О мерах по дальнейшему укреплению сотрудничества с межпарламентскими организациями (482-IV-сон)

25.09.2020

Совместное Постановление

Кенгаша Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан Кенгаша Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан

В целях обеспечения исполнения пункта 13 Государственной программы по реализации Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017 — 2021 годах в «Год развития науки, просвещения и цифровой экономики» Кенгаш Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан и Кенгаш Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан постановляют:

1. Утвердить:

План практического сотрудничества в долгосрочной перспективе с Межпарламентским союзом согласно приложению № 1;

План практического сотрудничества Узбекистана с Межпарламентской Ассамблеей государств-участников Содружества Независимых Государств на 2020-2021 годы согласно приложению № 2;

План практического сотрудничества Узбекистана с Парламентской Ассамблеей ОБСЕ на 2021-2022 годы согласно приложению № 3.

2. Контроль за исполнением настоящего Совместного постановления возложить на первого заместителя Спикера Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан А. Саидова и первого заместителя Председателя Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан С. Сафоева.

3. Настоящее Совместное постановление вступает в силу со дня его принятия.

Спикер Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан Н. ИСМОИЛОВ

г. Ташкент,

25 сентября 2020 г.,

№ 482-IV

Председатель Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан Т. НАРБАЕВА

г. Ташкент,

25 сентября 2020 г.,

№ ПК-133-IV

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Совместному постановлению Кенгаша Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан и Кенгаша Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 25 сентября 2020 года № 482-IV/ПК-133-IV

ПЛАН

практического сотрудничества в долгосрочной перспективе с Межпарламентским союзом (МПС)

№ Наименование мероприятия Механизм реализации Срок исполнения Исполнители 1. Формирование постоянно действующей делегации Олий Мажлиса из числа депутатов Законодательной палаты и членов Сената нового созыва для участия в мероприятиях МПС. 1. Подготовка предложений по составу делегации Олий Мажлиса. 2. Согласование состава парламентской делегации в установленном порядке. 3. Утверждение состава делегации Олий Мажлиса совместным постановлением Кенгашей палат Олий Мажлиса. 4. Уведомление Секретариата МПС о формировании состава делегации Олий Мажлиса. 2020 г. Законодательная палата, Сенат, МИД 2. Включение представителей Олий Мажлиса Республики Узбекистан в комитеты по демократии и правам человека, по гражданским правам парламентариев, а также в комитет женщин-парламентариев. 1. Изучения вопроса соответствия национальным интересам и практической целесообразности включения членов палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан в данные комитеты МПС. 2. Согласование вопроса включения в комитеты членов палат Олий Мажлиса. 3. Направление заявки на включение членов палат Олий Мажлиса в вышеуказанные комитеты. 2020-2021 гг. Законодательная палата, Сенат, МИД 3. Участие парламентской делегации Олий Мажлиса Республики Узбекистан в Ассамблеях МПС в 2020 г. 1. Определения перечня мероприятий и уровня участия делегации Узбекистана, отвечающих интересам республики. 2020 г. за месяц до мероприятия Законодательная палата, Сенат, ИПЗПИ, МИД 2. Подготовка материалов и решение организационно-протокольных вопросов для участия делегации Олий Мажлиса в Ассамблеях МПС. за 2 недели до мероприятия 3. Внесение предложений по итогам участия в течение трех дней по итогам участия 4. Реализация практических мер, направленных на имплементацию резолюций МПС. 1. Образование рабочей группы. 2. По результатам изучения рассмотреть вопрос разработки и принятия проекта соответствующих нормативно-правовых актов. по мере принятия Законодательная палата, Сенат, МИД, ИПЗПИ 5. Участие в Саммите спикеров — женщин в 2021 году 1. Определение перечня мероприятий и уровня участия делегации Узбекистана, отвечающих интересам республики. по мере поступления приглашения в 2020 г. Законодательная палата, Сенат, МИД 2. Подготовка материалов и решение организационно-протокольных вопросов для участия делегации Олий Мажлиса. за месяц до мероприятия 3. Подготовка проекта Распоряжения Кабинета Министров Республики Узбекистан. за две недели до мероприятия 4. Внесение предложений по итогам участия для рассмотрения на пленарном заседании ЗПОМ. в течение трех дней по итогам участия 6. Проведение Центральноазиатского регионального семинара МПС в г. Ташкент на тему: «Усиление роли и активизация парламентов в защите прав и свобод человека в реализации ЦУР ООН». 1. Согласование вопроса с Секретариатом МПС. 2021 г. по мере согласования Законодательная палата, Сенат, МИД, НЦПЧ 2. Создание оргкомитета конференции и др. 2 квартал 2021 3. Проведение конференции ноябрь 2021 года 7. Проведение международной конференции в Узбекистане совместно с МПС по вопросам охраны здоровья граждан. 1. Согласование вопроса с Секретариатом МПС. 2. Создание оргкомитета конференции и др. 3. Проведение конференции. 2021 г. по мере согласования Законодательная палата, Сенат, МИД 8. Оплата ежегодного членского взноса в МПС. 1. Получение инвойса об уплате. 2. Направление в Минфин инвойса для последующей оплаты. ежегодно декабрь-январьдо 20 марта Законодательная палата, Минфин, МИД

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Совместному постановлению Кенгаша Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан и Кенгаша Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 25 сентября 2020 года № 482-IV/ПК-133-IV

ПЛАН

практического сотрудничества Узбекистана с Межпарламентской Ассамблеей государств-участников Содружества Независимых Государств на 2020-2021 годы

№ Наименование мероприятия Механизм реализации Срок исполнения Исполнители 1. Расширение состава парламентской делегации Республики Узбекистан для участия в последующих пленарных заседаниях МПА СНГ и заседаниях ее постоянных комиссий. 1. Проработка и согласование вопроса расширения состава парламентской делегации Узбекистана. 2. Уведомление Секретариат МПА СНГ о новом расширенном составе парламентской делегации Узбекистана. октябрь 2020 г. Сенат, Законодательная палата 2. Проработка вопроса включения представителей палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан в постоянные комиссии МПА СНГ. 1. Изучение целесообразности участия членов парламентской делегации Узбекистана в работе постоянных комиссий МПА СНГ. 2. Определение постоянных комиссий МПА СНГ, участие парламентариев Узбекистана в которых представляет наибольший интерес для республики. 3. Определение представителей палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан и согласование вопроса включения в составы постоянных комиссий МПА СНГ. 4. Информирование Секретариата МПА СНГ о членах парламентской делегации Узбекистана для участия в той или иной постоянной комиссии МПА СНГ. октябрь 2020 г. по мере согласования Сенат, Законодательная палата 3. Создание молодежной парламентской делегации Узбекистана для включения в состав Молодежной межпарламентской ассамблеи (ММПА) государств-участников СНГ. 1. Определение состава Молодежной парламентской делегации Узбекистана, как правило, состоящей из представителей палат Олий Мажлиса, депутатов местных Кенгашей, Молодежного парламента в возрасте до 35 лет до 6 человек. 2. Согласование состава молодежной парламентской делегации Узбекистана. 3. Официальное уведомление Секретариата МПА СНГ о составе молодежной парламентской делегации Узбекистана. октябрь 2020 г. ноябрь 2020 г. Сенат, Законодательная палата, причастные министерства и ведомства 4. Участие парламентской делегации Узбекистана в весеннем пленарном заседании МПА СНГ. 1. Подготовка плана-задания парламентской делегации Узбекистана. 2. Согласование позиции Узбекистана по пунктам повестки дня весеннего заседания. 3. Подготовка и согласование тезисов к выступлению главы парламентской делегации Узбекистана на пленарном заседании, а также сбор материалов для возможных бесед с зарубежными партнерами. 4. Решение организационно-протокольных вопросов. январь 2021 г. январь-февраль 2021 г. март 2021 г. за две недели до мероприятия Сенат, Законодательная палата, Кабинет Министров, МИД, Минфин, причастные министерства и ведомства 5. Проработка вопроса участия представителей парламентской делегации Узбекистана в МПА СНГ и на заседаниях постоянных комиссий МПА СНГ 1. Подготовка плана-задания представителя парламентской делегации Узбекистана в МПА СНГ. 2. Согласование позиции представителя парламентской делегации Узбекистана в МПА СНГ по пунктам повестки дня заседания соответствующей комиссии. 3. Решение организационно-протокольных вопросов. январь — май 2021 г. сентябрь — ноябрь 2021 г. Сенат, Законодательная палата 6. Проработка вопроса участия детской делегации Республики Узбекистан в Международном культурно-образовательном форуме государств — участников СНГ «Дети Содружества» 1. Определение состава детской делегации Республики Узбекистан в возрасте от 12 до 17 лет. 2. Согласование состава детской делегации Республики Узбекистан. 3. Официальное уведомление Секретариата МПА СНГ о составе детской делегации Республики Узбекистан. по мере получения приглашения от МПА СНГ Сенат, Законодательная палата, Кабинет Министров, МИД, Минфин, причастные министерства и ведомства 7. Анализ модельных законов, принятых МПА СНГ в период с 1993 по 2020 годы, для возможной имплементации их норм, не противоречащих законодательству Республики Узбекистан. 1. Изучение модельных законов и подготовка информационно-аналитических материалов с соответствующими предложениями. 2. Внесение информационно-аналитических материалов в палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан для последующего использования в законотворческой деятельности. февраль 2021 г. март 2021 г. Кабинет Министров, Министерство юстиции, МИД, ИСМИ, Институт проблем законодательства и парламентских исследований 8. Формирование Справочника о позиции Олий Мажлиса Республики Узбекистан по актуальным вопросам международной повестки дня. 1. Подготовка Справочника о позиции Узбекистана по актуальным вопросам международной повестке дня. 2. Проведение работы с представителями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан по информированию их о позиции республики по текущей региональной и международной проблематике. 3. Обновление положений Справочника на регулярной основе. январь 2021 г. один раз в год МИД, Сенат, Законодательная палата 9. Осуществление мониторинга рекомендаций МПА СНГ, разработанных в период с 1992 по 2020 годы, на предмет выполнения их положений, не противоречащих внешнеполитическим интересам Узбекистана и соответствующих задачам проводимых в республике реформ. 1. Проведение изучения и подготовка информационно-аналитических материалов с соответствующими предложениями. 2. Внесение подготовленных материалов в палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан для последующего использования в законотворческой деятельности. сентябрь 2021 г. октябрь 2021 г. МИД, Министерство юстиции, ИСМИ, Институт проблем законодательства и парламентских исследований 10. Участие парламентской делегации Узбекистана в осеннем пленарном заседании МПА СНГ. 1. Подготовка Плана-задания парламентской делегации Узбекистана. 2. Согласование позиции Узбекистана по пунктам повестки дня осеннего заседания. 3. Подготовка и согласование тезисов к выступлению главы парламентской делегации Узбекистана на пленарном заседании, а также сбор материалов для возможных бесед с зарубежными партнерами. 4. Решение организационно-протокольных вопросов. август 2021 г. сентябрь-октябрь 2021 г. октябрь 2021 г. за две недели до мероприятия ноябрь Сенат, Законодательная палата, Кабинет Министров, МИД, Минфин 11. Участие молодежной парламентской делегации Узбекистана в заседании Молодежной межпарламентской ассамблеи государств — участников СНГ. 1. Подготовка Плана-задания парламентской делегации Узбекистана. 2. Согласование позиции Узбекистана по пунктам повестки дня заседания. 3. Подготовка и согласование тезисов к выступлению главы парламентской делегации Узбекистана на пленарном заседании, а также сбор материалов для возможных бесед с зарубежными партнерами. 4. Подготовка проекта Распоряжения Кабинета Министров Республики Узбекистан. 5. Решение организационно-протокольных вопросов. август 2021 г. сентябрь-октябрь 2021 г. октябрь 2021 г. за две недели до мероприятия ноябрь Сенат, Законодательная палата, Кабинет Министров, МИД, Минфин 12. Проведение мероприятия МПА СНГ в Узбекистане. 1. Проведение консультаций с Секретариатом МПА СНГ на предмет возможного проведения одного из мероприятий Ассамблеи в Узбекистане (запланированные на предстоящий период мероприятия, организационные вопросы, финансовые аспекты и др.). 2. Согласование вопроса проведения одного из предстоящих заседаний МПА СНГ в Узбекистане. II квартал 2021 г. Сенат, Законодательная палата 13. Формирование делегации представителей палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан для участия в составе миссии наблюдателей МПА СНГ в выборах/референдумах, проводимых в государствах-участников МПА СНГ. 1. Выдвижение кандидатур от палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан для включения в состав миссии наблюдателей МПА СНГ для участия в выборах/референдумах, проводимых в государствах-участников МПА СНГ. 2. Согласование состава делегации Узбекистана для участия в выборах/референдумах, проводимых в государствах-участников МПА СНГ. по мере получения приглашения от МПА СНГ Сенат, Законодательная палата ЦИК 14. Обеспечение своевременной выплаты ежегодного членского взноса в МПА СНГ. 1. Получение официального инвойса от Секретариата Совета МПА СНГ. 2. Выплата членского взноса. II-III квартал 2021 год Сенат, МИД, Минфин 15. Утверждение Плана практического взаимодействия Узбекистана с МПА СНГ на следующий календарный год. 1. Составление, согласование и утверждение Плана практического взаимодействия Узбекистана с МПА СНГ на следующий календарный год. 2. Направление утвержденного Плана в причастные министерства и ведомства. 3. Мониторинг исполнения принятого Плана. IV квартал 2021 г. раз в полгода Сенат, Законодательная палата

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Совместному постановлению Кенгаша Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан и Кенгаша Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 25 сентября 2020 года № 482-IV/ПК-133-IV

ПЛАН

практического сотрудничества Узбекистана с Парламентской Ассамблеей ОБСЕ на 2021-2022 годы

№ Наименование мероприятия Механизм реализации Срок исполнения Исполнители Содержательные вопросы 1. Введение практики инициирования предложений по проектам резолюций ПА ОБСЕ по вопросам, соответствующим внешнеполитическим приоритетам Узбекистана, а также целям и задачам, осуществляемым в республике реформ. 1. Проведение консультаций с участием соответствующих министерств и ведомств республики с целью выявления наиболее актуальных вопросов для последующей подготовки проекта резолюции. 2. Подготовка и согласование предложений по соответствующему проекту резолюции. 3. Проведение предметной работы с Международным секретариатом ПА ОБСЕ и делегациями государств-участников Ассамблеи, направленной на продвижение проекта соответствующего проекта резолюции. постоянно Сенат, Законодательная палата, соответствующие министерства и ведомства Проработка вопроса принятия резолюции ПА ОБСЕ по одной из актуальных проблем современности. 1. Проработка тематики возможного проекта резолюции ПА ОБСЕ. 2. Подготовка проекта резолюции ПА ОБСЕ. 3. Согласование вопроса в установленном порядке. 4. Проведение целевой работы с делегациями государств-участников ПА ОБСЕ в ходе осеннего и зимнего заседаний Ассамблеи на предмет получения их поддержки по проекту резолюции. 5. Внесение предложений по проекту резолюции ПА ОБСЕ для принятия на очередной сессии Ассамблеи. январь-февраль 2021 г. март-апрель 2021 г. май 2021 г. июнь 2021 г. по мере согласования с ПА ОБСЕ Сенат, Законодательная палата, соответствующие министерства и ведомства 2. Внесение изменений в проекты резолюций ПА ОБСЕ, принимаемых на ежегодных летних сессиях Ассамблеи. 1. Изучение положений проектов резолюций ПА ОБСЕ на предмет соответствия национальным интересам Узбекистана, и подготовка предложений по внесению изменений и дополнений в эти документы. 2. Проведение целевой работы с делегациями государств-участников ПА ОБСЕ в ходе заседаний Ассамблеи на предмет получения их поддержки по предлагаемым узбекской стороной изменениям и дополнениям. 3. Внесение предложений по изменению и дополнению соответствующего проекта резолюции. по мере поступления проекта резолюции в ходе заседаний ПА ОБСЕ за две недели до ежегодной летней сессии Сенат, Законодательная палата, соответствующие министерства и ведомства 3. Разработка проекта Плана мероприятий по взаимодействию Узбекистана в рамках группы поддержки Шелкового пути (ГШП) 1. Определение приоритетных направлений взаимодействия Узбекистана в рамках ГШП. 2. Составление перечня мероприятий, планируемых к совместному проведению в государствах-участниках ПА ОБСЕ. 3. Выработка конкретных предложений по содержательному и результативному участию Узбекистана в ГШП. январь-февраль 2021 г. Сенат, Законодательная палата, МИД, МИВТ, Минтранс, Министерство экономического развития и сокращения бедности 4. Проведение целевой политико-дипломатической работы со специальным представителем ПА ОБСЕ по Центральной Азии на предмет определения приоритетных направлений сотрудничества и активизации взаимодействия Узбекистана в рамках деятельности Ассамблеи. 1. Организация встречи со специальным представителем ПА ОБСЕ по Центральной Азии Р.Хайдером (Австрия) через Посольство Узбекистана в г. Вене с целью обсуждения приоритетных направлений практического взаимодействия республики в рамках ПА ОБСЕ. 2. Установление и поддерживание рабочих контактов со специальным представителем ПА ОБСЕ по Центральной Азии для обсуждения вопросов организации совместных мероприятий, представляющих взаимный интерес для стран ЦА. февраль 2021 г. на постоянной основе МИД, Сенат, Законодательная палата 5. Проработка организации и проведения на площадке Узбекистана одного из мероприятий ПА ОБСЕ. 1. Проработка вопроса возможного проведения одного из мероприятий ПА ОБСЕ в Узбекистане. 2. В ходе зимнего заседания ПА ОБСЕ (г. Вена, февраль 2020 г.) предварительное обсуждение тематики, концепции мероприятия, процедуры и финансовых аспектов проведения на территории Узбекистана одного из мероприятий ПА ОБСЕ. 3. Согласование вопроса проведения одного из мероприятий ПА ОБСЕ в Узбекистане. январь 2021 г. февраль 2021 г. (по согласованию сторон). Сенат, Законодательная палата, МИД, Кабинет Министров 6. Введение в практику проведения в рамках заседаний ПА ОБСЕ целевых мероприятий (презентации, круглые столы, брифинги), направленных на продвижение международных инициатив Узбекистана, а также посвященных проводимым в стране реформам. 1. Определение направления/тематики планируемого целевого мероприятия в рамках заседания ПА ОБСЕ. 2. Согласование вопроса проведения целевого мероприятия в установленном порядке. 3. Подготовка программы и сценария, раздаточных материалов организуемого узбекской делегацией мероприятия. 4. Решение необходимых организационных вопросов проведения презентации или параллельного мероприятия. 2021-2022 гг. за месяц до проведения мероприятия за две недели до проведения мероприятия Сенат, Законодательная палата, Кабинет Министров, причастные министерства и ведомства 7. Формирование позиции по вопросу целесообразности включения представителей Палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан в общие комитеты и специальные комиссии ПА ОБСЕ. 1. Изучение соответствия национальным интересам и практической целесообразности включения представителей палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан в общие комитеты и специальные комиссии ПА ОБСЕ. 2. Согласование вопроса возможного включения представителей палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан в общие комитеты и специальные комиссии ПА ОБСЕ. 3. Направление заявки на включение представителей палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан в общие комитеты и специальные комиссии ПА ОБСЕ. 2021-2022 гг. Сенат, Законодательная палата, МИД 8. Утверждение Плана практического взаимодействия Узбекистана с ПА ОБСЕ на следующий календарный год. 1. Составление, согласование и утверждение Плана практического взаимодействия Узбекистана с ПА ОБСЕ на следующий календарный год. 2. Направление для исполнения утвержденного Плана в соответствующие министерства и ведомства. 3. Мониторинг исполнения принятого Плана. IV квартал 2020 г. На постоянной основе Сенат, Законодательная палата Организационные воп?осы 1. Обеспечение своевременной выплаты ежегодного членского взноса в ПА ОБСЕ 1. Получение официального инвойса от международного секретариата ПА ОБСЕ. 2. Оплата членского взноса. декабрь 2020 г. Сенат, Минфин, МИД 2. Участие в зимней сессии ПА ОБСЕ (г. Вена, февраль 2021 г.). 1. Подготовка Плана-задания парламентской делегации Республики Узбекистан. 2. Согласование позиции Узбекистана по пунктам повестки дня зимней сессии. 3. Подготовка и согласование тезисов к выступлению главы узбекской делегации на пленарном заседании, а также сбор материалов для возможных бесед с зарубежными партнерами. 4. Решение организационно-протокольных вопросов. январь 2021 г. февраль 2021 г. Сенат, Законодательная палата, МИД 3. Участие в летней сессии ПА ОБСЕ (г. Бухарест, 2021 г.). 1. Подготовка Плана-задания парламентской делегации Республики Узбекистан. 2. Согласование позиции Узбекистана по пунктам повестки дня летней сессии. 3. Подготовка и согласование тезисов выступления главы узбекской делегации на пленарном заседании, а также сбор материалов для возможных бесед с зарубежными партнерами. 4. Проработка позиции Узбекистана по голосованию по проектам резолюций ПА ОБСЕ 5. Решение организационно-протокольных вопросов. май 2021 г июнь 2021 г. Сенат, Законодательная палата, Кабинет Министров, МИД, Минфин 4. Участие в ежегодной осенней сессии ПА ОБСЕ (г. Дублин, 2021 г.). 1. Подготовка Плана-задания участия делегации Узбекистана. 2. Согласование позиции Узбекистана по пунктам повестки дня осенней сессии. 3. Подготовка и согласование тезисов к выступлению главы узбекской делегации на пленарном заседании, а также сбор материалов для возможных бесед с зарубежными партнерами. 4. Подготовка проекта Распоряжения Кабинета Министров Республики Узбекистан. 5. Решение организационно-протокольных вопросов. сентябрь 2021г. октябрь 2021 г. Сенат, Законодательная палата, Кабинет Министров, МИД, Минфин 5. Направление приглашения в Международный секретариат ПА ОБСЕ для участия миссии Ассамблеи в наблюдении за выборами Президента Узбекистана в 2021 г. 1. Согласование вопроса приглашения миссии ПА ОБСЕ для наблюдения за выборами Президента Узбекистана в 2021 г. октябрь-ноябрь 2021 г. ЦИК, МИД 2. Направление приглашения в Международный секретариат ПА ОБСЕ. ноябрь 2021 г. 6. Формирование делегации представителей палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан для участия в составе миссии наблюдателей ПА ОБСЕ в выборах/референдумах, проводимых в государствах-участниках ОБСЕ. 1. Определение и выдвижение кандидатур от палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан для включения в состав миссии ПА ОБСЕ по наблюдению за выборами в зарубежных странах. 2. Согласование состава узбекской делегации для участия в миссии наблюдателей ПА ОБСЕ. по мере получения приглашения от ПА ОБСЕ Сенат, Законодательная палата, ЦИК, МИД