О дополнительных мерах по повышению эффективности пользования приусадебными землями населения (ПП-4767-сон)
30.06.2020
Постановление
Президента Республики Узбекистан
В последние годы в республике ведется системная работа по эффективному использованию площадей, выделенных дехканским хозяйствам и владельцам приусадебных земель, защите их прав и законных интересов, а также повышению занятости и уровня жизни сельского населения.
В целях эффективного использования приусадебных земель, укрепления материально-технической базы, дальнейшего расширения деятельности и повышения уровня охвата приусадебных земель населения услугами ООО «Томорка хизмати», а также дальнейшего повышения возможностей экспорта продукции:
1. Одобрить предложения Совета фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана, Министерства экономического развития и сокращения бедности Республики Узбекистан, а также Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятов областей о:
выделении земельных площадей на основе обоснованных расчетов обществам с ограниченной ответственностью «Томорка хизмати» под строительство теплиц, холодильных хранилищ и животноводческих комплексов для организации гарантированной поставки приусадебным землям населения саженцев и семян на системной основе;
введении в качестве членов в составы наблюдательных советов обществ с ограниченной ответственностью «Томорка хизмати» начальников районных отделов по поддержке махалли и семьи, председателей районных советов фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель;
выделении специальных торговых площадей обществам с ограниченной ответственностью «Томорка хизмати» на центральных дехканских рынках, в пунктах с высокой плотностью населения областей, районов (городов) для гарантированной поставки приусадебным землям населения саженцев и семян на системной основе, а также организации реализации продукции.
2. Совету фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана за счет средств Фонда поддержки фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель:
выделить кредиты обществам с ограниченной ответственностью «Томорка хизмати», указанным в приложении №1, ведущим деятельность кластерным методом, сроком на 3 года или долю в их уставные капиталы с правом последующей реализации;
выделить кредиты под строительство 20 — 30-тонных малогабаритных холодильников для хранения сельскохозяйственной продукции, выращенной на приусадебных землях населения;
внедрить совместно с коммерческими банками механизм выделения микрокредитов владельцам приусадебных земель в размере до двух миллионов сумов без получения заключения Центра семейного предпринимательства в режиме онлайн в направлении эффективного пользования приусадебными землями сроком на один год, включая трехмесячный льготный период по основной ставке Центрального банка Республики Узбекистан с учетом маржи банка в размере 4 процентов.
4. Министерству финансов Республики Узбекистан на основании порядка, установленного Кабинетом Министров, выделить в 2020 году за счет Антикризисного фонда, в 2021 году за счет — Государственного бюджета Республики Узбекистан субсидии на компенсацию 70 процентов расходов по бурению скважин на воду для орошения не менее 30 приусадебных земель населения в части, не превышающей 120 миллионов сумов.
5. Установить до 1 января 2022 года нулевые ставки таможенной пошлины (за исключением платежей за таможенное оформление и налога на добавленную стоимость) при ввозе товаров согласно приложению № 2.
6. Агентству «Узбекчорванасл» в месячный срок внести в АО «Узавтосаноат» техническое задание с учетом потребности в машинах по сбору молочной продукции с автоматизированным механизмом измерения объема и очистки молока в цистерне, а также мотокультиваторах.
АО «Узавтосаноат» на основе технического задания Агентства «Узбекчорванасл» в месячный срок принять конкретные меры для локализации машин по сбору молочной продукции с автоматизированным механизмом измерения объема и очистки молока в цистерне и мотокультиваторов.
7. Установить, что:
Министерство занятости и сокращения бедности совместно с Ассоциацией махаллей Узбекистана, Министерством водного хозяйства ежегодно до 1 января и до 1 июля формирует и утверждает адресную программу бурения скважин на приусадебных землях населения в районах, испытывающих трудности в водоснабжении;
субсидии, выделяемые инициаторам проектов на основе перечня, утверждаемого в установленном порядке, финансируются в срок до 1 января 2026 года из Государственного бюджета Республики Узбекистан, начиная с 1 января 2026 года — за счет средств Фонда поддержки деятельности дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель при Министерстве занятости и сокращения бедности.
8. Министерству сельского хозяйства обеспечить:
в месячный срок — разработку и доставку на места рекомендаций о посеве, выращивании семян и саженцев сельскохозяйственных культур, а также получении качественной продукции в разрезе регионов исходя из почвенно-климатических условий;
до 1 января 2021 года — организацию в Ферганской области Информационно-консультационными центрами (Extension center) и лабораторией «In-vitro» при Ташкентском государственном аграрном университете и его филиалах услуг по заготовке и доставке семян и саженцев сельскохозяйственных культур, защите растений от болезней и вредителей и агротехнике их выращивания, предоставлению консультаций и рекомендаций о хранении и переработке сельскохозяйственной продукции на договорной основе, исходя из почвенно-климатических условий регионов, на основе предложений ООО «Томорка хизмати».
9. Министерству по поддержке махалли и семьи Республики Узбекистан совместно с Советом фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана провести разъяснительную работу среди населения, в целях смягчения негативного воздействия коронавирусной пандемии и увеличения объема производства продовольственной продукции организовать работу по получению двух урожаев путем эффективного использования приусадебных земель населения.
10. Ташкентскому государственному аграрному университету и Научно-практическому центру развития приусадебных земельных участков, расположенному в Кувинском районе Ферганской области, на основе предложений обществ с ограниченной ответственностью «Томорка хизмати» на системной основе организовать повышение квалификации их работников, а также владельцев приусадебных земель, совместно работающих с ними.
11. Внести изменения и дополнения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан и Правительства согласно приложению № 3.
12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан У.И. Барноева и председателя Совета фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана А. Хаитова/
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
30 июня 2020 г.,
№ ПП-4767
ПРИЛОЖЕНИЕ №1к постановлению Президента Республики Узбекистан от 30 июня 2020 года № ПП-4767
ПЕРЕЧЕНЬ
обществ с ограниченной ответственностью «Томорка хизмати», ведущих деятельность кластерным методом
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2к постановлению Президента Республики Узбекистан от 30 июня 2020 года № ПП-4767
ПЕРЕЧЕНЬ
техники и оборудования, по которым до 1 января 2022 года устанавливаются нулевые ставки таможенной пошлины (за исключением платежей за таможенное оформление и налога на добавленную стоимость) при ввозе товаров
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3к постановлению Президента Республики Узбекистан от 30 июня 2020 года № ПП-4767
Изменения и дополнения, вносимые в некоторые акты Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан
1. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 26 апреля 2018 года № ПП-3680 «О дополнительных мерах по совершенствованию деятельности фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель»:
а) в пункте 6:
в абзаце втором слова «и других средств» заменить словами «, скота, птицы, кроликов, пчелиных ульев, рыб, сельскохозяйственной техники и запасных частей, комбикорма, минеральных удобрений, химических средств и оборудования для защиты растений, а также строительства теплиц»;
абзац пятый изложить в следующей редакции:
«отбора, заготовки, хранения, переработки, сушки, упаковки сельскохозяйственной продукции, закупленной у фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель, а также выращенной на собственных площадях, производство готовой продукции, ее реализация и экспорт на внутреннем и внешнем рынках»;
б) в подпункте «б» пункта 9:
в абзаце третьем слова «2 лет» заменить словами «3 лет»;
абзац седьмой дополнить словами «Начиная с 1 июля 2020 года кредиты выделяются по основной ставке Центрального банка Республики Узбекистан с учетом маржи банка в размере 4 процентов»;
дополнить абзацем восьмым следующего содержания:
«строительство предприятий по переработке (сушке) овощей и фруктов, холодильных хранилищ, животноводческих и тепличных комплексов, сооружения интенсивных садов и виноградников, создания цепочки добавленной стоимости в сельскохозяйственном производстве, ввоза оборудования, специализированного на производстве готовой продукции, в том числе заготовке комбинированного корма, переработке молока, производстве томатной пасты, заготовке минеральных удобрений, химической обработке растений, упаковке и сортировке»;
абзацы восьмой — одиннадцатый считать соответственно абзацами девятым — двенадцатым;
дополнить абзацем тринадцатым следующего содержания:
«Объекты, указанные в абзаце восьмом подпункта «б», реализуются Фондом фермерским и дехканским хозяйствам, владельцам приусадебных земель, обществам с ограниченной ответственностью «Томорка хизмати» и другим сельскохозяйственным производителям по балансовой стоимости за счет кредитов, выделяемых Фондом в установленном порядке и на основе лизинговых платежей, а также на основе права передачи данных объектов в залог. Порядок их строительства, приобретения и реализации утверждается Попечительским советом Фонда».
2. В постановлении Кабинета Министров от 7 июня 2018 года № 433 «Об организации деятельности Фонда поддержки фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель при Совете фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана»:
а) в тексте на узбекском языке абзац седьмой пункта 1 после слов «маблағлар ҳисобига» дополнить словами «шакллантирилган ва»;
б) в приложении № 3:
в пункте 14 слово «двух» заменить словом «пятнадцати»;
в пункте 15:
из абзаца второго исключить слова «и 150 миллиардов сум, соответственно»;
дополнить абзацем седьмым следующего содержания:
«Средства, поступившие в Фонд, являются его собственными средствами и расходуются на основе сметы расходов и доходов, утверждаемых Попечительским советом Фонда»;
в пункте 17:
абзац третий после слов «С 1 января 2020 года предоставление ресурсов осуществляется» дополнить словами «сроком на 3 года, включая 6-месячный льготный период»;
абзац седьмой дополнить словами «Начиная с 1 июля 2020 года кредиты выделяются по основной ставке Центрального банка Республики Узбекистан с учетом маржи банка в размере 4 процентов»;
дополнить абзацами одиннадцатым — четырнадцатым следующего содержания:
«выделения через коммерческие банки микрокредитов владельцам приусадебных земель в размере до двух миллионов сумов без получения заключения центра семейного предпринимательства в режиме онлайн в направлении эффективного пользования приусадебными землями сроком на один год, включая трехмесячный льготный период по основной ставке Центрального банка Республики Узбекистан с учетом маржи банка в размере 4 процентов;
строительство предприятий по переработке (сушке) овощей и фруктов, холодильных хранилищ, животноводческих и тепличных комплексов, сооружение интенсивных садов и виноградников, создание цепочки добавленной стоимости в сельскохозяйственном производстве, ввоз оборудования, специализированного на производстве готовой продукции, в том числе заготовке комбикорма, переработке молока, производстве томатной пасты, заготовке минеральных удобрений, химической обработке растений, упаковке и сортировке.
Объекты и оборудование, указанные в абзаце двенадцатом настоящего пункта, реализуются Фондом фермерским и дехканским хозяйствам, обществам с ограниченной ответственностью «Томорка хизмати» и другим сельскохозяйственным субъектам за счет кредитов, выделяемых Фондом и (или) на основе условий лизинга по балансовой стоимости.
Порядок строительства, приобретения и реализации данных объектов утверждается Попечительским советом Фонда»;
абзацы одиннадцатый-двенадцатый считать соответственно абзацами пятнадцатым-шестнадцатым;
в пункте 19:
абзацы второй — четвертый изложить в следующей редакции:
«В генеральном соглашении о выделении Фондом ресурсов АКБ «Микрокредитбанк», АКБ «Агробанк» и Народному банку Республики Узбекистан отдельно согласовывается расходование коммерческими банками данных средств в качестве ресурсов для предоставления кредитов фермерским, дехканским хозяйствам и владельцам приусадебных земель с процентной ставкой 7 процентов годовых на срок 3 года, включая льготный период до 1 года с учетом маржи банка в размере 2 процентов, начиная с 1 января 2020 года предоставление ресурсов осуществляется по основной ставке Центрального банка Республики Узбекистан, с вычетом 4 процентных пунктов.
В генеральном соглашении о выделении Фондом ресурсов коммерческим банкам отдельно согласовывается расходование АКБ «Микрокредитбанк», АКБ «Агробанк» и Народному банку Республики Узбекистан данных средств в качестве ресурсов для выделения кредитов обществам с ограниченной ответственностью «Томорка хизмати» на срок 3 года, включая 6-месячный льготный период с процентной ставкой в размере 50 процентов основной ставки Центрального банка Республики Узбекистан с учетом маржи банка в размере 2 процентов, начиная с 1 января 2020 года предоставление ресурсов осуществляется по основной ставке Центрального банка Республики Узбекистан, с вычетом 4 процентных пунктов.
В генеральном соглашении о выделении Фондом ресурсов коммерческим банкам отдельно согласовывается расходование коммерческими банками данных средств в качестве ресурсов для предоставления кредитов другим производственным, перерабатывающим, заготовительным, снабженческим, торговым организациям в сфере сельского хозяйства, а также лизинговым компаниям на укрепление материально-технической базы, закупку сельскохозяйственной техники и транспорта, приобретение фермерскими, дехканскими хозяйствами и владельцами приусадебных земель материалов и комплектующих к ним для строительства теплиц, начиная с 1 июля 2020 года предоставление ресурсов осуществляется по ставке рефинансирования Центрального банка Республики Узбекистан, с вычетом 4 процентных пунктов»;
из пункта 22 слова «ежемесячно» и «а также информацию о решении соответствующего кредитного комитета банка о выделении кредита» исключить;
пункт 23 дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае несоответствия заявок, внесенных в Фонд, требованиям, установленным законодательством, ресурсы могут быть выделены коммерческому банку частично или возвращены без выделения».
