О вопросах организации деятельности национального Центра Республики Узбекистан по правам человека (399-сон)

13.11.1996

Постановление

Кабинета Министров Республики Узбекистан

В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 31 октября 1996 г. «О создании Национального Центра Республики Узбекистан по правам человека» Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить:

Положение о Национальном Центре Республики Узбекистан по правам человека согласно приложению № 1;

2. Приравнять по статусу, условиям оплаты труда, социально-бытового, медицинского и транспортного обслуживания директора Национального Центра Республики Узбекистан по правам человека к министру Республики Узбекистан, заместителя директора — к первому заместителю министра Республики Узбекистан.

Распространить на работников Национального Центра разряды по единой тарифной сетке и условия оплаты труда, установленные для руководящих работников, специалистов и служащих органов государственной власти и управления.

3. Хокимияту г. Ташкента до 1 января 1997 года по согласованию с ЦС НДПУ решить вопрос размещения Национального Центра Республики Узбекистан по правам человека по адресу: Площадь Мустакиллик, дом 5, корпус 3, осуществить реконструкцию и ремонт здания, а также прилегающей территории.

4. Министерству финансов Республики Узбекистан:

выделить средства для покрытия расходов в связи с размещением Национального Центра Республики Узбекистан по правам человека, осуществления ремонтных работ, оснащения Национального Центра офисной мебелью, компьютерной техникой, минитипографией, издания журнала «Демократизация и права человека в Узбекистане» на узбекском, русском и английском языках и другой печатной продукции, приобретения бумаги;

ежегодно выделять необходимые средства в национальной и иностранной валюте для приглашения по контракту для работы иностранных экспертов, прохождения стажировок, повышения квалификации специалистов Национального Центра по правам человека за рубежом, их участия в международных форумах, а также для подписки на периодические издания, приобретения компьютерных программ, литературы, издаваемой в зарубежных странах, пользования услугами международной сети «Интернет» и другими информационно-компьютерными сетями.

5. Министерству связи Республики Узбекистан обеспечить Национальный Центр Республики Узбекистан по правам человека телефонной и телефаксной связью, включая правительственной АТС.

6. Министерству финансов, ассоциации «Ташгорпасстранс» выделить необходимые лимиты на содержание двух легковых автомобилей и средства на приобретение одного микроавтобуса для обслуживания Национального Центра Республики Узбекистан по правам человека.

7. Государственному комитету Республики Узбекистан по печати:

включить Национальный Центр Республики Узбекистан по правам человека в перечень организаций, получающих бесплатные контрольные экземпляры (1 экз.) произведений печати и книжной продукции по правам человека, издаваемых в республике;

оказать содействие в издании журнала «Демократизация и права человека в Узбекистане» и другой печатной продукции в области прав человека Национального Центра Республики Узбекистан по правам человека.

8. Министерству иностранных дел и Министерству юстиции оказывать Национальному Центру Республики Узбекистан по правам человека содействие в установлении связей с зарубежными и международными организациями в области прав человека.

9. Министерству юстиции, Министерству иностранных дел и Министерству внутренних дел, Министерству народного образования, Министерству высшего и среднего специального образования, Прокуратуре и Верховному суду Республики Узбекистан, Национальному информационному агентству, Узтелерадио предоставлять Национальному Центру Республики Узбекистан по правам человека данные, предложения, заключения и другие необходимые материалы по вопросам поощрения и защиты прав человека.

10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Государственного советника Президента Республики Узбекистан Б.Х. Гулямова.

Председатель Кабинета Министров И. КАРИМОВ

г. Ташкент,

13 ноября 1996 г.,

№ 399

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Кабинета Министров от 13 ноября 1996 года № 399

ПОЛОЖЕНИЕ

о Национальном Центре Республики Узбекистан по правам человека

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Национальный центр Республики Узбекистан по правам человека (в дальнейшем — Центр) является государственным, аналитическим, консультативным, межведомственным, координационным органом по реализации общепризнанных принципов и норм международного права, положений Конституции и законов Республики Узбекистан, указов Президента Республики Узбекистан, государственной политики в области прав и свобод человека.

2. Центр руководствуется в своей деятельности Конституцией и законами Республики Узбекистан, указами Президента Республики Узбекистан, постановлениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, а также общепризнанными принципами и нормами международного права, строит свою деятельность, исходя из задач и функций, определенных настоящим Положением.

II. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ЦЕНТРА

3. Основными задачами и функциями Центра являются:

разработка национального плана действий в области прав и свобод граждан;

развитие сотрудничества Республики Узбекистан с международными и национальными организациями в области прав человека;

подготовка национальных докладов по соблюдению и защите прав человека в Республике Узбекистан и их представление в международных организациях;

взаимодействие с международными и неправительственными организациями по вопросам защиты прав человека и реализации совместных проектов;

разработка и экспертная оценка межгосударственных двусторонних и многосторонних соглашений в области прав человека и участие в их согласовании;

осуществление консультативных функций для органов государственной власти и управления, а также общественных объединений по правам человека;

координация деятельности государственных органов по обучению, пропаганде, изданию учебно-методической литературы в области поощрения и защиты прав человека;

создание информационной базы данных по осуществлению и развитию прав и свобод граждан;

проведение и участие в социологических исследованиях по развитию прав и свобод граждан;

подготовка рекомендаций государственным органам по совершенствованию их деятельности в области соблюдения и защиты прав человека;

разработка национальных программ по защите прав и свобод человека;

разработка стратегии формирования правовой культуры населения;

стимулирование и координация общественных инициатив в области поощрения и защиты прав человека;

подготовка и выпуск литературы, теле- и радиопередач по правам человека, а также периодического издания «Демократизация и права человека в Узбекистане»;

организация научных исследований по соблюдению и защите прав человека на национальном, региональном и международном уровнях;

осуществление международного сотрудничества в области обучения, подготовки программ, совместной организации конференций, семинаров и учебных курсов по правам человека;

взаимодействие с неправительственными общественными, правозащитными организациями и политическими партиями в области прав человека;

информирование населения через средства массовой информации, а также международной общественности о деятельности Правительства Республики Узбекистан по соблюдению, защите и поощрению прав и основных свобод человека.

III. ПРАВА ЦЕНТРА

4. Центр имеет право:

осуществлять сотрудничество с международными и зарубежными национальными организациями по правам человека;

непосредственно взаимодействовать с представительствами зарубежных государств, международных организаций, другими миссиями, аккредитованными и находящимися в Республике Узбекистан, по вопросам подготовки и распространения информации о правах человека;

направлять запросы в государственные и общественные объединения, представительства Республики Узбекистан за рубежом и в обязательном порядке получать информацию, предложения, заключения и другие необходимые материалы по вопросам поощрения условий и защиты прав человека;

создавать координационные и иные советы, экспертные комиссии по исследованию состояния защиты прав человека;

создавать временные рабочие группы из числа ученых, специалистов по подготовке информационно-аналитических материалов в области прав человека;

привлекать для консультаций, изучения и подготовки предложений в области прав человека как отечественных, так и зарубежных ученых, специалистов и экспертов;

содействовать разработке программ по вопросам поощрения условий и защиты прав человека;

издавать и распространять в мировом сообществе информацию о правах человека в Республике Узбекистан;

получать в обязательном порядке информацию из представительства Республики Узбекистан в ООН и других международных организаций о рассмотрении вопросов по правам человека и принятых решений;

осуществлять обмен необходимой информацией с международными и национальными правозащитными организациями;

участвовать в международных форумах по правам человека, направлять специалистов Центра в служебные командировки и на обучение за рубеж;

получать в обязательном порядке на бесплатной основе законодательные, нормативные документы Республики Узбекистан, необходимые инструктивные, отчетные, информационные и аналитические материалы из органов государственной власти и управления, министерств, госкомитетов.

IV. СТРУКТУРА И УПРАВЛЕНИЕ

5. Центр является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием, штампы, бланки и другие реквизиты, зарегистрированные в установленном порядке.

Центр может открывать счета в национальной и иностранной валюте в банках Республики Узбекистан и за рубежом для обеспечения своей деятельности.

6. Центр является государственным некоммерческим учреждением, финансируемым из бюджета республики, а также различных добровольных взносов.

7. Основными структурными подразделениями Центра являются: отделы и секретариат, создаваемые для решения конкретных проблем.

В структуре Центра действует библиотека, научно-информационный фонд, редакционно-издательский отдел.

В рамках деятельности Центра формируются редакционная коллегия и редакция периодических изданий, учреждаемых Центром.

8. Центр возглавляется директором, назначаемым и освобождаемым Указом Президента Республики Узбекистан, и его заместителем, назначаемым и освобождаемым Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

По статусу, условиям оплаты труда, социально-бытового обеспечения медицинского и транспортного обслуживания директор Центра приравнивается к министру Республики Узбекистан, заместитель директора — к первому заместителю министра Республики Узбекистан.

9. Директор Центра:

руководит деятельностью Центра;

взаимодействует с комитетами и комиссиями палат Олий Мажлиса, отделами Кабинета Министров, министерствами и ведомствами и представляет Центр во всех республиканских и местных органах государственной власти и управления, международных и национальных организациях зарубежных стран по вопросам прав человека;

присутствует на заседаниях палат Олий Мажлиса, заседаниях комитетов и комиссий палат Олий Мажлиса, Кабинета Министров, коллегий министерств и ведомств, Президиума Академии наук, ученых советов научных и учебных заведений по вопросам прав человека;

принимает решения по вопросам, относящимся к компетенции Центра;

издает приказы и распоряжения, дает указания, обязательные для исполнения подразделениями Центра;

ведет переговоры с представителями зарубежных государственных и международных организаций;

несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Центр задач и осуществление им своих функций, определяет степень ответственности руководителей служб;

утверждает смету расходов Центра;

в пределах установленной численности и фонда заработной платы утверждает штатное расписание Центра;

принимает решение о выезде специалистов Центра в служебные командировки в зарубежные страны;

утверждает положение о структурных подразделениях Центра;

распределяет должностные обязанности между сотрудниками Центра;

от имени Центра заключает договоры, соглашения, в том числе трудовые;

принимает на работу и увольняет работников Центра согласно нормам трудового законодательства;

определяет форму материального стимулирования и поощрения работников, устанавливает специалистам Центра и административному персоналу высокой квалификации ежемесячную надбавку до 100% тарифной ставки за счет специального фонда материального поощрения;

использует различные экономические формы привлечения консультантов, экспертов и специалистов, в том числе из зарубежных стран, для организации исследований в области прав человека, включая оплату по контрактам в СКВ для иностранных специалистов;

распоряжается активами Центра, принимает решения по управлению имуществом, подписывает финансовые, платежно-расчетные и другие документы выдает доверенности;

рассматривает и решает другие вопросы деятельности центра.

10. Заместитель директора осуществляет организационное и методическое руководство важнейшими направлениями деятельности Центра, руководит работой закрепленных за ним структурных подразделений.

V. ИМУЩЕСТВО, СОБСТВЕННОСТЬ И ФИНАНСОВЫЕ СРЕДСТВА ЦЕНТРА

11. Имущество Центра составляют основные фонды (здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и др.), оборотные средства, а также финансовые ресурсы и иные материальные ценности, приобретенные за счет всех источников финансирования.

Стоимость имущества Центра отражается на его самостоятельном балансе.

12. Средства Центра формируются за счет:

бюджетных ассигнований, необходимых для осуществления уставной деятельности Центра;

иных источников, не запрещенных законодательными актами Республики Узбекистан.

13. Имущество, приобретенное на доходы от деятельности Центра, а также за счет благотворительных, спонсорских и безвозмездных поступлений, является собственностью Центра.

14. Центр имеет право оплачивать командировочные и иные расходы своим сотрудникам, выезжающим в зарубежные страны, в иностранной валюте.

15. Центр имеет право передавать в аренду и реализовывать юридическим лицам основные фонды и оборотные средства, другие материальные ценности, а также списывать их с баланса в установленном законом порядке.

16. Центр отвечает по своим обязательствам тем закрепленным за ним имуществом, на которое в соответствии с действующим законодательством может быть обращено взыскание.

17. Средства, остающиеся в распоряжении Центра, после внесения обязательных платежей, направляются на укрепление материально-технической базы Центра.

VI. УЧЕТ, ОТЧЕТНОСТЬ И КОНТРОЛЬ

18. Центр осуществляет оперативный и бухгалтерский учет результатов своей деятельности, ведет статистическую отчетность, обеспечивает достоверность отчетных данных и балансовых расчетов.

VII. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

19. Ликвидация или реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) Центра производится по решению Президента Республики Узбекистан.