Об утверждении Положения об уполномоченных экономических операторах (500-сон)

24.08.2020

Постановление

Кабинета Министров Республики Узбекистан

В стране осуществляются системные меры по совершенствованию таможенного администрирования и повышению эффективности деятельности органов государственной таможенной службы Республики Узбекистан, а также по дальнейшему упрощению таможенных процедур.

В частности, внедрен институт уполномоченных экономических операторов, который предоставляет право использования упрощенных таможенных процедур добросовестным участникам внешнеэкономической деятельности, отвечающим требованиям установленных международных стандартов в сфере таможенного администрирования.

На сегодняшний день в республике при осуществлении таможенных операций специальными упрощениями пользуются 25 юридических лиц, обладающих статусом уполномоченного экономического оператора.

Внедрение данного института послужит дальнейшему упрощению таможенных процедур, повышению эффективности деятельности таможенных органов, а также устранению бюрократических препон на пути развития бизнеса и улучшению инвестиционного климата в стране.

Вместе с тем, для повсеместного внедрения института уполномоченных экономических операторов сложившаяся за прошедший период практика показывает необходимость решения следующих системных задач:

во-первых, четкое установление порядка организации деятельности уполномоченных экономических операторов, дополнительное расширение перечня специальных упрощений, предоставляемых уполномоченным экономическим операторам в соответствии с международными стандартами в данной сфере;

во-вторых, дальнейшее совершенствование критериев отбора и процедур для включения в реестр уполномоченных экономических операторов;

в третьих, приведение института уполномоченных экономических операторов в соответствие с требованиями передовой международной практики и международных стандартов в данной сфере.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров от 29 апреля 2019 года № 363 «О мерах по внедрению института уполномоченного экономического оператора», а также в целях приведения таможенных процедур в соответствие с требованиями международных стандартов, дальнейшего совершенствования перечня специальных упрощений, а также критериев отбора для включения в реестр уполномоченных экономических операторов, Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить Положение об уполномоченных экономических операторах согласно приложению.

2. Признать утратившими силу пункт 2 постановления Кабинета Министров от 29 апреля 2019 г. № 363 «О мерах по внедрению института уполномоченного экономического оператора» и приложение к нему.

3. Государственному таможенному комитету Республики Узбекистан:

совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением;

изучая передовой международный опыт, вносить на постоянной основе предложения в Кабинет Министров по совершенствованию института уполномоченных экономических операторов.

4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении трех месяцев со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан М.Б. Азимова.

Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ

г. Ташкент,

24 августа 2020 г.,

№ 500

ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан от 24 августа 2020 года № 500

ПОЛОЖЕНИЕ

об уполномоченных экономических операторах

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение определяет порядок организации деятельности уполномоченных экономических операторов.

2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

уполномоченный экономический оператор (далее — оператор) — статус, получаемый юридическими лицами, отвечающими требованиям настоящего Положения, для пользования упрощенными таможенными процедурами при совершении таможенных операций;

свидетельство о включении юридического лица в реестр уполномоченных экономических операторов (далее — свидетельство) — электронный документ с QR-кодом (матричный штрих-код), который составляется по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению, подтверждающий статус оператора и предоставляющий право пользования упрощенными таможенными процедурами при совершении таможенных операций;

специальные упрощения — особенности совершения отдельных таможенных операций и проведения таможенного контроля, применяемые в зависимости от типа свидетельства;

реестр уполномоченных экономических операторов (далее — Реестр) — перечень юридических лиц, имеющих свидетельство, которым предоставлено право пользования упрощенными таможенными процедурами при совершении таможенных операций, формируемый Государственным таможенным комитетом Республики Узбекистан (далее — Комитет) и размещаемый на официальном веб-сайте Комитета;

уполномоченное лицо юридического лица (оператора) — лица, действующие в интересах юридического лица от имени и/или по поручению этого юридического лица на основании доверенности либо соответствующего договора, включая договора по оказанию услуг по таможенному оформлению;

уполномоченные органы — судебные органы, органы прокуратуры, в том числе Департамент по борьбе с экономическими преступлениями, Бюро принудительного исполнения при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан, а также Служба государственной безопасности, органы внутренних дел и налоговые органы.

3. Оператор с момента включения его в реестр относится к категории низкого уровня риска.

4. Органы государственного управления и органы государственной власти на местах не могут быть операторами.

ГЛАВА 2. СВИДЕТЕЛЬСТВО И ЕГО ТИПЫ

5. Свидетельство подразделяется на следующие три типа:

свидетельство уполномоченного экономического оператора по таможенным вопросам (далее — оператор по таможенным вопросам) дает право пользоваться специальными упрощениями, предусмотренными пунктом 19 настоящего Положения;

свидетельство уполномоченного экономического оператора по вопросам безопасности (далее — оператор по вопросам безопасности) дает право пользоваться специальными упрощениями, предусмотренными пунктом 20 настоящего Положения;

свидетельство уполномоченного экономического оператора по таможенным вопросам и вопросам безопасности (далее — оператор по таможенным вопросам и вопросам безопасности) дает право пользоваться специальными упрощениями, предусмотренными пунктом 21 настоящего Положения.

6. Свидетельство вступает в силу со дня включения юридического лица в реестр и действует в течение 5 лет.

Юридическое лицо в целях продолжения операторской деятельности должно обратиться с заявлением в таможенные органы не менее чем за 2 месяца до истечения срока действия свидетельства в порядке, установленном главой 5 настоящего Положения.

Необращение в течение установленного срока является причиной фактического аннулирования свидетельства после истечения данного срока.

Запрещается передача свидетельства другим лицам.

7. Свидетельство выдается в электронном виде по схеме согласноприложению № 2 к настоящему Положению.

Свидетельство размещается на официальном веб-сайте Комитета.

ГЛАВА 3. ФОРМИРОВАНИЕ РЕЕСТРА

8. Реестр формируется на основании решения Комитета о включении юридического лица в реестр.

9. Комитет после принятия решения о включении юридического лица в реестр, а также о приостановлении, возобновлении статуса либо об исключении оператора из реестра размещает данную информацию на своем официальном веб-сайте.

Комитет обеспечивает ежемесячное обновление реестра.

ГЛАВА 4. КРИТЕРИИ ОТБОРА ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В РЕЕСТР

10. На момент подачи заявления о включении в реестр на основании свидетельства оператора по таможенным вопросам юридическое лицо должно соответствовать следующим критериям:

отсутствие фактов привлечения руководителя, главного бухгалтера, а также уполномоченного лица юридического лица, в том числе лиц, занимавших эти должности в течение последнего года, к административной ответственности два и более раза за правонарушения, предусмотренные статьями 171, 1711, 174, 175, 176, 177 и 227 — 22721, частью первой статьи 22722, статьями 22723 — 22727 Кодекса Республики Узбекистан об административной ответственности, в течение одного года до дня обращения в таможенные органы;

отсутствие фактов привлечения в течение последних пяти лет до дня обращения в таможенные органы руководителя и главного бухгалтера, а также уполномоченного лица юридического лица, в том числе лиц, занимавших эти должности в течение последнего года, к уголовной ответственности за преступления, предусмотренные статьями 175, 182, 184, 188, 189, 209, 228 и 246 Уголовного кодекса Республики Узбекистан;

окончание ответственным сотрудником юридического лица учебной программы по таможенному делу для участников внешнеэкономической деятельности, определенной таможенными органами или признанными ими организациями;

отсутствие задолженности по уплате таможенных платежей, налогов и сборов, в том числе штрафов и пени по ним, в размере, превышающем 50-кратную базовую расчетную величину;

наличие необходимой автоматизированной системы для осуществления таможенных операций по декларированию и учету товаров;

осуществление внешнеэкономической деятельности не менее 2 лет до даты регистрации заявления в таможенных органах о включении в реестр, в течение которых:

лицами, осуществляющими деятельность в таможенной сфере в качестве таможенного брокера, за каждый год было подано не менее 500 импортных и (или) экспортных грузовых таможенных деклараций с фактурной стоимостью товаров в эквиваленте не менее 10 млн долларов США;

лицами, осуществляющими деятельность в таможенной сфере в качестве владельцев таможенных складов, осуществлено хранение товаров, объемом не менее 10 млн кг и суммарная стоимость которых за каждый год составляет не менее суммы, эквивалентной 10 млн долларов США по курсу валют, действующему на день регистрации обращения в таможенных органах;

лицами, осуществляющими деятельность в таможенной сфере в качестве таможенного перевозчика, за каждый год было осуществлено не менее 200 международных перевозок импортных и (или) экспортных грузов (партий);

лица, осуществляющие деятельность в сфере импорта и (или) экспорта товаров, должны иметь фактурную стоимость импортированных и (или) экспортированных товаров не менее 1 млн долларов США в эквиваленте в течение последних двенадцати месяцев и ими должно быть оформлено не менее 50 импортных и (или) экспортных грузовых таможенных деклараций или сумма уплаченных таможенных платежей должна составлять не менее 10 000-кратной базовой расчетной величины и должно быть оформлено не менее 25 импортных и (или) экспортных грузовых таможенных деклараций.

Датой начала осуществления внешнеэкономической деятельности является:

для владельцев таможенных складов — дата выдачи лицензии на осуществление деятельности таможенного склада;

для таможенных брокеров, а также импортеров/экспортеров товаров — дата таможенного оформления предварительной грузовой таможенной декларации, представленной в таможенные органы в соответствии с таможенными режимами выпуска в свободное обращение (импорта)/экспорта;

для таможенных перевозчиков — дата выдачи свидетельства об образовании юридического лица.

11. На момент подачи заявления о включении в реестр на основании свидетельства оператора по вопросам безопасности, юридическое лицо должно соответствовать критериям, указанным в абзацах втором, третьем и пятом пункта 10 настоящего Положения, а также следующим критериям:

осуществление внешнеэкономической деятельности не менее 3 лет до даты регистрации заявления в таможенных органах о включении в реестр;

окончание ответственным сотрудником юридического лица учебной программы по таможенному делу для участников внешнеэкономической деятельности, определенной таможенными органами или признанными ими организациями;

наличие (на праве пользования или владения) сооружений, помещений (части помещений) и (или) открытых площадок (части открытых площадок), предназначенных для использования в качестве склада для хранения товаров, соответствующих требованиям, установленным согласно приложению № 3 к настоящему Положению;

для лиц, занимающихся импортом и (или) экспортом товаров, в течение последних двенадцати месяцев фактурная стоимость импортированных и (или) экспортированных товаров должна составлять в эквиваленте не менее 2 млн долларов США и должно быть оформлено не менее 100 импортных и (или) экспортных грузовых таможенных деклараций либо сумма уплаченных таможенных платежей должна составлять в размере не менее 20 000-кратной базовой расчетной величины и должно быть оформлено не менее 50 импортных и (или) экспортных грузовых таможенных деклараций;

отсутствие просроченной дебиторской задолженности более 10 процентов по внешнеторговым операциям, осуществленным в рамках каждого внешнеторгового договора, за последние 12 месяцев до даты обращения в таможенные органы;

для лиц, осуществляющих деятельность в сфере импорта и (или) экспорта товаров, датой начала осуществления внешнеэкономической деятельности является дата оформления первой грузовой таможенной декларации, представленной в таможенные органы в соответствии с таможенными режимами выпуска в свободное обращение (импорта)/экспорта.

12. На момент подачи заявления о включении в реестр на основании свидетельства оператора по таможенным вопросам и вопросам безопасности, юридическое лицо должно соответствовать следующим критериям:

осуществление внешнеэкономической деятельности в качестве оператора по вопросам безопасности и таможенным вопросам в течение не менее 2 лет до дня подачи заявления;

соответствие критериям, указанным в пунктах 10 и 11 настоящего Положения.

13. Оператор один раз в год, до 20 января года, следующего за годом выдачи свидетельства оператора, представляет в таможенные органы в электронной форме сведения о соответствии критериям, указанным в пунктах 10 — 12 настоящего Положения.

ГЛАВА 5. ПОРЯДОК ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ О ВКЛЮЧЕНИИ В РЕЕСТР

14. Для включения в реестр юридическое лицо подает в таможенный орган электронное заявление по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению посредством интерактивной услуги на официальном веб-сайте Комитета.

Юридическое лицо не должно находиться на стадии реорганизации, ликвидации или банкротства (за исключением реорганизации в форме преобразования) на дату подачи заявления о включении в реестр уполномоченных экономических операторов и в течение периода рассмотрения данного заявления.

К заявлению прилагаются документы, подтверждающие место работы руководителя, главного бухгалтера и уполномоченного лица.

В случае если на день обращения в таможенные органы для получения статуса оператора или в течение периода рассмотрения заявления в отношении организации составлен протокол о правонарушении, ведется административное или уголовное дело органами дознания и следствия, рассмотрение заявления временно приостанавливается до принятия итогового решения суда или следственных органов.

15. Заявление не сопровождается представлением отдельных документов, если сведения о таких документах и (или) сведения из них могут быть получены Комитетом посредством информационных систем, используемых государственными таможенными органами, а также информационных систем государственных органов и иных организаций в рамках межведомственного информационного взаимодействия, за исключением документов, указанных в пункте 14 настоящего Положения.

16. Комитет рассматривает заявление в течение тридцати рабочих дней со дня его регистрации.

За рассмотрение заявления сбор не взимается.

161. Комитет отказывает в рассмотрении заявления в следующих случаях:

если заявление подано до истечения 3 лет со дня аннулирования соответствующего свидетельства юридического лица по основаниям, предусмотренным абзацами третьим, пятым, восьмым и девятым пункта 29 настоящего Положения;

если заявление подано до истечения 5 лет со дня аннулирования соответствующего свидетельства юридического лица по основаниям, предусмотренным абзацем четвертым пункта 29 настоящего Положения.

17. Комитет не позднее срока, установленного пунктом 16 настоящего Положения, направляет в письменном или электронном виде уведомление о включении или об отказе во включении юридического лица в реестр.

Причиной отказа о включении юридического лица в реестр является его несоответствие критериям, приведенным в пунктах 10 — 12 настоящего Положения.

18. Оператор со дня включения его в реестр вправе пользоваться специальными упрощениями.

ГЛАВА 6. ВИДЫ СПЕЦИАЛЬНЫХ УПРОЩЕНИЙ НА СОВЕРШЕНИЕ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ

19. Свидетельство оператора по таможенным вопросам дает право юридическому лицу пользоваться следующими специальными упрощениями:

совершение таможенных операций, связанных с декларированием и выпуском товаров, в первоочередном порядке. При этом грузовая таможенная декларация при низком уровне риска проходит автооформление, при среднем уровне риска и при отсутствии необходимости внесения изменений и (или) дополнений в грузовую таможенную декларацию таможенное оформление производится в течение одного часа;

неустановление маршрута перевозки товаров в отношении товаров, перевозимых оператором;

доставка товаров оператора от таможенного органа отправления до места назначения без обеспечения уплаты таможенных платежей;

осуществление таможенного транзита транспортным средством оператора без обеспечения уплаты таможенных платежей;

признание органами государственной таможенной службы в качестве средств идентификации пломб, наложенных оператором на грузовые помещения (отсеки) транспортных средств или их части, отправляемых на экспорт товаров;

приоритетное участие в проводимых органами государственной таможенной службы пилотных проектах и экспериментах, направленных на сокращение времени и оптимизацию порядка совершения таможенных операций;

выпуск товаров оператора в свободное обращение с предоставлением рассрочки и (или) отсрочки по уплате таможенных платежей до тридцати календарных дней без обеспечения уплаты таможенных платежей;

не применять таможенное сопровождение при перевозке иностранных товаров.

20. Свидетельство оператора по вопросам безопасности дает право юридическому лицу пользоваться следующими специальными упрощениями:

совершение таможенных операций, связанных с декларированием и выпуском товаров, в первоочередном порядке. При этом грузовая таможенная декларация при низком уровне риска проходит автооформление, при среднем уровне риска и при отсутствии необходимости внесения изменений и (или) дополнений в грузовую таможенную декларацию таможенное оформление производится в течение одного часа;

отсутствие применения форм таможенного контроля в отношении товаров и транспортных средств оператора при принятии решения об их выпуске, за исключением мер, определяемых системой управления рисками;

помещение товаров под таможенный контроль (в желтом и зеленом коридорах — с системой видеонаблюдения, в красном коридоре — с участием сотрудника таможни) в помещениях, на открытых площадках оператора и местах, не являющихся таможенным складом, по указанному в заявлении адресу, представленном оператором для получения свидетельства, без предоставления обеспечения уплаты таможенных платежей;

проведение таможенных операций, связанных с выпуском товаров, на открытых площадках и иных территориях оператора, заранее согласованных с таможенными органами;

проведение таможенного осмотра в первоочередном порядке;

выпуск товаров в свободное обращение с предоставлением рассрочки и (или) отсрочки по уплате таможенных платежей до шестидесяти календарных дней, без предоставления обеспечения уплаты таможенных платежей;

условное определение таможенной стоимости товаров при их выпуске, без предоставления обеспечения уплаты таможенных платежей;

осуществление условного выпуска товаров (за исключением продовольственных товаров и фармацевтической продукции) при отсутствии отдельных документов (сертификата соответствия), с последующим представлением документов в течение шестидесяти календарных дней;

выпуск товаров до представления грузовой таможенной декларации в соответствии со статьей 272 Таможенного кодекса Республики Узбекистан, без предоставления обеспечения уплаты таможенных платежей;

условный выпуск товаров до завершения назначенной таможенным органом экспертизы по определению кода товаров по товарной номенклатуре ВЭД, путем обеспечения уплаты таможенных платежей;

участие в партнерских проектах, предусматривающих взаимное признание уполномоченных государственных учреждений и операторов и совместное применение специальных упрощений;

участие в проводимых таможенными органами экспериментальных проектах, направленных на сокращение времени и оптимизацию порядка совершения таможенных операций;

назначение ответственного сотрудника органов таможенной службы (далее — координатор) для оказания содействия оператору в ходе координирования и решения таможенных вопросов;

признание органами государственной таможенной службы в качестве средств идентификации пломб, наложенных оператором на грузовые помещения (отсеки) или на одну из их частей транспортных средств, загруженных товарами оператора, отправляемыми на экспорт.

Если целью применения таможенного режима переработки на таможенной территории является упаковка, расфасовка (в том числе переупаковка), сортировка, очистка товаров, разрешение на переработку товара на таможенной территории не требуется.

При этом процедура осуществляется с приложением к грузовой таможенной декларации документов, предусмотренных пунктом 9 Положения о таможенном режиме переработки на таможенной территории, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 2 сентября 2025 года № 555.

21. В отношении оператора, осуществляющего деятельность на основании свидетельства оператора по таможенным вопросам и вопросам безопасности, применяются специальные упрощения, предусмотренные пунктами 19 и 20 настоящего Положения.

ГЛАВА 7. ВЗАИМНОЕ ПРИЗНАНИЕ ОПЕРАТОРОВ

22. В соответствии с международными договорами Республики Узбекистан операторам могут предоставляться привилегии и специальные упрощения, применяемые на территории иностранных государств.

23. В соответствии с международными договорами Республики Узбекистан привилегии и специальные упрощения, предусмотренные настоящим Положением, могут предоставляться на взаимной основе уполномоченным экономическим операторам иностранных государств.

ГЛАВА 8. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ И ВОЗОБНОВЛЕНИЕ СТАТУСА ОПЕРАТОРА

24. Приостановление статуса оператора производится в следующих случаях:

по письменному обращению оператора;

возбуждение в отношении оператора производства о банкротстве;

неисполнение оператором обязанностей, предусмотренных пунктом 33 настоящего Положения;

несоблюдение оператором требований, предъявляемых к сооружениям, помещениям (части помещений) и (или) открытым площадкам (части открытых площадок), предназначенных для использования в качестве склада для хранения товаров (на праве пользования или владения), согласно приложению № 3 к настоящему Положению;

вступление в законную силу судебного решения о повторном привлечении два и более раза в течение года к административной ответственности руководителя, главного бухгалтера, а также уполномоченного лица оператора за правонарушения, предусмотренные статьями статьями 171, 1711, 174, 175, 176, 177 и 227 — 22721, частью первой статьи 22722, статьями 22723 — 22727 Кодекса Республики Узбекистан об административной ответственности;

возбуждение уголовного дела в отношении руководителя или главного бухгалтера либо уполномоченного лица оператора за совершение преступлений, предусмотренных статьями статьями 175, 182, 184, 188, 189, 209, 228 и 246 Уголовного кодекса Республики Узбекистан;

неисполнение обязанностей по уплате налогов, таможенных платежей и сборов в срок, указанный в уведомлении;

снижение показателей деятельности, установленных согласно абзацу шестому пункта 10 настоящего Положения;

неуведомление таможенных органов в течение 15 дней при изменении и (или) окончании срока действия документов, представленных в соответствии с пунктом 14 настоящего Положения.

25. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 24 настоящего Положения, Комитет приостанавливает действие статуса оператора и уведомляет его в письменной форме не позднее одного рабочего дня после принятия соответствующего решения.

26. В случае наступления обстоятельств, предусмотренных:

абзацем шестым пункта 24 — срок приостановления составляет один год;

абзацем седьмым пункта 24 — срок приостановления составляет период до вынесения оправдательного приговора суда;

абзацем восьмым пункта 24 — срок приостановления составляет тридцать рабочих дней;

абзацем девятым пункта 24 — срок приостановления составляет период до приведения в соответствие с установленными в абзаце шестом пункта 10 и абзаце третьем пункта 11 критериями, но не более одного года.

27. При устранении обстоятельств, связанных с приостановлением статуса, или вынесении оправдательного приговора суда оператор в течение пяти рабочих дней направляет в Комитет соответствующее уведомление.

28. Комитет в течение пяти рабочих дней после получения уведомления принимает решение о возобновлении либо об отказе в возобновлении статуса оператора и уведомляет его о принятом решении.

Причиной отказа в возобновлении статуса является неустранение обстоятельств, приведенных в пункте 27 настоящего Положения.

ГЛАВА 9. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ДОСРОЧНОГО ПРЕКРАЩЕНИЯ И АННУЛИРОВАНИЯ СТАТУСА ОПЕРАТОРА

29. Основаниями для досрочного прекращения или аннулирования статуса оператора являются:

письменное обращение оператора о добровольном исключении его из реестра;

ликвидация юридического лица, имеющего статус оператора, в порядке, установленном законодательством;

вступление в законную силу приговора суда о привлечении к уголовной ответственности руководителя или главного бухгалтера либо уполномоченного лица оператора за совершение преступлений, предусмотренных статьями 175, 182, 184, 188, 189, 209, 228 и 246 Уголовного кодекса Республики Узбекистан;

неустранение в течение тридцати рабочих дней обстоятельств, предусмотренных абзацем девятым пункта 24 настоящего Положения, повлекших приостановление статуса оператора;

неустранение в течение одного года обстоятельств, предусмотренных абзацем десятым пункта 24 настоящего Положения, повлекших приостановление статуса оператора;

ненаправление оператором территориальному таможенному управлению уведомления об устранении оснований для приостановления в срок, указанный в пункте 26 настоящего Положения;

реорганизация оператора, за исключением реорганизации в форме преобразования;

установление, что статус оператора был присвоен на основании недостоверных данных, представленных уполномоченными органами, послуживших основанием для присвоения такого статуса;

неисполнение оператором обязанностей, предусмотренных пунктом 33 настоящего Положения, более двух раз в течение одного года.

30. Комитет не позднее пяти рабочих дней со дня получения информации о возникновении оснований, предусмотренных пунктом 29 настоящего Положения, принимает решение об исключении оператора из реестра.

Комитет в течение одного рабочего дня со дня принятия решения об исключении оператора из реестра уведомляет в письменной форме об этом оператора с указанием оснований для исключения.

31. В случае исключения оператора из реестра, за исключением случая, приведенного в абзаце втором пункта 29 настоящего Положения, юридическое лицо вправе подать повторное заявление о включении в реестр по истечении трех лет, а в случае, приведенном вабзаце четвертом пункта 29 настоящего Положения, — по истечении пяти лет.

Со дня исключения оператора из реестра выданное ему свидетельство считается недействительным, и с этой даты отменяется право использования упрощенных таможенных процедур, предусмотренных для статуса оператора.

ГЛАВА 10. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОПЕРАТОРА

32. Оператор вправе:

со дня включения в реестр пользоваться специальными упрощениями, предусмотренными главой 6 настоящего Положения, за исключением случая приостановления статуса оператора;

с помощью координатора получать в установленном порядке информацию и консультации по таможенным вопросам;

определять ответственное за взаимодействие с координатором лицо из числа руководителей и находящихся в его штате лиц, ответственных за совершение таможенных операций с применением специальных упрощений.

Оператор может иметь и иные права в соответствии с законодательством.

33. Оператор обязан:

после включения в реестр соответствовать критериям, приведенным в пунктах 10 — 12 настоящего Положения;

информировать таможенные органы об изменении сведений, заявленных им при включении в реестр, и представлять документы, подтверждающие эти изменения в течение пяти рабочих дней со дня изменения таких сведений;

обеспечивать уплату таможенных платежей, по которым предоставлялась отсрочка или рассрочка по их уплате, не позднее последнего дня срока, указанного в уведомлении, направленном таможенными органами в соответствии с законодательством;

выполнять требования органов государственной таможенной службы о предоставлении беспрепятственного доступа должностным лицам органов государственной таможенной службы к сооружениям, помещениям (частям помещений) и (или) открытым площадкам (частям открытых площадок) операторов, в которых осуществляется хранение товаров, находящихся под таможенным контролем;

по требованию органов государственной таможенной службы предоставлять информацию, необходимую для осуществления таможенного контроля;

самостоятельно выявлять и устранять нарушения до выпуска товаров в случае, если орган государственной таможенной службы не уведомил о необходимости применения форм таможенного контроля и мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля;

иметь автоматизированную систему по декларированию и учету товаров, необходимую при совершении таможенных операций.

Оператор может нести и иные обязанности в соответствии с законодательством.

ГЛАВА 11. КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОПЕРАТОРА

34. Если мера контроля содержится в системе управления рисками:

органами таможенной службы могут быть применены формы таможенного контроля в отношении товаров операторов в порядке, установленном актами законодательства;

деятельность уполномоченных экономических операторов подвергается таможенному аудиту один раз в год.

При этом не допускается проведение таможенного аудита деятельности уполномоченных экономических операторов более одного раза в год.

35. При наличии оснований, предоставленных уполномоченными органами, на применение мер правового воздействия (ограничения) в отношении товаров оператора, находящихся под таможенным контролем, орган государственной таможенной службы приостанавливает таможенные процедуры в отношении этих товаров до принятия особого распоряжения уполномоченного органа.

Уполномоченные органы обязаны не позднее трех рабочих дней посредством информационных систем (путем защищенных каналов связи, исключающих несанкционированный доступ к имеющейся информации) уведомлять органы государственной таможенной службы о выявленных, раскрытых преступлениях или других результатах расследований, лицах, совершивших преступления, а также о налоговой задолженности (штрафах, пени и других нарушениях) операторов.

ГЛАВА 12. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ С ОПЕРАТОРАМИ

36. Комитет обеспечивает контроль за соблюдением оператором требований таможенного законодательства Республики Узбекистан и настоящего Положения.

37. Органы государственной таможенной службы совершают таможенные операции с товарами, декларантом которых является оператор, в установленном настоящим Положением порядке.

38. Таможенные органы в целях координации взаимодействия с операторами при применении специальных упрощений, в том числе в случае возникновения вопросов применения таможенного законодательства, могут определять координаторов за организацию такого взаимодействия.

ГЛАВА 13. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

39. Решения, а также действия (бездействие) должностных лиц органов государственной таможенной службы могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.

40. Органы государственной таможенной службы не вправе создавать для отдельных операторов иные льготные условия на осуществление заявленной деятельности.

41. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в порядке, установленном законодательством.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Положению

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Положению

СХЕМА

включения юридического лица в реестр уполномоченных экономических операторов

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Положению

ТРЕБОВАНИЯ

к сооружениям, помещениям (частям помещений) и (или) открытым площадкам (частям открытых площадок), предназначенным для использования в качестве склада для хранения товаров

1. Юридические лица, претендующие на включение в реестр уполномоченных экономических операторов с выдачей свидетельства о включении в реестр уполномоченных экономических операторов второго или третьего типа, должны иметь в собственности (на праве пользования или владения) сооружения, помещения (части помещений) и (или) открытые площадки (части открытых площадок), предназначенные для использования в качестве склада для хранения товаров, при условии, что они обеспечивают:

а) сохранность товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем;

б) недопущение совершения с товарами и транспортными средствами, находящимися под таможенным контролем, разгрузки, перегрузки (перевалки) и иных грузовых операций без разрешения таможенных органов;

в) возможность проведения в отношении товаров и транспортных средств таможенного контроля.

2. Юридическое лицо должно обеспечить наличие на территории уполномоченного экономического оператора:

а) твердого (бетонного, асфальтового или иного) покрытия, включая примыкающие к указанной территории погрузочно-разгрузочные площадки;

б) стоянки для транспортных средств;

в) непрерывного ограждения открытых площадок (частей открытых площадок) по всему периметру;

г) обозначения зон таможенного контроля в порядке, установленном законодательством;

д) мест, выделенных для проведения таможенного осмотра или таможенного досмотра товаров и транспортных средств;

е) технически исправных подъездных путей к указанной территории;

ж) организованного пропускного режима и охраны, исключающих несанкционированный доступ на объекты, расположенные на указанной территории, в том числе к местам погрузки (разгрузки) и хранения товаров и к транспортным средствам, и обеспечивающих:

допуск к указанным объектам работников юридического лица с осуществлением их идентификации;

доступ к указанным объектам лиц, не являющихся работниками юридического лица, с осуществлением их идентификации и регистрации;

оперативное аннулирование допуска уволенных работников юридического лица к указанным объектам и информационным системам;

з) функционирующих в круглосуточном режиме систем контроля въезда (выезда) транспортных средств и входа (выхода) лиц, оснащенных средствами видеонаблюдения, обеспечивающих сохранение в течение трех месяцев видеозаписи процедуры таможенного досмотра в случаях, когда ввозимые товары подлежат таможенному досмотру, и подключение к ним центрального аппарата Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан и его управлений в Республике Каракалпакстан, областях, городе Ташкенте и специализированного таможенного комплекса «Ташкент-АЭРО»;

и) охранной и пожарной сигнализации, за исключением открытых площадок (частей открытых площадок);

к) освещения, позволяющего обеспечить видеонаблюдение;

л) весового оборудования (средств измерений), соответствующего требованиям законодательства, обеспечивающего возможность взвешивания товаров, предполагаемых для размещения на указанной территории;

м) погрузо-разгрузочной техники и механизмов, необходимых для проведения таможенного контроля товаров.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к Положению