О дополнительных мерах по улучшению научных исследований в академии наук Узбекской ССР (270-сон)

30.06.1972

Постановление

Совета Министров Узбекской ССР

Совет Министров Узбекской ССР отмечает, что руководствуясь решениями XXIV съезда КПСС, Академия наук Узбекской ССР несколько расширила исследования по важнейшим научным и народнохозяйственным проблемам.

Осуществляется значительная работа по выполнению постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 24 сентября 1968 г. № 760 и постановления ЦК КП Узбекистана и Совета Министров Узбекской ССР от 3 февраля 1969 г. № 59 «О мероприятиях по повышению эффективности работы научных организацией и ускорению использования в народном хозяйстве достижений науки и техники».

Результаты проведенных Академией исследований имеют существенное научное значение, ряд из них нашел эффективное применение в народном хозяйстве. В 1966 — 1971 годах переданы для внедрения и опытно-промышленной проверке 230 предложений. В их числе новые вилто-устойчивые сорта хлопчатника, рекомендации по повышению кормопродуктивности пастбищ, применению хлореллы, получению новых эффективных минеральных удобрений, лекарственных препаратов, технологии производства радя марок сульфатостойких цементов портландементов, механический и аэрохимический способы оголения сеян хлопчатника внедрение электронно-вычислительной техники во многих отраслях народного хозяйства республики, радиоизотопные приборы для определения содержания тяжелых и редких элементов, способ производства сверхчистого кремния; карты сейсмического и инженерно-геологического микрорайонирования гг. Ташкента, Янгиюля; научное обоснование перспектив ряда месторождений полезных ископаемых.

Значительное место в деятельности Академии занимала работа по научно-технического прогнозированию развития отдельных отраслей народного хозяйства республики.

За последние годы значительно укрепилась научно-техническая база Академии наук, Ассигнования на содержание Академии возросли до 25 млн.руб. в 1972 г. против 14,5 млн.руб в 1966 г. За пять лет приобретено оборудования на 11,8 млн. рублей. Введен в эксплуатацию ряд новых зданий институтов и лабораторий (институты экспериментальной биологий растений, механики и сейсмостойкости сооружений, сейсмологии, физико-технический и др.).

По состоянию на 1 января 1972 г. в Академии наук Узбекской ССР работало 9600 чел., в том числе 3400 научных сотрудников, из них 135 докторов и 1270 кандидатов наук.

Вместе с тем Совет Министров Узбекской ССР считает, что, несмотря на значительного возросшую научную и материально-техническую базу и численность персонала, деятельность Академии наук республики еще не в полной мере отвечает задачам, выдвинутым XXIV съездом КПСС перед советской наукой.

В деятельности Академии наук Узбекской ССР все еще имеют место недостатки, указанные в постановление ЦК КП Узбекистана от 14 мая 1970 г. «О работе Академии наук Узбекской ССР по повышению эффективности научных исследований и внедрению их результатов в народное хозяйство». Мероприятия, предусмотренные этим постановлением, осуществляются крайне медленно.

Не обеспечена необходимая концентрация научных сил и материальных ресурсов Академии на решении важнейших комплексных проблем, имеющих научное и народнохозяйственное значение. В планы научных исследований не включаются этапы внедрения результатов исследований, допускаются изменения в утвержденных проблемно-тематических планах институтов, исключение тем, по которым уже велись исследования и произведены затраты (институты востоковедения, зоологии и паразиталогии, комплексный институт естественных наук Каракалпакского филиала АН Узбекской ССР и др.).

Недостаточно организована работа по внедрению в производство законченных научных исследований, в результате чего значительная часть этих исследований не внедряется. Плохо используется передовой опыт радя научных организаций страны по материальному стимулированию и экономическому поощрению прикладных научных разработок, постановленных в прямую зависимость от их эффективности.

Академия наук Узбекской ССР из года в год не выполняет предусмотренный планом объем хоздоговорных работ, в 1971 году план был выполнен всего на 82 процента, не освоено 406 тыс. рублей.

Государственное конструкторское бюро АН Узбекской ССР не обеспечевивает запросы научных учреждений, связанное с проведением экспериментальных работ и внедрением их результатов в производство.

Все еще слабо используется научное-оборудование и приборы, что отрицательно сказывается на уровне экпериментальных работ.

Из года в год не выполняются планы капитального строительства Ассигнования, выделенные на эти цели, не использованы только за 1971 год в сумме более 1 млн. руб. Особенно неудовлетворительно ведется строительство объектов науки Главташкентстроем. План строительно-монтажных работ им за 5 месяцев 1972 г. выполнен всего лишь на 82 процента.

Президиум Академии наук недостаточно осуществляет руководство деятельностью отделений Академии, институтов и отделов, слабо контролирует ход разработки актуальных научных проблем и внедрения законченных работ.

Бюро отделений наук не осуществляет должного контроля за деятельностью проблемных советов и институтов, систематических не заслуживают отчетов об их деятельности по выполнению важнейших проблем. Из 147 вопросов, рассмотренных за последние 8 года на заседаниях Бюро отделений физико-математических наук только 10 относятся к выполнению научно-исследовательских работ и внедрению их в народное хоязйство.

Неудовлетворительно работают проблемные советы при отделениях наук, многие из них не имеют планов работ, заседаний их проводятся от случая к случаю.

Совет Министров Узбекской ССР постановляет:

1. Обязать президиум Академии наук Узбекской ССР:

а) разработать и Осуществить мероприятия по устранению указанных в настоящем постановлении недостатков в научно-организационной деятельности. При этом обратить особое внимание на улучшение планирования научно-исследовательских работ с учетом этапов внедрения, на концентрацию научных рил, материальных и финансовых ресурсов на решении важнейших научно-технических проблем; коренное улучшение работы отделений, Проблемных советов и аппарата президиума по руководству подведомственными научными организациями, а также по координации научных исследований, проводимых в республике;

б) обратить особое внимание, на разработку проблем, связанных с обеспечением производства в 1,975 году 5 млн. тонн хлопка, развитием всех отраслей сельскохозяйственного производства, с выполнением предусмотренных в 9 пятилетке высоких темпов развития химической, металлургической, хлопкоочистительной, легкой, пищевой, местной н других отраслей промышленного производства республики, а также расширить тематику региональных исследований по освоению пустынь, мелиорации и ирригации земель, использованию подземных вод, энергии солнца и другим актуальным проблемам;

в) в целях эффективного использования сил научных учреждений провести в течение, 1972 г. работу по Упорядочению соотношения между научным и научно-техническим персоналом.

2. В соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 24 сентября 1968 г. № 760 и постановлением ЦК КП Узбекистана и Совета Министров Узбекской ССР от 3 февраля 1969 г. № 59 «О мероприятиях по повышению эффективности работы научных организаций и ускорению использования в народном хозяйстве достижений науки и техники» обязать Академию наук в течение 1972 — 73 гг. произвести оценку деятельности всех научных учреждений Академии, с привлечением, в необходимых случаях, в, качестве экспертов ведущих ученых страны.

3. Считать необходимым всемерное распространение в практике работы АН Узбекской ССР передового опыта научных учреждений страны организации научно-исследовательских работ (Сибирского отделения АН СССР, Института сварки им. Патона АН УССР и др.). В связи с этим поручить президиуму АН Узбекской ССР изучить этот опыт, разработать и осуществить мероприятия по его использованию и распространению в научных учреждениях республики.

4. Учитывая необходимость всестороннего обоснования экономической эффективности результатов научных исследований, в особенности в области естественных и технических наук, обязать президиум Академия наук Узбекской ССР установить строгий порядок, при котором научно-исследовательская работа прикладного характера может считаться законченной, как правильно, при наличии технико-экономического обоснования целесообразности ее внедрения в производство. Считать необходимым организовать в Институте экономики АН Узбекской ССР методический центр (отдел), на который возложить оказание помощи институтам и технико-экономическом обосновании разрабатываемых научно-исследовательских работ.

5. Усилить деятельность АН Узбекской ССР по координации важнейших научных исследований, поводимых в республике. В этих целях предоставить Академии наук Узбекской ССР право, в случае необходимости, по согласованию с министерствами и ведомтсвами республики, имеющими научные подразделения, вносить изменения в планы научно-исследовательских работ вузов и научно-исследовательских учреждений республики.

6. Считать важнейшей задачей Академии наук Узбекской ССР подготовку высококвалифицированных научных кадров и прежде всего докторов наук в области физико-математических и технических наук, а также по тем специальностям, по которым республика ощущает острый недостатков, в первую очередь для научных учреждений и учебных заведений в Каракалпакской АССР и областях республики. Практиковать прикомандирование ученых в ведущие научно-исследовательские учреждения страны для повышения их квалификации.

7. Обязать президиум Академии наук Узбекской ССР улучшить работу проблемных советов при отделениях, рассматривая их как основные научные органы, призванные осуществлять координацию научных разработок по проблеме.

В целях устранения малоактуальной проблематики и дублирования при подготовке докторских и кандидатских диссертаний вменить в обязанность проблемных научных советов Академии наук Узбекской ССР осуществлять координацию диссертационных исследований по докторским и кандидатским работам.

8. Поручить Академии наук Узбекской ССР совместно с министерствами и ведомствами республики определить тематику научно-исследовательстких работ, выполнение которых целесообразно возложить на научные учреждения Академии наук, и до 1 августа 1972 г. установить порядок, сроки и материально-техническое обеспечение для их выполнения.

9. Отмечая систематическое невыполнение плана капитального строительства объектов Академии наук обязать:

Главташкентсрой Узбекской ССР (т. Саркисова) обеспечить безусловное выполнение объема строительных работ и ввод объектов в эксплуатацию, предусмотренных в народнохозяйственном плане на 1972 год;

Академию наук Узбекской ССР (т. Садыкова) в срок до 1 августа 1972 г. обеспечить выдачу недостающей проектной документации и поставку оборудования на объекты Академии, предусмотренные планом на 1972 год.

10. В целях ускорения внедрения в производство завершенных научно-исследовательских работ считать необходимым строительство комплекса Госудасртвенного конструкторского бюро (с опытом заводом) Академии наук Узбекской ССР. Поручить президиуму Академии наук Узбекской ССР (т. Садыкову) выдать к 1 августа 1972 г. задание на проектирование строительства комплекса ГКБ, а Ташкентской мастерской ГИПРОНИИ АНСССР (т. Шахсуварину) до 1 сентября 1973 г. разработать проектно-сметную документацию на строительство указанного комплекса.

Президиум Академии наук Узбекской ССР предусмотреть в проекте плана капитального строительства на 1974 год начало строительства комплекса ГКБ АН Узбекской ССР.

11. Поручить Академии наук Узбекской ССР (т. Садыкову) обсудить настоящее постановление на заседании президиума.

(подписи)