О дополнительных мерах по обеспечению соответствия показателей качества и безопасности сельскохозяйственной продукции международным стандартам (УП-5995-сон)

18.05.2020

Указ

Президента Республики Узбекистан

В последние годы реализуются последовательные реформы по эффективному использованию водных и земельных ресурсов, повышению объема производства и расширению географии экспорта продукции.

В 2016 — 2019 годах валовой объем производства сельскохозяйственной продукции увеличился на 171,2 процента, в том числе плодоовощной — на 172,6 процента, животноводческой — на 170 процентов, лесной и рыбной — на 177,5 процента.

Достигнут рост объема экспорта плодоовощной продукции — более 1,4 млн тонн, что в 1,5 раза больше по отношению к 2016 году.

Вместе с тем растущие требования, предъявляемые к качеству и безопасности продукции на мировом рынке, требуют принятия дополнительных мер по укреплению позиций выращиваемой в республике продукции на международных рынках.

В целях развития в республике производства продукции, систем регулирования и соответствия на основе международных требований Organic и Global G.A.P., улучшения показателей качества и безопасности, расширения географии экспорта продукции сельского и лесного хозяйства, а также повышения возможности наиболее полного использования потенциала производства органической продукции в стране:

1. Утвердить:

Концепцию по развитию производства органической сельскохозяйственной и органической продовольственной продукции в Республике Узбекистан (далее — Концепция) согласно приложению № 1;

«Дорожную карту» по реализации Концепции по развитию производства органической сельскохозяйственной и органической продовольственной продукции в Республике Узбекистан согласно приложению № 2;

Прогнозные показатели поэтапного перехода на органическое производство на сельскохозяйственных землях и землях лесного фонда в 2020 — 2025 годах согласно приложению № 3;

Прогнозные показатели по основным видам экспортоориентированных культур земельных площадей, сертифицируемых по требованиям международных стандартов надлежащей сельскохозяйственной практики (Global G.A.P.) в 2020 — 2025 годах согласно приложению № 4;

План практических мер по организации выращивания органического хлопка-сырца и производства органической текстильной продукции хлопково-текстильными производственными предприятиями и кластерами согласно приложению № 5;

План мер по созданию органических рынков и ресторанов для дальнейшего повышения привлекательности агроэкотуризма в регионах республики согласно приложению № 6.

2. Установить, что:

а) Министерство сельского хозяйства Республики Узбекистан является уполномоченным государственным органом по координации и регулированию деятельности всех заинтересованных организаций в рамках органического производства и надлежащей сельскохозяйственной практики (Global G.A.P.);

б) Министерству сельского хозяйства Республики Узбекистан предоставляется право:

получения от всех заинтересованных министерств, ведомств, хокимиятов, хозяйствующих субъектов и предпринимателей необходимой информации в рамках органического производства и надлежащей сельскохозяйственной практики (Global G.A.P.);

cоздание системы авторизации и оценки эквивалентности деятельности хозяйствующих субъектов, занимающихся производством, переработкой, транспортировкой, хранением, реализацией и сертификацией органической продукции и сырья.

3. Установить порядок, в соответствии с которым размещение культур на земельных участках, отведенных под органическое сельское хозяйство, осуществляется в соответствии с научно обоснованными схемами севооборота с учетом требований органических стандартов, при этом не допускается государственное вмешательство в размещение культур.

4. Министерству сельского хозяйства:

а) внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан:

совместно с Министерством здравоохранения, Государственным комитетом по лесному хозяйству, Государственным комитетом ветеринарии и развития животноводства, Государственным комитетом по экологии и охране окружающей среды, Холдинговой компанией «Узбекозиковкатхолдинг» и Академией наук в срок до 1 октября 2020 года проект закона Республики Узбекистан «О выращивании органической сельскохозяйственной продукции» в целях организации органического сельского хозяйства и систем производства на основе международных стандартов;

совместно с Агентством «Узстандарт» в двухмесячный срок Положение о порядке добровольного проведения сертификации производства органической сельскохозяйственной и продовольственной продукции;

б) совместно с Министерством высшего и среднего специального образования разработать учебно-методические материалы для подготовки в Ташкентском государственном аграрном университете специалистов по направлению «Выращивание, хранение и переработка продукции органического сельского хозяйства», начиная с 2021/2022 учебного года организовать прием студентов на данное направление образования;

в) в месячный срок образовать в структуре министерства в пределах установленной штатной численности управление по развитию органического производства и надлежащей сельскохозяйственной практики, состоящее из четырех штатных единиц;

д) в срок до 1 января 2021 года оснастить действующие лаборатории в научно-исследовательских институтах сельскохозяйственного направления современным высокотехнологичным оборудованием и организовать деятельность хозяйств, выращивающих первичные органические семена;

е) в срок до 31 декабря 2020 года принять меры по созданию комплекса испытательной лаборатории при Государственном унитарном предприятии «Центр стандартизации сельского хозяйства» в соответствии с требованиями международных стандартов Organic и Global G.A.P. за счет кредитных средств Всемирного банка, выделенных на модернизацию и повышение конкурентоспособности сельского хозяйства.

5. Министерству инновационного развития совместно с Министерством сельского хозяйства Республики Узбекистан в двухмесячный срок разработать пятилетние государственные научно-технические программы, направленные на выращивание (производство), переработку, хранение и упаковку органической продукции, а также развитие органического семеноводства, с формированием проектов на конкурсной основе.

6. Агентству «Узстандарт»:

совместно с Государственным комитетом по экологии и охране окружающей среды, Министерством здравоохранения, Государственным комитетом ветеринарии и развития животноводства, Государственной инспекцией по карантину растений при Кабинете Министров Республики Узбекистан, Холдинговой компанией «Узбекозиковкатхолдинг», Министерством сельского хозяйства, Министерством инновационного развития, Министерством инвестиций и внешней торговли, Министерством иностранных дел в месячный срок разработать план программ мер по активизации торговой деятельности с Европейским Союзом в соответствии с требованиями стандартов Комиссии Кодекса Алиментариус на 2020 — 2024 годы;

в срок до 1 сентября 2020 года принять серии международных стандартов ISO 28000 «Системы менеджмента безопасности цепи поставок»;

в трехмесячный срок обеспечить проведение в установленном порядке оценки соответствия процессов, осуществляемых в деятельности всех предприятий и организаций, принимающих участие в организации цепочки добавленной стоимости сельскохозяйственной и продовольственной продукции, требованиям международных стандартов ISO 28000 «Системы менеджмента безопасности цепи поставок».

7. Государственной инспекции по карантину растений при Кабинете Министров Республики Узбекистан совместно с Министерством сельского хозяйства в двухмесячный срок сформировать перечень методов и средств обезвреживания органической продукции, используемых в международной практике, обеспечить проведение работ по обезвреживанию органической продукции, направляемой на экспорт, в соответствии с международными требованиями.

8. Министерству сельского хозяйства Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего Указа.

9. Национальному информационному агентству Узбекистана и Национальной телерадиокомпании Узбекистана совместно с Министерством сельского хозяйства обеспечить широкое освещение в средствах массовой информации сути и содержания, а также целей и задач настоящего Указа.

10. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан У.И. Барноева.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

18 мая 2020 г.,

№ УП-5995

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Указу Президента Республики от 18 мая 2020 года № УП-5995

КОНЦЕПЦИЯ

по развитию производства органической сельскохозяйственной и органической продовольственной продукции в Республике Узбекистан

Сегодня органическое сельское хозяйство является мировым трендом. В 2019 году торговый оборот по органическому сельскому хозяйству на международных рынках составил 96,7 млрд евро, на 71,5 млн гектарах площади 2,8 млн производителей занимались данным видом деятельности.

По оценкам экспертов, на протяжении последних 5 лет на мировом рынке органической продукции достигнут рост в среднем от 15 процентов, торговый оборот в 2022 году прогнозируется в размере 212 млрд долларов США (20 процентов общего объема мирового сельскохозяйственного производства).

По данным Научно — исследовательского института органического сельского хозяйства (FiBL), в 103 странах мира принят закон об органическом сельском хозяйстве, в 6 странах данный закон разрабатывается.

В издании Научно — исследовательского института органического сельского хозяйства (FiBL) и Международной Федерации движений за органическое сельское хозяйство (IFOAM) о Мировой органической сельскохозяйственной статистике 2019 года Республика Узбекистан внесена в ряд 10 государств мира, имеющих благоприятные условия для производства фруктов, также республика отмечена как имеющая благоприятные земельные площади для выращивания органических фруктов.

В 2017 — 2019 годах ООО «Sunny Fruit Production» нашей республики произведено 1 848 тонн органического изюма, экспортированного в Российскую Федерацию, Францию, Германию, Голландию, Италию и Грецию по ценам на 14,7 процента превышающим цены на традиционный вид изюма с извлечением чистой прибыли более 4,1 раза.

Также, в 2019 году 1 тонна органического хлопка-сырца на рынках США оценивалась по до 225 долларов, намного дороже его традиционного вида по 155 долларов.

Данная практика занимает особое место в истории сельского хозяйства нашей страны, то есть традиционная культура овощеводства и садоводства, формировавшаяся на протяжении веков основывается на принципах биологического дехканства, предусматривающих применение отечественных удобрений. Это дает возможность выращивания органических (экологически чистых) фруктов и овощей, имеющих высокую пищевую ценность, уникальные вкусовые и потребительские характеристики без применения технологий модификации генов.

В настоящее время в республике имеются следующие условия, благоприятные для развития органического сельского хозяйства, а именно:

посевные площади, не зараженные токсичными веществами;

возможности увеличения доходов населения посредством экспорта органической продукции, выращенной в приусадебных хозяйствах;

возможности повышения занятости населения посредством развития систем агрокластера, логистики и кооперации в органическом производстве;

возможности анализа качества сельскохозяйственной продукции за счет совершенствования лабораторий, систем контроля и сертификации;

регионы, свободные от генетически модифицированных организмов (ГМО).

Несмотря на имеющиеся благоприятные условия и возможности, не уделяется достаточного внимания развитию органического сельского хозяйства в республике, что отрицательно сказывается не только на окружающей среде, здоровье человека и производстве высококачественной продукции, но и на повышении экспортного потенциала регионов и расширении географии экспорта.

Концепция по развитию производства органической сельскохозяйственной и органической продовольственной продукции в Республике Узбекистан (далее — Концепция) направлена на:

официальное гарантирование и повышение объема производства органической продукции, упрощение вхождения производителей на зарубежные рынки и расширение географии экспорта;

улучшение инвестиционной привлекательности сельскохозяйственного производства, реализацию новых инвестиционных проектов и повышение занятости сельского населения;

укрепление возможности здорового питания, повышение качества и безопасности сельскохозяйственной и продовольственной продукции, уменьшение отрицательных воздействий на окружающую среду;

повышение плодородия и предупреждение деградации почвы, сохранение биологического разнообразия, экологической стабильности экосистемы, сертификация и усиление систем контроля по технологической схеме «даладан дастурхонгача»;

расширение научно-исследовательских работ и ускорение деятельности по подготовке квалифицированных специалистов.

Концепция включает в себя следующие основные направления:

1. Разработка нормативно-правовых актов в области технического регулирования

Разработка общего технического регламента о безопасности органических и органоминеральных удобрений.

Разработка специального технического регламента о безопасности детского питания.

Учет требований, предъявляемых к органической продукции при разработке общего технического регламента о безопасности специальной продовольственной продукции, функционально-диетического, лечебного и диетическо-профилактического питания.

Внедрение формы и порядка установления знаков и указателей на органических земельных площадях.

2. Формирование систем сертификации, авторизации и аккредитации

Создание национальных систем авторизации, аккредитации и сертификации в области органического производства.

Авторизация и оценка эквивалентности (равнозначной стоимости) деятельности субъектов, занимающихся производством, переработкой, перевозкой, хранением, реализацией и сертификацией органической продукции и сырья.

Разработка государственного торгового знака (логотипа) органической продукции.

Передача центральной лаборатории «Биосифат» и испытательных лабораторий по саженцам деревьев и черенкам цветов при Научно-исследовательском институте садоводства, виноградарства и виноделия имени академика М. Мирзаева в состав Центра стандартизации сельского хозяйства с образованием органа по оценке соответствия в данном направлении.

3. Подготовка кадров для производства органической продукции и сырья и повышение их квалификации

Подготовка в Ташкентском государственном аграрном университете специалистов по направлению «Выращивание, хранение и переработка продукции органического сельского хозяйства», а также налаживание сотрудничества с ведущими высшими и научными образовательными учреждениями для привлечения квалифицированных специалистов из государств с развитым органическим сельским хозяйством, как Германия, США, Франция, Израиль, Италия, Турция.

Реализация мер по проведению научных исследований в области производства органической сельскохозяйственной продукции и органического хлопководства в сотрудничестве с Эгейским университетом Турции и другими зарубежными научно-исследовательскими и образовательными учреждениями с привлечением Ташкентского государственного аграрного университета и соответствующих научно-исследовательских институтов Национального центра знаний и инноваций в сельском хозяйстве.

Подготовка учебных и методических материалов по ведению органического сельского хозяйства.

Проведение работ по распространению знаний о целях и перспективах органического производства.

Оказание учебных и консультативных услуг фермерским и дехканским хозяйствам, предпринимателям и другим заинтересованным лицам по вопросам переработки органической сельскохозяйственной продукции.

Организация в процессе перевода на органическое производство и подготовки хозяйствующих субъектов к сертификации Государственным унитарным предприятием «Центр стандартизации сельского хозяйства» работ по обучению их специалистов требованиям органических стандартов, а также оказанию консультационных услуг в разработке необходимой документации на основе хозяйственных договоров.

Принятие Государственным унитарным предприятием «Центр стандартизации сельского хозяйства» мер по компенсации расходов, связанных с организацией международных выставок, учебных семинаров и тренингов для производителей и экспортеров продукции, внедряющих требования органического сельского хозяйства и надлежащей сельскохозяйственной практики за счет средств Агентства продвижения экспорта при Министерстве инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан.

4. Развитие внутреннего рынка и расширение географии экспорта для отечественных производителей

Проведение маркетинговых исследований по определению потенциальных рынках экспорта, а также развитие внутреннего рынка для реализации отечественной органической продукции.

Изучение конъюнктуры рынков органической продукции для выявления востребованных и перспективных видов органической сельскохозяйственной и органической продовольственной продукции, проведение анализа видов упаковки и маркировки органической продукции в крупных торговых сетях.

Определение объема внутреннего рынка и экспортного потенциала по видам органической продукции.

Создание кластеров, кооперативов и центров логистики, имеющих инфраструктуру, необходимую для экспорта органической продукции в страны Европейского Союза, Японию, Южную Корею и США путем привлечения потенциальных инвесторов.

Обеспечение участия субъектов, связанных с органическим сельским хозяйством в профильных республиканских и международных выставках и ярмарках.

Формирование у населения культуры здорового питания путем потребления органической продукции и проведения мероприятий по ее пропаганде. При этом обеспечить участие наряду с широкими слоями населения квалифицированных специалистов заинтересованных министерств и ведомств, представителей плодоовощеводческих кластеров, а также предприятий-производителей продовольственной продукции.

Оказание организационного содействия в создании Ассоциации органических товаропроизводителей для установления связей с Международной Федерацией движений за органическое сельское хозяйство.

Организация в рамках технического содействия международных организаций (FAO, GIZ, USAID, KOPIA, JICA и др.) учебных ознакомительных поездок по изучению опыта и налаживанию взаимного сотрудничества в выращивании органического хлопка-сырца, подготовке и экспорте текстильной продукции со странами, в которых развиты данные направления, как Индия, Китай, Южная Корея, Турция, США и Япония. При этом обеспечить участие наряду с квалифицированными специалистами заинтересованных министерств и ведомств предпринимателей и фермеров, имеющих возможности для создания органических хлопково-текстильных кластеров.

На основе глубокого анализа требований Глобального стандарта органического текстиля (Global Organic Textile Standard — GOTS) и международного опыта:

разработать национальные стандарты и наладить производство органической текстильной экспортоориентированной продукции в соответствии с их требованиями;

реализовать комплекс мер по расширению географии экспорта и повышению возможностей привлечения инвестиций в текстильную отрасль;

изучить деятельность и наладить сотрудничество с Textile Exchange.

Принятие мер по производству и экспорту органической текстильной продукции в сотрудничестве с EGEDENIZ TEKSTIL A.S (Турция).

Изучение передового зарубежного опыта создания коопераций, включающих в себя прием, переработку и реализацию молочной продукции, принадлежащей населению с принятием мер по созданию кооперативов в данном направлении.

Налаживание инициаторами практики выращивания органических индеек в домохозяйствах населения в районах Республики Каракалпакстан, Кашкадарьинской, Самаркандской, Сурхандарьинской и Навоийской областей с органической сертификацией и направлением на экспорт выращенной продукции.

Организация мероприятий по органической сертификации и направлению на экспорт химически необработанного ореха, других косточковых плодов и ягод, выращиваемых в горных и предгорных районах республики путем коопераций.

5. Расширение научных исследований в рамках производства органической продукции и сырья

Проведение комплексной оценки пригодности видов сельскохозяйственных земель к условиям организации органического производства на региональном и местном уровнях.

Определение по результатам комплексной оценки количества хозяйств для организации органического производства в зависимости от пригодности областей и природных сельскохозяйственных районов, исходя из почвенно-климатических условий регионов.

Разработка технологий выращивания сельскохозяйственных культур, целостных систем защиты растений, применения удобрений и биопрепаратов, а также методов обработки почвы и севооборота (полевых и кормовых, овощей и картофеля), опирающихся на комплексном применении технологических факторов и биологических средств, обеспечивающих органическое производство.

Формирование у сельскохозяйственных предприятий, фермерских, дехканских и личных подсобных хозяйств основ ведения органического производства.

Разработка методов поэтапного перехода к системам органического земледелия по органическим стандартам и основным принципам органического сельского хозяйства для кластеров, фермерских и дехканских хозяйств.

Разработка научных основ организации производства органической животноводческой продукции.

Разработка научно обоснованных предложений об эффективном формировании, сертификации и маркировки рынков органической продукции.

Развитие научных основ отрасли органического хлопководства и органического текстиля.

Расширение и ускорение научно-исследовательских работ об организации органического семеноводства.

Создание практических демонстрационных площадок для обучения фермеров, дехкан и других субъектов малого предпринимательства в отраслях растениеводства и животноводства, основанных на органическом производстве.

6. Учет и отчетность в рамках органического производства

Разработка и утверждение положения о реестрах производителей органической продукции и сырья.

Опубликование официальной информации о лицах, занимающихся производством и реализацией органической продукции и ведение реестра производителей органической продукции (сырья).

Разработка методов представления государственного статистического отчета о производстве и реализации на внутреннем и внешнем рынках органической сельскохозяйственной и органической продовольственной продукции.

Опубликование имеющихся сведений о производстве и реализации органической сельскохозяйственной и органической продовольственной продукции на внутреннем и внешнем рынках.

Совершенствование форм действующей государственной статистической отчетности, разработка и внедрение в необходимых случаях новых форм отчетности с целью формирования сведений о производстве и реализации на внутреннем и внешнем рынках органической сельскохозяйственной и органической продовольственной продукции.

7. Интеграция систем органического производства с международными системами

Проведение международной аккредитации органов по сертификации в рамках органического сельского хозяйства.

Организация участия производителей органической сельскохозяйственной продукции стран Центральной Азии и СНГ в IFOAM, а также обмена опытом по развитию органического сельского хозяйства на Центрально Азиатском и глобальном уровнях.

Участие в международных органических форумах (по вопросам научных исследований или по сертификации).

Организация международной конференции по органическому сельскому хозяйству.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Указу Президента Республики от 18 мая 2020 года № УП-5995

«ДОРОЖНАЯ КАРТА»

по реализации Концепции по развитию производства органической сельскохозяйственной и органической продовольственной продукции в Республике Узбекистан

№МероприятияМеханизмы реализации Сроки исполнения Ответственные исполнителиI. Разработка нормативных актов в области технического регулирования1.Разработка общего технического регламента о безопасности органических и органикоминеральных удобрений.Проект нормативно-правового акта 1 сентября 2020 года Государственный комитет по экологии и охране окружающей среды,АО «Узагрокимёхимоя», Министерство сельского хозяйства, Государственный комитет ветеринарии и развития животноводства, Министерство здравоохранения, Агентство «Узстандарт» 2.Разработка специального технического регламента о безопасности детского питания. Проект нормативно-правового акта15 февраля 2021 годаМинистерство здравоохранения, Агентство «Узстандарт», ХК «Узбекозиковкатхолдинг»,Министерство сельского хозяйства 3.Принятие во внимание требований, предъявляемых к органической продукции при разработке общего технического регламента безопасности специальной продовольственной продукции, пищи для функциональной диеты, лечения и диетической профилактики.Организационные меры 1 декабря 2020 года Министерство здравоохранения, Агентство «Узстандарт», ХК «Узбекозиковкатхолдинг»4.Внедрение формы и порядка установки знаков и указателей на органических земельных площадях.Проект нормативно-правового акта1 декабря 2020 года Министерство сельского хозяйства,Ассоциация«Узтукимачиликсаноат»,Совет фермерских и дехканских хозяйств, владельцев приусадебных земель Узбекистана II. Формирование систем сертификации, авторизации и аккредитации 5.Создание национальных систем авторизации, аккредитации и сертификации в области органического производства.Организационные меры1 марта2021 года Агентство «Узстандарт», Министерство сельского хозяйства, Государственный комитет ветеринарии и развития животноводства,Государственная инспекция по карантину растений6.Создание системы авторизации и оценки эквивалентности деятельности хозяйствующих субъектов, занимающихся производством, переработкой, транспортировкой, хранением, реализацией и сертификацией органической продукции и сырья.Организационные меры1 марта2021 года Министерство сельского хозяйства, Государственный комитет ветеринарии и развития животноводства,Государственная инспекция по карантину растений, Агентство «Узстандарт»7.Разработка государственного торгового знака (логотипа) органической продукции.Организационные меры1 октября 2020 года Министерство сельского хозяйства,Министерство инвестиций и внешней торговли,Государственный комитет ветеринарии и развития животноводства,ХК «Узбекозиковкатхолдинг», Агентство «Узстандарт»8.Передача центральной лаборатории «Биосифат» и испытательных лабораторий по саженцам деревьев и черенкам цветов при Научно-исследовательском институте садоводства, виноградарства и виноделия имени академика М. Мирзаева в состав Центра стандартизации сельского хозяйства с образованием организации по оценке соответствия в данном направлении.Организационные меры1 августа 2020 года Министерство сельского хозяйства,АО «Узагрокимёхимоя»,Агентство «Узстандарт»III. Подготовка квалифицированных кадров для производства органической продукции и сырья и повышение их квалификации9.Подготовка в Ташкентском государственном аграрном университете специалистов по направлению «Выращивание, хранение и переработка продукции органического сельского хозяйства», а также налаживание сотрудничества с ведущими высшими и научными образовательными учреждениями по привлечению квалифицированных специалистов из государств с развитым органическим сельским хозяйством, как Германия, США, Франция, Израиль, Италия, Турция.Организационные меры1 октября 2020 года Министерство сельского хозяйства,Министерство высшего и среднего специального образования10.Реализация мер по проведению научных исследований в области производства органической сельскохозяйственной продукции и органического хлопководства в сотрудничестве с Эгейским университетом Турции и другими зарубежными научно-исследовательскими и образовательными учреждениями с привлечением Ташкентского государственного аграрного университета и соответствующих научно-исследовательских институтов Научно-производственного центра сельского хозяйства и продовольственного обеспечения.Комплексные меры1 марта 2021 года Министерств? сельского хозяйства,Министерство инновационного развития11.Подготовка учебных и методических материалов о ведении органического сельского хозяйства.Комплексные меры1 августа 2020 годаМинистерство сельского хозяйства, Министерство инновационного развития12.Проведение работ по распространению знаний о целях и перспективах органического производства.Организационные меры1 октября 2020 годаМинистерство сельского хозяйства, Министерство инновационного развития13.Оказание образовательных и консультативных услуг по вопросам производства и переработки органической сельскохозяйственной и органической продовольственной продукции для фермерских и дехканских хозяйств, предпринимателей и других заинтересованных лиц.Организационные меры1 августа 2020 годаМинистерство сельского хозяйства 14.Организация в процессе перевода на органическое производство и подготовки хозяйствующих субъектов к сертификации Государственным унитарным предприятием «Центр стандартизации сельского хозяйства» работ по обучению их специалистов требованиям органических стандартов, а также оказанию консультационных услуг в разработке необходимой документации на основе хозяйственных договоров.Организационные меры1 августа 2020 года Министерство сельского хозяйства,Совет фермерских, дехканских и владельцев приусадебных земель Узбекистана,Совет Министров Республики Каракалпакстан и хокимияты областей,ХК «Узбекозиковкатхолдинг»,Ассоциация производителей и экспортеров ореха 15.Разработка Государственным унитарным предприятием «Центр стандартизации сельского хозяйства» предложений о компенсации расходов, связанных с организацией международных выставок, учебных семинаров и тренингов для фермерских хозяйств, организаций-экспортеров и других сельскохозяйственных предприятий, внедряющих требования органического сельского хозяйства и надлежащей сельскохозяйственной практики за счет средств Агентства продвижения экспорта при Министерстве инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан.Комплексные меры 1 декабря 2020 годаМинистерство сельского хозяйства, Министерство инвестиций и внешней торговли, Совет фермерских, дехканских и владельцев приусадебных земель Узбекистана, Совет Министров Республики Каракалпакстан и хокимияты областей, ХК «Узбекозиковкатхолдинг»,Ассоциация производителей и экспортеров орехаIV. Развитие внутреннего рынка и расширение географии экспорта для отече??венных производителей16.Обеспечение проведения маркетинговых исследований по определению потенциальных рынках экспорта и развитии внутреннего рынка для реализации национальной органической продукции.Комплексные меры1 августа 2020 годаМинистерство инвестиций и внешней торговли,Министерство сельского хозяйства,ХК «Узбекозиковкатхолдинг»17.Изучение конъюнктуры рынков органической продукции для выявления востребованных и перспективных видов органической сельскохозяйственной и органической продовольственной продукции, а также проведение анализа упаковки и маркировки в крупных торговых сетях.Комплексные меры1 сентября 2020 года Министерство инвестиций и внешней торговли,Министерство сельского хозяйства,ХК «Узбекозиковкатхолдинг», Агентство «Узстандарт»18.Определение объема внутреннего рынка и экспортного потенциала органической продукции. Комплексные меры1 декабря 2020 годаМинистерство инвестиций и внешней торговли,ХК «Узбекозиковкатхолдинг»,Министерство сельского хозяйства19.Организация кластеров, кооперативов и центров логистики, имеющих инфраструктуру, необходимую для экспорта органической продукции в страны Европейского Союза, Японию, Южную Корею и США путем привлечения потенциальных инвесторов.Проект нормативно-правового акта1 апреля 2021 года Министерство сельского хозяйства, Министерство инвестиций и внешней торговли, Министерство экономического развития и сокращения бедности, Государственный комитет ветеринарии и развития животноводства, Государственный комитетпо лесному хозяйству20.Обеспечение участия субъектов, связанных с органическим сельским хозяйством в профильных республиканских и международных выставках и ярмарках.Организационные меры1 апреля 2021 года Агентство продвижения экспорта при Министерстве инвестиций и внешней торговли, Министерство экономического развития и сокращения бедности, Министерство сельского хозяйства 21.Формирование у населения традиций здорового питания путем потребления органической (экологически чистой) продукции и проведения мероприятий по их пропаганде.При этом обеспечение участия наряду с широкими слоями населения ответственных специалистов заинтересованных министерств и ведомств, представителей плодоовощеводческих кластеров и предприятий по производс??у продуктов питания.Организационные мерыПостоянноМинистерство здравоохранения, Государственный комитет ветеринарии и развития животноводства, Министерство сельского хозяйства22.Оказание организационного содействия в создании Ассоциации органических товаропроизводителей для установления связей с Международной Федерацией движений за органическое сельское хозяйство.Проект нормативно-правового акта1 декабря 2021 года Министерство сельского хозяйства,Совет фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана23.Организация в рамках технического содействия международных организаций (FAO, GIZ, USAID, KOPIA, JICA и др.) учебных ознакомительных поездок по изучению опыта и налаживанию взаимного сотрудничества в выращивании органического хлопка-сырца, подготовке и экспорте текстильной продукции со странами, в которых развиты данные направления, как Индия, Китай, Южная Корея, Турция, США и Япония. При этом обеспечить участие наряду с квалифицированными специалистами заинтересованных министерств и ведомств предпринимателей и фермеров, имеющих возможности создания органических хлопково-текстильных кластеров.Организационные мерыВ 2021 году (Индия, Турция), в 2022 году (Китай, США)Министерство сельского хозяйства, Ассоциация «Узтукимачиликсаноат»24.На основе глубокого анализа требований Глобального стандарта органического текстиля (Global Organic Textile Standard — GOTS) и международного опыта:разработать национальные стандарты и наладить производство органической текстильной экспортоориентированной продукции в соответствии с их требованиями;реализовать комплекс мер по расширению географии экспорта и повышению возможностей привлечения инвестиций в текстильную отрасль;изучить деятельность и наладить сотрудничество с Textile Exchange.Проект нормативно-правового акта1 февраля 2021 года Ассоциация «Узтукимачиликсаноат»,Министерство сельского хозяйства, Агентство «Узстандарт», Совет фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана,Совет Министров Республики Каракалпакстан и хокимияты областей25.Принятие мер по производству и экспорту органической текстильной продукции в сотрудничестве с EGEDENIZ TEKSTIL A.S (Турция)Организационные мерыДекабрь 2020 года Ассоциация «Узтукимачиликсаноат»,Министерство сельского хозяйства26.Изучение передового зарубежного опыта организации коопераций, включающих в себя прием, переработку и реализацию молочной продукции, принадлежащей населению с принятием мер по созданию кооперативов в данном направлении.Организационные меры1 марта2021 годаГосударственный комитет ветеринарии и развития животноводства,Совет фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана, Министерство сельского хозяйства27.Налаживание инициаторами практики выращивания органических индеек в домохозяйствах населения в районах Республики Каракалпакстан, Кашкадарьинской, Самаркандской, Сурхандарьинской и Навоийской областей с органической сертификацией и направлением на экспорт выращенной продукции.Комплексные меры1 марта2021 годаСовет Министров Республики Каракалпакстан и хокимияты областей,Государственный комитет ветеринарии и развития животноводства,Совет фермерских, дехканских и владельцев приусадебных земель Узбекистана, Министерство сельского хозяйства 28.Организация мероприятий по органической сертификации и направлению на экспорт химически необработанного ореха и других косточковых плодов и ягод, выращиваемых в горных и предгорных районах республики путем коопераций.Комплексные меры1 ноября 2020 года Государственный комитет по лесному хозяйству,Ассоциация производителей и экспортеров ореха V. Расширение научных исследований в рамках производства органической продукции и сырья29.Проведение комплексной оценки пригодности видов сельскохозяйственных земель к условиям организации органического производства на региональном и местном уровнях.Организационные меры1 марта 2021 года Госкомгеодезкадастр,Министерство сельского хозяйства,Государственный комитет по экологии и охране окружающей среды30.Определение по результатам комплексной оценки количества хозяйств для организации органического производства в зависимости от пригодности областей и природных сельскохозяйственных районов, исходя из почвенно-климатических условий регионов.Организационные меры1 декабря2021 годаСовет Министров Республики Каракалпакстан и хокимияты областей, Министерство сельского хозяйстваГосударственный комитет ветеринарии и развития животноводства31.Разработка технологий выращивания сельскохозяйственных культур, целостных систем защиты растений, применения удобрений и биопрепаратов, методов обработки почвы и севооборота (полевых и кормовых, овощей и картофеля), опирающихся на комплексное применение технологических факторов и биологических средств, обеспечивающих органическое производство.Научно-методические меры1 марта 2021 годаМинистерство сельского хозяйства, Министерство инновационного развития32.Формирование у сельскохозяйственных предприятий, фермерских, дехканских и личных подсобных хозяйств основ ведения органического производства.Научно-методические меры1 декабря 2021 годаМинистерство сельского хозяйства, Министерство инновационного развития33.Разработка методов поэтапного перехода на системы органического земледелия по органическим стандартам и основным принципам органического сельского хозяйства для кластеров, фермерских и дехканских хозяйств.Научно-методические меры1 февраля 2022 года Министерство сельского хозяйства, Министерство инновационного развития34.Разработка научных основ организации производства органической животноводческой продукции.Научно-методические меры1 февраля 2022 годаМинистерство сельского хозяйства, Министерство инновационного развития35.Разработка научно обоснованных предложений об эффективном формировании, сертификации и маркировки рынков органической продукции.Научно-методические меры1 февраля 2021 года Министерство сельского хозяйства, Министерство инновационного развития36.Развитие научных основ отрасли органического хлопководства и органического текстиля.Научно-методические меры2020 — 2022 годы Министерство сельского хозяйства,Ассоциация«Узтукимачиликсаноат»37.Расширение и ускорение научно-исследовательских работ об организации органического семеноводства.Научно-методические меры2020 — 2024 годыМинистерство сельского хозяйства38.Создание практических демонстрационных площадок для обучения фермеров, дехкан и других субъектов малого предпринимательства в области растениеводства и животноводства, основанных на органическом производстве.Организационные меры2020 — 2022 годыМинистерство сельского хозяйства,Государственный комитет по лесному хозяйству,Государственный комитет ветеринарии и развития животноводства, Министерство инновационного развитияVI. Учет и отчетность в рамках органического производства39.Разработка и утверждение положения о реестрах производителей органической продукции и сырья.Проект нормативно-правового акта1 сентября 2020 годаМинистерство сельского хозяйства,Государственный комитет по лесному хозяйству, Государственный комитет ветеринарии и развития животноводства,ХК «Узбекозиковкатхолдинг»40.Издание официальной информации о лицах, занимающихся производством и реализацией органической продукции, ведение реестра производителей органической продукции (сырья).Организационные меры1 февраля2021 годаМинистерство сельского хозяйства,Государственный комитет по лесному хозяйству,Государственный комитет ветеринарии и развития животноводства,ХК «Узбекозиковкатхолдинг»41.Разработка методов представления государственного статистического отчета о производстве, экспорте и реализации органической сельскохозяйственной и органической продовольственной продукции.Организационные меры1 апреля2021 года Государственный комитет по статистике, Министерство сельского хозяйства,Государственный комитет по лесному хозяйству, Государственный комитет ветеринарии и развития животноводства,ХК «Узбекозиковкатхолдинг»42.Издание имеющихся сведений о производстве, экспорте и реализации органической сельскохозяйственной и органической продовольственной продукции.Организационные мерыНачиная с 2020 года ежегодно в июлеНациональный комитет по статистике, Министерство сельского хозяйства, Агентство по лесному хозяйству, Комитет ветеринарии и развития животноводства43.Совершенствование форм действующей государственной статистической отчетности, разработка и внедрение в необходимых случаях новых форм отчетности с целью формирования сведений о производстве, экспорте и реализации органической сельскохозяйственной и органичес?о? продовольственной продукции.Организационные мерыДекабрь 2020 годаГосударственный комитет по статистике,Министерство сельского хозяйства,Государственный комитет по лесному хозяйству, Государственный комитет ветеринарии и развития животноводства, ХК «Узбекозиковкатхолдинг»VII. Интеграция систем органического производства с международными системами44.Проведение международной аккредитации органов по сертификации в сфере органического сельского хозяйства.Организационные мерыДекабрь 2022 года Агентство «Узстандарт», Министерство сельского хозяйства45.Организация участия производителей органической сельскохозяйственной продукции стран Центральной Азии и СНГ в IFOAM, а также обмена опытом по развитию органического сельского хозяйства на Центрально Азиатском и глобальном уровнях.Организационные мерыПостоянноМинистерство сельского хозяйства, Государственный комитет по лесному хозяйству,Государственный комитет ветеринарии и развития животноводства46.Участие в международных органических форумах (по вопросам научных исследований или по сертификации).Организационные мерыПостоянноМинистерство сельского хозяйства,Государственный комитет по лесному хозяйству,Государственный комитет ветеринарии и развития животноводства,Агентство «Узстандарт»47.Организация международной конференции по органическому сельскому хозяйству.Организационные мерыРаз в два годаМинистерство сельского хозяйства,Агентство продвижения экспорта при Министерстве инвестиций и внешней торговли, Министерство экономического развития и сокращения бедности, Государственный комитет по лесному хозяйству, Государственный комитет ветеринарии и развития животноводства,Ассоциация «Узтукимачиликсаноат»

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Указу Президента Республики от 18 мая 2020 года № УП-5995

ПРОГНОЗНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

поэтапного перехода на органическое производство на сельскохозяйственных землях и землях лесного фонда в 2020 — 2025 годах

в процентах № Направления Показатели Этапы 2021 год 2022 год 2023 год 2024 год 2025 год 1. На сельскохозяйственных землях 1. Выращивание хлопка-сырца По отношению к общей площади, засеянной хлопчатником 1 2 3 4 5 2. Выращивание зерновых, бобовых и масличных культур По отношению к общей площади посадки зерновых, бобовых и масличных культур 1 2 3 4 5 3. Садоводство По отношению к общей площади урожайных садов 2 4 6 8 10 4. Виноградарство По отношению к общей площади урожайных виноградников 2 5 8 12 15 5. Овощебахчеводство По отношению к общей площади выращивания овощебахчевых 0,5 1 1,5 2,5 3 2. На землях лесного фонда 6. Посевные земли По отношению к общей площади посадки культур 2 3 5 6 8 7. Фисташковые сады и миндальники По отношению к общей площади фисташковых садов и миндальников 3 7 10 12 15 8. Сбор каперсов По отношению к общей площади сбора каперсов 10 15 20 25 30 9. Сбор ягод По отношению к общей площади произрастания ягод 5 10 15 20 25 10. Сбор ферулы По отношению к общей площади сбора ферулы 5 6 7 8 10 11. Сбор лекарственных растений По отношению к общей площади сбора лекарственных растений 3 4 7 8 10 3. В направлении животноводства 12. Производство мяса По отношению к общему объему производства мяса 1 2 3 4 5 13. Производство молока По отношению к общему объему производства молока 2 3 5 6 8 14. Производство мяса индеек По отношению к поголовью птиц 5 10 15 20 25

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к Указу Президента Республики от 18 мая 2020 года № УП-5995

ПРОГНОЗНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

по основным видам экспортоориентированных культур земельных площадей, сертифицируемых по требованиям международных стандартов надлежащей сельскохозяйственной практики (Global G.A.P.) в 2020 — 2025 годах

№ Наименование регионов Общая площадь, га В том числе по годам (в процентах по отношению к общей площади) в 2020-2021 годах в 2021-2022 годах в 2022-2023 годах в 2023 — 2025 годах сады виноградники овощи бахчевые сады виноградники овощи бахчевые сады виноградники овощи бахчевые сады виноградники овощи бахчевые 1. Республика Каракалпакстан 23410 - - 1 1 1 1 2 2 2 2 3 3 4 3 5 5 2. Андижанская область 30404 2 3 4 5 4 5 7 8 7 8 10 10 10 11 12 13 3. Бухарская область 23161 2 1 1 2 3 2 3 3 4 3 4 5 5 5 5 5 4. Джизакская область 20597 5 4 3 3 7 8 5 5 10 10 7 8 12 12 10 10 5. Кашкадарьинская область 30420 6 6 3 5 8 8 7 6 10 10 12 15 15 15 15 20 6. Навоийская область 11041 2 2 1 1 3 3 2 2 4 4 3 3 5 5 5 5 7. Наманганская область 25760 8 8 5 5 10 10 7 7 12 12 8 8 15 15 10 10 8. Самаркандская область 66668 7 8 3 2 10 12 4 4 13 14 5 5 15 15 7 7 9. Сурхандарьинская область 41541 3 3 5 3 6 6 10 6 10 10 15 9 15 12 25 15 10. Сырдарьинская область 16379 - - 2 5 1 1 4 10 2 2 6 15 3 3 8 20 11. Ташкентская область 68937 5 5 4 2 8 8 7 3 12 12 13 4 15 15 20 5 12. Ферганская область 49420 6 6 4 2 10 10 6 3 15 15 8 4 20 20 10 5 13. Хорезмская область 12970 - - 1 3 1 1 3 5 2 2 5 7 3 3 8 10 Всего: 420709 4 4 3 3 6 6 5 5 8 8 8 8 10 10 11 10

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к Указу Президента Республики от 18 мая 2020 года № УП-5995

ПЛАН ПРАКТИЧЕСКИХ МЕР

по организации выращивания органического хлопка-сырца и производства органической текстильной продукции хлопково-текстильными производственными предприятиями и кластерами

№ Наименование мер Сроки исполнения Ответственные исполнители 1. Выявление и формирование списка инициаторов выращивания органического хлопка-сырца и производства органической текстильной продукции из числа действующих хлопково-текстильных кластеров. Июль 2020 года Совет Министров Республики Каракалпакстан и хокимияты областей, Ассоциация «Узтекстильпром», Министерство сельского хозяйства 2. Организация сотрудничества инициаторов — хлопково-текстильных кластеров с зарубежными предприятиями, ведущих эффективную деятельность в направлении выращивания органического хлопка-сырца и производства органической текстильной продукции. В течение 2020 года Совет Министров Республики Каракалпакстан и хокимияты областей, Ассоциация «Узтекстильпром», Министерство сельского хозяйства, Министерство инвестиций и внешней торговли, инициаторы — хлопково — текстильные кластеры 3. Реализация мероприятий по найму национальных и международных консультантов для организации выращивания органического хлопка-сырца и производства органической текстильной продукции в хлопково-текстильных кластерах — инициаторах. 2021 — 2023 годы Совет Министров Республики Каракалпакстан и хокимияты областей, Ассоциация «Узтекстильпром», Министерство иностранных дел, Министерство инвестиций и внешней торговли, Министерство сельского хозяйства, инициаторы — хлопково — текстильные кластеры 4. Подготовка специалистов для производства продукции в соответствии с требованиями Глобального стандарта органического текстиля (Global Organic Textile Standard — GOTS). 2021-2022 годы Совет Министров Республики Каракалпакстан и хокимияты областей, Министерство высшего и среднего специального образования, Ассоциация «Узтекстильпром», Агентство «Узстандарт», Министерство сельского хозяйства, инициаторы — хлопково — текстильные кластеры 5. Начало реализации работ по сертификации и определение ведомства по сертификации. До 1 апреля 2021 года Совет Министров Республики Каракалпакстан и хокимияты областей, Агентство «Узстандарт», Ассоциация «Узтекстильпром», Министерство сельского хозяйства, инициаторы — хлопково — текстильные кластеры 6. Организация работ по разработке и оформлению необходимых документов, ведению записей для перехода на органическое производство. В течение 2021 года Совет Министров Республики Каракалпакстан и хокимияты областей, Ассоциация «Узтекстильпром», Министерство сельского хозяйства, инициаторы — хлопково — текстильные кластеры 7. Применение биоудобрений и биологических методов защиты растений для выращивания органического хлопка-сырца. С периода вегитации в 2021 году Совет Министров Республики Каракалпакстан и хокимияты областей, Министерство сельского хозяйства, АО «Узагрокимёхимоя», инициаторы — хлопково — текстильные кластеры 8. Начало производства органической текстильной и иной продукции из органического хлопка-сырца. Начиная с 1 января 2023 года Совет Министров Республики Каракалпакстан и хокимияты областей, Ассоциация «Узтекстильпром», Министерство инновационного развития, инициаторы — хлопково — текстильные кластеры 9. Использование торгового знака при маркировке произведенной продукции в соответствии с требованиями Глобального стандарта органического текстиля (GOTS). Начиная с 1 января 2024 года Совет Министров Республики Каракалпакстан и хокимияты областей, Министерство сельского хозяйства, Ассоциация «Узтекстильпром», инициаторы — хлопково — текстильные кластеры 10. Обеспечение сотрудничества ученых научно-исследовательских институтов и высших образовательных учреждений хлопково-текстильного направления в предоставлении бесплатных консультаций, обеспечении методическими материалами и научных испытаниях. С периода вегитации в 2020 году Академия наук, Министерство сельского хозяйства, Министерство высшего и среднего специального образования, инициаторы — хлопково — текстильные кластеры 11. Выявление и изучение государств, имеющих возможность экспорта органической текстильной продукции и соответствующих рынков. Начиная с 2021 года Ассоциация «Узтекстильпром», Министерство инвестиций и внешней торговли, инициаторы — хлопково — текстильные кластеры 12. Организация работ по экспорту и реализации на внешних рынках продукции, сертифицированной в соответствии с требованиями Глобального стандарта органического текстиля (GOTS). Начиная с 2023 года Совет Министров Республики Каракалпакстан и хокимияты областей, Ассоциация «Узтекстильпром», Министерство инвестиций и внешней торговли, Министерство сельского хозяйства, инициаторы — хлопково — текстильные кластеры

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6 к Указу Президента Республики от 18 мая 2020 года № УП-5995

ПЛАН МЕР

по созданию органических рынков и ресторанов для дальнейшего повышения привлекательности агроэкотуризма в регионах республики

№ Мероприятия Сроки исполнения Ответственные исполнители 1. Внесение в торговую площадку «E-IJRO AUKSION» земельных площадей, оптимальных для создания органических рынков и ресторанов с проведением электронных онлайн-аукционов между предпринимателями и инвесторами. III квартал 2020 года Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента, Государственный комитет по развитию туризма 2. Проведение работ по строительству органических рынков и ресторанов на земельных участках, отобранных по результатам конкурсов, обладающих своеобразной привлекательностью и воплощающих наши национальные традиции в гармонии с современностью. 2020-2021 годы Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента, Государственный комитет по развитию туризма, Министерство сельского хозяйства 3. Создание благоприятных условий для реализации фермерскими хозяйствами, имеющими органические сертификаты, собственной продукции на органических рынках. Начиная с 2021 года Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента, Государственный комитет по развитию туризма, Министерство сельского хозяйства 4. Обеспечение установления сотрудничества между фермерскими хозяйствами, выращивающими органическую сельскохозяйственную продукцию, и известными гостиницами и ресторанами городов Ташкент, Коканд, Маргилан, Шахрисабз, Самарканд, Бухара и Хива. Начиная с 2021 года Государственный комитет по развитию туризма, хокимияты Ферганской, Кашкадарьинской, Самаркандской, Бухарской, Хорезмской областей и города Ташкента 5. Организация пропаганды и рекламы созданных органических рынков и ресторанов в городах Ташкенте, Коканде, Маргилане, Шахрисабзе, Самарканде, Бухаре и Хиве на государственном и иностранном языках. Постоянно Государственный комитет по развитию туризма, хокимияты Ферганской, Кашкадарьинской, Самаркандской, Бухарской, Хорезмской областей и города Ташкента