О мерах по дальнейшему развитию деятельности специальных экономических и малых промышленных зон в Сурхандарьинской области и городе Ташкенте (УП-6109-сон)

12.11.2020

Указ

Президента Республики Узбекистан

Создание предприятий по производству промышленной продукции, основанных на высоких технологиях, развитие региональной торговли, а также создание благоприятных условий для продвижения отечественной продукции на внешние рынки являются важными факторами развития экономики.

Наряду с этим повышение эффективности деятельности специальных экономических и малых промышленных зон, расположенных на удобной территории, связывающей приграничные районы и другие области республики, требует развития на их территории нового комплексного производства, инфраструктуры услуг и торговли.

В целях дальнейшего повышения эффективности деятельности специальных экономических и малых промышленных зон, а также в соответствии с Государственной программой по реализации Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017 — 2021 годах в «Год развития науки, просвещения и цифровой экономики»:

1. Согласиться с предложением Министерства экономического развития и сокращения бедности, Министерства инвестиций и внешней торговли и хокимията Сурхандарьинской области о создании на базе свободной экономической зоны «Термез» инфраструктуры хранения, транспортировки и других современных услуг для производителей, экспортеров и покупателей.

2. Образовать за счет сокращения территории свободной экономической зоны «Термез» зону свободной торговли «Международный торговый центр Термез» (далее — Международный торговый центр Термез), обеспеченную соответствующими объектами инфраструктуры и Государственное унитарное предприятие «Дирекция зоны свободной торговли «Международный торговый центр Термез».

Хокимияту Сурхандарьинской области (Т.А. Боболов) совместно со Службой государственной безопасности (А.А. Азизов) обеспечить включение в установленном порядке ООО «Termez Cargo Centre» в реестр участников Международного торгового центра Термез.

3. Кабинету Министров в месячный срок принять правительственное решение, предусматривающее:

определение границ территорий, входящих в состав свободной экономической зоны «Термез» и Международного торгового центра Термез;

утверждение программы по организации и развитию деятельности Международного торгового центра Термез и порядка ввоза и вывоза товаров, оформления соответствующих таможенных режимов, реализации продукции, а также въезда иностранных граждан и транспортных средств на территорию Республики Узбекистан, пребывания на данной территории и выезда.

4. Установить, что:

а) на территории Международного торгового центра Термез:

на основе современных технологий организовываются услуги по приему, хранению, переработке, сортировке и упаковке продукции, а также порталы электронной торговли;

налаживаются таможенные, налоговые, сертификационные, фитосанитарные, ветеринарные, транспортные, банковские услуги, услуги обмена валюты и мобильной связи, а также медицинские и гостиничные услуги, услуги по техническому обслуживанию автотранспортных средств и другие услуги для клиентов на основе принципа «единого окна» и интерактивных механизмов;

вводится порядок въезда на территорию Республики Узбекистан, пребывания на данной территории и выезда с нее в течение десяти дней для граждан Исламской Республики Афганистан, граждан других государств и лиц без гражданства, въезжающих с территории данной страны, в порядке исключения, без оформления въездной визы с прохождением личного и паспортного контроля (без прохождения временной регистрации);

товары и услуги, реализуемые иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также вывозимые на территорию Исламской Республики Афганистан осуществляющими деятельность предпринимателями, приравниваются к экспорту;

иностранные товары размещаются путем оформления в таможенный режим «свободная таможенная зона», также разрешается, в порядке исключения, проведение розничных торговых операций с данными товарами;

иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории Республики Узбекистан, проходят через отдельный контрольно-пропускной пункт на основании проездных документов, их обратное возвращение разрешается исключительно через тот же контрольно-пропускной пункт;

б) въезд на территорию Международного торгового центра Термез с территории Исламской Республики Афганистан и выезд с нее осуществляются в установленном порядке через пропускной пункт «Термез-автойул» через отдельный проход (коридор), оборудованный специальными техническими средствами.

5. Принять к сведению, что в целях углубления производственной кооперации и создания новых рабочих мест в Сергелийском районе города Ташкента создана малая промышленная зона «Индустриальный парк Сергели» (далее — Индустриальный парк Сергели).

6. Создать Рабочую группу по развитию деятельности свободной экономической зоны «Термез», зоны свободной торговли «Международный торговый центр Термез» и малой промышленной зоны «Индустриальный парк Сергели» (далее — Рабочая группа) в составе согласно приложению № 1.

Определить основными задачами Рабочей группы (А.Н. Арипов):

привлечение потенциальных инвесторов на территорию свободной экономической зоны «Термез», Международного торгового центра Термез и Индустриального парка Сергели, организацию производства высокотехнологичной конкурентоспособной на мировом рынке новой продукции и оказания качественных услуг;

координацию деятельности министерств, ведомств, хозяйственных объединений и органов исполнительной власти на местах, ответственных за организацию строительства и налаживание деятельности объектов свободной экономической зоны «Термез», Международного торгового центра Термез и Индустриального парка Сергели;

обеспечение своевременной разработки проектов строительства внешней инженерно-коммуникационной и транспортной инфраструктуры свободной экономической зоны «Термез», Международного торгового центра Термез и Индустриального парка Сергели, определение источников финансирования строительства и их реализации.

7. Кабинету Министров в десятидневный срок обеспечить выделение за счет средств резервного фонда по 5 миллиардов сумов дирекциям Международного торгового центра Термез и Индустриального парка Сергели на формирование уставных фондов.

8. Установить порядок, в соответствии с которым после приема в установленном порядке в эксплуатацию объектов завершенного строительства на территории свободной экономической зоны «Термез», Международного торгового центра Термез и Индустриального парка Сергели они реализуются претендентам путем проведения дирекциями свободной экономической зоны «Термез», Международного торгового центра Термез и Индустриального парка Сергели (далее — Дирекции) открытых торгов либо передаются на основе лизинга по стоимости и в порядке, определяемом Рабочей группой (за исключением объектов ООО «Termez Cargo Centre»).

9. Согласиться с предложением Министерства инвестиций и внешней торговли, Министерства экономического развития и сокращения бедности и Министерства финансов о выделении в установленном порядке кредита хокимияту Сурхандарьинской области в размере, равном 20 миллионам долларов США, на строительство объектов Международного торгового центра Термез, а также хокимияту города Ташкента в размере, равном 40 миллионам долларов США, на строительство объектов Индустриального парка Сергели за счет Фонда реконструкции и развития (далее — Фонд).

10. При строительстве объектов Международного торгового центра Термез и Индустриального парка Сергели:

кредитные средства Фонда выделяются хокимияту Сурхандарьинской области сроком на 4 года, включая двухгодичный льготный период, и хокимияту города Ташкента — сроком на 3 года, включая годичный льготный период, по годовой процентной ставке 6 месяцев LIBOR + 2 процента на основе адресных перечней, утверждаемых Административными советами, на выполнение строительно-монтажных работ и сооружение необходимой инфраструктуры;

своевременное погашение основного долга и процентных выплат по кредитам осуществляется за счет средств, поступающих от представления инвесторам объектов Международного торгового центра Термез и Индустриального парка Сергели на основе договоров реализации, лизинга или аренды, а также иных средств соответствующих хокимиятов;

инвестиционные проекты, реализуемые на территории Международного торгового центра Термез и Индустриального парка Сергели, финансируются за счет средств инициаторов проектов, прямых инвестиций, кредитов международных финансовых институтов и коммерческих банков, а также других источников, не запрещенных законодательством.

Возложить на хокимияты Сурхандарьинской области (Т.А. Боболов) и города Ташкента (Ж.А. Артикходжаев) персональную ответственность за целевое и эффективное использование, а также полный и своевременный возврат кредитных средств, выделяемых Дирекциям из Фонда.

11. Утвердить Прогнозные графики возврата кредитов, выделяемых хокимиятам Сурхандарьинской области и города Ташкента из Фонда реконструкции и развития Республики Узбекистан, согласно приложениям №№ 2 и 3.

12. Министерству внутренних дел совместно с Пограничными войсками Службы государственной безопасности, Государственным таможенным комитетом и Министерством финансов в двухнедельный срок внести в Кабинет Министров предложение по определению штатных единиц личного состава, требуемых для охраны, обеспечения общественного порядка и осуществления таможенного оформления на территории Международного торгового центра Термез.

13. В период строительства и эксплуатации объектов свободной экономической зоны «Термез», Международного торгового центра Термез и Индустриального парка Сергели:

а) ставка налога на прибыль Дирекций в части поступлений от реализации, предачи в лизинг и аренду объектов, направляемой на возврат кредита, полученного из Фонда, до 2023 года рассчитывается с уменьшением на 50 процентов;

б) в срок до 1 января 2023 года:

освобождаются от таможенных платежей (за исключением налога на добавленную стоимость и сборов за таможенное оформление) проектные и генеральные подрядные организации, привлеченные к строительству объектов, а также Дирекции при импорте строительных материалов, оборудования, специальной и строительной техники, комплектующих, запасных частей и металлоконструкций, необходимых для выполнения строительных работ, не производимых в Республике Узбекистан и ввозимых по перечням, формируемым в установленном порядке;

проектным и генеральным подрядным организациям, привлеченным к строительству объектов, а также Дирекциям предоставляется право на отсрочку уплаты налога на добавленную стоимость, начисленного за строительные материалы, оборудование, специальную и строительную технику, комплектующие, запасные части и металлоконструкции, импортируемые для выполнения строительных работ, на срок до 120 дней на основании гарантийных писем Дирекций.

14. Министерству экономического развития и сокращения бедности совместно с Министерством инвестиций и внешней торговли, а также другими заинтересованными министерствами и ведомствами внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего Указа.

15. Возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан С.У. Умурзакова, хокимов Сурхандарьинской области Т.А. Боболова и города Ташкента Ж.А. Артикходжаева персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего Указа.

Ежеквартальное обсуждение исполнения настоящего Указа, координацию и контроль за деятельностью ответственных ведомств возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.

О результативности принятых мер информировать Президента Республики Узбекистан до 1 марта и 1 сентября 2021 года.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

12 ноября 2020 г.,

№ УП-6109

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Указу Президента Республики Узбекистан от 12 ноября 2020 года № УП-6109

Состав Рабочей группы

по развитию деятельности свободной экономической зоны «Термез», зоны свободной торговли «Международный торговый центр Термез» и малой промышленной зоны «Индустриальный парк Сергели»

А.Н. Арипов — Премьер-министр Республики Узбекистан, руководитель Рабочей группы Д.А. Кучкаров — заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан, заместитель руководителя Рабочей группы С.У. Умурзаков — заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан, заместитель руководителя Рабочей группы Ж.А. Артикходжаев — хоким города Ташкента* Т.А. Боболов — хоким Сурхандарьинской области* М.Б. Азимов — председатель Государственного таможенного комитета Ш.Д. Кудбиев — председатель Государственного налогового комитета А.Ж. Ортиков — первый заместитель министра экономического развития и сокращения бедности С.Х. Бекенов — директор Агентства по управлению государственными активами Л.Ш. Кудратов — первый заместитель министра инвестиций и внешней торговли О.З. Насритдинходжаев — первый заместитель министра финансов Ш.С. Хидоятов — первый заместитель министра строительства И.Р. Махкамов — исполняющий обязанности министра транспорта Ш.А. Вафаев — исполнительный директор Фонда реконструкции и развития Ш.А. Абидов — руководитель Секретариата Кабинета Министров, секретарь Рабочей группы

Примечания.

При переходе членов Рабочей группы на другую работу в ее состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности, либо лица, на которых возложено выполнение соответствующих функций.

Рабочей группе предоставляется право, при необходимости, привлекать в ее состав руководителей и специалистов министерств и ведомств.

* Участвует в вопросах строительства объектов на соответствующей территориии.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Указу Президента Республики Узбекистан от 12 ноября 2020 года № УП-6109

ПРОГНОЗНЫЙ ГРАФИК

возврата кредита, выделенного из Фонда реконструкции и развития Республики Узбекистан хокимияту Сурхандарьинской области

Сумма кредита в эквиваленте 20 000,0 тыс. долларов США Срок кредита 4 года Льготный период 2 года Процентная ставка (переменная) 6-месячный LIBOR + 2% годовых Комиссия за организацию кредита 0,3% Комиссия за обязательство 0,3% годовых (тыс. долл. США) Период выплат Выборка* Сумма выплат* Комиссия Общая сумма, подлежащая к выплате* Основного займа По процентам За организацию кредита За обязательство I полугодие 2021 года 10 000,00 - - 60** - 60 II полугодие 2021 года - - 106,27** - 14,38** 120,65 I полугодие 2022 года 9 000,00 - 115,51 - 14,61 130,12 II полугодие 2022 года - - 373,00 - 1,48 374,48 I полугодие 2023 года - 4 000,00 653,02 - 1,49 4 654,51 II полугодие 2023 года 1 000,00 4 000,00 524,09 - 1,51 4 525,60 I полугодие 2024 года - 4 000,00 414,71 - - 4 414,71 II полугодие 2024 года - 4 000,00 279,51 - - 4 279,51 I полугодие 2025 года - 4 000,00 137,48 - - 4 137,48 Итого 20 000,00 20 000,00 2 603,59 60,00 33,47 22 697,06

* Определяется исходя из фактической суммы и даты получения кредита.

** Фактические платежи.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Указу Президента Республики Узбекистан от 12 ноября 2020 года № УП-6109

ПРОГНОЗНЫЙ ГРАФИК

возврата кредита, выделенного из Фонда реконструкции и развития Республики Узбекистан хокимияту города Ташкента

Сумма кредита в эквиваленте 40 000,0 тыс. долларов США Срок кредита 3 года Льготный период 1 год Процентная ставка (переменная) 6-месячный LIBOR + 2% годовых Комиссия за организацию кредита 0,3% Комиссия за обязательство 0,3% годовых (тыс. долл. США) Период выплат Выборка* Сумма выплат* Комиссия Общая сумма, подлежащая к выплате* Основного займа По процентам За организацию кредита За обязательство II полугодие 2020 года 10 000,0 120,0 120,0 I полугодие 2021 года 20 000,0 168,4 37,3 205,7 II полугодие 2021 года 10 000,0 8000,0 393,3 7,6 8 400,8 I полугодие 2022 года 8000,0 357,9 8 357,9 II полугодие 2022 года 8000,0 269,9 8 269,9 I полугодие 2023 года 8000,0 178,9 8 178,9 II полугодие 2023 года 8000,0 90,0 8 090,0 Итого 40000,0 40000,0 1458,3 120,0 44,9 41623,2

* Определяется исходя из фактической суммы и даты получения кредита.