О серьезных недостатках в реализации экономических реформ в системе потребительской кооперации (183-сон)

25.05.1995

Постановление

Кабинета Министров Республики Узбекистан

Изучение межведомственной комиссией хода экономических реформ в потребительской кооперации республики свидетельствует о наличии существенных недостатков и упущений в проводимых мероприятиях. Отдельные руководители на местах препятствуют проведению реформ, расформированию монопольных структур, пытаются сохранить централизованную систему управления.

Преобразования, произведенные в центральном аппарате Узбекбирлашув, его областных и районных подразделениях, зачастую носят формальный характер, не создана действенная рыночная инфраструктура и конкурентная среда, не изжиты иждивенческие настроения.

Хозрасчетные ассоциации, созданные на базе главков, управлений и отделов, работают по устоявшимся ранее схемам, не способствуют наполнению внутреннего рынка качественными товарами, вследствие чего разрыв в обеспечении товарами городского и сельского населения увеличивается, в магазинах зачастую отсутствуют даже товары повседневного спроса.

Акционерные общества, созданные в районах республики на базе ранее существовавших потребобществ, работают неэффективно, не вовлекается в оборот местное сырье, товары и услуги. Слабо проводится работа по привлечению в Фонд кредитования денежных средств населения и работников системы потребкооперации.

В то же время, в целях личной наживы отдельные работники торговли вступают в сговор с преступными элементами и способствуют вывозу из республики продуктов питания и других товаров, завозимых за валюту. Только за 4 месяца т. г. были пресечены более 2 тыс. попыток незаконного вывоза хлебобулочных изделий, масла растительного, риса, мясопродуктов, чая, сахара, муки и сельхозпродуктов на миллионы сумов.

В целях устранения отмеченных недостатков и повышения результативности проводимых в системе Узбекбирлашув экономических реформ Кабинет Министров постановляет:

1. Согласиться с выводами и предложениями межведомственной комиссии по изучению хода реализации экономических реформ в системе потребительской кооперации республики. Признать необходимым укрепление руководящего состава центрального аппарата Узбекбирлашув.

2. Принять предложения правления Узбекбирлашув:

о сокращении численности работников центрального аппарата правления, а также аппаратов областных союзов акционерных потребительских обществ в среднем в два раза;

об упразднении районных потребительских союзов и создании на их базе оптово-розничных объединений и фирм.

3. Обязать правление Узбекбирлашув:

осуществить действенные меры по выполнению Указа Президента Республики Узбекистан от 5 января 1995 г. «Об инициировании и стимулировании частного предпринимательства» и соответствующего постановления Кабинета Министров, а также устранению недостатков, установленных межведомственной комиссией;

совместно с Госкомимуществом Республики Узбекистан пересмотреть в месячный срок отраслевую и региональные программы по разукрупнению приватизированных предприятий с учетом добровольного преобразования большинства из них в течение 1995 года в самостоятельные юридические лица;

определить в двухнедельный срок формы и механизм преобразования предприятий, расположенных в отдаленных местностях республики, предусмотрев при этом обеспечение бесперебойного снабжения населения этих районов всеми необходимыми товарами и продуктами питания;

расширить сеть постоянно действующих оптовых рынков для обеспечения новых собственников и фермерских хозяйств необходимыми товарными ресурсами.

4. В целях укрепления финансового положения торговых предприятий принять предложение правления Узбекбирлашув по доведению до 1 июля 1995 г. общего объема добровольных взносов работников торговли и граждан, вносимых в Фонд кредитования торговых предприятий, до 500 млн. сум.

5. Правлению Узбекбирлашув, Госкомимуществу, Совету Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятам областей пересмотреть ранее заключенные тройственные договоры с предприятиями в связи с изменением структуры потребительских обществ, а также форм собственности.

В случае установления фактов невыполнения со стороны собственника условий договора расторгать их в установленном порядке и выставлять эти предприятия на аукционную распродажу.

6. Правлению Узбекбирлашув провести в месячный срок совместно с Госкомпрогнозстатом, Госкомимуществом, Министерством финансов, Государственным налоговым комитетом Республики Узбекистан и соответствующими хокимиятами аттестацию руководящих работников.

7. Комплексу товаров народного потребления, торговли и платных услуг Кабинета Министров (Усманову) оказывать постоянное содействие правлению Узбекбирлашув в осуществлении мер по углублению экономических реформ и установить контроль за их своевременным и качественным осуществлением.

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра М.3. Усманова.

Председатель Кабинета Министров И. КАРИМОВ

г. Ташкент,

25 мая 1995 г.,

№ 183