О мерах по коренному совершенствованию системы обеспечения сейсмической безопасности населения и территории Республики Узбекистан (ПП-4794-сон)

30.07.2020

Постановление

Президента Республики Узбекистан

В последние годы реализованы целенаправленные меры по защите населения и территории республики от сейсмической опасности, созданы условия для проведения научно-исследовательских работ в области сейсмологии и сейсмостойкого строительства на уровне мировых стандартов, укреплена материально-техническая база сети станций слежения за напряженно-деформированным состоянием земной коры, используемых для оценки сейсмической опасности и регистрации предвестников землетрясений.

Вместе с тем, вследствие того, что территория нашей страны расположена в сейсмоактивных зонах, существует необходимость предупреждения сейсмической опасности, защиты населения и территорий от сейсмической опасности, совершенствования системы подготовки кадров в данном направлении, а также постоянной реализации целенаправленных программ и научных исследований в сфере.

В целях развития сферы сейсмологии, обеспечения сейсмостойкости сооружений и сейсмической безопасности на основе мировых стандартов, а также в соответствии с Государственной программой по реализации Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017 — 2021 годах в «Год развития науки, просвещения и цифровой экономики»:

1. Утвердить Программу по совершенствованию системы обеспечения сейсмической безопасности в Республике Узбекистан (далее — Программа) согласно приложению № 1.

Определить основными направлениями обеспечения сейсмической безопасности:

совершенствование правовых основ обеспечения сейсмической безопасности населения;

принятие мер по снижению уровня сейсмической опасности;

осуществление контроля за сейсмостойкостью зданий и сооружений, находящихся в эксплуатации, а также сдаваемых в эксплуатацию;

осуществление контроля за сейсмостойкостью водохранилищ и гидротехнических сооружений, расположенных на территории республики;

широкое внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в сферу обеспечения сейсмической безопасности;

внедрение в практику современных методов и технических средств обеспечения сейсмической безопасности и сейсмостойкости;

совершенствование научных основ и технологий обеспечения сейсмической безопасности и сейсмостойкости.

2. Возложить на Республиканский совет по координации мероприятий обеспечения сейсмической безопасности населения и территории Республики Узбекистан (далее — Совет) задачу обеспечения качественной и своевременной реализации мероприятий, определенных Программой.

3. Определить в сфере сейсмологии, обеспечения сейсмостойкости сооружений и сейсмической безопасности:

Академию наук Республики Узбекистан — государственным научным учреждением, ответственным за разработку и внедрение в практику методологии по оценке и районированию сейсмической опасности и риска в различных масштабах, прогнозированию землетрясений по срокам, а также создание инженерно-геологических основ и технологий оценки разного уровня сейсмической опасности;

Министерство строительства Республики Узбекистан — государственным органом управления, ответственным за осуществление оценки и контроля на предмет соответствия требованиям нормативных актов по сейсмической безопасности проектов и качества строительства объектов, строящихся на территории республики, обеспечение сейсмостойкости зданий существующей застройки городов, разработку мероприятий по снижению сейсмической опасности сооружений;

Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан — государственным органом управления, ответственным за проведение мониторинга сейсмической опасности на территории республики и трансграничных зон, а также на природно- и техногенно-опасных территориях и важных объектах, принятие мер, необходимых для ликвидации последствий при наличии риска возникновения сильных и разрушительных землетрясений.

5. Согласиться с предложением Академии наук, Министерства по чрезвычайным ситуациям, Министерства строительства и Министерства высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан об образовании Фонда по поддержке сферы сейсмологии, обеспечения сейсмостойкости сооружений и сейсмической безопасности при Кабинете Министров (далее — Фонд) без образования юридического лица.

Определить:

а) основными источниками формирования средств Фонда:

средства до 20 млрд сумов из грантовых средств, выделенных в текущем году из республиканского бюджета для научно-технических программ прикладных исследований и инновационных работ, а в последующие годы средства, выделяемые в зависимости от потребностей, определяемых исходя из расчетов Кабинета Министров;

средства технического содействия и гранты зарубежных (международных) финансовых институтов и других зарубежных доноров;

доходы, получаемые от размещения свободных средств Фонда на депозиты в коммерческих банках, и иные источники, не запрещенные законодательством;

б) направлениями расходования средств Фонда по поддержке сферы сейсмологии, обеспечения сейсмостойкости сооружений и сейсмической безопасности:

выделение грантов для содействия научным исследованиям, поддержки исследовательских работ;

финансирование расходов, связанных с реализацией программ по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров, а также организацией и участием в конференциях, семинарах и других мероприятиях, в том числе в зарубежных странах;

финансирование расходов, связанных с оснащением научных лабораторий необходимым оборудованием, вычислительными техническими и комплектующими средствами, а также их установкой;

финансирование расходов, связанных с внедрением цифровых технологий в сферу обеспечения сейсмической безопасности населения и территории республики, разработкой национальных программ сейсмостойкого строительства;

укрепление материально-технической базы соответствующих направлений деятельности государственных органов и организаций, ответственных за сферу сейсмологии, обеспечение сейсмостойкости сооружений и сейсмической безопасности;

финансирование расходов, связанных с процессом формирования электронных технических паспортов действующих зданий и сооружений, расположенных на сейсмоактивной территории республики;

поддержку ученых, в том числе молодых научных работников, достигших высоких научных результатов и внесших достойный вклад в развитие науки.

материальное стимулирование работников организаций, осуществляющих научные исследования и наблюдения в сфере сейсмологии, обеспечения сейсмостойкости сооружений и сейсмической безопасности;

Распорядителем средств Фонда является Премьер-министр Республики Узбекистан.

6. Согласиться с предложениями Академии наук, Министерства по чрезвычайным ситуациям, Министерства строительства и Министерства высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан по:

определению Туринского политехнического университета в городе Ташкенте (далее — Туринский политехнический университет) и Национального университета Узбекистана имени Мирзо Улугбека базовыми высшими образовательными учреждениями по подготовке и переподготовке кадров по направлениям образования и специальностям соответственно «Инженерная сейсмология» и «Сейсмология и сейсмометрия»;

организации начиная с 2021/2022 учебного года в данных высших образовательных учреждениях учебного процесса на этапах бакалавриата и магистратуры по направлениям образования и специальностям соответственно «Инженерная сейсмология» и «Сейсмология и сейсмометрия».

7. Создать при Туринском политехническом университете Научно-техническую лабораторию по экспериментальному исследованию зданий и сооружений (далее — Лаборатория) и утвердить основные направления исследовательских испытаний, проводимых Лабораторией, согласно приложению № 2.

Установить, что:

Лаборатория организуется в здании Технопарка Туринского политехнического университета;

финансирование работ по созданию Лаборатории и оснащению ее отдельным оборудованием производится за счет средств Фонда, средств технического содействия (грантов) международных финансовых институтов и организаций, а также иных источников, не запрещенных законодательством;

штатные единицы Лаборатории формируются за счет оптимизации профессоров-преподавателей, соискателей докторантуры и работников лаборатории «Строительные материалы и конструкции» Туринского политехнического университета;

государственные научно-исследовательские учреждения, ответственные за проведение исследований по сейсмостойкому строительству зданий и сооружений, оценке и уменьшению сейсмической опасности, пользуются Лабораторией безвозмездно.

8. Определить, что:

а) внедряется практика, в соответствии с которой:

начиная с 1 апреля 2021 года — формируются электронные технические паспорта, предусматривающие сведения, необходимые для оценки сейсмической уязвимости действующих зданий, сооружений и многоэтажных жилых домов, расположенных на сейсмоактивной территории республики;

начиная с 1 мая 2021 года — формируются электронные технические паспорта, предусматривающие конструктивные системы, сейсмический уровень площади строительства, показатели прочности материалов грузоподъемных конструкций многоэтажных зданий и сооружений, запланированных к новому строительству;

б) Министерство строительства совместно с Академией наук Республики Узбекистан являются ответственными организациями за внедрение данной практики;

в) при наличии прогнозов сейсмической опасности сформированные электронные технические паспорта используются в целях изучения сейсмостойкости зданий и сооружений, подготовки к ожидаемому землетрясению и ликвидации его последствий.

9. Академии наук и Министерству строительства совместно с Государственным комитетом Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру:

а) в срок до 1 декабря 2020 года разработать методологию электронной технической паспортизации зданий и сооружений;

б) в срок до 1 декабря 2021 года:

разработать научно-методические основы оценки сейсмической опасности на региональном уровне, а также мелкомасштабную карту сейсмического риска территории Узбекистана;

создать на базе мелкомасштабной карты сейсмического риска программное обеспечение и обеспечить регулярное оповещение населения в целях своевременного прогнозирования и ликвидации последствий сильных землетрясений, а также эффективной реализации соответствующих профилактических мер.

10. Министерству по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан:

а) совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций в срок до 1 января 2021 года внедрить автоматизированную систему в процесс обмена прогнозными данными между Республиканским центром сейсмопрогностического мониторинга Министерства по чрезвычайным ситуациям и сейсмологическими и комплексными прогностическими станциями;

б) совместно с Академией наук и Министерством иностранных дел внести в Кабинет Министров предложения по налаживанию до конца 2020 года партнерских отношений с соседними государствами по вопросу прогнозирования сейсмических рисков в Центрально-азиатском регионе;

в) совместно с Академией наук и Министерством строительства:

в срок до 1 апреля 2021 года разработать методическое пособие для граждан по выполнению соответствующих действий и мероприятий во время землетрясения;

разработать методическое пособие по принятию мер элементарной сейсмостойкости при строительстве частных домов (индивидуальных зданий) из сырья отечественного производства с проведением широких пропагандистских мероприятий среди населения;

г) совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций в срок до 1 апреля 2021 года:

создать мобильное приложение, обеспечивающее доведение до населения наиболее полной информации о происшедшем землетрясении;

обеспечить интеграцию оперативного обмена информацией между мобильным приложением и официальным веб-сайтом, базой данных Республиканского центра сейсмопрогностического мониторинга Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан.

11. Академии наук совместно с Министерством по чрезвычайным ситуациям, Министерством водного хозяйства, Министерством энергетики и Министерством строительства Республики Узбекистан:

в срок до 1 ноября 2020 года — разработать экспресс-методологию оценки состояния сейсмостойкости всех водохранилищ и гидротехнических сооружений;

в срок до 1 июня 2021 года — сформировать паспорта оценки сейсмической уязвимости водохранилищ и гидротехнических сооружений, разработать и внести в Совет для обсуждения и утверждения меры по устранению выявленной сейсмической уязвимости водохранилищ и гидротехнических сооружений.

12. Академии наук Республики Узбекистан:

а) совместно с Министерством по чрезвычайным ситуациям и Министерством строительства разработать и внести в Кабинет Министров:

в срок до 1 декабря 2020 года — проект закона «Об обеспечении сейсмической безопасности населения и территории Республики Узбекистан» с привлечением квалифицированных специалистов и ученых сферы;

в срок до 1 марта 2021 года — Концепцию по развитию сферы сейсмологии, обеспечения сейсмостойкости сооружений и сейсмической безопасности до 2030 года;

б) совместно с Министерством инновационного развития, Министерством инвестиций и внешней торговли и Фондом «Эл-юрт умиди» в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения о привлечении грантов международных организаций в сферу сейсмологии, обеспечения сейсмостойкости сооружений и сейсмической безопасности, а также организации обучения, прохождения стажировки и повышения квалификации специалистов сферы в зарубежных странах.

13. Кабинету Министров Республики Узбекистан:

а) в месячный срок принять правительственные решения, предусматривающие:

организацию деятельности Фонда;

создание системы регулярного инструментального сейсмологического наблюдения за водохранилищами, расположенными на сейсмоактивной территории республики, а также обеспечение необходимым оборудованием организаций, ответственных за данное направление;

б) в двухмесячный срок принять меры по обеспечению:

отдельным оборудованием, необходимым для полноценной организации деятельности Лаборатории;

зданием Института механики и сейсмостойкости сооружений имени М.Т. Уразбаева Академии наук;

в) в трехмесячный срок внести в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан проект закона Республики Узбекистан «О безопасности гидротехнических сооружений» в новой редакции.

14. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента оказывать непосредственное содействие ответственным исполнителям в обеспечении качественного и своевременного выполнения задач, определенных в настоящем постановлении и Программе, в разрезе регионов.

15. Внести изменения в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 3.

16. Министерству юстиции совместно с Академией наук, Министерством по чрезвычайным ситуациям, Министерством строительства Республики Узбекистан, другими заинтересованными министерствами и ведомствами в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.

17. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова, секретаря Совета безопасности при Президенте Республики Узбекистан В.В. Махмудова и советника Президента Республики Узбекистан А.А. Абдувахитова.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

30 июля 2020 г.,

№ ПП-4794

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 30 июля 2020 года № ПП-4794

ПРОГРАММА

по совершенствованию системы обеспечения сейсмической безопасности в Республике Узбекистан

№ Наименование мероприятия Механизм реализации Сроки исполнения Источники финансирования Ответственные исполнители I. Совершенствование правовых основ обеспечения сейсмической безопасности населения 1. Разработка проекта закона «Об обеспечении сейсмической безопасности населения и территории Республики Узбекистан», предусматривающего: правовые основы прогнозирования сейсмической опасности и оценки рисков; объекты обеспечения сейсмической безопасности и их классификацию; порядок ликвидации негативных последствий, возникших в результате происшедшего землетрясения; полномочия государственных органов в обеспечении сейсмической безопасности; права и обязанности граждан в обеспечении сейсмической безопасности; вопросы международного сотрудничества в обеспечении сейсмической безопасности. 1. Формирование рабочей группы, изучение зарубежного опыта в данном направлении, проведение широкого обсуждения в кругу международных экспертов и специалистов. До 1 октября 2020 года – Академия наук, Министерство по чрезвычайным ситуациям, Министерство строительства, Министерство юстиции, Институт проблем законодательства и парламентских исследований при Олий Мажлисе (по согласованию) 2. Разработка и внесение проекта закона в Кабинет Министров. 1 декабря 2020 года 2. Разработка проекта закона «О безопасности гидротехнических сооружений» в новой редакции. Разработка проекта закона с широким привлечением ведущих специалистов и ученых в данной сфере и внесение его в Кабинет Министров в установленном порядке. 1 сентября 2020 года – Министерство водного хозяйства, Министерство энергетики, Госкомзем-геодезкадастр, Служба государственной безопасности, Министерство юстиции 3. Разработка новой редакции Нормативных правил (ШКН) по определению технического состояния зданий и сооружений. 1. Формирование рабочей группы, разработка новой редакции нормативных правил, проведение их широкого обсуждения в кругу международных экспертов и специалистов. До 1 ноября 2020 года – Министерство строительства, Министерство по чрезвычайным ситуациям, Академия наук 2. Утверждение новой редакции нормативных правил. 1 ноября 2021 года 4. Разработка правительственного решения о создании Фонда по поддержке сферы сейсмологии, обеспечения сейсмостойкости сооружений и сейсмической безопасности при Кабинете Министров. 1. Разработка и согласование с заинтересованными министерствами и ведомствами проекта правительственного решения о создании Фонда. 2. Принятие правительственн?го решения. До 1 сентября 2020 года – Кабинет Министров, Министерство финансов, Академия наук, Министерство водного хозяйства, Министерство жилищно-коммунального обслуживания, Министерство строительства, Госкомзем-геодезкадастр 5. Разработка конкретных механизмов финансирования исследований, проводимых в сфере сейсмологии заинтересованными министерствами и ведомствами. 1. Разработка предложений о финансировании научных исследований Министерством водного хозяйства, Министерством жилищно-коммунального обслуживания, Министерством строительства, Госкомземгеодезкадастром по направлениям, соответствующим сфере их деятельности. 2. Обобщение и изучение предложений о внедрении конкретного механизма финансирования научных исследований в сфере и внесение их в Кабинет Министров. До 20 августа 2020 года – Министерство финансов, Академия наук, Министерство водного хозяйства, Министерство жилищно-коммунального обслуживания, Министерство строительства, Госкомгеологии II. Принятие мер по снижению уровня сейсмической опасности 6. Создание эпицентральной группы при Республиканском центре сейсмопрогностического мониторинга Министерства по чрезвычайным ситуациям для оценки годности к эксплуатации поврежденных особо важных зданий и сооружений в эпицентре происшедшего сильного землетрясения. 1. Формирование межведомственной рабочей группы и изучение международного опыта в данной сфере. До 1 февраля 2021 года В рамках бюджетных средств, выделенных ответственным организациям- исполнителям Министерство по чрезвычайным ситуациям, Академия наук, Министерство строительства 2. Создание эпицентральной группы и ее утверждение на Межведомственном научно-техническом совете по сейсмологии, сейсмостойкому строительству и сейсмической безопасности населения и территории Республики Узбекистан. 1 апреля 2021 года 7. Разработка сейсмических моделей грунтовых условий для определения сейсмического уровня строительных площадей (в макросейсмических баллах и инженерных показателях) и создание механизма их внедрения в практику. 1. Изучение международного опыта и определение механизмов его внедрения на практике. До 30 ноября 2020 года В рамках бюджетных и внебюджетных средств Института сейсмологии Институт сейсмологии имени Г.О. Мавлонова Академии наук 2. Разработка программы и плана прикладного научно-исследовательского проекта, их утверждение и реализация в установленном порядке. 2021 — 2023 годы 8. Создание новых моделей подготовки комплексов предвестников сильных землетрясений (среднесрочных и краткосрочных, по времени и пространству) и определение закономерностей проявления землетрясений. 1. Анализ закономерностей проявления землетрясений на основе международных исследований. 30 ноября 2020 года В рамках бюджетных и внебюджетных средств Института сейсмологии Институт сейсмологии имени Г.О. Мавлонова Академии наук 2. Разработка, утверждение и реализация Программы фундаментальных научных исследований. 1 января 2021 года 9. Разработка количественных моделей, оценивающих техногенное напряженное и деформированное состояние локальных сейсмически активных тектонических разломов земной коры. 1. Проведение анализа закономерностей напряжения и деформации земной коры под воздействием техногенных факторов. 30 ноября 2020 года В рамках бюджетных и внебюджетных средств Института сейсмологии Институт сейсмологии имени Г.О. Мавлонова Академии наук 2. Разработка и реализация Программы фундаментальных научных исследований. 1 января 2021 года 10. Разработка карты детального сейсмического районирования (ДСР) территории Центрального Узбекистана на основе совершенствования методики оценки сейсмологического и сейсмотектонического потенциала сейсмогенных зон. 1. Формирование базы сейсмологических и сейсмотектонических данных о территории Центрального Узбекистана и проведение их анализа. 10 января 2021 года Гранты, выделяемые по результатам конкурсов, проводимых Министерством инновационного развития Институт сейсмологии имени Г.О. Мавлонова Академии наук 2. Внесение на конкурс прикладного научно-исследовательского проекта. 1 февраля 2021 года III. Осуществление контроля за сейсмостойкостью эксплуатируемыхи вводимых в эксплуатацию зданий и сооружений 11. Налаживание практики формирования электронных технических паспортов, предусматривающей необходимые сведения для оценки сейсмической уязвимости действующих зданий и сооружений, многоэтажных жилых домов, расположенных на сейсмоактивной территории республики. 1. Формирование рабочей группы на республиканском уровне с участием специалистов. 1 сентября 2020 года Фонд по поддержке сферы сейсмологии, обеспечения сейсмостойкости сооружений и сейсмической безопасности Министерство строительства, Министерство по чрезвычайным ситуациям, Академия наук, Госкомзем-геодезкадастр, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента 2. Разработка методологии электронной технической паспортизации зданий и сооружений. 1 декабря 2020 года 3. Налаживание данной практики. 1 апреля 2021 года 4. Обработка собранной информации и формирование электронной базы о технических паспортах эксплуатируемых зданий. 1 апреля 2022 года 12. Налаживание практики формирования электронных технических паспортов, предусматривающих конструктивную систему, уровень сейсмичности площади строительства и показатели прочности материалов грузоподъемных конструкций многоэтажных зданий и сооружений, запланированных к новому строительству. 1. Формирование электронной базы технических паспортов многоэтажных зданий и сооружений, запланированных к строительству. 1 апреля 2021 года Фонд по поддержке сферы сейсмологии, обеспечения сейсмостойкости сооружений и сейсмической безопасности Министерство строительства, Министерство по чрезвычайным ситуациям, Академия наук, Госкомзем-геодезкадастр, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента 2. Налаживание данной практики на основе методологии электронной технической паспортизации зданий и сооружений. 1 мая 2021 года IV. Осуществление контроля за сейсмостойкостью водохранилищ и гидротехнических сооружений, расположенных на территории республики 13. Создание системы регулярного проведения инструментальных сейсмологических наблюдений на водохранилищах, расположенных на сейсмоактивной территории республики. 1. Формирование рабочей группы, разработка Положения о порядке регулярного проведения инструментальных сейсмологических наблюдений на водохранилищах. 2.Организация закупки оборудования, необходимого для регулярного проведения инструментальных сейсмологических наблюдений. До 1 сентября 2020 года – Кабинет Министров, Министерство по чрезвычайным ситуациям, Академия наук, Министерство водного хозяйства, Министерство энергетики 14. Разработка экспресс-методологии оценки сейсмического состояния водных и гидроэнергетических сооружений. Формирование рабочей группы, разработка экспресс-методологии с проведением широкого обсуждения в кругу международных экспертов и специалистов. До 1 декабря 2020 года – Академия наук, Министерство инновационного развития, Министерство водного хозяйства, Министерство энергетики, Министерство строительства, Министерство по чрезвычайным ситуациям 15. Формирование паспортов сейсмической уязвимости водных и гидроэнергетических сооружений, разработка плана мер по устранению в будущем выявленной сейсмической уязвимости. 1. Формирование рабочей группы, разработка плана мер и широкое обсуждение его в кругу специалистов. 2. Внесение плана мер на утверждение в Межведомственный научно-технический совет по сейсмологии, сейсмостойкому строительству и сейсмической безопасности населения и территории Республики Узбекистан. До 1 мая 2021 года – Академия наук, Министерство инновационного развития, Министерство водного хозяйства, Министерство энергетики, Министерство строительства, Министерство по чрезвычайным ситуациям 1 июня 2021 года 16. Разработка научно-практических основ обеспечения сейсмостойкости с учетом результатов инструментальных исследований, а также закономерностей фильтрации и нелинейной деформации грунтовых плотин, расположенных на территории республики. 1. Разработка и реализация проектов прикладных и инновационных исследований. 2. Передача пособий и рекомендаций Министерству водного хозяйства, АО «Узбекгидроэнерго» и Министерству по чрезвычайным ситуациям. 2020 — 2022 годы Гранты, выделяемые по итогам конкурсов, проводимых Министерством инновационного развития Академия наук, Министерство водного хозяйства, АО «Узбекгидроэнерго», Министерство по чрезвычайным ситуациям V. Широкое внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в сферу обеспечения сейсмической безопасности 17. Совершенствование сети сейсмических наблюдений Республиканского центра сейсмопрогностического мониторинга Министерства по чрезвычайным ситуациям. 1. Оценка эффективности станций Республиканского центра сейсмопрогностического мониторинга. 1 декабря 2020 года – Министерство по чрезвычайным ситуациям, Академия наук 2. Разработка и реализация плана по совершенствованию сети сейсмических и комплексных прогностических станций. 1 января 2021 года 18. Создание сети регистрации сильных землетрясений по республике. 1. Определение мест для установки акселерометров по республике. 1 декабря 2020 года – Министерство по чрезвычайным ситуациям, Академия наук 2. Создание сети акселерометров. 1 января 2021 года 19. Обеспечение сейсмологических и комплексных прогностических станций глобальной информационной сетью Интернет путем выделения статических IP-адресов Республиканского центра сейсмопрогностического мониторинга. 1. Формирование адресов дислокации сейсмологических и комплексных прогностических станций. 1 августа 2020 года В рамках средств Государственного бюджета, выделяемых Министерству по чрезвычайным ситуациям Министерство по чрезвычайным ситуациям, Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций 2. Разработка и утверждение проектно-технической документации. Декабрь 2020 года 3. Выполнение строительно-монтажных работ. Начиная с 1 января 2021 года 20. Совершенствование системы доведения до государственных органов и населения наиболее полной информации о происшедшем землетрясении. 1. Совершенствование официального веб-сайта Республиканского центра сейсмопрогностического мониторинга. 2. Создание мобильного приложения, обеспечивающего доведение информации до государственных органов и населения страны. 3. Обеспечение интеграции обмена информацией между официальным веб-сайтом, базой данных Центра и мобильным приложением. До 1 апреля 2021 года В рамках бюджетных и внебюджетных средств ответственных исполнителей Министерство по чрезвычайным ситуациям, Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций 21. Повышение качества и эффективности гидрогеосейсмологических наблюдений Республиканского центра сейсмопрогностического мониторинга. 1. Проведение инвентаризации сейсмопрогностических буровых скважин Республиканского центра сейсмопрогностического мониторинга и Государственного комитета по геологии и минеральным ресурсам с составлением соответствующих дефектных актов для обеспечения их эффективной эксплуатации. 1 декабря 2022 года В рамках бюджетных и внебюджетных средств ответственных исполнителей Министерство по чрезвычайным ситуациям, Институт сейсмологии имени Г.О. Мавлонова Академии наук, Государственный комитет по геологии и минеральным ресурсам 2. Разработка технических заданий, проектов и сметы, а также планов работ по очистке сейсмопрогностических скважин по результатам инвентаризации и бурению новых. До 1 января 2023 года 3. Оформление контрактного соглашения с Государственным комитетом по геологии и минеральным ресурсам по очистке и бурению сейсмопрогностических скважин. 4. Проведение работ по очистке и бурению сейсмопрогностических скважин. 5. Оснащение сейсмопрогностических скважин современным автоматическим измерительным оборудованием, предоставляющим возможность получать информацию в режиме реального времени. В соответствии с планом работ VI. Внедрение в практику современных методов и технических средств обеспечения сейсмической безопасности и прочности 22. Подготовка предложений о внесении изменений в сейсмологическую часть КМК-2.01.03.96 «Строительство в сейсмических районах» с учетом современных достижений в области оценки и районирования сейсмической опасности. 1. Формирование рабочей группы, согласование с соответствующими ведомствами изменений, вносимых в сейсмологическую часть КМК-2.01.03.96. 1 ноября 2020 года В рамках бюджетных средств, выделенных ответственным организациям- исполнителям Институт сейсмологии имени Г.О. Мавлонова Академии наук, Министерство строительства 2. Обсуждение нового КМК-2.01.03.96 с внесенными изменениями на Научно-техническом совете Министерства строительства и утверждение его в установленном порядке. 1 декабря 2020 года 23. Определение категорий грунтов по сейсмическим свойствам для изменения таблицы 1.1 сейсмологической части нормативного акта КМК-2.01.03.96 «Строительство в сейсмических районах». 1. Разработка и реализация проекта исследований. 2. Обсуждение и утверждение в установленном порядке на Научно-техническом совете Министерства строительства изменений к таблице 1.1 сейсмологической части КМК-2.01.03.96. 2021-2022 годы 1 декабря 2022 года В рамках бюджетных средств, выделенных ответственным организациям- исполнителям Институт сейсмологии имени Г.О. Мавлонова Академии наук, Министерство строительства 24. Разрабо??? и доведение до широкой общественности методического пособия для граждан «О выполнении соответствующих действий и мероприятий во время землетрясения». 1. Разработка и утверждение методического пособия. 2. Проведение в регионах научно-практических семинаров-тренингов по подготовленному руководству и доведение его до населения. 1 апреля 2021 года На постоянной основе В рамках бюджетных средств, выделенных ответственным организациям- исполнителям Министерство по чрезвычайным ситуациям, Академия наук, Министерство строительства 25. Разработка методического пособия «О принятии мер элементарной сейсмостойкости при строительстве частных домов (индивидуальных зданий) из сырья отечественного производства» и проведение среди населения широких пропагандистских мероприятий. 1. Разработка и утверждение методического пособия. 2. Проведение среди населения широких пропагандистских мероприятий о подготовленном методическом пособии на основе плана-графика. 1 апреля 2021 года На постоянной основе согласно плану-графику В рамках бюджетных средств, выделенных ответственным организациям- исполнителям Академия наук, Министерство строительства, хокимияты областей и города Ташкента 26. Разработка теоретических и практических методов уменьшения воздействия сейсмических сил на здания и сооружения на основе передового международного опыта. 1. Разработка и реализация проекта прикладных исследований. 2. Внедрение разработанных методов в организациях Министерства строительства. 2022-2023 годы Гранты, выделяемые по итогам конкурсов, проводимых Министерством инновационного развития Академия наук, Министерство строительства 27. Разработка научно-практических рекомендаций по обеспечению прочности зданий и сооружений на основе действующих нормативных требований строительства. Разработка, обсуждение и внесение в Министерство строительства научно обоснованных практических рекомендаций. 2020 — 2022 годы Гранты, выделяемые по итогам конкурсов, проводимых Министерством инновационного развития Институт механики и сейсмостойкости сооружений имени М.Т. Уразбаева Академии наук, Министерство строительства, Министерство по чрезвычайным ситуациям 28. Разработка комплексного национального инновационного программного комплекса на основе раздела «Подземные сооружения и инженерные сети» нормативного акта КМК 2.01.03-96 «Строительство в сейсмических районах. 1. Разработка и проведение испытаний проекта программного комплекса. 2. Внесение программного комплекса в Министерство строительства в целях доведения до всех проектных организаций в соответствующем порядке. До 1 декабря 2020 года 2020 — 2022 годы Гранты, выделяемые по итогам конкурсов, проводимых Министерством инновационного развития Институт механики и сейсмостойкости сооружений имени М.Т. Уразбаева Академии наук, Министерство строительства VII. Совершенствование научных основ и технологий обеспечения сейсмической безопасности и прочности 29. Разработка и внесение в Кабинет Министров Концепции по развитию сферы сейсмологии, обеспечения сейсмостойкости ??оружений и сейсмической безопасности до 2030 года. 1. Формирование рабочей группы с привлечением ученых и специалистов сферы. 1 сентября 2020 года – Академия наук, Министерство по чрезвычайным ситуациям, Министерство строительства 2. Разработка и внесение в Кабинет Министров проекта Концепции. 1 марта 2021 года 30. Разработка научно-методических основ оценки сейсмической опасности на региональном уровне, а также мелкомасштабной карты сейсмического риска территории Узбекистана с созданием на ее базе программного обеспечения. 1. Формирование рабочей группы, разработка научно-методических основ оценки сейсмического риска. 2. Разработка мелкомасштабной карты сейсмического риска территории Узбекистана. 3. Создание программного обеспечения на базе мелкомасштабной карты сейсмического риска. До 1 декабря 2021 года В рамках бюджетных и внебюджетных средств ответственных исполнителей Академия наук, Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций, Министерство по чрезвычайным ситуациям 31. Повышение квалификации работников Республиканского центра сейсмопрогностического мониторинга в зарубежных странах по профильному направлению. 1. Участие в международных научно-практических конференциях по профильному направлению, установление связей с международными школами и другими аналогичными организациями, организующими курсы повышения квалификации. 2020-2021 годы Средства Фонда финансирования науки и поддержки инноваций, целевые средства, предусмотренные в Государственном бюджете для Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан, внебюджетные средства Республиканского центра сейсмопрогностического мониторинга и иные источники, не запрещенные актами законодательства Министерство по чрезвычайным ситуациям, Министерство инновационного развития, Фонд «Эл-юрт умиди», Академия наук 2. Разработка и обеспечение реализации Центром годовой программы повышения квалификации работников на основе заключенного соглашения и договора. На постоянной основе 32. Разработка и внедрение на практике научно обоснованного плана действий Государственной системы по предупреждению и действиям в чрезвычайных ситуациях Республики Узбекистан на основе долгосрочных, среднесрочных и краткосрочных прогнозов землетрясений в Узбекистане. 1. Формирование рабочей группы и составление календарных планов работ прикладных исследований, проводимых специалистами научно-исследовательских учреждений и научных центров, подведомственных министерствам и ведомствам. До 30 сентября 2020 года В рамках бюджетных средств, выделенных ответственным организациям- исполнителям Министерство по чрезвычайным ситуациям, Академия наук, Министерство инновационного развития, Министерство энергетики, Министерство обороны, Национальная гвардия, Министерство здравоохранения, Министерство внутренних дел 30 декабря 2020 года 2. Разработка плана действий в соответствии с прогнозами землетрясений с участием ответственных исполнителей министерств и ведомств, их согласование и утверждение Министерством по чрезвычайным ситуациям. 3. Организация учебных занятий в разрезе регионов, направленных на апробацию научно обоснованного плана действий. 10 декабря 2021 года

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 30 июля 2020 года № ПП-4794

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

исследовательских испытаний, проводимых Научно-технической лабораторией по экспериментальному исследованию зданий и сооружений

1. Исследование деформированно-напряженного состояния железобетонных и стальных конструкций под влиянием статических и динамических сил.

2. Испытание конструкций кирпичных зданий на влияние статических и динамических сил.

3. Изучение деформированно-напряженных состояний уменьшенных моделей многоэтажных зданий под влиянием сейсмических сил в пограничных случаях.

4. Исследование сейсмостойкости в уменьшенных моделях зданий и сооружений с применением сейсмозащитных устройств.

5. Испытание новых композитных строительных материалов на различные внешние воздействия и определение их механических показателей.

6. Создание и проведение испытаний новых видов сейсмозащитных устройств, необходимых для строительства сейсмостойких многоэтажных зданий и сооружений в сейсмических зонах.

7. Проведение сейсмоиспытаний сейсмоуязвимых узлов конструкций многоэтажных зданий и сооружений под влиянием динамических сил.

8. Исследование деформированно-напряженных состояний нового типа конструкций путепроводов, тоннелей и мостов под влиянием статических и динамических сил, разработка альтернативных конструкторских решений.

9. Проведение испытаний подземных инженерных коммуникаций и энергетических сооружений под влиянием статических и динамических сил.

10. Определение механических показателей материалов, необходимых для проектирования конструкций сооружений плотин и водохранилищ.

11. Испытание фундаментов зданий и сооружений в разных условиях грунта на влияние статических и динамических сил и разработка новых альтернативных решений.

12. Моделирование и проведение испытаний оползней, а также разработка альтернативных решений защиты от них.

13. Исследование пассивных и активных методов обеспечения сейсмостойкости в строительных конструкциях.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 30 июля 2020 года № ПП-4794

Изменения, вносимые в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан

1. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 9 августа 2017 года № ПП-3190 «О мерах по совершенствованию проведения научных исследований в области сейсмологии, сейсмостойкого строительства и сейсмической безопасности населения и территории Республики Узбекистан»:

пункт 7 изложить в следующей редакции:

«Государственному комитету Республики Узбекистан по оборонной промышленности (О. Исмоилов) по заявкам Института сейсмологии, Института механики и сейсмостойкости сооружений и Республиканского центра сейсмопрогностического мониторинга осуществить в установленном порядке закупку не производимых в республике научного оборудования и средств вычислительной техники, указанных в приложениях №№ 3, 4 и 5 к настоящему постановлению»;

абзац первый пункта 10 изложить в следующей редакции:

«Государственному налоговому комитету (Ш. Кудбиев) совместно с Государственным таможенным комитетом Республики Узбекистан (М. Азимов) установить строгий контроль за целевым использованием научного оборудования и средств вычислительной техники, не производимых в Республике Узбекистан, ввозимых Государственным комитетом Республики Узбекистан по оборонной промышленности для Института сейсмологии, Института механики и сейсмостойкости сооружений и Республиканского центра сейсмопрогностического мониторинга, в соответствии с перечнями, указанными в приложениях №№ 3, 4 и 5 к настоящему постановлению»;

текст приложения № 2 изложить в следующей редакции:

«СОСТАВ Межведомственного научно-технического совета по сейсмологии, сейсмостойкому строительству и сейсмической безопасности населения и территории Республики Узбекистан

Худайбергенов Т.А. — исполняющий обязанности министра по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан, председатель Совета Умаров О.М. — советник Премьер-министра Республики Узбекистан, заместитель председателя Совета Кулдашев А.Х. — первый заместитель министра по чрезвычайным ситуациям, заместитель председателя Совета Аббосхонов Т.Х. — ответственный сотрудник Администрации Президента Республики Узбекистан Мирзаев С.З. — вице-президент Академии наук Республики Узбекистан Закиров Б.И. — министр строительства Абдурахманов И.Ю. — министр инновационного развития Салиев М.Х. — министр жилищно-коммунального обслуживания Хамраев Ш.Р — министр водного хозяйства Исламов Б.Ф. — председатель Государственного комитета по геологии и минеральным ресурсам Турахужаев Х.С. — председатель Государственного комитета по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру Кучкаров К. — директор Республиканского центра сейсмопрогностического мониторинга Министерства по чрезвычайным ситуациям Сагдиев Х.К. — директор Института механики и сейсмостойкости сооружений имени М.Т. Уразбаева Академии наук Рафиков В.А. — директор Института сейсмологии имени Г.О. Мавлонова Академии наук Хакимов Ш.А. — заведующий отделом сейсмостойкого строительства АО «ТошуйжойЛИТИ» По должности — заведующий Сектором по координации сферы сейсмологии, обеспечения сейсмостойкости сооружений и сейсмической безопасности исполнительной структуры Кабинета Министров, секретарь Совета

Примечание: при переходе членов Совета на другую работу в его состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности, либо лица, на которых возложено выполнение соответствующих функций»;

тексты приложений №№ 3, 4 и 5 изложить в следующей редакции:

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 9 августа 2017 года № ПП-3190

ПЕРЕЧЕНЬ научно-технического оборудования, закупаемого для укрепления материально-технической базы Института сейсмологии имени Г.О. Мавлонова Академии наук Республики Узбекистан

№ п/п Наименование Ед. изм. Кол-во Код ТН ВЭД 1. Промышленный компьютер ARK-1120LX шт. 15 8471 49000 0 2. Цифровой трехкомпонентный сейсмометр CMG-6TD с GSM модемом «GuralpSystems Ltd». шт. 15 9015 80 110 0 3. Сейсморазведочная станция 24-канальная шт. 2 9015 80 930 0 4. Система бесперебойного электропитания UPS-500L ИБП с правильной синусоидой шт. 10 8504 40 300 9 5. Протонный магнитометр с кабелем к-т 8 9015 80 110 0 6. Электроразведочная станция С313 CEV шт. 1 9015 80 110 0 7. Геофизический комплекс пеленга очага землетрясения «Очаг-1» шт. 6 9015 80 110 0 8. Хроматограф газовый «Кристаллюкс — 4000 М» шт. 2 9027 20 000 0 9. Наклономер двухкомпонентный шт. 1 9015 80 110 0 10. Автомашина «УАЗ-315148» шт. 2 8703 22 10 11. Прибор для вертикального зондирования ионосферы (DIGSONDE) шт. 1 9015 80 110 0 12. Георадар шт. 1 9015 80 110 0 13. Ручной пенетрометр РП-1 шт. 1 9015 80 110 0 14. Ручной буровой комплект геолога шт. 1 9015 80 110 0 15. Аккумулятор гелевый A200Ah LUXEON LX12-200G шт. 10 8507 20 200 0 16. Программный комплекс «BERNESE для обработки данных GPS-измерений, Университет Бьерн» пакет 1 - 17. Пакет программ компании SeismoSoft (SeismoSignal, SeismoSpec, SeismoArtif, SeismoStruc), Италия пакет 1 -

Примечание: окончательные коды товаров по ТН ВЭД подлежат уточнению при таможенном оформлении.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 9 августа 2017 года № ПП-3190

ПЕРЕЧЕНЬ научно-технического оборудования, закупаемого для укрепления материально-технической базы Института механики и сейсмостойкости сооружений имени М.Т. Уразбаева Академии наук Республики Узбекистан

№ Наименование Ед. изм. Кол-во Код ТН ВЭД 1. Высокопроизводительный 1000 kN гидравлический домкрат к-т 2 8425 42 000 0 2. Высокопроизводительный 500 kN гидравлический домкрат к-т 2 8425 42 000 0 3. Гидравлический насос с охладительной системой к-т 1 8413 50 200 0 4. Динамический гидравлический распределитель с аккумулятором к-т 1 8413 50 200 0 5. Статический гидравлический распределитель с двумя станциями к-т 2 8413 50 200 0 6. 4-канальный контроллер к-т 1 8537 109900 7. Пакет прикладных программ для проведения гибридных симуляций шт. 1 8523 51930 0 8. 80-канальная система сбора данных (включающая 16 каналов для высокочувствительных акселерометров) к-т 1 8471 50000 0 9. Датчики нагрузки с кабелями шт. 4 9024 80 190 0 10. Акселерометры (5 g — 50 g) шт. 21 9031 80 380 0 11. Датчики положения(от 50 мм до 500 мм) шт. 21 9031 80 380 0 12. Тензодатчики деформации (трехосные и одноосные) шт. 188 9024 80 190 0 13. Высокочувствительные акселерометры (милли-g) с кабелями для полевых работ шт. 16 9031 80 380 0 14. АД-60К-универсальный акустический дефектоскоп шт. 1 9031 80 380 0 15. ZET048-E — сейсмостанция шт. 1 9015 80110 0 16. Молоток Шмидта тип РС(L) или РМ система молотков Шмидта шт. 2 9024 80 190 0 17. Молоток Шмидта тип Sт(N) шт. 2 9024 80 190 0 18. Автомобиль «Внедорожник» 4х4 шт. 1 8703 21 109 0

Примечание: окончательные коды товаров по ТН ВЭД подлежат уточнению при таможенном оформлении.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 9 августа 2017 года № ПП-3190

ПЕРЕЧЕНЬ современного научного оборудования и средств вычислительной техники, закупаемых для дальнейшей модернизации и дооснащения сейсмологических и прогностических станций Республиканского центра сейсмопрогностического мониторинга Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан

№ п/п Наименование Ед. изм. Кол-во Код ТН ВЭД 1. Промышленный компьютер ARK-1120LX шт. 25 8471 49000 0 2. Регистратор сейсмических сигналов «Байкал-8» в комплекте с GPS-антенной к-т 25 9015 80 1 10 0 3. Сейсмометр трехкомпонентный СМЕ-3311 шт. 20 9015 80 110 0 4. Сейсмометр скважинный трехкомпонентный СМЕ-4311-ВН150 шт. 3 9015 80 110 0 5. Система бесперебойного электропитания UPS-500L ИБП с правильной синусоидой шт. 50 8504 40 300 9 6. Хроматограф газовый «Кристаллюкс-4 000М» шт. 8 9027 20 000 0 7. Стационарный протонный магнитометр шт. 15 9015 80 110 0 8. Автомашина «УАЗ-315148» шт. 1 8703 22 10 9. Аккумулятор гелевый A200AhLUXEON LX12-200G шт. 30 8507 20 200 0 10. Кабель сейсмический марки КГСПТ м 1000 9015 90 000 0

Примечание: окончательные коды товаров по ТН ВЭД подлежат уточнению при таможенном оформлении».