О мерах по расширению производства картофеля и дальнейшему развитию картофельного семеноводства в республике (ПП-4704-сон)

06.05.2020

Постановление

Президента Республики Узбекистан

В целях увеличения производства потребительского и семенного картофеля, расширения кластерных и кооперационных механизмов, дальнейшей государственной поддержки внедрения современных технологий в сфере картофелеводства, а также наиболее полного удовлетворения спроса на картофель на внутреннем рынке республики:

1. Одобрить предложение Министерства сельского хозяйства Республики Узбекистан, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей, Совета фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана и Ассоциации производителей картофеля о создании картофелеводческих кластеров и коопераций в районах, специализируемых на картофелеводстве.

Принять к сведению, что основными направлениями деятельности картофелеводческих кластеров и коопераций:

производство потребительского и семенного картофеля на сплошных площадях на основе инновационных и ресурсосберегающих технологий, а также создание в данной сфере цепочки добавленной стоимости;

расширение производства репродукций суперэлита и элита семенного картофеля, заготовка семян, а также сооружение современных плантаций картофеля;

удовлетворение спроса на потребительский и семенной картофель на внутреннем рынке, расширение его экспорта;

организация производства репродукций суперэлита и (или) элита семенного картофеля не менее чем на 50 процентах посевной площади, отведенной под посадку картофеля;

организация хранения, отбора, доставки и переработки семенного картофеля;

внедрение передовых технологий, инновационных решений (ноу-хау) и научных достижений в сферу картофелеводства.

2. Утвердить:

Перечень районов и регионов, специализируемых на производстве потребительского и семенного картофеля, в частности репродукций суперэлита и элита согласно приложениям №№ 1 и 1а;

Объемы закладки резерва потребительского картофеля с целью гарантированного обеспечения потребности населения и учреждений социальной сферы в зимне-весенний период 2020-2021 годов согласно приложению № 2.

Предоставить право заместителю Премьер-министра Республики Узбекистан У.И. Барноеву, при необходимости, вносить изменения и дополнения в приложения, предусмотренные настоящим пунктом.

3. Начиная с 1 мая 2020 года для финансирования расходов на закупку семенного картофеля фермерским хозяйствам и сельскохозяйственным предприятиям, производящим картофель, а также картофелеводческим кластерам и кооперациям выделяются коммерческие кредиты на срок до 12 месяцев.

4. Установить порядок, в соответствии с которым:

а) Министерство сельского хозяйства Республики Узбекистан совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и Ассоциацией производителей картофеля ежегодно до 1 декабря на основе предложений кластеров и коопераций, а также норм потребления устанавливает посевные площади и прогнозные показатели валового сбора картофеля, а также годовую потребность и недостающий объем семенного картофеля;

б) освобождается от таможенных пошлин семенной картофель, ввозимый из-за рубежа в период до 1 июля 2023 года. При этом льготы предоставляются на основе акта карантинного досмотра Агентству по карантину и защите растений и сертификата соответствия Инспекции по контролю за агропромышленным комплексом при Кабинете Министров Республики Узбекистан.

5. Министерству финансов до 1 августа 2020 года внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан проект закона «О внесении изменений и дополнений в Налоговый Кодекс Республики Узбекистан», предусматривающий совершенствование ресурсных налогов и определение нормативной стоимости земель сельскохозяйственного назначения, а также освобождение с 1 января 2021 года от земельного налога земель, в которых внедрены водосберегающие технологии, в частности система капельного орошения.

Министерству водного хозяйства до 1 июля 2020 года пересмотреть и внести на утверждение в Кабинет Министров Республики Узбекистан порядок ведения учета и определения объема потребления водных ресурсов с внедрением информационных технологий, а также нормативы потребления водных ресурсов для орошения сельскохозяйственных культур.

6. Возложить на Министерство сельского хозяйства Республики Узбекистан и Научно-исследовательский институт овощебахчевых культур и картофеля следующие задачи:

проведение научных исследований по совершенствованию научно-теоретических основ производства потребительского и семенного картофеля, заготовке семян картофеля и применению передовых агротехнологий;

создание новых высокоурожайных сортов потребительского и семенного картофеля, внедрение в практику научных разработок;

производство репродукций суперэлита и элита семенного картофеля за счет грантов международных финансовых институтов и зарубежных доноров, а также средств частных инициаторов, сооружение современных плантаций картофеля, создание лабораторий «in vitro», заготовку и доставку семян производителям картофеля;

создание сортов высокоурожайных, засухо-, соле- и болезнеустойчивых овощных и бахчевых культур с высококачественными плодами, а также гибридов, организацию их первичного семеноводства, проведение работ по интродукции нетрадиционных овощных культур;

применение передовых агротехнологий при производстве потребительского и семенного картофеля, разработку и доставку производителям продукции рекомендаций по сооружению плантаций картофеля.

Предоставить Институту право реализации вышеназванных задач с участием частных инициаторов.

Министерству сельского хозяйства совместно с Министерством инвестиций и внешней торовли, Агентством по реализации проектов в области агропромышленного комплекса и продовольственного обеспечения при Министерстве сельского хозяйства Республики Узбекистан до 1 декабря 2020 года принять меры по привлечению грантовых средств на реализацию задач, возложенных на Научно-исследовательский институт овощебахчевых культур и картофеля настоящим постановлением, укреплению его материально-технической базы, организации деятельности лабораторий «in vitro».

7. Согласиться с предложением Министерства сельского хозяйства, Министерства финансов, Министерства инновационного развития и Академии наук Республики Узбекистан об образовании Фонда по финансовой поддержке научных изысканий и инновационных разработок, развитию селекции сортов картофеля и картофельного семеноводства при Научно-исследовательском институте овощебахчевых культур и картофеля без статуса юридического лица.

Установить, что:

а) источниками формирования средств Фонда являются:

средства, выделяемые из Государственного бюджета Республики Узбекистан;

отчисления в размере 20 процентов чистой прибыли, полученной от хозяйственной деятельности опытного хозяйства и научно-экспериментальной станции, входящих в систему Института;

гранты международных финансовых институтов и других зарубежных доноров;

иные источники, не запрещенные законодательством;

б) средства Фонда расходуются в следующих целях:

выделение грантов на финансирование научных изысканий и инновационных разработок в сфере овощных, бахчевых культур и картофелеводства;

финансирование научно-экспериментальных и иных проектов по организации селекции сортов картофеля и картофельного семеноводства;

стимулирование авторов, создавших новые сорта овощных, бахчевых культур и картофеля.

8. Министерству сельского хозяйства совместно с Министерством финансов Республики Узбекистан в двухмесячный срок утвердить положения о:

порядке формирования и использования средств Фонда по финансовой поддержке научных изысканий и инновационных разработок, развитию селекции сортов картофеля и картофельного семеноводства;

порядке стимулирования авторов, создавших новые сорта овощных, бахчевых культур и картофеля.

9. Одобрить предложения Академии наук, Министерства инновационного развития Республики Узбекистан, Государственного комитета по лесному хозяйству и хокимията Ташкентской области по:

передаче в ведение Научно-исследовательского института овощебахчевых культур и картофеля 17,2 гектара земельной площади, расположенной на территории СГМ «Сойлик» Бостанлыкского района Ташкентской области, находящейся в ведении Института биоорганической химии Академии наук в целях налаживания первичного семеноводства отечественных сортов картофеля;

организации производства семенного картофеля высокой репродукции на пустующих земельных площадях на территории массива Писком государственного лесного хозяйства «Бурчмулло» в Бостанлыкском районе Ташкентской области.

Министерству сельского хозяйства Республики Узбекистан совместно с ответственными министерствами и ведомствами организовать реализацию мероприятий, предусмотренных в настоящем пункте.

10. Министерству сельского хозяйства Республики Узбекистан:

совместно с Академией наук, хокимиятами Ташкентской, Самаркандской, Наманганской и Кашкадарьинской областей, Ассоциацией производителей картофеля до 1 ноября 2020 года принять меры по созданию в регионах лабораторий «in vitro» за счет средств отечественных инвесторов, а также кредитных средств и грантов международных финансовых институтов и иностранных правительственных финансовых организаций, привлеченных в данную сферу;

совместно с Центром развития семеноводства и Ассоциацией производителей картофеля принять меры по качественному проведению испытаний площадей семеноводства фермерских хозяйств и других сельскохозяйственных предприятий, специализированных на семеноводстве.

11. Совету Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятам областей совместно с Министерством сельского хозяйства Республики Узбекистан и Ассоциацией производителей картофеля:

обеспечить своевременный импорт и полную посадку семенного картофеля, недостающего для посадки на повторных площадях;

организовать на системной основе работы по увеличению производства потребительского и семенного картофеля, своевременной доставке семенного картофеля фермерским хозяйствам и другим сельскохозяйственным предприятиям.

12. Министерству экономического развития и сокращения бедности Республики Узбекистан:

а) совместно с Министерством сельского хозяйства, Министерством финансов, Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей, Ассоциацией «Узбекозиковкатзахира» и Ассоциацией производителей картофеля до 1 сентября 2020 года внести в Кабинет Министров предложения по:

закупкам в государственный резерв потребительского и семенного картофеля и внедрению системы финансирования данных мероприятий;

проведению инвентаризации хранилищ картофеля и созданию дополнительных хранилищ исходя из объемов потребления населением картофеля в зимне-весенний период и запаса семян;

б) совместно с Министерством сельского хозяйства и акционерным обществом «Узагротехсаноатхолдинг» в месячный срок внести с Кабинет Министров предложение о локализации производства специальной техники, применяемой в картофелеводстве на основе передового зарубежного опыта, в частности техники для посадки, уборки и отбора картофеля.

13. Министерству инновационного развития Республики Узбекистан:

совместно с Министерством сельского хозяйства, Министерством иностранных дел и Ассоциацией производителей картофеля принять меры по налаживанию сотрудничества с Международным центром по картофелю (CIP);

в рамках государственных программ по научной деятельности создать скороспелые, среднеспелые и позднеспелые отечественные сорта картофеля, устойчивые к разным факторам стресса, а также организовать конкурс научно-исследовательских проектов по селекции картофеля и технологии его производства.

14. Агентству по карантину и защите растений Республики Узбекистан:

принять меры по ускорению процесса предоставления акта досмотра, выдаваемого для ввозимого из-за рубежа семенного картофеля;

установить постоянный контроль за качеством ввозимого из-за рубежа семенного картофеля, производством семенного картофеля в регионах за пределами карантинных объектов с соблюдением фитосанитарной чистоты.

15. Инспекции по надзору за агропромышленным комплексом при Кабинете Министров Республики Узбекистан:

принять меры по ускорению предоставления сертификата соответствия, выдаваемого для ввозимого из-за рубежа семенного картофеля;

обеспечить производство, целевое и рациональное использование, качественное хранение, а также предупреждение потерь семенного картофеля;

установить системный контроль за проведением испытаний на площадях посадки картофеля для семян на основе установленных требований, а также посадкой семенного картофеля, имеющего сертификат соответствия, на местах.

16. Заместителю Премьер-министра Республики Узбекистан У.И. Барноеву:

в десятидневный срок утвердить объем и распределение в разрезе регионов импортируемого семенного картофеля в целях посева на площадях, высвобождаемых из-под пшеницы под урожай 2020 года;

обеспечить организацию производства репродукций суперэлита и (или) элита семенного картофеля не менее чем на 50 процентах посевных площадей, отведенных под посадку картофеля действующими и создаваемыми новыми картофелеводческими кластерами и кооперациями;

эффективно организовать работу, связанную с проведением системного контроля за реализацией мер, предусмотренных настоящим постановлением, обеспечением своевременного создания картофелеводческих кластеров и коопераций, удовлетворением спроса на потребительский и семенной картофель на внутреннем рынке.

17. Министерству сельского хозяйства Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.

18. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителей Премьер-министра Республики Узбекистан У.И. Барноева и Д.А. Кучкарова.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

6 мая 2020 г.,

№ ПП-4704

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 6 мая 2020 года № ПП-4704

ПЕРЕЧЕНЬ

районов, специализируемых на производстве потребительского и семенного картофеля, в частности репродукций суперэлита и элита

№ Наименование областей Наименование специализируемых районов на производстве потребительского картофеля на производстве семенного картофеля 1. Андижанская область Асакинский Асакинский 2. Джалакудукский Джалакудукский 3. Ходжаабадский 4. Андижанский 5. Кургантепинский Кургантепинский 6. Джизакская область Бахмальский Бахмальский 7. Галляаральский 8. Зааминский Зааминский 9. Кашкадарьинская область Китабский Китабский 10. Шахрисабзский Шахрисабзский 11. Яккабагский Яккабагский 12. Наманганская область Касансайский Касансайский 13. Чартакский Чартакский 14. Чустский Чустский 15. Наманганский 16. Янгикурганский Янгикурганский 17. Самаркандская область Булунгурский Булунгурский 18. Джамбайский Джамбайский 19. Тайлакский Тайлакский 20 Самаркандский 21. Ургутский Ургутский 22. Сурхандарьинская область Кумкурганский 23. Байсунский 24. Алтынсайский 25. Узунский 26. Сарыасийский 27. Ташкентская область Бостанлыкский Бостанлыкский 28. Зангиатинский 29. Ташкентский 30. Паркентский Паркентский 31. Чиназский 32. Юкоричирчикский Юкоричирчикский 33. Янгиюльский Янгиюльский 34. Уртачирчикский 35. Кибрайский 36. Ферганская область Кувасайский 37. Сохский Сохский 38. Кувинский Кувинский 39. Ташлакский 40. Ферганский Ферганский

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1а к постановлению Президента Республики Узбекистан от 6 мая 2020 года № ПП-4704

ПЕРЕЧЕНЬ

регионов, специализируемых на производстве репродукции суперэлита семенного картофеля, принимая во внимание почвенно-климатические условия регионов

№ Наименование областей Наименование районов Наименование местности (СГМ) 1. Андижанская область Кургантепинский «Хонабод», «Корасув», «Савай» и «Дардок» 2. Джизакская область Бахмальский «Тонг отар», «Гульбулок», «Дехконобод», «Мустакиллик» и «Богишамол» 3. Зааминский «Култепа» и «Э. Холматов» 4. Кашкадарьинская область Китабский «М. Бобоев», «Ш. Умаров», «Навруз» и «Зарафшон» 5. Шахрисабзский «Навруз», «Хазара» и «Урок Ибрагимов» 6. Наманганская область Янгикурганский «Нанай», «Кук ёр» и «Бирлашган» 7. Самаркандская область Булунгурский «Ф. Йулдош», «Х. Олимжон», «Килдон», «Навоий» и «А. Махсумов» 8. Ташкентская область Бостанлыкский «Писком», «Дадабоев», «Бурчмулла», «Газалкент», «Янги овул», «Енбек», «Дустлик», «Паргос», «Хондойлик», «Сойлик» и «Чимбой» 9. Ферганская область Сохский «Сох» и «Озод»

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 6 мая 2020 года № ПП-4704

ОБЪЕМЫ

закладки резерва потребительского картофеля с целью гарантированного обеспечения потребности населения и учреждений социальной сферы в зимне-весенний период 2020-2021 годов

№ Наименование регионов Численность населения (тысяч единиц) Объем закладки картофеля (в тоннах) Всего: 33 773,6 235 200 1. Республика Каракалпакстан 1 898,3 16300 2. Андижанская область 3 050,5 28600 3. Бухарская область 1 924,2 12 500 4. Джизакская область 1 382,1 11300 5. Кашкадарьинская область 3 280,0 24 700 6. Навоийская область 1 000,0 8 600 7. Наманганская область 2 810,9 31 800 8. Самаркандская область 3 860,0 25200 9. Сурхандарьинская область 2 599,6 16 300 10. Сырдарьинская область 846,4 6300 11. Ташкентская область 2 941,4 25 400 12. Ферганская область 3 742,0 37 100 13. Хорезмская область 1 866,7 10 900 14. Город Ташкент 2 571,5 45 000