О неотложных мерах по эффективному использованию водных ресурсов и улучшению мелиоративного состояния земель в Республике Каракалпакстан (ПП-4912-сон)

05.12.2020

Постановление

Президента Республики Узбекистан

В Республике Каракалпакстан последовательно принимаются меры по развитию ирригации и улучшению мелиоративного состояния орошаемых земель. В результате за последние три года улучшено водоснабжение на более 47 тысяч гектарах земли, на 11,2 тысячи гектаров уменьшились площади с сильной и средней засоленностью, на свыше 140 тысяч гектарах земельной площади достигнуто сохранение стабильного мелиоративного состояния.

Вместе с тем в Республике Каракалпакстан водообеспечение 44,9 тысячи гектаров орошаемых земель остается на низком уровне, 95,2 тысячи гектаров орошаемой площади средне и сильно засолено, эффективность использования имеющихся водных ресурсов крайне неудовлетворительна.

В целях принятия неотложных мер по строительству и реконструкции объектов водоснабжения, широкого внедрения водосберегающих технологий орошения, улучшения мелиоративного состояния земель, налаживания автоматизированного контроля за использованием водных ресурсов и электрической энергии, уменьшения потери воды и повышения коэффициента полезного действия каналов за счет внедрения в производство достижений науки, а также надежного обеспечения водой орошаемых земельных площадей в Республике Каракалпакстан:

1. Утвердить:

Адресный перечень работ по строительству и реконструкции объектов ирригации и мелиорации, а также ремонту и восстановлению объектов мелиорации в Республике Каракалпакстан за счет средств республиканского бюджета Республики Узбекистан в 2021 — 2023 годах согласно приложению № 1*;

Прогнозные показатели работ по ремонту и восстановлению ирригационных систем в Республике Каракалпакстан за счет средств местного бюджета в 2021 — 2023 годах согласно приложению № 2*;

Прогнозные показатели работ по ремонту и восстановлению оросительной сети в Республике Каракалпакстан за счет средств ассоциаций водопотребителей, кластеров, а также собственных средств фермерских хозяйств в 2021 — 2023 годах согласно приложению № 3*;

Прогнозные показатели внедрения водосберегающих технологий орошения в Республике Каракалпакстан в 2021 — 2023 годах согласно приложению № 4*;

Прогнозные показатели внедрения цифровых технологий в управление объектами водного хозяйства, учет воды и ведение мониторинга в Республике Каракалпакстан в 2021 — 2023 годах согласно приложению № 5*;

Прогнозные показатели внедрения цифровых технологий онлайн-контроля за использованием электрической энергии на насосных станциях системы Министерства водного хозяйства Республики Каракалпакстан в 2021 — 2023 годах согласно приложению № 6*;

Прогнозные показатели передачи частному сектору насосных станций и каналов ирригационных систем в Республике Каракалпакстан на основе принципов государственно-частного партнерства в 2021 — 2023 годах согласно приложению № 7*.

* Приложения №№ 1 — 7 приводятся на узбекском языке.

Возложить персональную ответственность на министра водного хозяйства Республики Узбекистан Ш.Р. Хамраева, Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан К.Р. Сариева, а также хокимов районов Республики Каракалпакстан за своевременную и качественную реализацию мероприятий, определенных настоящим постановлением.

2. Проекты, определенные в приложении № 1* к настоящему постановлению, а также реализуемые в рамках прогнозных параметров, установленных в приложении № 2*:

осуществляются исходя из результативности и целесообразности каждого проекта на основе соответствующей проектной документации, подготовленной для определенных в проектах работ по строительству, реконструкции, ремонту и восстановлению;

после разработки проектно-сметной документации каждого проекта они обсуждаются с участием Совета Министров и хокимов районов Республики Каракалпакстан, Министерства водного хозяйства, Министерства сельского хозяйства, Совета фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель, ассоциаций водопользователей, других заинтересованных организаций, а также привлечением независимых экспертов и реализуются в установленном порядке на основании их положительных заключений.

3. Министерству экономического развития и сокращения бедности (А.Ж. Ортиков), Министерству финансов (О.З. Насритдинходжаев) и Министерству водного хозяйства (Ш.Р. Хамраев):

в процессе формирования Программы развития социальной и производственной инфраструктуры Республики Узбекистан на 2021 — 2023 годы учитывать основные показатели проектов ирригации и мелиорации, подлежащих реализации в соответствии с приложением № 1* к настоящему постановлению, с их последующим уточнением и обновлением;

обеспечить предусмотрение средств в параметрах Государственного бюджета на 2021 — 2023 годы на мероприятия, осуществляемые в рамках приложений №№ 4 — 6* к настоящему постановлению.

4. Счетной палате (Б.Т. Турабов) совместно с Министерством финансов (Т.А. Ишметов) установить постоянный контроль за целевым выделением и расходованием средств в рамках проектов, определенных в приложении № 1* к настоящему постановлению, с внесением каждые шесть месяцев соответствующей информации Премьер-министру Республики Узбекистан А.Н. Арипову.

5. Совету Министров (К.Р. Сариев) и хокимиятам районов Республики Каракалпакстан:

выделять за счет местных бюджетов средства, необходимые для выполнения прогнозных показателей, определенных в приложении № 2* к настоящему постановлению;

оказывать содействие ассоциациям водопользователей, кластерам и фермерским хозяйствам в выполнении прогнозных показателей, определенных в приложении № 3* к настоящему постановлению.

6. Министерству водного хозяйства Республики Узбекистан (Ш.Р. Хамраев), Совету Министров (К.Р. Сариев) и хокимиятам районов Республики Каракалпакстан:

организовать и взять на контроль своевременную и качественную разработку проектно-сметной документации, определение генеральных подрядных организаций на основе тендерных (конкурсных) торгов и выполнение строительных работ на объектах в рамках адресного перечня, утвержденного согласно приложению № 1*, а также прогнозных показателей, утвержденных согласно приложению № 2* к настоящему постановлению;

принять меры по оптимизации стоимости объектов за счет обеспечения прозрачности в процессе подготовки проектно-сметной документации объектов, а также проведения тендеров (конкурсов);

обеспечивать закупку у отечественных производителей оборудования, сырья, комплектующих, а также качественных строительных материалов, необходимых для реализации проектов (продукции, производимой в нашей стране);

уделить особое внимание использованию энергосберегающих технологий и широкому привлечению отечественных подрядных организаций к работам по строительству и реконструкции объектов.

7. Министерству строительства Республики Узбекистан (Б.И. Закиров) осуществлять государственный строительный контроль за соблюдением градостроительных норм и правил при проведении государственной экспертизы проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию объектов ирригации и мелиорации, ремонт и восстановление объектов мелиорации, а также выполнением строительно-монтажных работ на объектах строительства.

8. Министерству финансов (Г.А. Холжигитов) совместно с Министерством водного хозяйства Республики Узбекистан (В.М. Ахмаджонов), а также Министерством финансов (М.С. Содиков) и Министерством водного хозяйства Республики Каракалпакстан (Ж.У. Узаков) составить в срок до 1 февраля 2021 года конкретный перечень объектов водного хозяйства, передаваемых частному сектору, в соответствии с приложением № 7* к настоящему постановлению, определить условия государственно-частного партнерства и разработать образец договора.

9. Предоставить заместителю Премьер-министра Республики Узбекистан Ш.М. Ганиеву право внесения, при необходимости, дополнений и изменений в адресные перечни утвержденных проектов по строительству и реконструкции объектов ирригации и мелиорации, а также ремонтно-восстановительных работ.

10. Совету Министров Республики Каракалпакстан (К.Р. Сариев) при отборе и реализации приоритетных проектов по строительству и реконструкции объектов ирригации и мелиорации, а также ремонту и восстановлению объектов мелиорации, предусмотренных настоящим постановлением, обеспечить:

формирование совместно с органами государственной власти на местах предложений по приоритетным проектам с участием специалистов водного и сельского хозяйства, геологии, землеустройства, проектных организаций, а также независимых экспертов, заинтересованных фермеров и кластеров с выходом на места и проведением анализа существующих проблем, учетом обеспеченности водой, мелиоративного состояния земель и других своеобразных особенностей каждой территории;

реализацию приоритетных проектов после их обсуждения и утверждения депутатами Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан в установленном порядке;

осуществление контроля за ходом реализации каждого проекта соответствующими местными Кенгашами народных депутатов.

11. Возложить на Рабочую группу по научно-техническому сопровождению проектов по строительству и реконструкции объектов ирригации и мелиорации (У.П. Умурзаков), созданную в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 11 августа 2020 года № ПП-4801 «О неотложных мерах по эффективному использованию водных ресурсов и улучшению мелиоративного состояния земель в Джизакской и Сырдарьинской областях»:

организацию научно-технического сопровождения работ, выполняемых в рамках проектов, предусмотренных адресным перечнем, утвержденным согласно приложению № 1* к настоящему постановлению;

разработку заключений и рекомендаций о применении ресурсосберегающих и информационных технологий исходя из своеобразных особенностей каждого проекта;

разработку научных и методических рекомендаций о внедрении достижений науки, водосберегающих технологий и передового опыта в отрасль сельского хозяйства, инновационных методов — в систему управления водным хозяйством и водопользованием;

опубликование и пропаганду научно-технических достижений в средствах массовой информации, организацию семинаров и конференций на республиканском и международном уровнях.

К выполнению данных задач могут привлекаться профессора-преподаватели и научные работники соответствующих высших образовательных и научно-исследовательских учреждений, осуществляющих деятельность в Республике Каракалпакстан и областях.

12. Министерству водного хозяйства Республики Узбекистан (Ш.Р. Хамраев) в двухмесячный срок внести в Министерство инновационного развития предложения об объявлении конкурса научных проектов по внедрению водосберегающих и ресурсосберегающих технологий, способствующих улучшению мелиоративного состояния орошаемых земель, а также обеспечивающих благоприятный мелиоративный режим исходя из природно-климатических условий Республики Каракалпакстан.

13. Совету Министров Республики Каракалпакстан (К.Р. Сариев) в трехдневный срок обеспечить внесение вопросов, связанных с эффективной реализацией настоящего постановления, на обсуждение Жокаргы Кенеса и Кенгашей народных депутатов районов (городов) Республики Каракалпакстан.

14. Возложить на министра водного хозяйства Ш.Р. Хамраева персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.

Ежеквартальное обсуждение исполнения настоящего постановления, координацию и контроль за деятельностью ответственных ведомств возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Ш.М. Ганиева.

О результативности осуществляемых мер информировать Президента Республики Узбекистан по итогам каждого полугодия.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

5 декабря 2020 г.,

№ ПП-4912