О мерах по реализации проекта «Строительство кольцевой надземной линии метрополитена в городе Ташкенте» (ПП-2979-сон)

19.05.2017

Постановление

Президента Республики Узбекистан

В цепях эффективной организации строительства кольцевой надземной линии метрополитена, состыкованной с основными радиальными магистральными въездами в город Ташкент, и обеспечения на этой основе улучшения транспортного обслуживания пассажиров, увеличения пассажиропотока на общественном транспорте, снижения загруженности наземного общественного городского транспорта н городских автомобильных дорог, а также улучшения экологии и окружающей среды:

1. Согласиться с предложением хокимията города Ташкента, Государственного комитета Республики Узбекистан по архитектуре и строительству и АО «Узбекистон темир йуллари» о реализации проекта по поэтапному строительству в период 2017 — 2021 годы кольцевой надземной линии метрополитена в городе Ташкенте (далее — проект).

2. Определить источниками финансирования реализации проекта расчетной стоимостью, эквивалентной 422,3 млн. долларов США:

средства Государственного бюджета Республики Узбекистан в размере 97,2 млрд. сум (в эквиваленте 13,35 млн. долларов США), выделяемые в 2017 году;

централизованные инвестиции в эквиваленте 208,45 млн. долларов США за счет средств Государственного бюджета, предусматриваемые в период 2018 — 2021 годы в параметрах ежегодно утверждаемой Инвестиционной программы Республики Узбекистан;

кредит Фонда реконструкции и развития Республики Узбекистан в размере 140,0 млн. долларов США, рефинансируемый Национальным банком внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан, предоставляемый для финансирования закупки импортного оборудования, материалов и комплектующих изделий, а также приобретения специального оборудования и техники для оснащения подрядных строительных организаций сроком на 15 лет, в том числе льготный период 4 года, с процентной ставкой 2,25 процента годовых, включая маржу рефинансирующего банка в размере 0,25 процента;

заемные средства Эксимбанка КНР в размере до 60,5 млн. долларов США, предоставляемые АО «Узбекистон темир йуллари» для финансирования закупки импортного оборудования, сырья, материалов и комплектующих изделий, при необходимости, выполнения строительно-монтажных работ, с привлечением зарубежных подрядных организаций, и других валютных расходов в рамках реализации проекта, а также на приобретение специального оборудования и техники для оснащения подрядных строительных организаций, рефинансируемые Национальным банком внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан, предоставляемые сроком на 20 лет, в том числе льготный период 5 лет, с процентной ставкой 2,25 процента годовых, включая маржу рефинансирующего банка в размере 0,25 процента.

3. Установить, что:

исполнительным органом, ответственным за эффективную реализацию проекта, целевое и эффективное использование средств Фонда реконструкции и развития, централизованных инвестиций Республики Узбекистан, а также заемщиком по кредиту заемных средств Эксимбанка КНР является АО «Узбекистон темир йуллари»;

реализация проекта осуществляется в одностадийном порядке с разработкой технико-экономического расчета проекта;

погашение основного долга, выплата процентов и комиссий по заемным средствам Эксимбанка КНР и кредита Фонда реконструкции и развития Республики Узбекистан в рамках строительства кольцевой надземной линии метрополитена в городе Ташкенте осуществляются за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан.

4. Уполномочить министра финансов Республики Узбекистан в установленном порядке выдать государственную гарантию Республики Узбекистан по платежным обязательствам Национального банка внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан перед Эксимбанком КНР и АО «Узбекистон темир йуллари» перед Национальным банком внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан по рефинансируемым заемным средствам Эксимбанка КНР и кредиту Фонда реконструкции и развития Республики Узбекистан без взимания платы за предоставление государственной гарантии.

5. Определить в рамках реализации проекта:

заказчиком — АО «Узбекистон темир йуллари»;

генеральной проектной организацией — АО «Боштранслойиха»;

генеральной подрядной организацией — структурные подразделения АО «Узбекистон темир йуллари».

6. АО «Узбекистон темир йуллари» внести на утверждение в Кабинет Министров Республики Узбекистан технико-экономический расчет проекта после проведения его экспертизы, исходя из требований постановлений Президента Республики Узбекистан от 8 января 2018 года № ПП-3464 «О создании эффективной системы комплексной экспертизы документации в рамках формирования и реализации государственных программ развития Республики Узбекистан, осуществления государственных закупок» и от 20 февраля 2018 года № ПП-3550 «О мерах по совершенствованию порядка проведения экспертизы предпроектной, проектной, тендерной документации и контрактов».

7. Образовать Рабочую группу по вопросам проектирования и строительства кольцевой надземной линии метрополитена в городе Ташкенте в составе согласно приложению.

Возложить на Рабочую группу (А.Ж. Раматов):

функции но осуществлению координации деятельности министерств и ведомств с целью обеспечения своевременного и оперативного решения всего комплекса вопросов, связанных с реализацией проекта, обращая особое внимание на качество разработки технического задания, с учетом применения передовых энерго и ресурсосберегающих технологий, а также выполнения проектных и строительно-монтажных работ в установленные сроки;

внесение в Кабинет Министров в срок до 1 октября 2018 года, на основе анализа передового зарубежного опыта организации пассажирского транспорта, проекта Концепции развития системы пассажирского транспорта города Ташкента на перспективу, предусмотрев внедрение регулярных маршрутов, связывающих столицу с отдельными городами Ташкентской области, создание максимально благоприятных условий для пассажиров, увязку остановочных пунктов кольцевой линии метрополитена с, конечными остановочными пунктами и автостанциями вдоль кольцевой автомобильной дороги для пригородных и городских автобусных маршрутов, а также обеспечение оптимизации на этой основе их схем движения.

8. Хокимиятам города Ташкента и Ташкентской области в рамках реализации проекта обеспечить за счет средств местных бюджетов:

в месячный срок — предоставление земельных участков под строительство необходимых объектов;

по заявкам АО «Узбекистон темир йуллари» — высвобождение строительных площадок, при необходимости с закрытием улиц, устройством объездных автомобильных дорог и других объектов;

в предусмотренные проектом сроки — снос строений, отселение граждан, проживающих в районе проведения работ;

компенсацию юридическим и физическим лицам, фермерским хозяйствам понесенных убытков, в связи с предоставлением земельных участков под строительство объектов, со сносом строений, вырубкой деревьев и отселением граждан, предусмотрев привлечение источников финансирования, не запрещенных законодательством;

благоустройство и озеленение прилегающих к строительным площадкам кольцевой надземной линии метрополитена территорий, с учетом устройства поливочной водопроводной системы, ирригационных лотков и наружного освещения.

9. Разрешить, в порядке исключения, АО «Узбекистон темир йуллари»: осуществлять до 1 января 2019 года реализацию проекта одновременно с разработкой проектно-сметной документации;

осуществлять до 1 января 2019 года реализацию проекта одновременно с разработкой проектно-сметной документации;

в рамках реализации проекта привлекать, при необходимости, на конкурсной основе независимых высококвалифицированных зарубежных экспертов и иностранные инжиниринговые компании для определения типа подвижного состава и проектных решений, с учетом обеспечения выполнения требований надежности и безопасной эксплуатации, сопровождения и технического надзора за ходом реализации проекта, а также зарубежные специализированные подрядные организации;

совместно с Фондом реконструкции и развития Республики Узбекистан, Национальным банком внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан, до утверждения технико-экономического расчета проекта, открывать финансирование по прошедшим экспертизу в уполномоченных органах импортным контрактам, а также по контрактам, заключенным с отечественными подрядчиками и поставщиками в рамках реализации проекта;

заключать с заводами-производителями или их официальными дилерами (дистрибьюторами), без проведения тендерных торгов, на основе отбора наилучших предложений контракты на поставку оборудования и материалов, запасных частей, комплектующих изделий и узлов, с проведением по импортным контрактам экспертизы в уполномоченных органах и обязательной предотгрузочной инспекции.

10. Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан, АО «Узбекэнерго» и НХК «Узбекнефтегаз» — за счет собственных средств, Государственному комитету Республики Узбекистан по автомобильным дорогам — за счет средств Республиканского дорожного фонда при Кабинете Министров Республики Узбекистан, хокимиятам города Ташкента и Ташкентской области — за счет средств местного бюджета обеспечить в рамках реализации проекта, по принадлежности, перенос существующих инженерных коммуникаций и дорожно-транспортной инфраструктуры, подпадающих в зону строительства, а также подключение инженерных коммуникаций и строительство соответствующих автомобильных дорог согласно проектной документации, с учетом их бесперебойного функционирования.

11. АО «Узбекистон темир йуллари» в установленном порядке обеспечить проведение экспертизы импортных контрактов в части ценовых параметров оборудования, техники, технологий, комплектующих и материалов, приобретаемых в рамках реализации проекта.

12. Министерству строительства в установленном порядке обеспечить проведение государственной экспертизы градостроительной документации и надлежащий государственный архитектурно-строительный надзор за качеством выполненных в рамках реализации проекта строительно-монтажных работ.

13. Освободить сроком до 1 января 2022 года в рамках реализации проекта всех его участников от уплаты:

таможенных платежей (за исключением таможенных сборов) оборудование, комплектующие изделия, запасные части, материалы, сырье, технологическую документацию, оснастку, необходимые в период гарантийного обслуживания, не производимые в республике, а также металлопрокат, ввозимые, в том числе в режиме «временный ввоз», по перечням, утверждаемым в установленном порядке;

налога на добавленную стоимость за товары, работы (услуги), включая работы (услуги), оказанные нерезидентами Республики Узбекистан;

обязательных отчислений н сборов в Республиканский дорожный фонд при Кабинете Министров и внебюджетный Фонд развития материально-технической базы образовательных и медицинских учреждений при Министерстве финансов Республики Узбекистан.

14. Государственному налоговому комитету совместно с Государственным таможенным комитетом Республики Узбекистан установить строгий контроль за целевым использованием, оборудования, комплектующих изделий, запасных частей, материалов, сырья, технологической документации, оснастки, а также металлопроката, ввозимых в рамках реализации проекта.

Установить, что в случае нецелевого использования ввозимых в соответствии настоящим постановлением, оборудования, комплектующих изделий, запасных частей, материалов, сырья, технологической документации, оснастки, а также металлопроката сумма таможенных платежей, не уплаченная в связи с предоставлением таможенных льгот, взыскивается в Государственный бюджет Республики Узбекистан с применением финансовых санкций, предусмотренных законодательством.

15. Установить, что в рамках реализации проекта имущество, передаваемое на безвозмездной основе между АО «Узбекистон темир йуллари», его структурными подразделениями н участниками проекта, не является объектом налогообложения по налогу на добавленную стоимость, налогу на прибыль юридических лиц, а также по налогу на благоустройство и развитие социальной инфраструктуры.

16. Министерству экономики Республики Узбекистан, Государственному комитету по автомобильным дорогам, НХК «Узбекнефтегаз», АО «Узметкомбинат» н АО «Узкурилишматериаллари» обеспечить, по обоснованным расчетам, представляемым заказчиком с учетом параметров рабочей документации, выделение и поставку но прямым договорам и в необходимых для реализации проекта объемах: цемента, металлопроката н дорожного битума — по регулируемым ценам, горюче-смазочных материалов — по договорным ценам.

17. АО «Узбекэнерго» обеспечить за счет централизованных инвестиций, выделяемых из Государственного бюджета Республики Узбекистан целевым назначением на реализацию данного проекта, строительство и ввод в эксплуатацию объектов внешнего электроснабжения кольцевой надземной линии метрополитена и соответствующей инфраструктуры.

18. Министерству иностранных дел Республики Узбекистан по заявкам АО «Узбекистон темир йуллари» обеспечить оформление въездных виз иностранным специалистам, участвующим в реализации проекта, без взимания консульских и иных сборов.

19. Министерству внутренних дел Республики Узбекистан по заявкам АО «Узбекистон темир йуллари» обеспечить продление многократных виз, а также временную прописку н ее продление по месту временного проживания иностранных специалистов, участвующих в реализации проекта, без взимания государственной пошлины.

20. Министерству труда Республики Узбекистан обеспечивать, по заявкам АО «Узбекистон темир йуллари», выдачу (продление) в установленном порядке разрешений на привлечение в Республику Узбекистан высококвалифицированных иностранных специалистов для участия в реализации проекта, а также выдачу (продление) указанным иностранным гражданам подтверждений на право трудовой деятельности на территории Республики Узбекистан.

21. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан — председателя правления АО «Узбекистон темир йуллари» А.Ж. Раматова.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

19 мая 2017 г.,

№ ПП-2979

ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Президента Республики Узбекистан от I 9 мая 2017 г. № ПП-2979

Состав

Рабочей группы по вопросам проектирования н строительства кольцевой надземной линии метрополитена в городе Ташкенте

А.Ж. Раматов — Первый заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан, руководитель Рабочей группы А.С. Шукуров — первый заместитель председателя правления АО «Узбекистон темир йуллари», заместитель руководителя Рабочей группы С.Х. Бекенов — первый заместитель министра экономики по должности — первыйзаместительпредседателя Государственногокомитета по архитектуре и строительству Б.Я. Раимов — первый заместитель председателя Государственноготаможенногокомитета Ё.Э. Турсунов — заместитель министра финансов Б.М. Низомов — заместитель министра труда Ш.А. Вафаев — заместитель исполнительного директора Фонда реконструкции и развития Р.Ж. Усманов — хоким города Ташкента Ш.Х.Бабаев — хоким Ташкентской области А.С. Султанов — председатель НХК «Уэбекнефтегаз» Р.Г. Муборакшин — первый заместитель председателя АО «Узбекэнерго» Н.Р. Алимов — заместитель председателя Национальногобанкавнешнеэкономической деятельности А.С. Нурутдинов — генеральный директор АО «Узметкомбинат» Б.К. Зарипов — председатель АО «Узкурилишматериаллари» Х.Н. Хасилов — главный менеджер - главный инженер АО «Узбекистонтемир йуллари» по должности — председатель правления АО «Тошшахартрансхизмат» О.Н. Худойкулов — заместитель председателя правления АО «Узбекистон темир йуллари» - начальник УП «Тошкент метрополитени» Р.Х. Мирзаахмедов — директор ГУП «ТошкентбошплапЛИТИ» Ю.Д. Магрупов — директор ГУП «УзГАШКЛИТИ» Р.В. Рузиев — директор АО «Боштранслойиха» И.Р. Махкамов — заведующий ИАД Кабинета Министров по вопросамкоммунальной сферы, транспорта, капитальногостроительства и стройиндустрии, секретарь Рабочей группы

Примечание: При переходе членов рабочей группы на другую работу в её состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности, либо лица, на которых возложено выполнение соответствующих функций.