 2272 128 332 445 120 263 428 317 215 353 366 270 2.2. по строительству и ремонту жилищного фонда 2893 555 267 298 185 247 149 175 151 176 221 138 331 3. развития индивидуального предпринимательства 8369 1539 839 575 569 547 586 520 449 763 493 729 760 4. организации всех форм надомного труда 28831 4897 1996 2132 2052 2186 1993 2292 2179 1890 1992 2702 2520 5. развития фермерских и дехканских хозяйств (в т.ч. птицеводство, рыбоводство и пчеловодство) 2275 216 179 130 171 168 307 140 115 149 368 332 6. развития производственной, социальной и рыночной инфраструктуры 4987 1193 365 455 360 306 303 280 250 292 290 545 348 7. восстановления деятельности бездействующих предприятий 1205 536 53 150 71 42 64 40 40 14 35 100 60
ПРИЛОЖЕНИЕ № 9 к Программе создания рабочих мест и обеспечения занятости населения на 2012 год
ПРОГРАММА
создания рабочих мест и обеспечения занятости населения на 2012 год по Самаркандской области
№ Направление ВСЕГО в том числе по районам (городам): г. Самарканд г. Каттакурган Акдарьинский Булунгурский Джамбайский Иштыханский Каттакурганский Кошрабадский Нарпайский Пайарыкский Пахтачийский Пастдаргомский Самаркандский Нурабадский Ургутский Тайлакский Создание рабочих мест, всего 93427 13417 2300 4200 5500 4350 5850 5590 3700 5350 6300 4650 6050 7350 4350 9850 4620 в том числе за счет: 1. ввода новых производственных объектов, модернизации и расширения действующих предприятий 3530 825 145 60 100 381 180 164 384 200 120 30 55 255 250 271 110 2. создания и развития малых предприятий и микрофирм 35045 7177 800 1580 2654 1301 2846 368 383 1770 2510 1896 2430 3000 876 3569 1885 из них: 2.1. в промышленности 7560 1574 250 400 472 250 781 184 138 300 410 406 600 720 60 560 455 2.2. по строительству и ремонту жилищного фонда 5932 1003 40 270 384 300 450 234 95 230 890 450 450 450 150 216 320 3. развития индивидуального предпринимательства 11393 977 365 850 900 900 604 706 505 600 900 560 790 781 500 965 490 4. организации всех форм надомного труда 15365 1664 772 595 517 558 620 815 1413 970 1000 823 730 1020 1289 2009 570 5. развития фермерских и дехканских хозяйств (в т.ч. птицеводство, рыбоводство и пчеловодство) 17643 675 800 810 1075 2960 580 1440 1070 870 1460 1620 1000 2146 1137 6. развития производственной, социальной и рыночной инфраструктуры 9382 2165 195 420 481 380 500 551 397 370 650 471 565 674 355 811 397 7. восстановления деятельности бездействующих предприятий 1069 609 23 20 48 20 25 26 38 50 20 80 79 31
ПРИЛОЖЕНИЕ № 10 к Программе создания рабочих мест и обеспечения занятости населения на 2012 год
ПРОГРАММА
создания рабочих мест и обеспечения занятости населения на 2012 год по Сурхандарьинской области
№ Направление ВСЕГО в том числе по районам (городам): г. Термез Ангорский Бойсунский Денауский Джаркурганский Кизирикский Кумкурганский Музрабатский Алтынсайский Сариасийский Термезский Узунский Шерабадский Шурчинский Создание рабочих мест, всего 65615 7044 2925 4645 6323 4613 4063 4003 4333 4892 5906 2997 4323 4446 5102 в том числе за счет: 1. ввода новых производственных объектов, модернизации и расширения действующих предприятий 2816 349 89 260 353 235 150 205 102 98 563 57 151 98 106 2. создания и развития малых предприятий и микрофирм 28554 4546 1433 1896 2660 2302 1331 1537 1730 1563 2179 1278 1566 2032 2501 из них: 2.1. в промышленности 4353 695 228 466 412 317 211 243 272 247 297 204 247 273 241 2.2. по строительству и ремонту жилищного фонда 7200 1536 555 634 283 798 242 611 94 449 847 262 136 494 259 3. развития индивидуального предпринимательства 8625 846 283 901 1258 328 283 413 596 933 779 211 709 290 795 4. организации всех форм надомного труда 10800 696 422 755 982 884 898 917 737 904 663 633 864 763 682 5. развития фермерских и дехканских хозяйств (в т.ч. птицеводство, рыбоводство и пчеловодство) 10274 435 548 698 571 1000 641 895 1139 1397 532 750 963 705 6. развития производственной, социальной и рыночной инфраструктуры 4011 553 230 252 330 255 355 254 241 225 283 256 245 258 274 7. восстановления деятельности бездействующих предприятий 535 54 33 33 42 38 46 36 32 30 42 30 38 42 39
ПРИЛОЖЕНИЕ № 11 к Программе создания рабочих мест и обеспечения занятости населения на 2012 год
ПРОГРАММА
создания рабочих мест и обеспечения занятости населения на 2012 год по Сырдарьинской области
№ Направление ВСЕГО в том числе по районам (городам): г. Гулистан г. Янгиер г. Ширин Акалтынский Баяутский Гулистанский Мирзаабадский Сайхунабадский Сардобинский Сырдарьинский Хавастский Создание рабочих мест, всего 39852 6070 880 594 3363 5234 3855 2731 3805 2539 6552 4229 в том числе за счет: 1. ввода новых производственных объектов, модернизации и расширения действующих предприятий 1706 305 58 48 124 135 159 105 124 58 387 203 2. создания и развития малых предприятий и микрофирм 17000 3053 418 275 1140 2519 1656 1004 1394 819 2958 1764 из них: 2.1. в промышленности 2161 340 146 103 203 234 192 194 203 69 347 130 2.2. по строительству и ремонту жилищного фонда 1300 197 56 67 127 202 145 63 119 45 146 133 3. развития индивидуального предпринимательства 8659 1894 186 72 749 1110 790 692 860 585 937 784 4. организации всех форм надомного труда 1900 329 83 81 104 151 106 101 127 118 472 228 5. развития фермерских и дехканских хозяйств (в т.ч. птицеводство, рыбоводство и пчеловодство) 4019 420 535 420 425 569 415 715 520 6. развития производственной, социальной и рыночной инфраструктуры 4200 366 76 100 530 483 425 271 446 345 688 470 7. восстановления деятельности бездействующих предприятий 2368 123 59 18 296 301 299 133 285 199 395 260
ПРИЛОЖЕНИЕ № 12 к Программе создания рабочих мест и обеспечения занятости населения на 2012 год
ПРОГРАММА
создания рабочих мест и обеспечения занятости населения на 2012 год по Ташкентской области
№ Направление ВСЕГО в том числе по районам (городам): г. Ангрен г. Алмалык г. Бекабад г. Чирчик Ахангаранский Аккурганский Бекабадский Бостанлыкский Букинский Кибрайский Зангиатинский Паркентский Пскентский Чиназский Куйичирчикский Уртачирчикский Юкоричирчикский Янгиюльский Создание рабочих мест, всего 86500 5106 4997 4028 4958 5493 4008 3844 4789 3896 5081 8560 3877 3614 3959 3638 4598 4359 7695 в том числе за счет: 1. ввода новых производственных объектов, модернизации и расширения действующих предприятий 7793 813 1224 533 1447 264 87 72 569 65 310 535 112 75 83 91 268 897 348 2. создания и развития малых предприятий и микрофирм 35495 2226 2098 1885 1899 2571 1724 1492 1656 1425 2277 4133 1364 1216 1544 1360 2273 1733 2619 из них: 2.1. в промышленности 5505 360 380 267 451 435 75 45 346 56 414 685 65 210 350 130 350 425 461 2.2. по строительству и ремонту жилищного фонда 3422 210 243 323 280 332 146 123 113 142 145 167 125 55 136 106 276 115 385 3. развития индивидуального предпринимательства 8466 439 348 323 348 558 632 499 290 204 433 921 617 198 536 290 388 369 1073 4. организации всех форм надомного труда 17184 730 637 850 729 1233 858 905 1010 1091 1095 1843 444 1149 842 651 780 746 1591 5. развития фермерских и дехканских хозяйств (в т.ч. птицеводство, рыбоводство и пчеловодство) 9440 484 544 607 867 737 604 631 950 658 568 803 550 293 1144 6. развития производственной, социальной и рыночной инфраструктуры 6775 688 660 399 442 143 138 249 312 334 342 403 350 286 331 373 304 291 730 7. восстановления деятельности бездействующих предприятий 1347 210 30 38 93 240 25 20 85 40 20 94 40 32 55 70 35 30 190
ПРИЛОЖЕНИЕ № 13 к Программе создания рабочих мест и обеспечения занятости населения на 2012 год
ПРОГРАММА
создания рабочих мест и обеспечения занятости населения на 2012 год по Ферганской области
№ Направление ВСЕГО в том числе по районам (городам): г. Кувасай г. Коканд г. Маргилан г. Фергана Бешарыкский Багдадский Бувайдинский Дангаринский Язъяванский Кувинский Алтыарыкский Куштепинский Риштанский Сохский Ташлакский Узбекистанский Учкуприкский Ферганский Фуркатский Создание рабочих мест, всего 91805 4189 9503 7837 8778 4165 4381 4252 4234 3341 4536 4361 4349 4559 3003 4263 4354 4258 4014 3428 в том числе за счет: 1. ввода новых производственных объектов, модернизации и расширения действующих предприятий 8400 691 1303 1875 1255 412 359 232 261 25 271 230 107 401 26 304 177 144 147 180 2. создания и развития малых предприятий и микрофирм 28481 1044 2831 2427 2762 1202 1253 1344 1290 841 1856 1381 1341 1307 1024 1280 1653 1229 1374 1042 из них: 2.1. в промышленности 7555 205 854 764 606 319 251 325 407 220 347 292 523 593 221 267 417 292 360 292 2.2. по строительству и ремонту жилищного фонда 3000 148 286 416 380 92 92 107 148 122 143 138 122 128 66 107 138 133 122 112 3. развития индивидуального предпринимательства 8500 411 1137 869 530 419 451 335 360 128 329 416 447 582 244 410 320 389 415 308 4. организации всех форм надомного труда 26993 934 3017 2055 3045 1185 1260 1225 1267 1328 1025 1085 1306 1197 1116 1207 1238 1332 989 1182 5. развития фермерских и дехканских хозяйств (в т.ч. птицеводство, рыбоводство и пчеловодство) 10516 500 747 736 716 816 806 575 897 722 595 388 726 525 752 590 425 6. развития производственной, социальной и рыночной инфраструктуры 7900 543 1045 487 1070 179 283 337 228 192 441 325 408 375 175 315 411 382 434 270 7. восстановления деятельности бездействующих предприятий 1015 66 170 124 116 21 39 63 12 21 39 27 18 102 30 21 30 30 65 21
ПРИЛОЖЕНИЕ № 14 к Программе создания рабочих мест и обеспечения занятости населения на 2012 год
ПРОГРАММА
создания рабочих мест и обеспечения занятости населения на 2012 год по Хорезмской области
№ Направление ВСЕГО в том числе по районам (городам): г. Ургенч Багатский Гурленский Кушкупырский Ургенчский Хазараспский Ханкинский Хивинский Шаватский Янгиарыкский Янгибазарский Создание рабочих мест, всего 59774 5522 5853 5084 6181 5832 6713 5480 6544 5293 3870 3402 в том числе за счет: 1. ввода новых производственных объектов, модернизации и расширения действующих предприятий 2820 540 354 60 172 265 298 150 306 503 72 100 2. создания и развития малых предприятий и микрофирм 13369 2162 1187 1091 1222 1275 1248 1380 1325 936 810 733 из них: 2.1. в промышленности 1275 210 100 124 107 102 134 185 135 88 45 45 2.2. по строительству и ремонту жилищного фонда 1878 237 318 156 175 125 172 175 185 180 85 70 3. развития индивидуального предпринимательства 6164 695 523 520 557 708 805 510 734 521 301 290 4. организации всех форм надомного труда 20021 1605 2010 1800 2194 1718 2435 2011 2083 1880 1230 1055 5. развития фермерских и дехканских хозяйств (в т.ч. птицеводство, рыбоводство и пчеловодство) 13816 1410 1273 1823 1476 1582 1250 1650 1093 1227 1032 6. развития производственной, социальной и рыночной инфраструктуры 2841 430 334 270 153 303 287 145 371 231 165 152 7. восстановления деятельности бездействующих предприятий 743 90 35 70 60 87 58 34 75 129 65 40
ПРИЛОЖЕНИЕ № 15 к Программе создания рабочих мест и обеспечения занятости населения на 2012 год
ПРОГРАММА
создания рабочих мест и обеспечения занятости населения на 2012 год по городу Ташкенту
№ Направление ВСЕГО в том числе по районам: Бектемирский Мирзо-Улугбекский Мирабадский Алмазарский Сергелийский Учтепинский Хамзинский Чиланзарский Шайхантахурский Юнусабадский Яккасарайский Создание рабочих мест, всего 81253 3635 7920 7916 8828 5947 7096 8368 7843 8072 8477 7151 в том числе за счет: 1. ввода новых производственных объектов, модернизации и расширения действующих предприятий 7457 708 660 627 793 554 150 930 954 744 464 873 2. создания и развития малых предприятий и микрофирм 50124 1910 5320 5424 4868 3223 4641 5253 4486 4894 5408 4697 из них: 2.1. в промышленности 7317 78 836 789 825 807 535 636 674 718 832 587 2.2. по строительству и ремонту жилищного фонда 1740 125 233 120 234 120 18 270 125 151 155 189 3. развития индивидуального предпринимательства 8614 252 735 577 1300 636 1270 601 920 1065 800 458 4. организации всех форм надомного труда 8629 539 724 799 993 898 595 791 864 804 947 675 5. развития производственной, социальной и рыночной инфраструктуры 5017 106 356 389 671 454 290 625 490 490 757 389 6. восстановления деятельности бездействующих предприятий 1412 120 125 100 203 182 150 168 129 75 101 59
