Об утверждении положения о таможенном брокере (1271-сон)

15.09.2003

Постановление

Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан

[Зарегистрировано Министерством юстиции Республики Узбекистан от 15 сентября 2003 г. Регистрационный № 1271]

В соответствии со статьей 101 Таможенного кодекса Республики Узбекистан (Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1998 г., № 2, ст. 36; 1999 г., № 9, ст. 229; 2001 г., № 1-2, ст. 23; 2002 г., № 1, ст. 20, № 9, ст. 165; 2003 г., № 1, ст. 8; 2003 г., № 5, ст. 67) и в целях контроля за деятельностью юридических лиц в качестве таможенного брокера Государственный таможенный комитет Республики Узбекистан постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о таможенном брокере.

2. Ввести в действие настоящее постановление по истечении десяти дней со дня его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Узбекистан.

3. Со дня вступления в силу настоящего постановления признать утратившим силу Положение «О деятельности таможенных брокеров и декларантов» (рег. № 495 от 8 октября 1998 года — Бюллетень нормативных актов, 1999 г., № 5).

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя С. Насырова.

Председатель Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан Б. ПАРПИЕВ

г. Ташкент,

14 июля 2003 г.,

№ 01-02/20-29

УТВЕРЖДЕНО постановлением Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан от 14 июля 2003 года № 01-02/20-29

положение

о таможенном брокере

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 101 Таможенного кодекса Республики Узбекистан и определяет условия осуществления деятельности в качестве таможенного брокера и порядок контроля таможенных органов за их деятельностью.

2. В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:

таможенный орган — Государственный таможенный комитет Республики Узбекистан, управления Государственного таможенного комитета по Республике Каракалпакстан, областей, города Ташкента, таможенные комплексы и таможенные посты;

таможенный брокер — юридическое лицо Республики Узбекистан, которое за счет и по поручению представляемого лица совершает от собственного имени операции по таможенному оформлению и выполняет иные посреднические функции в области таможенного дела;

лица, перемещающие товары и транспортные средства — лица, являющиеся собственниками товаров и транспортных средств, их покупателями, владельцами либо выступающие в ином качестве, достаточном в соответствии с законодательством Республики Узбекистан и нормативными актами Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан для совершения с ними от собственного имени действий, предусмотренных настоящим Положением.

II. Условия осуществления деятельности в качестве таможенного брокера

3. Юридическое лицо для осуществления деятельности в качестве таможенного брокера должно:

иметь в штате работников специалиста по таможенному оформлению;

заключить договор страхования гражданской ответственности в случае, предусмотренном абзацем пятым части второй статьи 100 Таможенного кодекса.

4. Таможенный брокер осуществляет свою деятельность в соответствии с Таможенным кодексом Республики Узбекистан, а также настоящим Положением.

5. Таможенный брокер обязан при совершении от собственного имени операций по таможенному оформлению товаров и транспортных средств и за счет и по поручению представляемого лица:

а) произвести декларирование товаров и транспортных средств и подать таможенному органу таможенную декларацию;

б) представить таможенному органу документы и дополнительные сведения, необходимые для таможенных целей;

в) по требованию таможенного органа предъявить декларируемые товары и транспортные средства;

г) уплатить таможенные и иные платежи, предусмотренные таможенным законодательством Республики Узбекистан, в отношении декларируемых товаров и транспортных средств;

д) оказывать таможенным органам содействие в производстве таможенного оформления;

е) обеспечить специалиста по таможенному оформлению копиями следующих документов:

страхового полиса;

приказа о принятии на работу.

ж) в течение 3 рабочих дней уведомить в письменной или электронной форме Государственный таможенный комитет Республики Узбекистан о зачислении в штат дополнительных специалистов по таможенному оформлению или об их увольнении, о смене руководителя, фактическом месте нахождения (почтовом адресе) и номерах телефона юридического лица. В уведомлении указываются номер квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению, дата и номер приказа о приеме на работу или прекращении трудового договора, а также прилагается копия трудовой книжки с записью о приёме на работу или прекращении трудового договора;

и) вести журнал заключенных договоров с представляемыми лицами согласно приложению № 3;

к) при заключении договора страхования гражданской ответственности предоставить копию страхового полиса в Государственный таможенный комитет Республики Узбекистан;

л) совершать иные действия, необходимые для таможенного оформления и таможенного контроля, в качестве лица, обладающего полномочиями в отношении декларируемых товаров и транспортных средств.

6. При осуществлении таможенного контроля и производстве таможенного оформления таможенный брокер выполняет все обязанности декларанта и несет ответственность, как если бы он самостоятельно перемещал товары через таможенную границу Республики Узбекистан в соответствии с действующим законодательством.

7. В целях создания благоприятных условий для оперативного движения грузов таможенный брокер может развивать собственную инфраструктуру с учетом целей и задач, стоящих перед таможенными органами, а также мест дислокации таможенных органов.

8. Взаимоотношения таможенного брокера с представляемым лицом строятся на основе договора.

Таможенный брокер может предусмотреть в договоре с представляемым лицом положение о расторжении договора, если у таможенного брокера появятся достаточные основания полагать, что действие или бездействие представляемого лица являются противоправными и влекущими уголовную ответственность либо ответственность, предусмотренную Таможенным кодексом Республики Узбекистан. Если расторжение договора производится до наступления предусмотренного Таможенным кодексом момента прекращения права на изъятие таможенной декларации, таможенный брокер не несет ответственность за нарушение таможенного законодательства. О таком расторжении таможенный брокер должен уведомить таможенный орган сразу же после расторжения договора.

Расторжение договора с представляемым лицом после наступления указанного момента не освобождает таможенного брокера от ответственности за нарушение таможенного законодательства.

9. Таможенные органы не вправе создавать для отдельных таможенных брокеров льготные условия осуществления деятельности.

III. Порядок уведомления о деятельности юридического лица в качестве таможенного брокера

10. Юридическое лицо, желающее осуществлять деятельность в качестве таможенного брокера, в письменной или электронной форме уведомляет Государственный таможенный комитет согласно приложению № 1.

Электронное уведомление должно подтверждаться электронной цифровой подписью руководителя юридического лица.

К уведомлению прилагаются заверенные подписью руководителя и печатью юридического лица копии:

договора о страховании гражданской ответственности в случае, предусмотренном в абзаце пятом части второй статьи 100 Таможенного кодекса Республики Узбекистан, либо соответствующего страхового полиса;

трудовой книжки специалиста по таможенному оформлению с записью о приеме на работу;

в случае если специалист по таможенному оформлению работал у другого таможенного брокера — трудовой книжки специалиста по таможенному оформлению с записью о прекращении трудового договора.

В уведомлении также указывается фактическое место нахождения (почтовый адрес), банковские реквизиты, а также сведения, об имеющихся в штате таможенного брокера специалистах по таможенному оформлению, на день уведомления.

Документы, предусмотренные данным пунктом, представленные не в полном объеме, Государственным таможенным комитетом Республики Узбекистан не рассматриваются.

11. Государственный таможенный комитет на основании уведомлений ведет учет таможенных брокеров Республики Узбекистан с присвоением таможенному брокеру порядкового номера.

12. Уведомление и ведение учета (присвоение номера) не является юридическим фактом, подтверждающим право юридического лица на занятие деятельностью в качестве таможенного брокера.

IV. Порядок осуществления контроля за деятельностью таможенного брокера

13. Таможенные органы осуществляют контроль за деятельностью таможенных брокеров в соответствии с Таможенным кодексом Республики Узбекистан и настоящим Положением.

Контроль со стороны таможенных органов за деятельностью таможенного брокера осуществляется, как правило, непосредственно в процессе осуществления им своей деятельности.

14. Проверка деятельности таможенных брокеров осуществляется на основании разрешения специально уполномоченного органа по координации деятельности хозяйствующих субъектов в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О государственном контроле деятельности хозяйствующих субъектов» и Положением о порядке координации проверок деятельности субъектов предпринимательства — юридических лиц, проводимых контролирующими органами (рег. № 1573 от 6 мая 2006 года).

По результатам проверки составляется акт (справка) по установленной форме, согласно приложению № 4, в двух экземплярах, который подписывается проверяющим должностным лицом таможенного органа и руководителем таможенного брокера либо лицами, их замещающими. Второй экземпляр акта передается таможенному брокеру, деятельность которого проверялась.

15. Таможенный брокер должен хранить документы, связанные с осуществлением им своей деятельности, а также их электронные копии в течение 5 лет, исчисляемых с года, следующего за годом, в течение которого были совершены операции по таможенному оформлению товаров и транспортных средств, либо выполнены другие посреднические функции в области таможенного дела.

Таможенный брокер не может использовать бланки грузовой таможенной декларации (ГТД), декларации таможенной стоимости (ДТС), корректировки таможенной стоимости (КТС) и добавочных листов к ним, принадлежавших другому таможенному брокеру».

151. Таможенные брокеры осуществляют учет, хранение, списание и уничтожение бланков грузовой таможенной декларации (ГТД), декларации таможенной стоимости (ДТС), корректировки таможенной стоимости (КТС) и добавочных листов к ним в соответствии с Положением о документах и документообороте в бухгалтерском учете (рег. № 1297 от 14 января 2004 года) (Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2004 г., № 1-2, ст. 24).

16. Таможенные органы не несут ответственность перед представляемыми лицами либо иными лицами за решения, действие или бездействие таможенного брокера и его работников, ущерб, нанесенный представляемому лицу либо иному лицу, а равно не возмещают этим лицам каких-либо иных расходов, понесенных в связи с деятельностью таможенного брокера.

17. Споры между таможенным брокером и представляемым лицом разрешаются в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.

V. Ответственность за нарушение положения о таможенных брокерах

18. Информация, полученная таможенным брокером и его работниками от представляемого лица для таможенных целей, может использоваться исключительно в этих целях. Информация, составляющая коммерческую, банковскую или иную охраняемую законом тайну, а также конфиденциальная информация представляемого лица не должна разглашаться, использоваться таможенным брокером и его работниками в собственных целях, передаваться третьим лицам, а также государственным органам (кроме таможенных органов Республики Узбекистан), за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Узбекистан.

19. За нарушение условий деятельности в качестве таможенного брокера должностные лица юридического лица несут ответственность в соответствии со статьей 22727 Кодекса Республики Узбекистан об административной ответственности.

VI. Прекращение деятельности юридического лица в качестве таможенного брокера

20. Таможенный брокер прекращает свою деятельность в качестве таможенного брокера в следующих случаях:

при ликвидации юридического лица в порядке, установленном законодательством;

по собственному желанию таможенного брокера с предоставлением соответствующего заявления в Государственный таможенный комитет в письменной или электронной форме;

по решению суда;

В случае прекращения деятельности в качестве таможенного брокера юридическое лицо должно уведомить об этом Государственный таможенный комитет и его территориальные управления и сдать не использованные бланки ГТД, ДТС, КТС и добавочные листы к ним.

21. Юридические лица, желающие вновь осуществлять деятельность в качестве таможенного брокера, обращаются в Государственный таможенный комитет в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Положению о таможенном брокере

Форма уведомления

Государственный таможенный комитет Республики Узбекистан

* Представляется только в случае, если специалист по таможенному оформлению ранее работал у другого таможенного брокера.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Положению о таможенном брокере

Форма журнала заключенных договоров

* хх.хх.хххх. — дата.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к Положению о таможенном брокере

Акт (справка)

о проверке деятельности таможенного брокера

(Положение дополнено приложением № 4 в соответствии с постановлением Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан от 3 апреля 2006 г. № 01-02/20-4 (рег. № 1271-1 от 24.05.2006 г.) — Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2006 г., № 20-21, ст. 187)