О мерах по смягчению коронавирусной пандемии, кардинальному совершенствованию системы санитарно-эпидемиологического благополучия и охраны здоровья населения (УП-6035-сон)

25.07.2020

Указ

Президента Республики Узбекистан

Возрастающая опасность коронавирусной пандемии в мире требует сегодня совершенствования подходов к противодействию инфекционным заболеваниям, в частности коронавирусной инфекции, а также институциональных основ и организационной структуры санитарно-эпидемиологической службы исходя из нынешних сложных условий и приобретенного опыта.

Особенно необходимо наладить структурную связь и взаимосвязанную деятельность санитарно-эпидемиологической службы и первичных медико-санитарных учреждений (сельских врачебных пунктов, семейных поликлиник, станций скорой помощи, учреждений экстренной медицинской помощи) по предупреждению, профилактике, раннему выявлению, точной диагностике и лечению заболеваний.

Вместе с тем профилактика заболеваний, укрепление иммунитета человека и прежде всего системная организация правильного питания, повышение физической активности, широкая пропаганда здорового образа жизни превращаются в приоритетную задачу.

В целях создания целостной системы обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здоровья населения до уровня махалли и домов населения, определения развития санитарно-эпидемиологической службы на ближайшую и среднесрочную перспективу и укрепления ее материально-технической базы (современными лабораториями, оборудованием, специальной техникой, тест-системами, средствами защиты и другими), привлечения и подготовки квалифицированных кадров в данной сфере:

1. Специальной республиканской комиссии по подготовке Программы мер по предупреждению завоза и распространения нового типа коронавируса в Республике Узбекистан (А.Н. Арипов) в нынешних условиях усиления в стране коронавирусной пандемии реализовать следующие неотложные меры по охране санитарно-эпидемиологического благополучия и здоровья населения:

а) совместно с Министерством здравоохранения, Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента в пятидневный срок исходя из сформированного положительного опыта регионов:

создать в каждой семейной поликлинике и центральных многопрофильных поликлиниках мобильные группы для предупреждения инфекционных заболеваний в махаллях и домах населения, в том числе коронавирусной инфекции, оказания необходимой медицинской помощи бессимптомным больным, у которых болезнь протекает легко, и лицам, контактировавшим с ними;

обеспечить включение в состав мобильных групп в первую очередь квалифицированных врачей или инфекционистов, а также патронажных медицинских сестер;

с привлечением Министерства финансов принять меры по обеспечению мобильных групп лекарствами, связью, транспортными средствами, другим необходимым оборудованием и инвентарем (средствами индивидуальной защиты, пульсоксиметрами, пирометрами и другими);

разработать и утвердить упрощенную инструкцию для мобильных групп;

обеспечить внедрение методов экспресс-тестирования и иммуноферментного анализа с привлечением к практике лабораторных исследований частного сектора в целях налаживания мероприятий по противодействию распространению коронавирусной инфекции на системной основе, предупреждения скопления людей при проведении лабораторных исследований, создания удобств для населения;

б) обеспечить опубликование на постоянной основе в средствах массовой информации, в том числе в социальных сетях, информации о медицинских учреждениях, созданных для оказания специализированной помощи, наличии в них свободных койко-мест, состоянии приема больных, числе заразившихся и больных, находящихся на лечении в медицинских учреждениях и других разрешенных местах, состоянии их здоровья, наличии лекарств, лабораторий, необходимого медицинского оборудования и техники, а также их состоянии;

в) принять меры для незамедлительного взятия анализа на коронавирусную инфекцию при поступлении обращений от населения и выявлении симптомов заболевания с извещением их в трехдневный срок о результате анализа через личные номера телефонов;

г) в пятнадцатидневный срок в целях упрощения системы взаимного обмена информацией между медицинскими учреждениями обеспечить резкое сокращение видов и периодичности отчетов, других процессов, связанных с бумажной волокитой, путем перехода на электронную систему;

д) внедрить следующий порядок оказания помощи на дому больным, заразившимся коронавирусной инфекцией сельскими врачебными пунктами, семейными поликлиниками и центральными многопрофильными поликлиниками:

в разрезе каждой семейной поликлиники за врачами общей практики и патронажными медицинскими сестрами закрепляются определенные дома, общий надзор осуществляется главными врачами семейных поликлиник;

в каждом районном (городском) медицинском объединении формируются группы для отбора и эвакуации, ведения мониторинга и осуществления контроля за процессом лечения больных, состоящие из опытных врачей;

Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента в каждом районном (городском) медицинском объединении устанавливается система связи, предоставляющая возможность проведения оперативных консультаций между врачами первичного звена и районных (городских) медицинских объединений и правильной оценки состояния больных;

ежедневно главные врачи семейных поликлиник по телефону или путем видеосвязи в режиме онлайн передают координатору по семейным поликлиникам районного (городского) медицинского объединения информацию о числе бессимптомных больных, у которых болезнь протекает легко, лиц, контактировавших с ними, и динамике течения заболевания у больных, получающих лечебные процедуры;

в случае выявления отрицательных изменений в динамике состояния больных, проходящих лечение в домашних условиях, главные врачи семейных поликлиник обращаются в мобильные группы и принимают меры для госпитализации больных в медицинские учреждения, находящиеся в ведении районных (городских) медицинских объединений;

е) в целях удовлетворения потребности в кадрах, упрощения системы переподготовки и повышения квалификации работников данной сферы:

в двухнедельный срок обеспечить полное укомплектование вакантных мест младшего и среднего медицинского персонала в сельских врачебных пунктах, семейных поликлиниках и центральных многопрофильных поликлиниках за счет выпускников медицинских образовательных учреждений, пенсионеров и других лиц, имеющих медицинскую специальность;

в пятнадцатидневный срок совместно с Центром развития профессиональной квалификации медицинских работников организовать краткосрочные курсы по подготовке лаборантов общих клинических лабораторий медицинских учреждений к деятельности в вирусологических лабораториях, в том числе формированию у них практических навыков;

в двадцатидневный срок организовать в Центре развития профессиональной квалификации медицинских работников и его региональных филиалах, Ташкентской медицинской академии и ее региональных филиалах, а также Андижанском, Бухарском и Самаркандском государственных медицинских институтах месячные курсы переподготовки по специальности «врач-лаборант вирусологической лаборатории» для выпускников, закончивших высшие образовательные учреждения республики по направлению образования «Биология». При этом данные курсы проводятся в режиме онлайн за счет собственных средств высших образовательных учреждений;

обеспечить привлечение на территории, находящиеся в трудном положении, выпускников медицинских высших образовательных учреждений, прошедших обучение на основе государственного гранта на срок до 1 года, до завершения карантинных мероприятий по противодействию коронавирусной пандемии. При этом расходы, связанные с созданием жилищных и других благоприятных условий для специалистов, привлекаемых на территории, находящиеся в трудном положении, за счет средств соответствующих местных бюджетов;

в двадцатидневный срок организовать месячные краткосрочные онлайн-курсы переспециализации на специальность «валеолог» медицинских работников территориальных подразделений Центра поддержки здорового образа жизни и повышения физической активности населения;

ж) обеспечить принятие Центром поддержки здорового образа жизни и повышения физической активности населения мер, необходимых для формирования среди широких слоев населения, в каждом доме здорового образа жизни, борьбы с вредными привычками, развития медицинской культуры, активной пропаганды физической культуры, спорта и правильного питания, с привлечением первичных медико-санитарных учреждений (сельских врачебных пунктов, семейных поликлиник, центральных многопрофильных поликлиник) на постоянной основе.

2. Принять во внимание, что постановлением Президента Республики Узбекистан от 6 мая 2019 года № ПП-4310 «О мерах по дальнейшему развитию системы медицинского и фармацевтического образования и науки» налажена система подготовки на курсах целевой первичной специализации (интернатуре) врачей узкой специализации по востребованным специальностям для учреждений первичной медико-санитарной помощи со сроком обучения не менее одного года.

Министерству здравоохранения:

совместно с Министерством финансов в срок до 15 августа 2020 года разработать и внедрить систему оплаты труда врачей общей практики, обучающихся на курсах целевой первичной специализации (интернатуре);

в срок до 20 августа 2020 года утвердить перечень специальностей врачей для обучения на курсах целевой первичной специализации (интернатуре);

начиная с 2020/2021 учебного года полностью внедрить курсы целевой первичной специализации (интернатуру).

3. Образовать Комитет санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здоровья при Министерстве здравоохранения Республики Узбекистан (далее — Санэпидком), его территориальные управления и районные (городские) отделы.

Определить, что Санэпидком вместе с организациями, входящими в его структуру, образуют целостную систему.

4. Ввести выплату ежедневной доплаты в размере 6 процентов от месячного должностного оклада медицинским, санитарно-эпидемиологическим и другим работникам Санэпидкома на период их привлечения к мероприятиям по противодействию распространению коронавирусной инфекции.

Кабинету Министров в целях повышения привлекательности Санэпидкома и привлечения в данную систему квалифицированных специалистов в срок до 1 марта 2021 года утвердить обновленную систему оплаты труда медицинских работников и работников Санэпидкома на период после завершения коронавирусной пандемии.

Определить, что условия дополнительной оплаты труда, предусмотренные в пункте 1 постановления Президента Республики Узбекистан от 24 апреля 2020 года № ПП-4695 «О мерах по дальнейшему стимулированию работников санитарно-эпидемиологической службы в период коронавирусной пандемии», распространяются на работников Санэпидкома.

5. Установить порядок, в соответствии с которым:

а) начиная с 1 января 2021 года:

работникам Санэпидкома, имеющим ученую степень кандидата наук или доктора философии (PhD) либо приравненную к ним другую ученую степень зарубежных государств, дополнительно к действующей месячной оплате труда устанавливается ежемесячная надбавка в размере 30 процентов от должностного оклада, имеющим ученую степень доктора наук (DSc), — 60 процентов от должностного оклада за счет средств Государственного бюджета;

в научно-исследовательских учреждениях Санэпидкома:

финансирование расходов на содержание зданий и сооружений, а также оплату труда работников производится за счет средств Государственного бюджета на основе базового финансирования;

оплата труда руководящих работников приравнивается к базовому должностному окладу руководящих работников научно-исследовательских учреждений, принимающих участие в реализации научно-технических программ фундаментальных, прикладных исследований и инновационных работ за счет бюджетных средств;

б) Санэпидкому предоставляется право оказания услуг населению на платной основе (лабораторных услуг, сертификации, экспертизы и других) в целях улучшения собственной материально-технической базы и поощрения работников;

в) Санэпидком по итогам каждого месяца публикует для сведения общественности информацию о средствах, выделенных системе из Государственного бюджета, направлениях их расходования, результатах эффективности с размещением на своем официальном веб-сайте.

6. Создать внебюджетный Специальный фонд Санитарно-эпидемиологической службы (далее — Фонд).

Определить, что остаток всех средств на внебюджетных расчетных счетах Агентства санитарно-эпидемиологического благополучия при Министерстве здравоохранения, Государственной инспекции санитарно-эпидемиологического надзора при Кабинете Министров и их территориальных подразделений полностью перечисляются в Фонд.

7. Определить источниками формирования средств Фонда:

50 процентов средств, поступивших от применения со стороны Санэпидкома штрафов за нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства и пени, начисленные за просрочку оплаты штрафов (25 процентов средств, поступивших от штрафов и пени, начисленных за просрочку оплаты штрафов — от проведения контрольных мероприятий совместно с другими государственными органами);

15 процентов суммы поступлений от реализации подведомственными организациями профильных платных услуг физическим и юридическим лицам после восполнения совокупных затрат на их реализацию;

доходы от размещения временно свободных средств Фонда на депозиты в коммерческих банках;

другие источники, не запрещенные законодательством.

8. Определить, что средства Фонда расходуются на:

материальное стимулирование и социальное обеспечение работников Санэпидком, в том числе компенсацию расходов, связанных с арендой жилья, а также организацию переподготовки и повышения квалификации работников;

компенсацию расходов Санэпидкома, связанных с осуществлением управленческих функций;

укрепление материально-технической базы организаций, входящих в систему Санэпидком;

привлечение на договорной основе зарубежных и отечественных специалистов в рамках реализации задач, поставленных перед Санэпидком.

9. Утвердить План мероприятий по развитию Службы санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здоровья согласно приложению № 1.

При этом определить, что укрепление материально-технической базы Санитарно-эпидемиологической службы и ее структурных подразделений, ведение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту, обеспечение высокотехнологическим оборудованием, аппаратурой, инвентарем, специальной техникой, расходными и другими материалами осуществляются в размере 1,7 миллиарда сумов за счет средств Государственного бюджета, в размере 194,5 миллиона долларов США — за счет привлеченных средств международных финансовых институтов (Всемирного банка, Азиатского банка развития, Азиатского банка инфраструктурных инвестиций).

Установить, что приобретение основных средств, а также ведение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту в соответствии с планом мер осуществляются на основе обоснованных расчетов по согласованию с Кабинетом Министров (Б.А. Мусаевым).

Министерству инвестиций и внешней торговли (Ш. Вафаев) вести регулярный мониторинг целевого и полного освоения средств международных финансовых институтов, привлекаемых для приобретения основных средств и ведения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту, в соответствии с планом мер.

10. Министерству здравоохранения совместно с Министерством инвестиций и внешней торговли в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об объединении групп реализации проектов, осуществляемыми при Министерстве здравоохранения, финансируемыми международными финансовыми институтами, и создании единой Группы реализации реформ в сфере здравоохранения.

11. Утвердить План пересмотра санитарных правил, норм и гигиенических нормативов в 2020 — 2025 годах в соответствии с международными стандартами согласно приложению № 2.

Министерству здравоохранения привлечь специалистов Всемирной организации здравоохранения и других международных экспертов к процессу пересмотра санитарных правил, норм и гигиенических нормативов в соответствии с международными стандартами и нормами.

12. Определить источниками финансирования деятельности Санэпидком и ее территориальных подразделений:

средства Государственного бюджета;

внебюджетные средства Санэпидком;

другие источники, не запрещенные законодательством.

13. Внедрить, начиная с 1 апреля 2021 года, практику выдачи субъектам предпринимательства «Знака санитарно-эпидемиологического благополучия» (далее — Знак) на основе изучения соответствия их деятельности санитарным правилам, нормам и гигиеническим нормативам и результатов анализов.

Установить, что:

Знак выдается Санитарно-эпидемиологической службой по трем видам категорий — «зеленый», «желтый» и «красный» на срок до 12 месяцев;

не допускается изучение и проверка органами Санитарно-эпидемиологической службы деятельности субъектов предпринимательства, имеющих Знак категории «зеленый» (за исключением зарегистрированных случаев массовых отравлений и групповых заболеваний). При этом объекты туристской и сопутствующей инфраструктуры, включенные в Реестр безопасных объектов системы «Uzbekistan. Safe travel GUARANTEED», приравниваются к объектам со Знаком категории «зеленый»;

Знак выдается по инициативе субъектов предпринимательства (добровольно) или по инициативе государственных органов в случаях, предусмотренных законодательством (в обязательном порядке);

получение Знака по инициативе субъектов предпринимательства (добровольно) осуществляется посредством Единого портала интерактивных государственных услуг на платной основе. При этом доход, получаемый от предоставления услуг, направляется на развитие материально-технической базы и стимулирование работников Санитарно-эпидемиологической службы.

Санитарно-эпидемиологической службе и Торгово-промышленной палате совместно с заинтересованными ведомствами в срок до 1 февраля 2021 года года внести в Кабинет Министров порядок выдачи Знака.

14. В связи с образованием Санитарно-эпидемиологической службы упразднить Агентство санитарно-эпидемиологического благополучия при Министерстве здравоохранения и Государственную инспекцию санитарно-эпидемиологического надзора при Кабинете Министров и их территориальные подразделения.

Определить, что Санитарно-эпидемиологическая служба и ее территориальные подразделения являются правопреемниками по правам, обязательствам и договорам соответственно Агентства санитарно-эпидемиологического благополучия при Министерстве здравоохранения и Государственной инспекции санитарно-эпидемиологического надзора при Кабинете Министров, а также их территориальных подразделений.

15. В целях подготовки высококвалифицированных кадров в санитарно-эпидемиологической сфере и в сфере общественного здоровья по специальностям бакалавриата и магистратуры начиная с 1 сентября 2020 года открыть в медицинских высших образовательных учреждениях факультет «Медицинская профилактика и общественное здоровье».

Министерству здравоохранения совместно с Министерством высшего и среднего специального образования:

в месячный срок принять меры, необходимые для организации деятельности факультета «Медицинская профилактика и общественное здоровье» в соответствующих медицинских высших образовательных учреждениях;

в срок до 1 января 2021 года обеспечить открытие в медицинских высших образовательных учреждениях международных факультетов и филиалов по направлениям санитарии, гигиены, эпидемиологии и микробиологии совместно с авторитетными зарубежными медицинскими образовательными учреждениями, входящими в международные рейтинги, на основе совместных образовательных программ.

16. Кабинету Министров в срок до 1 марта 2021 года разработать и внести в Законодательную палату Олий Мажлиса законы «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в новых редакциях, исходя из происшедших чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, а также недостатков, допущенных в период пандемии, и приобретенного опыта.

При этом в данных законопроектах предусмотреть подробный алгоритм действий и комплекс мер, подлежащих реализации во взаимодействии с организациями, ответственными за противодействие появлению и распространению инфекционных и паразитарных заболеваний, обеспечение безопасности населения в случаях возникновения опасности чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

17. Признать утратившим силу Указ Президента Республики Узбекистан от 9 сентября 2019 года № УП-5814 «О мерах по коренному совершенствованию системы санитарно-эпидемиологической службы Республики Узбекистан».

18. Министерству здравоохранения совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего Указа.

19. Контроль над исполнением настоящего Указа возложить на советника Президента Республики Узбекистан А.А. Абдувахитова и заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Б.А. Мусаева.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

25 июля 2020 г.,

№ УП-6035

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Указу Президента Республики Узбекистан от 25 июля 2020 года № УП-6035

План мероприятий по развитию Службы санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здоровья Республики Узбекистан

№ Наименование мероприятия Механизм реализации Срок исполнения Затраты* Источники финансирования Ответственные исполнители I. Укрепление материально-технической базы 1. Оснащение Республиканского специализированного научно-практического медицинского центра эпидемиологии, микробиологии, инфекционных и паразитарных заболеваний современными высокотехнологичным диагностическим и медицинским оборудованием. Организационные мероприятия 2020 год 4,2 млн долл. США Средства международных финансовых институтов Санитарно-эпидемиологическая служба, Минэкономразвития, МИВТ 2. Оснащение Научно-исследовательского института санитарии, гигиены и профессиональных заболеваний современным высокотехнологичным диагностическим и медицинским оборудованием. Организационные мероприятия 2020 год 3,7 млн долл. США Средства международных финансовых институтов Санитарно-эпидемиологическая служба, МИВТ, Минэкономразвития, Минфин, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента 3. Оснащение Республиканского центра профилактики чумы, его филиалов и подразделений современным высокотехнологичным диагностическим и медицинским оборудованием. Организационные мероприятия 2020 год 2 млн долл. США Средства международных финансовых институтов Санитарно-эпидемиологическая служба, МИВТ, Минэкономразвития, Минфин, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента 4. Оснащение Научно-исследовательского института вирусологии современным высокотехнологичным диагностическим и медицинским оборудованием. Организационные мероприятия 2020 год 3,8 млн долл. США Средства международных финансовых институтов Санитарно-эпидемиологическая служба, МИВТ, Минэкономразвития, Минфин, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента 5. Совершенствование деятельности Санитарно-эпидемиологической службы и ее региональных лабораторных комплексов и оснащение их современным высокотехнологичным диагностическим и медицинским оборудованием. Организационные мероприятия 2020 год 66,8 млн долл. США Средства международных финансовых институтов Санитарно-эпидемиологическая служба, МИВТ, Минэкономразвития, Минфин, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента 6. Оснащение региональных инфекционных больниц современным высокотехнологичным диагностическим и медицинским оборудованием. Организационные мероприятия 2020 год 5 млн долл. США Средства международных финансовых институтов Санитарно-эпидемиологическая служба, МИВТ, Минэкономразвития, Минфин, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента 7. Оснащение Республиканского и региональных центров по борьбе со СПИДом современным высокотехнологичным диагностическим оборудованием. Организационные мероприятия 2020 год 2 млн долл. США Средства международных финансовых институтов Санитарно-эпидемиологическая служба, МИВТ, Минэкономразвития, Минфин, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента 8. Закупка диагностикумов, определяющих антиген вируса для диагностики момента заражения ВИЧ-инфекцией. Организационные мероприятия 2020 год 2021 год 350 млн сум 350 млн сум Средства Государственного бюджета и гранты международных финансовых институтов Санитарно-эпидемиологическая служба, Минфин 9. Укрепление материально-технической базы, а также выполнение работ по реконструкции здания Республиканского специализированного научно-практического медицинского центра эпидемиологии, микробиологии, инфекционных и паразитарных заболеваний. Организационные мероприятия 2021 год 5,9 млн долл. США Средства международных финансовых институтов Санитарно-эпидемиологическая служба, Минэкономразвития, МИВТ 10. Укрепление материально-технической базы, а также выполнение работ по реконструкции здания Научно-исследовательского института вирусологии. Организационные мероприятия 2021 год 2,4 млн долл. США Средства международных финансовых институтов Санитарно-эпидемиологическая служба, Минэкономразвития, МИВТ 11. Укрепление материально-технической базы, а также выполнение работ по реконструкции здания Научно-исследовательского института санитарии, гигиены и профессиональных заболеваний. Организационные мероприятия 2021 год 4,6 млн долл. США Средства международных финансовых институтов Санитарно-эпидемиологическая служба, Минэкономразвития, МИВТ 12. Укрепление материально-технической базы, а также выполнение работ по реконструкции здания Республиканского центра профилактики чумы, его филиалов и подразделений. Организационные мероприятия 2021 год 6,8 млн долл. США Средства международных финансовых институтов Санитарно-эпидемиологическая служба, Минэкономразвития, МИВТ 13. Укрепление материально-технической базы, а также выполнение работ по реконструкции здания Санитарно-эпидемиологической службы и ее региональных подразделений. Организационные мероприятия 2021 год 50 млн долл. США Средства международных финансовых институтов Средства Государственного бюджета в рамках инвестиционных программ Санитарно-эпидемиологическая служба, МИВТ, Минэкономразвития, Минфин, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента 14. Строительство складских помещений в учреждениях Санитарно-эпидемиологической службы и укрепление материально-технической базы за счет закупки холодильного оборудования, холодильников, морозильников, стабилизаторов, генераторов, авторефрижераторов. Организационные мероприятия В течение 2020 года 17,2 млн долл. США Средства Глобального альянса по вакцинации и иммунизации Санитарно-эпидемиологическая служба, МИВТ 15. Укрепление материально-технической базы, а также выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту инфекционных больниц. Организационные мероприятия 2021 год 5 млн долл. США Средства международных финансовых институтов Санитарно-эпидемиологическая служба, МИВТ, Минэкономразвития, Минфин, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента 16. Укрепление материально-технической базы лабораторного комплекса Республиканского и региональных центров по борьбе со СПИДом. Организационные мероприятия 2021 год 5 млн долл. США Средства международных финансовых институтов Санитарно-эпидемиологическая служба, МИВТ, Минэкономразвития, Минфин, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента 17. Обеспечение специализированными транспортными средствами учреждений Санитарно-эпидемиологической службы, в том числе: а) управлений и отделов санитарно-эпидемиологической службы: Организационные мероприятия 2020-2021 годы Санитарно-эпидемиологическая служба, МИВТ, Минэкономразвития, Минфин, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента установленными дезинфекционными камерами на транспортных средствах; 2020 год 5,49 млн долл. США Средства международных финансовых институтов санитарными автомашинами; 2020 год 3,15 млн долл. США Средства международных финансовых институтов служебными велосипедами; 2020 год 757 млн сум Средства Государственного бюджета б) отделов и филиалов Центра профилактики чумы: автомобилями медицинской службы (санитарии) марки УАЗ; 2020 год 480 тыс. долл. США Средства международных финансовых институтов специальными вездеходными легковыми автомобилями типа «пикап» марки ISUZU D-MAX; 2020 год 480 тыс. долл. США Средства международных финансовых институтов вездеходными грузовыми транспортными средствами; 2020 год 529 тыс. долл. США Средства международных финансовых институтов автоприцепами для доставки воды. 2020 год 120 млн сум Средства Государственного бюджета II. Дополнительные мероприятия 18. Внесение в Кабинет Министров предложений об утверждении Административного регламента по осуществлению контроля за соблюдением юридическими и физическими лицами санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, предусматривающего: установление дифференцированных требований к порядку и периодичности санитарно-эпидемиологического контроля на объектах с учетом их категорий риска и функциональных целей; отмену проверок объектов контроля с низкой категорией риска и осуществление дистанционного мониторинга; тесное сотрудничество с широкой общественностью по раннему выявлению рисков, обеспечение внедрения эффективного общественного контроля в данном направлении. Постановление Кабинета Министров 1 мая 2021 года - - Санитарно-эпидемиологическая служба, заинтересованные министерства и ведомства 19. Создание специального научного совета при Санитарно-эпидемиологической службе для координации деятельности научных и инновационных исследований в области санитарно-эпидемиологической обстановки среди населения, состоящего из квалифицированных специалистов соответствующих министерств, ведомств и ученых. Утверждение устава специального Научного совета и его состава. Приказ 1 сентября 2020 года - - Санитарно-эпидемиологическая служба, заинтересованные министерства и ведомства 20. Формирование и реализация адресного государственного заказа на 2020 — 2025 годы в соответствии с установленным порядком проведения научных и инновационных исследований в области санитарно-эпидемиологической обстановки среди населения для Республиканского специализированного научно-практического медицинского центра эпидемиологии, микробиологии, инфекционных и паразитарных заболеваний и его филиала имени Л.М. Исаева. Организационные мероприятия Ежегодно - Государственный бюджет Мининновации, Санитарно-эпидемиологическая служба 21. Внесение в Кабинет Министров проекта постановления «О мерах по кардинальному совершенствованию эффективности медицинской профилак?ики и формированию здор?вого образа жизни». Постановление Президента Республики Узбекистан 10 августа 2020 года - - Санитарно-эпидемиологическая служба, Минфин, заинтересованные министерства и ведомства 22. Разработка проекта нормативно-правового документа о введении эффективных механизмов по установлению общественного контроля за деятельностью объектов, осуществляющих производство, транспортировку, хранение и реализацию продовольственного сырья и потребительских товаров. При этом определение механизма стимулирования тех лиц, которые зарегистрировали данное правонарушение, за счет штрафов, взимаемых за выявленные нарушения в санитарно-гигиенической сфере на указанных объектах с денежным вознаграждением. Постановление Кабинета Министров 1 мая 2021 года - - Санитарно-эпидемиологическая служба, Минфин, заинтересованные министерства и ведомства 23. Разработка и реализация медиапрограммы с целью повышения санитарной культуры населения, профилактики заболеваний, особенно инфекционных, широкой пропаганды санитарно-гигиенических и эпидемиологических вопросов среди населения; широкое разъяснение целей и задач настоящего Указа в средствах массовой информации и сети Интернет; оперативное доведение объективной и полной информации до широкой общественности о ходе исполнения настоящего постановления. Организационные мероприятия В недельный срок Средства исполнителей - УзА, НТРК, Международный пресс-клуб, НАЭСМИ, Санитарно-эпидемиологическая служба 24. Начиная с 2020/2021 учебного года в медицинских высших образовательных учреждениях по подготовке медицинских сестер с высшим образованием введение углубленного изучения предметов «валеология», «медицинская психология», «нутрициология», «диетология», «фармакология», «кинезиология», «реабилитация», «профпатология». При этом предоставление права осуществлять медицинскую деятельность по медицинской специальности «валеология», начиная с 2023 года персоналу медицинских высших учебных заведений — по специальности «высшее медсестринское дело». Организационные мероприятия С 2020/2021 учебного года - - Минздрав, Минвуз 25. Внесение в Кабинет Министров предложения о передаче годового дохода, а также соответствующих отчислений со счета других источников Санитарно-эпидемиологической службе за ущерб, причиненный сточными водами, пылью, газом, запахами, отходами и т.д. окружающей среде производственными предприятиями, имеющими 50 процентов и выше государственной доли, для смягчения последствий и восстановления здоровья. Аналитическая записка 1 ноября 2020 года - - Санитарно-эпидемиологическая служба, Минэкономразвития, Минфин, Госкомэкологии

Примечание: по результатам разработки проектно-сметной документации и других процедур Кабинетом Министров могут быть внесены соответствующие изменения в данные суммы.

Всего затраты на реализацию мероприятий: 1,697 млрд сум и 194,529 млн долл. США, из них: млрд сум млн долл. США Средства Государственного бюджета 1,697 - Средства международных финансовых институтов - 177,329 Средства Глобального альянса по вакцинации и иммунизации - 17,2

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Указу Президента Республики Узбекистан от 25 июля 2020 года № УП-6035

План пересмотра санитарных правил, норм и гигиенических нормативов в 2020 — 2025 годах в соответствии с международными стандартами

№ Направления СанПиН Всего Из них 2020 год 2021 год 2022 год 2023 год 2024 год 2025 год 1. Гигиена питания 27 4 4 5 5 5 4 2. Коммунальная гигиена 53 8 8 9 9 9 10 3. Гигиена труда 58 10 10 10 10 9 9 4. Радиационная безопасность 13 2 2 2 3 2 2 5. Гигиена лечебно-профилактических учреждений 16 2 3 3 3 3 2 6. Гигиена детей и подростков 38 5 8 8 6 6 5 7. Токсикология 5 1 1 2 1 - - Всего: 210 32 36 39 37 34 32