Проведения аттестации рабочих мест при использовании труда инвалидов на производстве (839-сон)

18.11.1999

Порядок

[Зарегистрирован Министерством юстиции Республики Узбекистан от 18 ноября 1999 года. Регистрационный № 839]

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Основная цель оценки условий труда и аттестации рабочих мест работающих инвалидов заключается в реализации конституционных прав граждан с ограниченной возможностью деятельности на безопасные условия труда, соответствующие их состоянию и профессиональной ориентации.

2. Аттестация рабочих мест инвалидов по условиям труда проводится на предприятиях, организациях, где используется труд инвалидов.

3. Нормативной основой проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (в дальнейшем аттестации) инвалидов являются:

Трудовой кодекс Республики Узбекистан;

постановление Кабинета Министров РУз «О государственной программе Республики Узбекистан по реабилитации инвалидов на 1996—2000 гг.» от 11.11.1995 г. № 433;

Закон о социальной защищенности инвалидов Республики Узбекистан от 18.11.1991 г.;

постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 20 августа 2008 года № 186 «Об утверждении Положения о порядке резервирования рабочих мест для трудоустройства лиц, нуждающихся в социальной защите и испытывающих затруднения в поиске работы» (Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2008 г., № 34, ст. 333);

СНиП «Проектирование среды жизнедеятельности с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения» КМК 2.07.02-96 г.;

Методика оценки условий труда и аттестации рабочих мест по условиям труда. 1996 г.;

СанПиНы факторов производственной среды;

ГОСТы, системы стандартов безопасности труда (ССБТ).

4. Ответственность за своевременное и качественное проведение аттестации рабочих мест инвалидов возлагается на руководителя (владельца) предприятия или организации.

5. Основным научно-методическим учреждением по оценке условий труда и аттестации рабочих мест инвалидов является Центр нормирования и охраны труда при Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан, и НИИСГиПЗ МЗ РУз.

II. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ ИНВАЛИДОВ

6. Для организации и проведения аттестации руководитель предприятия издает приказ (приложение № 1), в котором:

устанавливается состав постоянно действующей аттестационной комиссии предприятия и ее основные функции. При необходимости определяется состав цеховых (структурных) аттестационных комиссий. В состав постоянно действующей аттестационной комиссии рекомендуется вводить главного инженера, представителей службы охраны труда, отдела кадров, промышленно-санитарной лаборатории, а также цехового врача;

определяются общие сроки и графики проведения работ по аттестации рабочих мест.

7. В обязанности постоянно действующей аттестационной комиссии входит:

осуществление организационной и методической работы по проведению аттестации рабочих мест;

определение и привлечение в установленном порядке соответствующих организаций для выполнения работ по изучению условий труда работающих инвалидов;

составление перечня рабочих мест инвалидов, подлежащих аттестации с присвоением им соответствующего номера и определением границ рабочей зоны;

подготовка документов и справок, выданных ВТЭКом по группам и причинам инвалидности на каждого работающего инвалида;

определение объема необходимых исследований вредных и опасных факторов производственной среды, воздействующих на состояние здоровья работающих инвалидов;

установление на основе Единого тарифно-квалификационного справочника (ЕТКС) соответствия наименований профессий и должностей лиц, занятых на рабочих местах, характеру выполняемых работ. В том случае, если характер выполняемых работ не соответствует ETKС, то наименование профессии (должности) приводится в соответствие с составом и содержанием работы по фактически выполняемой работе.

8. Аттестация включает в себя:

исследование физических, химических, биологических факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса на рабочем месте инвалида, наличия специальных приспособлений для работы инвалидов, оснащенности производственных помещений соответствующими устройствами для лиц, пользующихся инвалидными колясками, лиц с ослабленным зрением и нарушением слуха, а также соответствия рабочей мебели антропометрическим требованиям;

обоснование отнесения рабочего места инвалида к классу и степени вредности и опасности труда;

оформление экспертного заключения о возможности использования труда конкретного инвалида на его рабочем месте;

установление причин возникновения неблагоприятных факторов производственной среды;

разработку мероприятий по оздоровлению условий труда;

разрешение споров, которые могут возникнуть между юридическими лицами и работающими инвалидами по поводу оценки условий труда и наличия прав на льготы.

9. По результатам аттестации рабочих мест заполняется «Паспорт санитарно-технического состояния предприятия, использующего труд инвалидов», разработанный Центром нормирования и охраны труда при Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан в рамках реализации постановления Кабинета Министров РУз «О государственной программе Республики Узбекистан по реабилитации инвалидов на 1996—2000 гг.» от 11.11.1995 г. № 433.

Паспорт заполняется I раз в 3 года (приложение № 2).

III. МЕТОДИКА ЗАПОЛНЕНИЯ ПАСПОРТА САНИТАРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ, ИСПОЛЬЗУЮЩЕГО ТРУД ИНВАЛИДОВ

10. Паспорт предприятия состоит из четырех блоков, включающих в себя: данные по всему предприятию (табл. 1, 2); данные по цехам (табл. 3, 3а), конкретным рабочим местам (табл. 4, 4а) и экспертную оценку соответствия условий труда на рабочем месте причине инвалидности (табл. 5, 6).

11. Указания к заполнению таблиц:

Таблица 1. «Общие сведения о предприятии»

Заполняется на все предприятие. Распределение инвалидов по группам инвалидности производится на основании документов ВТЭК. Количество инвалидов, повысивших квалификацию или приобретших новую профессию, определяется по соответствующим документам (справка, диплом и т. п.).

Таблица 2. «Характеристика санитарно-бытовых и вспомогательных помещений для нужд инвалидов»

Заполняется в соответствии с требованиями КМК 2.07.02.-96.

Проектирование среды жизнедеятельности с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения, а также СНиП 2.09.04-87 «Административные и бытовые здания».

Таблица 3. «Общие сведения о численности работающих в цехе, участке, где используется труд инвалидов»

Заполняется на каждый цех, участок.

Таблица 3а. «Общие сведения о цехе, участке, где используется труд инвалидов»

Заполняется на каждый цех, участок, исходя из требований документов, перечисленных в объяснении к Таблице 2.

Таблица 4. «Карта аттестации условий труда на рабочем месте»

Заполняется на каждое рабочее место, подлежащее аттестации, с указанием конкретной причины инвалидности, либо точного диагноза заболевания, приведшего к инвалидности. Для описания применяемой технологии на данном рабочем месте используются данные технологического отдела предприятия.

Таблица 4а. «Карта условий труда на рабочее место»

Заполняется в соответствии с «Методикой оценки условий труда и аттестации рабочих мест по условиям труда». Карты условий труда на рабочее место заполняются исходя из замеров по всем факторам производственной среды и трудового процесса.

В случае наличия факторов, не вошедших в карту аттестации, их необходимо вписать. Замеры всех факторов производятся на каждом рабочем месте работающего инвалида.

Если работники данной профессии работают в одинаковых условиях, то заполняется одна карта условий труда.

Таблица 5. «Экспертная оценка соответствия условий труда на рабочем месте причине инвалидности»

Заполняется в соответствии с полученными данными по карте аттестации условий труда, описанию технологического процесса, а также по справкам о состоянии здоровья, выдаваемым ВТЭК на каждого работающего инвалида.

Экспертное заключение о соответствии рабочего места причине инвалидности составляется Врачебно-консультативной комиссией.

Таблица 6. «Ведомость рабочих мест инвалидов, условия труда которых не соответствуют причинам инвалидности»

Заполняется рабочей комиссией (постоянно действующей комиссией) по окончанию работ по аттестации рабочих мест и данных Таблицы 5, с указанием возможности реорганизации данного рабочего места.

Заполняется постоянно действующей аттестационной комиссией на основании Таблицы 6.

12. По завершению работ по аттестации рабочих мест, постоянно действующей аттестационной комиссией составляется «Протокол заседания аттестационной комиссии» (приложение № 3*).

В протокол вносятся результаты аттестации рабочих мест, при необходимости, дополнительные предложения комиссии по совершенствованию организации работ и улучшению условий труда на рабочих местах инвалидов. В случаях, когда по результатам аттестации выявлено несоответствие занимаемого рабочего места причине инвалидности и установлены неблагоприятные факторы условий труда на рабочем месте инвалида, решается вопрос о ликвидации отдельных рабочих мест.

* Приложение № 3 не приводится.

13. Для разъяснения понятий, заложенных в основу методических рекомендаций, Центром нормирования и охраны труда при Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан разработаны термины и определения, необходимые для аттестации рабочих мест работающих инвалидов.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 Образец

ПРИКА3 №

1. Для проведения аттестации рабочих мест работающих инвалидов создать постоянно действующую аттестационную комиссию в составе:

1. Главный инженер

2. Инженер по ТВ

3. Представитель ОТК и ОК

4. Представитель промышленно-санитарной лаборатории

5. Цеховой врач

2. Для проведения инструментальных замеров и подготовки документов по результатам аттестации рабочих мест заключить хозяйственный договор с ...

3. Сроки проведения аттестации рабочих мест:

Начало — Конец 199__ г.

4. Инженеру по ТБ совместно с ОТЗ составить список рабочих мест, подлежащих аттестации.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

(текст приложения № 2 в редакции приказа министра труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан от 5 октября 2010 года № 174 ( рег. № 839-1 от 29.10.2010 г.) — СЗ РУ, 2010 г., № 44-45, ст. 389)

*«Паспорт санитарно-технического состояния предприятия, использующего труд инвалидов», составлен в рамках реализации постановления Кабинета Министров РУз» О Государственной программе Республики Узбекистан по реабилитации инвалидов на 1996—2000 гг.» от 11.11.1995 г. № 433.

Заполнение данного паспорта обязательно для всех предприятий, независимо от форм собственности и хозяйствования, где используется труд инвалидов.

В связи с отсутствием ряда нормативных документов по использованию труда инвалидов, таких как санитарно-гигиенические параметры факторов условий труда, требований к оборудованию, оснастке и др. настоящий паспорт заполняется, исходя из существующих норм и правил (см. Нормативную основу для проведения аттестации рабочих мест, с. 3, п. 2)

По мере разработки необходимой документации, в паспорт будут вноситься соответствующие изменения.

Разработчики: Республиканский НИИ охраны труда РУз, к. м. н. Парсегова Л.Г. Республиканское общество инвалидов РУз, к. э. н. Убайдуллаев С.С., Шпирко Г.И.

ВВЕДЕНИЕ

Рациональное трудоустройство инвалидов возможно при комплексной оценке состояния их здоровья, определении степени трудоспособности (группа инвалидности) и характеристики условий труда на конкретном рабочем месте. «Паспорт санитарно-технического состояния предприятия, использующего труд инвалидов» предназначен для экспертной оценки соответствия состояния условий труда на рабочем месте причине инвалидности каждого работающего.

* Заполняется по мере утверждения гигиенических нормативов по использованию труда инвалидов

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ