Об утверждении Устава Узбекского государственно-акционерного концерна по строительству и эксплуатации автомобильных дорог «Узавтодор» (171-сон)

06.04.1993

Постановление

Кабинета Министров Республики Узбекистан

Кабинет Министров постановляет:

утвердить прилагаемый Устав Узбекского государственно-акционерного концерна по строительству и эксплуатации автомобильных дорог «Узавтодор».

Премьер-министр Республики Узбекистан А. МУТАЛОВ

г. Ташкент,

6 апреля 1993 г.,

№ 171

УТВЕРЖДЕН постановлением Кабинета Министров от 6 апреля 1993 г. № 171

УСТАВ

Узбекского государственно-акционерного концерна по строительству и эксплуатации автомобильных дорог «Узавтодор»

I. Общие положения

1. Узбекский государственно-акционерный концерн по строительству и эксплуатации автомобильных дорог «Узавтодор», именуемый далее концерн «Узавтодор», образован на основании Указа Президента Республики Узбекистан от 26 января 1993 года и постановления Кабинета Министров от 5 февраля 1993 года № 58.

2. Концерн «Узавтодор» является хозяйственной ассоциацией, объединяющей на добровольной основе дорожно-эксплуатационные предприятия и дорожно-мостостроительные предприятия со всеми подсобно-вспомогательными и обслуживающими хозяйствами, проектно-исследовательские организации, предприятия по производству и комплектации основных дорожно-строительных материалов, дорожно-ремонтной техники и механизмов, именуемые далее участниками концерна.

В состав концерна на добровольной основе могут входить любые другие предприятия и организации, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также иностранные юридические лица, заинтересованные в развитии и совершенствовании автомобильных дорог и дорожного сервиса республики.

3. Концерн «Узавтодор» является правопреемником Министерства автомобильных дорог Республики Узбекистан и наделяется Правительством полномочиями специального органа государственного управления автомобильными дорогами, осуществляет государственный надзор и проводит единую техническую политику в развитии и совершенствовании всей сети автомобильных дорог республики, независимо от ведомственной принадлежности, организует учет и надзор за исправным состоянием автомобильных дорог общего пользования, организует сбор финансовых средств в республиканский дорожный фонд и определяет основные направления их расходования.

Автомобильные дороги общего пользования числятся на балансе районных дорожно-эксплуатационных предприятий, которые, согласно Закону Республики Узбекистан «Об автомобильных дорогах», являются территориальными дорожными органами.

4. Концерн «Узавтодор» является юридическим лицом, имеет самостоятельный и сводный балансы, расчетный и иные счета в банках, гербовую печать, штамп и бланки со своим наименованием на узбекском и русском языках.

5. Юридическое наименование концерна «Узавтодор»:

на узбекском языке: Узбекистон автомобиль йулларини қуриш ва фойдаланиш буйича «Узавтойул» давлат акционерлик концерни;

на русском языке: Узбекский государственно-акционерный концерн по строительству и эксплуатации автомобильных дорог «Узавтодор».

6. Местонахождение концерна «Узавтодор»: Республика Узбекистан, ГСП, г. Ташкент, ул. Пушкина, 68-а.

7. Концерн «Узавтодор» подотчетен Кабинету Министров Республики Узбекистан и в своей деятельности руководствуется законами Республики Узбекистан, указами Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Правительства, другими актами действующего законодательства и настоящим Уставом.

II. Цели, задачи и права концерна

1. Целью деятельности Концерна «Узавтодор» является обеспечение сохранности, всемерного развития и совершенствования автомобильных дорог для наиболее полного удовлетворения потребностей населения и народного хозяйства республики в транспортных перевозках с наименьшими транспортными издержками.

2. Основными задачами концерна «Узавтодор» являются:

проведение единой технической политики в развитии и совершенствовании всей сети автомобильных дорог республики, независимо от ведомственной принадлежности;

разработка совместно с Госкопрогнозстатом Республики Узбекистан проекта долговременной Концепции развития дорожной сети республики с учетом перспектив роста населения, экономического потенциала по регионам, укрепления обороноспособности и соблюдения требований охраны окружающей среды;

осуществление постоянного надзора за техническим состоянием автомобильных дорог общего пользования и обеспечением проезжаемости на них в любое время;

обеспечение комплексного решений вопросов проектирования, строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования;

обеспечение эффективной подрядной строительной деятельности на основе государственных заданий, прямых договоров и контрактов с предприятиями, организациями, учреждениями, органами государственной власти и управление;

налаживание и развитие взаимовыгодных внешнеэкономических связей, способствующих привлечению иностранных партнеров в республику и осуществлению успешной предпринимательской деятельности концерна за пределами республики;

создание совместными усилиями участников концерна условий для повышения рентабельности производства, наращивания производственного потенциала, улучшения социальной жизни трудовых коллективов.

3. В соответствии с возложенными задачами концерн «Узавтодор»:

организует учет сети автомобильных дорог республики и оценку ее транспортно-эксплуатационного состояния;

участвует в разработке республиканских программ экономического и социального развития;

определяет перспективы развития и совершенствования сети автомобильных дорог общего пользования и на их основе определяет основные направления инвестиционной политики в дорожном хозяйстве;

организует учет и эксплуатацию оборонного комплекса сети автомобильных дорог общего пользования, формирует военизированные дорожно-мостовые отряды на базе дорожных предприятий, обеспечивает создание и хранение мобилизационного запаса дорожно-строительных материалов и техники;

определяет приоритеты в научно-техническом развитии, организует разработку и реализацию совместных научно-технических программ, содействует внедрению новой техники, передовой технологии, эффективных материалов в производство;

организует разработку и применение прогрессивных норм и нормативов, подготавливает предложения по пересмотру устаревших государственных дорожных стандартов;

координирует деятельность участников концерна в случаях возникновения экстремальных ситуаций (стихийных бедствий, аварий и т. п.);

организует и контролирует сбор финансовых средств на строительство, ремонт и содержание автомобильных дорог;

определяет общие принципы ценообразования при формировании затрат на ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования и оказании взаимных производственных услуг участниками концерна;

формирует и размещает государственный заказ на строительство (реконструкцию) объектов дорожной сети, имеющих важнейшее экономическое и стратегическое значение для республики;

реализует функции фондодержателя централизованно выделяемых лимитов капитальных вложений и квот на материально-технические ресурсы для выполнения государственных заданий;

обеспечивает оказание временной финансовой помощи участникам концерна за счет централизованных средств концерна;

оказывает помощь участникам концерна:

в обеспечении материально-техническими ресурсами;

в совершенствовании организации производства, труда и управления;

в повышении квалификации, подготовке переподготовке кадров;

в решении социальных вопросов;

оказывает информационно-издательские, консультационные, инжиниринговое, посреднические и другие услуги.

4. Концерн «Узавтодор» как специально уполномоченный орган государственного управления автомобильными дорогами имеет право:

формировать и определять конкретные направления использования средств республиканского дорожного фонда;

в пределах делегированных полномочий управлять государственной собственностью участников концерна;

создавать, реорганизовывать, ликвидировать дорожно-эксплуатационные предприятия, имеющие статус территориальных дорожных органов, закреплять за ними сеть автомобильных дорог общего пользования; назначать руководителей указанных предприятий;

разрабатывать и утверждать в пределах наделенных полномочий нормативные и методические документы, обязательные для выполнения всеми ассоциациями, предприятиями, организациями и учреждениями, независимость ведомственной принадлежности и форм собственности;

по согласованию с заинтересованными органами государственного управления вносить предложения в Правительство республики о разгосударствлении и приватизации участников концерна, предложения по совершенствованию действующего законодательства;

содержать исполнительный аппарат концерна и территориальных дорожных органов за счет средств дорожного фонда.

5. Концерн, как хозяйственная Ассоциация предприятий, имеет право:

быть представителем интересов участников концерна во взаимоотношениях с государственными иными органами, другими ассоциациями, предприятиями и организациями;

централизовывать с согласия участников концерна финансовые, материально-технические и другие ресурсы для создания страховых, резервных фондов;

создавать за счет централизованных средств концерна хозрасчетные подразделения, центры, фирмы, другие предприятия по оказанию сервисных услуг, филиалы представительства за рубежом, совместные с иностранными партнерами предприятия, реорганизовывать и ликвидировать их;

осуществлять в установленном порядке предпринимательскую деятельность за пределами республики на основании межправительственных соглашений либо прямых договоров с иностранными партнерами;

осуществлять собственную производственно-хозяйственную деятельность по оказанию договорных услуг;

самостоятельно определять формы, систему и размер оплаты труда.

III. Участники концерна, их права и обязанности

1. Участники концерна «Узавтодор» сохраняют свою хозяйственную самостоятельность и права юридического лица, в своей деятельности руководствуются действующим законодательством, своим уставом, также настоящим уставом.

2. Участники Концерна имеют право:

пользоваться на договорной основе услугами, предоставляемыми концерном и розданными им предприятиями сервиса;

получать долю прибыли от деятельности концерна пропорционально вложенным в имущество концерна средствам;

вносить на рассмотрение руководящих органов концерна предложения по вопросам его деятельности, участвовать в их обсуждении;

получать необходимую информацию о деятельности концерна;

приобретать в приоритетном порядке акции входящих в систему концерна предприятий, преобразуемых в акционерные общества.

3. Участники концерна «Узавтодор» обязаны:

соблюдать Устав концерна;

в приоритетном порядке выполнять работы и оказывать услуги по договорам, заключенным с другими участниками концерна;

выполнять условия совместной деятельности с другими участниками концерна, определенные решениями руководящих органов концерна;

представлять необходимую технико-экономическую, статистическую и другую информацию, необходимую для обеспечения деятельности концерна;

вносить в установленные сроки взносы в централизованные фонды и резервы.

IV. Имущество концерна

1. Имущество концерна «Узавтодор» составляют основные фонды и оборотные средства, а также иные ценности, стоимость которых отражается на самостоятельном балансе концерна.

2. Имущество концерна является совместным имуществом его участников.

3. Имущество концерна «Узавтодор» образуется за счет следующих источников:

имущества бывшего Министерства автомобильных дорог Республики Узбекистан на правах его преемника;

вступительных взносов участников концерна и создании уставного фонда;

ежегодных долевых взносов участников Концерна материальными, денежными, валютными ресурсами в централизованные фонды концерна;

доходов от собственной производственно-хозяйственной деятельности (за счет созданных хозрасчетных подразделений);

кредитов банка и других кредиторов;

доходов от реализации ценных бумаг и дивидендов.

4. Концерн, участники концерна, а также предприятия, создаваемые концерном, производят расчеты с бюджетом самостоятельно.

5. Концерн несет ответственность по своим обязательствам всем своим имуществом, на которое может быть обращено взыскание, в соответствии с действующим законодательством.

Концерн не несет ответственности по обязательствам участников. Участники не несут ответственности по обязательствам концерна.

V. Управление концерна

1. Высшим органом управления концерна «Узавтодор» является Совет.

2. Совет концерна утверждается в составе руководителя концерна, его заместителей, руководителей предприятий—участников концерна.

3. К исключительной компетенции Совета концерна относятся следующие вопросы:

выработка концепции развития и совершенствования сети автомобильных дорог республики;

определение основных направлений экономического, научно-технического и социального развития дорожного хозяйства республики;

установление порядка образования дорожных фондов и оценка обоснованности расходования средств из них;

рассмотрение вопросов совершенствования действующего законодательства по дорожному хозяйству для последующего внесения предложений в Правительство республики;

утверждение перспективных и годовых программ совместной деятельности, заслушивание отчетов о ходе их реализации;

установление размеров вступительных взносов в уставный фонд концерна;

принятие решения о вступлении или выходе из состава концерна;

установление порядка образования и расходования централизованных фондов концерна;

распределение доходов концерна на пополнение централизованных фондов и между участниками.

4. Заседания Совета концерна «Узавтодор» созываются по мере необходимости, но не реже двух раз в год.

Решения Совета концерна принимаются открытым голосованием, простым большинством голосов и оформляются постановлениями. Каждый член Совета концерна пользуется правом одного голоса.

5. Совет концерна «Узавтодор» избирает правление концерна, как постоянно действующий рабочий орган, сроком на пять лет.

6. Правление концерна «Узавтодор»:

организует выполнение решений Совета;

осуществляет предварительную проработку всех вопросов, подлежащих рассмотрению на Совете, подготавливает проекты решений, подлежащие утверждению Советом;

формирует научно-технический совет концерна;

принимает решения по всем вопросам текущей деятельности концерна, не относящимся к исключительной компетенции Совета.

7. Заседания правления проводятся не реже одного раза в месяц.

Решения принимаются открытым голосованием, простым большинством голосов и оформляются приказами по концерну.

8. Руководителем концерна «Узавтодор» является председатель правления, утверждаемый, как и его заместители, Правительством республики.

Председатель правления несет персональную ответственность за деятельность концерна и имеет право:

в пределах своей компетенции издавать приказы и распоряжения;

представлять концерн в отношениях с другими ассоциациями, предприятиями, учреждениями;

заключать от имени концерна договоры, в том числе трудовые контракты;

подписывать финансовые, отчетное и иные документы, выдавать доверенности;

утверждать уставы и положения о вновь создаваемых подразделениях и предприятиях концерна;

утверждать структуру, штатное расписание и смету расходов на содержание исполнительного аппарата, положения о его структурных подразделениях и должностные инструкции;

принимать решения о созыве очередного заседания правления.

9. Для обеспечения работы руководящих органов концерна «Узавтодор» председателем правления формируется исполнительный аппарат.

10. Совет концерна «Узавтодор» избирает ревизионную комиссию из числа высококвалифицированных специалистов предприятий — участников концерна сроком на пять лет.

Ревизионная комиссия осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью концерна, его правления и о результатах проверки отчитывается только перед Советом концерна.

Ревизия деятельности концерна производится не реже одного раза в год.

VI. Порядок вступления и выхода

Заявление о вступлении в состав концерна «Узавтодор» или выходе из него рассматривается правлением концерна в течение трех месяцев со дня подачи, и окончательное решение принимается Советом концерна.

VII. Прекращение деятельности концерна

1. Решение о ликвидации концерна «Узавтодор» принимается Правительством республики по инициативе Совета концерна либо по инициативе органов, уполномоченных действующим законодательством.

2. При ликвидации концерна денежные средства, полученные в результате реализации имущества, являющегося совместной собственностью участников концерна, после расчетов с работниками правления и исполнительного аппарата, удовлетворения требований кредиторов распределяются между участниками концерна пропорционально внесенному вкладу.