О мерах по дальнейшему развитию выращивания риса (ПП-4973-сон)

02.02.2021

Постановление

Президента Республики Узбекистан

В последние годы выращиванию сельскохозяйственной продукции, наращиванию экспорта, внедрению в сферу современных технологий, а также рациональному использованию водных ресурсов уделяется особое внимание.

Однако в настоящее время усиливающийся дефицит воды, рост населения, а также другие причины, связанные с человеческим фактором, требуют внедрения водосберегающих технологий в выращивание водолюбивых культур.

В целях совершенствования системы непрерывного и эффективного выращивания, хранения и переработки риса, стабильного обеспечения внутреннего потребительского рынка рисовой продукцией, наращивания экспортного потенциала и расширения научно-исследовательских работ в данном направлении, а также широкого использования водосберегающих технологий при выращивании риса в республике:

1. Одобрить предложение Министерства сельского хозяйства, Министерства инновационного развития Республики Узбекистан и Совета фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана об образовании элитных семеноводческих хозяйств (далее — Семеноводческие хозяйства) на базе рисоводческих кластеров или рисоводческих фермерских хозяйств в районах, где разрешено выращивание риса. При этом:

ГП «Центр развития семеноводства» совместно с Научно-исследовательским институтом рисоводства наладит систему размножения репродукционных семян в Семеноводческих хозяйствах;

Семеноводческие хозяйства получат от иностранных компаний, прошедших карантинный контроль, или Научно-исследовательского института рисоводства высокорепродукционные семена и организуют их размножение;

для выращивания элитных и репродукционных семян риса в порядке, установленном законодательством будут выделены земельные площади;

в установленном порядке будет проводиться апробационный осмотр площадей посева семенного риса и получен сертификат;

Семеноводческими хозяйствами будут проводиться работы по очистке, сортировке и расфасовке семенного риса.

2. Установить порядок, в соответствии с которым начиная с 1 июня 2021 года разрешается выдача сертификата соответствия на семенной рис также юридическими лицами, прошедшими аккредитацию в установленном порядке.

3. Министерству инновационного развития, в порядке исключения, начиная с 1 февраля 2021 года в рамках научно-технических программ объявить конкурс целевых проектов, связанных с развитием селекции, агротехники выращивания и системы семеноводства риса со сроком реализации до пяти лет. При этом принять к сведению, что фундаментальные и прикладные проекты, реализуемые в направлении селекции, являются логическим продолжением ранее реализованных проектов, и обеспечить их непрерывность.

4. Министерству сельского хозяйства (Ж.А. Ходжаев) совместно с Министерством водного хозяйства (Ш.Р. Хамраев) и Академией наук (Б.С. Юлдашев):

разработать программу севооборота риса в зависимости от почвенно-климатических условий регионов, наладить систему ведения учета посевных площадей и чередования посевов в Семеноводческих хозяйствах. При этом будет внедрена научно обоснованная система севооборота для недопущения выращивания риса более двух лет на одном поле;

изучить почвенно-климатические условия Хорезмской области, реализовать пилотные проекты ввоза из-за рубежа и размножения в местных условиях семян высокоурожайных сортов риса. При этом по результатам пилотных проектов будут приняты меры по распространению данной практики на другие регионы республики.

5. В целях широкого использования водосберегающих технологий при выращивании риса согласиться предложениями Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей, Министерства сельского хозяйства, Министерства водного хозяйства и Совета фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана, предусматривающими:

посев в 2021 году риса рассадным методом минимум на 20 процентах, внедрение системы планировки земли с помощью лазерного оборудования — минимум на 50 процентах, посев риса посредством современных семенных сеялок — минимум на 30 процентах рисовых площадей;

посев в 2022 году риса рассадным методом минимум на 40 процентах, внедрение системы планировки земли с помощью лазерного оборудования — минимум на 70 процентах, посев риса посредством современных семенных сеялок — минимум на 50 процентах рисовых площадей.

Заместителю Премьер-министра Ш.М. Ганиеву совместно с Председателем Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимами областей принять меры по наиболее полному внедрению данных предложений, начиная с 2023 года — их дальнейшему расширению.

6. Совету Министров Республики Каракалпакстан (К.Р. Сариев) и хокимияту Хорезмской области (Ф.У. Эрманов) совместно с Министерством инновационного развития (И.Ю. Абдурахмонов), Министерством водного хозяйства (Ш.Р. Хамраев), Министерством сельского хозяйства (Ж.А. Ходжаев) и Академией наук (Б.С. Юлдашев) организовать на протяжении сезона посева риса 2021 года в соответствующих регионах в порядке эксперимента:

выращивание риса на площадях по 500 гектаров с использованием дренажных вод;

выращивание риса на площадях по 50 гектаров с применением традиционного метода орошения, исключив при этом полив в ночное время;

выращивание риса на площадях по 20 гектаров методом дождевального орошения, на площадях по 20 гектаров — методом подпочвенного капельного орошения.

Министерству сельского хозяйства в срок до 1 декабря 2021 года внести в Кабинет Министров подробный отчет о результатах эксперимента, а также программу мер по широкому применению данных технологий посева и орошения в 2022 году.

8. В целях выращивания и переработки риса освободить на срок до 1 января 2023 года от таможенных пошлин ввозимые из-за рубежа семена сортов и гибридов риса, лабораторные инвентарь и приборы, современную сельскохозяйственную технику и агрегаты, зерносушильное оборудование и комплектующие по перечням, формируемым в установленном порядке.

9. Утвердить:

Программу комплексных мер по развитию рисоводства в Республике Узбекистан на 2021-2022 годы (далее — Программа) согласно приложению № 4.

Заместителю Премьер-министра Ш.М. Ганиеву и Министерству сельского хозяйства (Ж.А. Ходжаев) совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятами областей обеспечить выполнение данных прогнозных показателей и реализацию Программы.

10. Министерству сельского хозяйства (Ж.А. Ходжаев) совместно с Министерством высшего и среднего специального образования (А.Х. Тошкулов):

в месячный срок внести в Кабинет Министров предложение об увеличении квоты приема по направлению рисоводства для Ташкентского государственного аграрного университета и его филиалов, Андижанского института сельского хозяйства и агротехнологий;

в срок до 1 июня 2021 года принять меры по созданию в Ташкентском государственном аграрном университете Нукусского филиала — в Республике Каракалпакстан, совместного факультета по направлению рисоводства — совместно с Вьетнамским аграрным университетом;

в двухмесячный срок определить меры по направлению молодых кадров и специалистов на повышение квалификации в мировые специализированные на рисоводстве центры (Японию, Китай, Россию, Южную Корею, Филиппины и другие).

11. В целях обеспечения продовольственной безопасности и установления эффективной системы контроля в данном направлении путем своевременного достижения показателей, предусмотренных в настоящем постановлении:

а) Генеральной прокуратуре (Ш.Ж. Рахимов), Департаменту по борьбе с экономическими преступлениями при Генеральной прокуратуре (Д.Ф. Рахимов):

установить постоянный контроль за внедрением рассадного метода посева, систем планировки земли с помощью лазерного оборудования и посева риса с помощью современных семенных сеялок на рисовых площадях, предусмотренных в пункте 5 к настоящего постановления;

принимать меры по выявлению и оформлению в соответствии с законодательством случаев незарегистрированного выращивания риса в регионах республики;

обеспечить неукоснительное соблюдение, а также принятие в рамках закона соответствующих мер в отношении лиц, виновных в нарушении требований настоящего постановления;

вносить в Администрацию Президента Республики Узбекистан информацию о проведенной работе по итогам каждого месяца;

б) Министерству сельского хозяйства (М.И. Рузметов), Агентству по кадастру при Государственном налоговом комитете (Ф.К. Умаров), Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций (К.А. Юлдашев) в соответствии с настоящим постановлением оказывать содействие размещению рисовых культур, организации чередования посевов, а также выявлению незаконных рисовых площадей с помощью беспилотных летательных аппаратов;

в) Инспекции по контролю за агропромышленным комплексом при Кабинете Министров (А.Д. Вахабов) Министерству внутренних дел (С.А. Нишанбаев), Министерству водного хозяйства (Ш.М. Хамраев) Министерством сельского хозяйства (Ж.А. Ходжаев) оказывать всестороннее содействие в проведении мероприятий, предусмотренных настоящим пунктом;

г) заместителю Премьер-министра Ш.М. Ганиеву :

в двухнедельный срок утвердить адресный перечень в разрезе сельскохозяйственных производителей исходя из прогнозных показателей выращивания риса под урожай 2021 года в рамках настоящего постановления;

принять меры по расширению выращивания риса в регионах республики в соответствии с требованиями настоящего постановления, а также широкому внедрению технологий сбережения семян, минеральных удобрений, воды и других ресурсов.

12. Хокимияту Хорезмской области (Ф.У. Эрманов) в срок до 1 июля 2021 года:

принять меры по строительству здания и обеспечению необходимой сельскохозяйственной техникой и лабораторным оборудованием административной лаборатории на пустующей земельной площади территории Чинабадского АМТП в Гурленском районе для Хорезмского филиала Научно-исследовательского института рисоводства за счет перевыполненной части плана бюджетных доходов местного бюджета;

обеспечить выделение 200 гектаров орошаемой земельной площади в Гурленском районе.

13. Министерству сельского хозяйства (Ж.А. Ходжаев):

а) обеспечить выделение средств за счет средств, привлеченных в рамках проекта Всемирного банка «Модернизация сельского хозяйства Республики Узбекистан» на создание современных малообъемных сортировочных и упаковочных цехов для сортировки семенного риса, обеспечения лабораторным оборудованием, сельскохозяйственной техникой и агрегатами на основании расчетов Научно-исследовательского института рисоводства;

б) совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров:

порядок отбора Семеноводческих хозяйств для выращивания суперэлитных, элитных и последующих репродукций семенного риса;

предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.

14. Возложить на заместителя Премьер-министра Ш.М. Ганиева ежеквартальное обсуждение хода выполнения настоящего постановления и осуществление контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение.

Представлять Президенту Республики Узбекистан информацию о результативности осуществляемых мер по итогам каждого квартала.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

2 февраля 2021 г.,

№ ПП-4973

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 2 февраля 2021 года № ПП-4973

ПРОГРАММА

комплексных мер по развитию рисоводства в Республике Узбекистан на 2021-2022 годы

№ Наименование мероприятий Механизм реализации Сроки Источник финансирования Ответственные I. Создание системы семеноводства риса 1. Организация элитных семеноводческих хозяйств в Республике Каракалпакстан и областях. 1. Формирование списка претендентов; 1 февраля 2021 года Средства инициаторов Министерство сельского хозяйства (Ходжаев), Министерство водного хозяйства (Хамраев), Совет Министров Республики Каракалпакстан и хокимияты областей 2. Выявление претендентов по результатам конкурса; 10 февраля 2021 года 3. Принятие решений хокимов соответствующих областей, районов; 1 марта 2021 года 4. Размещение культур на площадях семеноводческих хозяйств; 10 марта 2021 года 5. Доставка и посев качественных высокорепродукционных семян посредством Научно-исследовательского института рисоводства или импорта. 1 апреля 2021 года 2. Налаживание научно обоснованного выращивания семян риса в семеноводческих хозяйствах в сотрудничестве с Научно-исследовательским институтом рисоводства. 1. Планировка рисовых посевных площадей с помощью лазерного оборудования. Апрель-май 2021 года Средства инициаторов Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей, Министерство сельского хозяйства (Ходжаев), НИИ рисоводства (Саттаров), 2. Качественная подготовка посевных площадей. 3. Использование высокорепродукционных семян Научно-исследовательского института рисоводства при посеве семян. Постоянно 4. Выращивание сортов риса на основе научно обоснованных рекомендаций. Постоянно 5. Проведение в установленном порядке апробационного осмотра рисовых площадей и получение сертификата. Август-сентябрь 2021 года Инспекция по контролю за агропромышленным комплексом при Кабинете Министров (Вахабов) 6. Уборка урожая без потерь. Октябрь 2021 года 7. Очистка, сортировка и расфасовка семенного риса. Ноябрь 2021 года 3. Внедрение на практике механизма выдачи сертификата на семенной рис юридическим лицам, прошедшим аккредитацию. 1. Внесение изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «О семеноводстве» в целях предоставления разрешения на выдачу сертификата на семенной рис юридическим лицам, прошедшим аккредитацию. 1 апреля 2021 года Финансирование не требуется Агентство «Узстандарт» (Саттаров), Инспекция по контролю за агропромышленным комплексом при Кабинете Министров (Вахабов), Министерство сельского хозяйства (Тешаев) Агентство «Узстандарт» (Саттаров) 2. Аккредитация юридических лиц, претендующих на данную деятельность. Май 2021 года 4. Внедрение на практике системы севооборота и чередования в хозяйствах по производству семян риса в соответствии с почвенно-климатическими условиями регионов. 1. Разработка программы севооборота и чередования рисо-озимых и зернобобовых культур в зависимости от почвенно-климатических условий регионов. При этом недопущение выращивания риса более 2 лет на одном поле. Март 2021 года Финансирование не требуется Совет Министров Республики Каракалпакстан и хокимияты областей, Министерство сельского хозяйства (Тешаев) 2. Внедрение системы севооборота и чередования в семеноводческих хозяйствах. Постоянно II. Широкое внедрение водосберегающих технологий в рисоводстве 5. Широкое применение водосберегающих технологий при выращивании риса. 1. Посев в 2021 году риса рассадным методом минимум на 20 процентах рисовых площадей, внедрение системы планировки земли с помощью лазерного оборудования — минимум на 50 процентах, посев риса посредством современных семенных сеялок — минимум на 30 процентах; В течение 2021 года Средства инициаторов и субсидии, предусмотренные к выделению из Государственного бюджета в 2021 году Совет Министров Республики Каракалпакстан и хокимият Хорезмской области, Министерство водного хозяйства (Хамраев), Министерство сельского хозяйства (Ходжаев), Министерство инновационного развития (Абдурахмонов), Совет фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель (Хаитов) 2. Посев в 2022 году риса рассадным методом минимум на 40 процентах рисовых площадей, внедрение системы планировки земли с помощью лазерного оборудования — минимум на 70 процентах, посев риса посредством современных семенных сеялок — минимум на 50 процентах. В течение 2022 года 6. Проведение опытных испытаний по применению водосберегающих технологий при выращивании риса: на площадях по 500 гектаров с использованием дренажных вод; на площадях по 50 гектаров с применением традиционного метода орошения, исключив при этом полив в ночное время; на площадях по 20 гектаров методом дождевального орошения и на площадях по 20 гектаров — методом подпочвенного капельного орошения. 1. Разработка Научно-исследовательским институтом ирригации и водных проблем целевого научно-исследовательского проекта по выращиванию риса путем применения водосберегающих технологий с учетом почвенно-климатических условий Республики Каракалпакстан и Хорезмской области с предоставлением его в Министерство инновационного развития. 1 февраля 2021 года Средства, выделенные на государственные научно-технические программы, и средства инициаторов Министерство инновационного развития (Абдурахмонов), Совет Министров Республики Каракалпакстан (Сариев), хокимият Хорезмской области (Эрманов), Министерство водного хозяйства (Хамраев), Министерство сельского хозяйства (Ходжаев), Академия наук (Юлдашев) 2. Финансирование проекта, подготовленного Научно-исследовательским институтом. 2021-2022 годы 3. Проведение исследований в рамках научно-исследовательского проекта и внесение в Администрацию Президента Республики Узбекистан и Кабинет Министров информации по его результатам. Декабрь 2022 года III. Интенсификация научных исследований в области рисоводства 7. Проведение научных исследований по созданию сортов риса, приспособленных к почвенно-климатическим условиям республики, разработке агротехники выращивания и развитию семеноводческой системы. 1. Объявление конкурса целевых проектов по созданию сортов риса, приспособленных к почвенно-климатическим условиям республики, разработке агротехники и развитию системы семеноводства на 3 — 5 лет. 1 февраля 2021 года Средства, выделенные на государственные научно-технические программы, и средства инициаторов Министерство инновационного развития (Абдурахмонов), Министерство сельского хозяйства (Ходжаев), НИИ рисоводства (Саттаров) 2. Формирование научно-исследовательского проекта по теме конкурса и участие в нем. Март 2021 года 3. Проведение исследований в рамках проекта. 2021 — 2025 годы 8. Проведение опытных исследований по испытанию в почвенно-климатических условиях Хорезмской области ввозимых из-за рубежа высокоурожайных сортов риса и размножению семян в местных условиях. 1. Выделение целевых научно-исследовательских проектов по испытанию в почвенно-климатических условиях Хорезмской области ввозимых из-за рубежа высокоурожайных сортов риса и размножению семян в местных условиях. 1 февраля 2021 года Средства, выделенные на государственные научно-технические программы, и средства инициаторов Министерство инновационного развития (Абдурахмонов) 2. Проведение исследований в рамках научно-исследовательского проекта. 2021-2022 годы НИИ рисоводства (Саттаров) 3. Отбор и размножение ввозимых из-за рубежа семян сортов риса, приспособленных к почвенно-климатическим условиям Хорезмской области. 2021-2022 годы IV. Создание современной инфраструктуры для развития науки 9. Укрепление материально-технической базы НИИ рисоводства и его региональных учреждений. 1. Формирование перечня необходимого лабораторного оборудования, сельскохозяйственной техники и агрегатов, оборудования для сортировки и расфасовки семенного риса на основании конкретных расчетов. 10 февраля 2021 года Средства Всемирного банка НИИ рисоводства (Саттаров) 2. Закупка техники и оборудования на основе сформированного перечня за счет средств, привлеченных в рамках проекта Всемирного банка «Модернизация сельского хозяйства Республики Узбекистан». В течение 2021 года Министерство сельского хозяйства (Ходжаев) 10. Улучшение инфраструктуры Хорезмского филиала НИИ рисоводства. Принятие мер по строительству здания административной лаборатории на пустующей земельной площади территории Чинабадского АМТП в Гурленском районе для Хорезмского филиала Научно-исследовательского института рисоводства. При этом: Июль 2021 года Средства местного бюджета Хокимият Хорезмской области (Эрманов) 1. Принятие решения хокима области; Февраль 2. Выделение средств из местного бюджета; Март 3. Разработка проекта и строительство здания административной лаборатории. Март — сентябрь 11. Обеспечение выделения 200 гектаров орошаемой земельной площади в Гурленском районе. 1. Принятие решения хокима Хорезмской области. Февраль-март Финансирование не требуется Хокимият Хорезмской области 2. Принятие решения хокима Гурленского района 2021 года 3. Выделение 200 гектаров орошаемой земельной площади в Гурленском районе. Апрель V. Подготовка квалифицированных кадров 12. Увеличение квоты приема для обучения студентов по направлению рисоводства в высших образовательных учреждениях. Внесение в Кабинет Министров предложения по увеличению квоты приема для обучения студентов по направлению рисоводства в Ташкентском государственном аграрном университете и его филиалах, Андижанском институте сельского хозяйства и агротехнологий. 15 февраля 2021 года Средства высших образовательных учреждений Министерство сельского хозяйства (Ходжаев), Министерство высшего и среднего специального образования (Тошкулов) 13. Создание в Нукусском филиале Ташкентского государственного аграрного университета совместного факультета рисоводства совместно с Вьетнамским аграрным университетом. Принятие мер по созданию в Нукусском филиале Ташкентского государственного аграрного университета совместного факультета рисоводства совместно с Вьетнамским аграрным университетом. До 1 июня 2021 года Средства высших образовательных учреждений Министерство сельского хозяйства (Ходжаев), Министерство высшего и среднего специального образования (Тошкулов) 14. Повышение квалификации и направление для обмена опытом молодых кадров и специалистов в мировые специализированные на рисоводстве центры (Японию, Китай, Россию, Южную Корею, Филиппины и др.) на основе зарубежных грантов 1. Формирование списка кандидатов и осуществление отбора молодых кадров и специалистов для направления в зарубежные страны для повышения квалификации и обмена опытом. 1 апреля 2021 года Средства зарубежных грантов Министерство инновационного развития (Абдурахмонов), Фонд «Эл-юрт умиди» (Бекмуродов) 2. Организация направления в зарубежные страны (Японию, Китай, Россию, Южную Корею, Филиппины и др.) для повышения квалификации и обмена опытом. В течение 2021 года