О мерах по совершенствованию механизма предоставления льгот по таможенной пошлине и налогу на добавленную стоимость на ввозимое технологическое оборудование, аналоги которого не производятся в Республике Узбекистан (750-сон)
27.11.2020
Постановление
Кабинета Министров Республики Узбекистан
В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 27 июля 2019 года № УП-5755 «О мерах по дальнейшему упорядочению предоставления налоговых и таможенных льгот», статьей 246 Налогового кодекса Республики Узбекистан, в целях совершенствования и оптимизации механизма предоставления таможенных льгот на ввозимое технологическое оборудование, аналоги которого не производятся в Республике Узбекистан, а также повышения заинтересованности в налаживании его отечественного производства Кабинет Министров постановляет:
1. Принять предложение Министерства экономического развития и сокращения бедности, Министерства финансов, Министерства инвестиций и внешней торговли и Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан о пересмотре и формировании обновленного Перечня технологического оборудования, аналоги которого не производятся в Республике Узбекистан, освобождаемого при ввозе на территорию Республики Узбекистан от уплаты таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость (далее — Перечень), с указанием десятизначного кода ТН ВЭД и основных параметров оборудования.
2. Утвердить Положение о порядке внесения изменений и дополнений в Перечень технологического оборудования, аналоги которого не производятся в Республике Узбекистан, освобождаемого при ввозе на территорию Республики Узбекистан от уплаты таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость согласно приложению, предусматривающее:
пакет документов, представляемых для включения или исключения в/из Перечня технологического оборудования;
требования при проведении экспертизы для включения или исключения технологического оборудования в/из Перечня;
порядок внесения изменений и дополнений в Перечень.
3. Министерству экономического развития и сокращения бедности совместно с Министерством инвестиций и внешней торговли, Министерством финансов, Государственным таможенным комитетом, Государственным комитетом по статистике Республики Узбекистан и Агентством «Узстандарт» в срок до 1 января 2021 года внести на утверждение в Кабинет Министров Республики Узбекистан Перечень, вновь сформированный на основе результатов изучения номенклатуры импортированного технологического оборудования за 2017 — 2019 гг. и наличия производства их аналогов в республике.
4. Установить, что льготы предоставляются на новое технологическое оборудование и распространяются на комплектующие изделия и запасные части при условии, что они поставляются в комплекте к новому технологическому оборудованию в соответствии с одним контрактом (договором), и являются неотъемлемой частью данного оборудования.
5. Определить, что:
для подтверждения года выпуска ввозимого технологического оборудования при таможенном оформлении в таможенный режим «выпуск для свободного обращения» предоставляется технический паспорт завода-изготовителя, подтверждающий год выпуска ввозимого технологического оборудования, или документ изготовителя, содержащий соответствующую информацию о выпущенном им оборудовании, в том числе год его выпуска;
ГУП «Центр комплексной экспертизы проектов и импортных контрактов при Министерстве экономического развития и сокращения бедности Республики Узбекистан» является уполномоченным органом по проведению экспертизы на предмет определения наличия в республике производства аналогов предполагаемого к импорту технологического оборудования для его включения или исключения в/из Перечня.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан по финансово-экономическим вопросам и сокращению бедности — министра экономического развития и сокращения бедности Республики Узбекистан Ж.А. Кучкарова и заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан по вопросам инвестиций и внешнеэкономических связей — министра инвестиций и внешней торговли С.У. Умурзакова.
Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ
г. Ташкент,
27 ноября 2020 г.,
№ 750
ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Кабинета Министров от 27 ноября 2020 г. № 750
Положение
о порядке внесения изменений и дополнений в Перечень технологического оборудования, аналоги которого не производятся в Республике Узбекистан, освобождаемого при ввозе на территорию Республики Узбекистан от уплаты таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок внесения изменений и дополнений в Перечень технологического оборудования, аналоги которого не производятся в Республике Узбекистан, освобождаемого при ввозе на территорию Республики Узбекистан от уплаты таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость (далее — Перечень).
2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
заявитель — лицо, обратившееся в АО «Узбекэкспертиза» при Агентстве по промышленной кооперации и государственным закупкам (далее — АО «Узбекэкспертиза») для проведения экспертизы на предмет наличия/отсутствия на территории Республики Узбекистан производства аналогов импортируемого технологического оборудования (далее — аналогичное технологическое оборудование);
импортный контракт на приобретение технологического оборудования (далее — импортный контракт) — договор, заключенный между заявителем и нерезидентом Республики Узбекистан на импорт технологического оборудования;
новое технологическое оборудование — технологическое оборудование, год выпуска которого не превышает трех лет на момент таможенного оформления в таможенный режим «выпуск для свободного обращения»;
технологическое оборудование — машины, аппараты, установки, механизмы, непосредственно задействованные в технологическом процессе производства товаров (работ, услуг);
экспертиза — проводимое АО «Узбекэкспертиза» аналитическое изучение на предмет определения наличия/отсутствия в республике производства аналогичного технологического оборудования, с выдачей по его результатам заключения.
3. Льготы предоставляются на новое технологическое оборудование и распространяются на комплектующие изделия и запасные части при условии, что они поставляются в комплекте к новому технологическому оборудованию в соответствии и в рамках одного контракта (договора) и являются неотъемлемой частью данного оборудования.
Глава 2. Порядок проведения экспертизы
4. Экспертиза с целью изучения и выдачи заключения о наличии/отсутствии в республике производства аналогичного технологического оборудования проводится АО «Узбекэкспертиза» на основании обращения заявителя в следующих направлениях:
экспертиза на включение технологического оборудования в Перечень;
экспертиза на исключение технологического оборудования из Перечня.
5. За проведение экспертизы АО «Узбекэкспертиза» взимается плата в 4-кратном размере базовой расчетной величины.
6. Заявителем для проведения экспертизы в АО «Узбекэкспертиза» представляются следующие документы:
заявление по форме согласно приложению к настоящему Положению;
наименование технологического оборудования и информация, содержащая его описание, предлагаемого для включения/исключения в Перечень, включая функциональное предназначение, технические параметры, чертежи, схемы и др.;
паспорт технологического оборудования (при наличии);
копия импортного контракта (при наличии);
предварительное решение относительно классификации технологического оборудования в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан, выдаваемое таможенными органами в соответствии с главой 52 Таможенного кодекса Республики Узбекистан (при наличии);
мощность и объемы производства технологического оборудования на территории Республики Узбекистан, наличие сертификатов на них и других документов (при поступлении заявления об исключении технологического оборудования из Перечня).
В целях обоснования внесения изменений и дополнений в Перечень со стороны заявителя могут прилагаться и другие документы.
Ответственность за полноту и достоверность представленных на экспертизу документов и сведений несет заявитель.
7. Устранение ошибок и представление недостающих документов заявителем осуществляются в соответствии с Законом Республики Узбекистан «Об административных процедурах».
8. АО «Узбекэкспертиза» в двадцатидневный срок проводит экспертизу на основе представленных заявителем сведений и документов, предусмотренных в пункте 5 настоящего Положения.
При необходимости, в целях верификации внесенных документов и представленных сведений, сотрудники АО «Узбекэкспертиза» в течение срока, предусмотренного настоящим пунктом, по заявлению заинтересованной стороны могут выехать на место (расположения производства) осуществления деятельности заявителем.
При этом все расходы, связанные со служебной командировкой (транспорт, проживание, питание и др.), осуществляются за счет АО «Узбекэкспертиза». По итогам служебной командировки работником в течение трех рабочих дней руководству АО «Узбекэкспертиза» представляется сооветствующий отчет.
9. Проведение экспертизы АО «Узбекэкспертиза» включает в себя определение:
параметров заявленной продукции на основании документов и сведений, представляемых заявителем в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения;
наличия/отсутствия в республике производства аналогичного технологического оборудования.
10. Установление наличия/отсутствия в республике производства аналогичного технологического оборудования осуществляется посредством размещения на официальном сайте АО «Узбекэкспертиза» информации об основных характеристиках технологического оборудования, предполагаемого к импорту на территорию Республики Узбекистан, направления АО «Узбекэкспертиза» официальных запросов в Министерство занятости и сокращению бедности Республики Узбекистан, Торгово-промышленную палату, Национальный комитет по статистике, Агентство по техническому регулированию, отраслевые хозяйственные объединения, предприятия-производители, научные и образовательные организации, а также другие заинтересованные министерства, ведомства и органы исполнительной власти на местах.
АО «Узбекэкспертиза» исследования отраслевых рынков и экспортоориентированного производства при Министерстве экономического развития и сокращения бедности Республики Узбекистан по итогам каждого квартала представляет в АО «Узбекэкспертиза» регулярно обновляемые сведения о номенклатуре и видах технологического оборудования, производимого в республике.
11. В случае установления по результатам проведения экспертизы на включение технологического оборудования в Перечень факта:
отсутствия в Республике Узбекистан производства аналогичного технологического оборудования — АО «Узбекэкспертиза» в течение трех рабочих дней направляет заключение в Министерство экономического развития и сокращения бедности Республики Узбекистан для дальнейшего его рассмотрения и внесения изменений в Перечень в соответствии с главой 3 настоящего Положения, а также в течение двух рабочих дней уведомляет заявителя о принятом решении;
наличия в Республике Узбекистан производства аналогичного технологического оборудования — АО «Узбекэкспертиза» в течение двух рабочих дней направляет заявителю заключение, с указанием перечня производителей.
12. В случае установления по итогам экспертизы на исключение технологического оборудования из Перечня факта:
наличия в Республике Узбекистан производства аналогичного технологического оборудования — АО «Узбекэкспертиза» в течение трех рабочих дней направляет заключение в Министерство экономического развития и сокращения бедности Республики Узбекистан для дальнейшего рассмотрения и внесения изменений в Перечень в соответствии с главой 3 настоящего Положения, а также в течение двух рабочих дней уведомляет заявителя о принятом решении;
налаживания (планов по производству) в Республике Узбекистан производства аналогичного технологического оборудования, включенного в Перечень — АО «Узбекэкспертиза» в течение трех рабочих дней направляет заключение в Министерство экономического развития и сокращения бедности Республики Узбекистан для дальнейшего рассмотрения и принятия решения о внесении изменений в Перечень в соответствии с главой 3 настоящего Положения, а также в течение двух рабочих дней уведомляет об этом заявителя;
отсутствия производства аналогичного технологического оборудования в Республике Узбекистан, включенного в Перечень — АО «Узбекэкспертиза» в течение двух рабочих дней направляет заявителю заключение об отсутствии производства.
13. АО «Узбекэкспертиза» не реже одного раза в год в обязательном порядке проводит экспертизу Перечня и инициирует исключение технологического оборудования из Перечня на основании данных, имеющихся в АО «Узбекэкспертиза», и результатов изучения полученных сведений об отечественных производителях от Национального комитета по статистике, Министерства занятости и сокращению бедности Республики Узбекистан и Агентства по техническому регулированию, а также по предложениям заинтересованных министерств, ведомств и органов государственной власти на местах.
14. Органы государственного и хозяйственного управления, органы исполнительной власти на местах, а также хозяйствующие субъекты по запросу АО «Узбекэкспертиза» предоставляют необходимую информацию на безвозмездной основе.
Глава 3. Порядок внесения изменений и дополнений в Перечень
15. Внесение изменений и дополнений осуществляется при наличии заключения АО «Узбекэкспертиза».
16. Министерство экономического развития и сокращения бедности Республики Узбекистан рассматривает заключения АО «Узбекэкспертиза» по итогам проведенной экспертизы и по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, направляет обобщенные сведения в Министерство финансов, Министерство инвестиций и внешней торговли, Государственный таможенный комитет, Торгово-промышленную палату Республики Узбекистан и Агентство «Узстандарт» для дальнейшего рассмотрения и согласования.
Срок рассмотрения сведений министерствами и ведомствами не должен превышать 10 календарных дней.
17. По итогам согласования соответствующие изменения и дополнения оформляются в виде проекта соответствующего решения и в установленном порядке вносятся Министерством экономического развития и сокращения бедности Республики Узбекистан в Кабинет Министров Республики Узбекистан.
Глава 4. Заключительные положения
18. АО «Узбекэкспертиза» включает внесенные для проведения экспертизы заявления в реестр, который размещается на официальном сайте АО «Узбекэкспертиза».
19. Заявитель имеет право обжаловать результаты проведенной АО «Узбекэкспертиза» экспертизы в порядке, установленном законодательством.
20. Лица, виновные в нарушении настоящего Положения, несут ответственность в порядке, установленном законодательством.
ПРИЛОЖЕНИЕ к Положению о порядке внесения изменений и дополнений в Перечень технологического оборудования, аналоги которого не производятся в Республике Узбекистан, освобождаемого при ввозе на территорию Республики Узбекистан от уплаты таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость
АО «Узбекэкспертиза» при Агентстве по промышленной кооперации и государственным закупкамЗ А Я В Л Е Н И Е______________________________________________, просит Вас провести экспертизу по определению наличия в республике производства аналогов предлагаемого к импорту технологического оборудования (прилагается) и дать заключение по (включению/исключению) данных товаров в/из Перечня технологического оборудования, аналоги которого не производятся в Республике Узбекистан, освобождаемого при ввозе на территорию Республики Узбекистан от уплаты импортной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость. Ввозимые товары будут использованы в рамках ______________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ . Реквизиты заявителя:Полное наименование заявителя: ____________________________ Юридический адрес: ______________________________________ Адрес производства: _________________________________ИНН: ____________________________ ОКПО: _____________________________ .С требованиями процедуры проведения экспертизы ознакомлены.Приложение:1. Перечень прилагаемых документов на ___ листах.2. Прилагаемые документы на ___ листах.Руководитель__________________Ф.И.О. М.П.(подпись)