О переходе научно-исследовательских, проектных и конструкторских организаций республики на контрактную систему найма работников (297-сон)

19.06.1993

Постановление

Кабинета Министров Республики Узбекистан

В целях эффективного использования научно-технического потенциала республики, стимулирования труда работников научных проектных и конструкторских организаций, повышения их ответственности за качество и результативность научных исследований Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить:

Положение о контрактной системе найма работников в научно-исследовательских проектных и конструкторских организациях согласно приложению № 1;

порядок перехода научно-исследовательских проектных и конструкторских организаций к контрактной системе найма работников согласно приложению № 2;

порядок проведения конкурсов по замещению должностей научных работников в научно-исследовательских проектных и конструкторских организациях согласно приложению № 3.

2. Ввести в указанных учреждениях республики контрактную систему найма всех категорий работников.

Переход на контрактную систему осуществить в течение 1993-1994 гг.

3. Государственному комитету Республики Узбекистан по науке и технике:

в месячный срок разработать и утвердить график перехода научно-исследовательских проектных и конструкторских организаций республики, независимо от их ведомственной принадлежности, на контрактную систему найма работников;

обеспечить контроль за строгим соблюдением учреждениями и организациями Положения и порядка перехода на контрактную форму найма, не допуская игнорирования и ущемления прав работников научно-технической сферы.

4. Министерствам и ведомствам, имеющим научно-исследовательские, проектные и конструкторские организации, в месячный срок привести отраслевые нормативные акты в соответствие с Положением, утвержденным настоящим постановлением.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Премьер-министра тов. М.К. Карабаева.

Премьер-министр Республики Узбекистан А. МУТАЛОВ

г. Ташкент,

19 июня 1993 г.,

№ 297

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Кабинета Министров от 19 июня 1993 г. № 297

ПОЛОЖЕНИЕ

о контрактной системе найма работников в научно-исследовательских проектных и конструкторских организациях

1. Настоящее Положение распространяется на все категории работников научно-исследовательских проектных конструкторских организаций и учреждений, независимо от их ведомственной принадлежности (далее по тексту — «научные организации»), а также на работников аналогичных подразделений вузов.

2. Контрактная система вводится в целях эффективного использования научного потенциала республики, стимулирования труда работников научных организаций, повышения их ответственности за качество и результативность научных исследований.

3. В рамках настоящего Положения контрактом является трудовой договор, заключенный в письменном виде по поводу процесса, условий и результатов труда, между научной организацией и нанимаемым работником. Образцы контрактов, заключаемых при найме научных работников и при найме работников на другие, кроме научных сотрудников, должности, прилагаются (формы 1 и 2).

4. Настоящее Положение определяет понятие, стороны и условия контрактов в научных организациях.

5. Контракт устанавливает возможность заключения договора найма на работу и использования результатов труда на взаимовыгодных для сторон контракта условиях.

6. Необходимым условием заключения контракта с научными работниками на занятие научных должностей является их прохождение по конкурсу, за исключением должностей младшего научного сотрудника и научного сотрудника.

В случае производственной необходимости для замещения временно отсутствующих работников, за которыми на законном основании сохраняются их должности (продолжительная болезнь, длительная командировка, трудовой отпуск и т. п.), допускается заключать контракт на период замещения отсутствующего работника без проведения конкурса.

7. Контракт, как правило, заключается на определенный срок (не более 5 лет) или на время выполнения определенной работы (на период выполнения научной программы, проекта, хоздоговорной работы и др.).

8. Контракт является основанием для издания приказа о назначении на должность со дня, установленного соглашением сторон, и вступает в силу с момента подписания контракта.

9. Контракт заключается в письменной форме и подписывается сторонами. Текст контракта составляется в двух экземплярах — по одному для каждой стороны.

10. В контракте отражаются условия его заключения, а также расторжения, срок его действия, права, обязанности и ответственность сторон, условия оплаты и организации труда, социально-бытовые и другие условия, которые стороны считают необходимыми.

11. Стороны, заключающие контракт, должны исходить из того, что администрация не вправе требовать от работника выполнения обязанностей (работ), не предусмотренных контрактом.

12. На работника, заключившего контракт, полностью распространяются льготы и гарантии, права и обязанности, установленные действующим законодательством для работников сферы науки.

13. Заработная плата принимаемого на работу по контракту работника не может быть ниже размера должностного оклада, предусмотренного для данной должности действующим законодательством Республики Узбекистан.

В контракте могут быть определены условия повышения или понижения размера заработной платы, установления надбавок премий.

14. При заключении контракта стороны могут предусмотреть дополнительные льготы, не установленные действующим законодательством (выплаты за счет прибыли, оказание материальной помощи к ежегодному отпуску, денежные компенсации при условии прекращения контракта по независящим от работника причинам, в том числе в связи с уходом на пенсию по возрасту или по болезни).

15. По соглашению сторон в контракте может быть определен режим рабочего времени и отдыха. При этом продолжительность ежегодного отпуска, установленного законодательством, не может быть уменьшена.

16. Результаты работы по контракту в целом или по его отдельным этапам подвергаются научной экспертизе, проводимой ученым советом или созданной по его решению экспертной комиссией. Процедура экспертизы, сроки ее проведения, состав экспертной комиссии определяются ученым советом.

В контракте оговариваются сроки, порядок и форма представления работникам отчетов о проделанной работе.

17. Условия (содержание) контракта могут быть изменены или дополнены только по письменному соглашению сторон.

18. Контракт может быть досрочно расторгнут или прекращен, как по основаниям, предусмотренным законодательством о труде, так и по основаниям, предусмотренным в контракте.

В случае расторжения контракта на условиях определенных в нем увольнение работника производится по пункту 1 ст. 36 КЗОТ Республики Узбекистан (соглашение сторон).

19. По окончании действия контракт может быть продлен на прежних условиях или перезаключен на новых условиях по соглашению сторон на новый срок. Истечение срока-контракта, если он не был продлен или перезаключен, служит основанием для увольнения работника по пункту 2 ст. 36 КЗОТ Республики Узбекистан.

20. Если срок контракта истек и одна из сторон не потребовала прекращения трудовых отношений, то контракт считается продленным на прежних условиях на один год или на иной срок, предусмотренный в контракте. По истечении этого срока контракт должен быть продлен, перезаключен или прекращен по пункту 2 ст. 36 КЗОТ Республики Узбекистан.

21. Введение контрактной формы найма отменяет ранее установленный порядок аттестации работников научных учреждений.

22. Трудовые споры между сторонами рассматриваются в порядке, установленном действующим законодательством Республики Узбекистан.

Форма № 1

Примерная форма контракта, заключаемого при найме научного работника

КОНТРАКТ № ___

Форма № 2

Примерная форма контракта, заключаемого при найме работников на другие, кроме научных сотрудников, должности

КОНТРАКТ № _____

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Кабинета Министров от 19 июня 1993 г. № 297

ПОРЯДОК

перехода научно-исследовательских проектных и конструкторских организаций на контрактную систему найма работников

Порядок перехода научных организаций на контрактную систему найма работников осуществляется в соответствии с Положением о контрактной системе найма работников в научно-исследовательских проектных и конструкторских организациях в следующей последовательности:

1. Руководитель научной организации в соответствии с графиком перехода на контрактную систем найма издает приказ о вводе ее в действие и устанавливает подготовительный период продолжительностью в два месяца.

2. В подготовительный период:

проводится разъяснительная работа с работниками организации по заключению контрактов и ознакомление их с содержанием Положения о контрактной системе найма работников;

уточняется тематика научно-исследовательских работ, этапы и сроки их выполнения, источники финансирования по темам, планируемый фонд оплаты труда, определяются резервы фонда оплаты труда на доплату за выполнение дополнительных работ, их высокое качество т. д.;

уточняется штатное расписание и минимальные должностные оклады на основе Единой тарифной сетки согласно постановлению Кабинета Министров от 26.12.92 г. № 590 «О введении с 1 января 1993 г. единой тарифной сетки по оплате труда».

3. Заключению контракта предшествует конкурсный отбор научных работников. Конкурс проводится согласно утвержденному порядку проведения конкурсов по замещению должностей научных работников в научно-исследовательских проектных и конструкторских организациях.

4. Переход на контрактную систему работников, ранее принятых (прошедших по конкурсу) на соответствующие должности, рассматривается как изменение существенных условий труда и производится в порядке, предусмотренном ст. 32 КЗОТ Республики Узбекистан.

Указанные работники уведомляются персонально под расписку о переходе на контрактную систему не позднее, чем за два месяца. Проведение конкурсов допустимо лишь по истечении этого срока.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Кабинета Министров от 19 июня 1993 г. № 297

ПОРЯДОК

проведения конкурсов по замещению должностей научных работников в научно-исследовательских проектных и конструкторских организациях

1. Замещение должностей научных работников производится на конкурсной основе. Прохождение конкурса является необходимым предварительным условием для заключения контрактов с научными работниками на занятие должностей заведующего лабораторией, заведующего сектором, главного научного сотрудника, ведущего научного сотрудника, старшего научного сотрудника.

2. Без прохождения по конкурсу контракты заключаются:

с академиками и членами-корреспондентами Академии наук Республики Узбекистан и Узбекской академии сельскохозяйственных наук при замещении ими должностей главных и ведущих научных сотрудников, независимо от того, впервые или нет они принимаются на указанные должности;

при занятии должностей младшего научного сотрудника и научного сотрудника.

3. По решению руководителя научно-исследовательской, проектной или конструкторской организации (далее — «научная организация») прием научных работников на работу по совместительству может осуществляться на контрактной основе без проведения конкурса.

4. В конкурсе могут участвовать:

на замещение должностей главных и ведущих научных сотрудников — лица, имеющие ученую степень доктора наук;

на замещение должностей заведующих научными отделами, лабораториями, секторами, старших научных сотрудников — лица, имеющие, как правило, ученую степень доктора наук в исключительных случаях — ученую степень кандидата наук.

5. Научная организация объявляет о конкурсе через периодическую печать и путем извещения заинтересованных учреждений, ведомств, учебных заведений и т. п. не позднее, чем за один месяц до его проведения с указанием должности, требуемой специальности и квалификации, срока подачи документов и других требований.

6. Лицо, желающее принять участие в конкурсе, подает заявление на имя руководителя научной организации. К заявлению прилагаются следующие документы: личный листок по учету кадров, копии дипломов о высшем образовании, ученых степенях и ученых званиях, список научных трудов и изобретений.

Если в организации имеется личное дело работника, участвующего в конкурсе, то к его заявлению прилагается только список научных трудов и изобретений.

Лица, участвующие в конкурсе, могут представить отзыв о своей научной деятельности, выданный научной организацией или отдельным авторитетным специалистом.

7. Научная организация объявляет список участников конкурса за 10 дней до заседания ученого совета.

8. Ученый совет научной организации тайным голосованием выбирает из числа участников конкурса кандидата на замещение должности, на которую был объявлен конкурс.

Для проведения тайного голосования ученый совет избирает счетную комиссию. Все лица, участвующие в конкурсе на данную должность, вносятся в один бюллетень для тайного голосования.

Решение совета о результатах конкурса является действительным, если в голосовании участвовало не менее 23 членов совета.

Голосование выражается вычеркиванием слова «согласен» или «не согласен».

Избранным считается кандидат, получивший наибольшее количество голосов и за которого проголосовало более половины членов совета, участвовавших в голосовании.

9. Если ни один кандидат из участвовавших в конкурсе не получил указанного количества голосов, то конкурс считается несостоявшимся. В случае, если голоса разделились поровну, по решению председателя ученого совета может проводиться повторное голосование.

Протокол счетной комиссии утверждается ученым советом.

10. Лица, допущенные к участию в конкурсе, имеют право присутствовать на заседании ученого совета при обсуждении их кандидатуры, отвечать на вопросы и давать необходимые разъяснения.

11. Если лицо, допущенное к конкурсу, является членом совета, оно в голосовании не участвует и при определении кворума не учитывается.

12. На заседании ученого совета, на котором проводится избрание научных работников по конкурсу, ведется протокол.