Об утверждении Положения о порядке образования избирательных участков в местах содержания под стражей и лишения свободы (930-сон)
24.08.2019
Постановление
Центральная избирательная комиссия Республики Узбекистан
В соответствии со статьями 14 и 16 Избирательного кодекса Республики Узбекистан Центральная избирательная комиссия Республики Узбекистан постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке образования избирательных участков в местах содержания под стражей и лишения свободы, согласно приложению.
2. Абзац двенадцатый пункта 1 постановления Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан от 11 сентября 2014 года № 618 «Об утверждении нормативно-правовых актов связанных с проведением выборов в Олий Мажлис Республики Узбекистан», а также приложения 11 к нему признать утратившими силу.
3. Опубликовать данное постановление на официальном веб-сайте Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан.
4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя председателя Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан Истамова М.
Председатель Центральной избирательной комиссии М. Абдусаломов
г. Ташкент,
24 августа 2019 г.,
№ 930
ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан от 24 августа 2019 года № 930
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке образования избирательных участков в местах содержания под стражей и лишения свободы
Настоящее Положение в соответствии с Избирательным кодексом Республики Узбекистан (далее — Избирательный кодекс) определяет порядок образования избирательных участков, формирования участковых избирательных комиссий и организации голосования в местах содержания под стражей и лишения свободы при проведении выборов Президента Республики Узбекистан, в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан (далее — Законодательная палата), областные, районные и городские Кенгаши народных депутатов (далее — местные Кенгаши).
Глава I. Общие положения
1. В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:
задержанный — задержанное лицо, подозреваемое в совершении преступления, по основаниям, предусмотренным в статье 221 Уголовно-процессуального кодекса Республики Узбекистан, содержащееся в служебных помещениях, не являющихся местами лишения свободы или камерах изолятора временного содержания;
заключенный под стражу — в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Республики Узбекистан подозреваемый, обвиняемый, подсудимый, в отношении которого применена мера пресечения в виде заключения под стражу;
содержание под стражей — содержание лица в следственных изоляторах, задержанного по подозрению в совершении преступления либо в отношении которого применена мера пресечения в виде заключения под стражу;
преступления, не представляющие большой общественной опасности — умышленные преступления, за которые законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы не свыше трех лет, а также преступления, совершенные по неосторожности, за которые законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы не свыше пяти лет;
менее тяжкие преступления — умышленные преступления, за которые законом предусмотрены наказания в виде лишения свободы на срок более трех лет, но не свыше пяти лет, а также преступления, совершенные по неосторожности, за которые законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок более пяти лет.
тяжкие преступления — умышленные преступления, за которые законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок более пяти, но не свыше десяти лет;
особо тяжкие преступления — умышленные преступления, за которые законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет, либо пожизненное лишение свободы.
колония-поселение — учреждение по исполнению наказания, в котором осужденные содержатся без охраны, но под надзором.
2. Право избирать имеют граждане Республики Узбекистан, достигшие ко дню выборов восемнадцати лет.
3. Право голосовать имеют лица, содержащиеся в местах содержания под стражей, а также содержащиеся в местах лишения свободы за совершенные преступления по приговору суда.
Граждане, признанные судом недееспособными, а также лица, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда за совершенные тяжкие и особо тяжкие преступления, могут быть лишены права участия в выборах только в соответствии с законом и на основе решения суда. В любых других случаях прямое или косвенное ограничение избирательных прав граждан не допускается.
Глава II. Порядок образования избирательных участков
4. Избирательные участки образуются, как правило, с числом не менее двадцати избирателей и не более трех тысяч избирателей.
5. Избирательные участки образуются не менее чем за шестьдесят дней до выборов в местах содержания под стражей и лишения свободы, а в исключительных случаях — не позднее чем за семь дней до выборов.
6. Избирательные участки образуются постановлением окружной избирательной комиссии, на основании представления руководителей мест содержания под стражей и лишения свободы. Эти избирательные участки входят в избирательные округа по месту расположения избирательного участка.
В некоторых случаях, на основании предложения администрации колонии-поселения, представленного в соответствующую избирательную окружную комиссию, окружной избирательной комиссией может быть принято решение о приписке избирателей, содержащихся в данных учреждениях, к избирательному участку по месту его расположения для голосования по месту пребывания, посредством переносной избирательной урны.
Глава III. Образование участковых избирательных комиссий
7. Участковая избирательная комиссия образуется окружной избирательной комиссией не менее чем за сорок дней до выборов в составе пяти — девятнадцати членов, в том числе председателя, заместителя председателя и секретаря.
Если комиссия образуется в составе до семи человек, то избираются председатель и секретарь.
В необходимых случаях численный состав участковой избирательной комиссии может быть изменен.
Кандидаты в члены участковой избирательной комиссии рекомендуются руководителем мест содержания под стражей и лишения свободы из числа работников данного учреждения для утверждения окружной избирательной комиссией.
При необходимости руководителем мест содержания под стражей и лишения свободы в соответствии со статьей 25 Избирательного кодекса в качестве кандидатов в члены участковой избирательной комиссии могут быть также рекомендованы другие лица и представители общественности.
В случаях, когда избирательный участок в местах содержания под стражей и лишения свободы создается не менее чем за семь дней до выборов, в окружную избирательную комиссию вместе с представлением об образовании избирательного участка также для утверждения рекомендуются кандидатуры в члены участковой избирательной комиссии.
Состав участковой избирательной комиссии утверждается постановлением соответствующей окружной избирательной комиссией.
8. Помещения для голосования в местах содержания под стражей и лишения свободы, являются специально отведенными местами, в них должны быть достаточные количества кабин или комнат для тайного голосования, определены места выдачи избирательных бюллетеней и установлены избирательные урны.
Избирательные урны устанавливаются таким образом, чтобы голосующие при подходе к ним обязательно проходили через кабины или комнаты для тайного голосования. Ответственность за оборудование помещений и поддержание в них необходимого порядка несет администрация учреждения и участковая избирательная комиссия.
Глава IV. Внесение в список избирателей граждан, содержащихся в местах содержания под стражей и лишения свободы
9. Лица, содержащиеся под стражей и в местах лишения свободы за совершение преступления по приговору суда, включаются в список избирателей на избирательных участках, образованных в местах содержания под стражей и лишения свободы.
Граждане, признанные судом недееспособными, а также лица, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда за совершенные тяжкие и особо тяжкие преступления, могут быть лишены права участия в выборах только в соответствии с законом и на основе решения суда. В любых других случаях прямое или косвенное ограничение избирательных прав граждан не допускается.
10. Список избирателей на избирательных участках, образованных в местах содержания под стражей и лишения свободы, формируется участковой избирательной комиссией на основании данных, представленных руководителями этих учреждений.
11. В список избирателей вносятся фамилия, имя, отчество, дата рождения каждого избирателя.
12. Каждый избиратель может быть включен только в один список избирателей.
Министерство внутренних дел Республики Узбекистан представляет в Государственный центр персонализации при Кабинете Министров Республики Узбекистан информацию об избирателях избирательных участков, образованных в местах содержания под стражей и лишения свободы не менее чем за месяц до выборов для внесения поправок в Единый электронный список избирателей.
При внесении изменений в список избирателей на избирательных участках, образованных в этих учреждениях, не менее чем за пять дней до выборов принимаются меры по доведению данных сведений в Государственный центр персонализации при Кабинете Министров Республики Узбекистан.
13. В случаях, когда в колониях-поселениях не были образованы избирательные участки, руководством данных учреждений информация об избирателях учреждения, не менее чем за семь дней до выборов, предоставляется в приписанную участковую избирательную комиссию.
14. В местах содержания под стражей и лишения свободы, с учетом правил внутреннего распорядка и режима этих учреждений, списки избирателей представляются для ознакомления граждан за три дня до выборов.
Администрация мест содержания под стражей и лишения свободы несет ответственность за достоверность и полноту информации.
15. Участковая избирательная комиссия оповещает избирателей о месте и времени ознакомления со списком.
16. Любой гражданин может заявить в участковую избирательную комиссию об ошибке или неточности в списках избирателей. В течение 24 часов участковая избирательная комиссия обязана проверить обращение либо устранить ошибку или неточность, либо дать обратившемуся мотивированный ответ об отклонении обращения.
Глава V. Обеспечение открытости деятельности избирательных комиссий
17. На всех мероприятиях по подготовке и проведению выборов, а также в день выборов в помещениях для голосования и при подсчете голосов имеют право участвовать наблюдатели от политических партий, выдвинувших кандидатов в Президенты Республики Узбекистан, депутаты Законодательной палаты и местные Кенгаши, органов самоуправления граждан, представители средств массовой информации, наблюдатели от других государств, международных организаций.
18. Наблюдатели, уполномоченные представители политических партий и аккредитованные представители средств массовой информации должны проинформировать участковую избирательную комиссию не менее чем за три дня до их прибытия на избирательные участки, образованные в местах содержания под стражей и лишения свободы.
19. В свою очередь, участковая избирательная комиссия предоставляет администрации мест содержания под стражей и лишения свободы сведения о лицах, указанных в пункте 18 данного Положения (фамилия, имя, отечество, дата рождения, в качестве кого участвует на выборах), для обеспечения беспрепятственного доступа.
Администрация мест содержания под стражей и лишения свободы несет ответственность по обеспечению этим лицам доступа и безопасности, соблюдения правил внутреннего распорядка.
Глава VI. Освещение избирательной кампании в местах содержания под стражей и лишения свободы
20. Участковые избирательные комиссии, образованные в местах содержания под стражей и лишения свободы, вместе с администрацией данных учреждений информируют избирателей об избирательных законодательных актах, о подготовке и проведении выборов, о месте и порядке выборов и о кандидатах.
21. Администрацией мест содержания под стражей и лишения свободы предоставляются равные условия кандидатам, их доверенным лицам, политическим партиям для предвыборной агитации при встречах с гражданами.
22. Агитация в день выборов и за день до начала голосования не допускается.
Глава VII. Голосование в местах содержания под стражей и лишения свободы
23. Голосование в местах содержания под стражей и лишения свободы регулируется Избирательным кодексом с учетом внутренних правил, режима и других особенностей этих учреждений, и должно быть организовано надлежащим образом в соответствии с Регламентом, утвержденным постановлениями Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан от 23 июля 2019 года № 924 и от 14 апреля 2021 года № 1066 соответственно.
24. С учетом правил внутреннего распорядка и режима мест содержания под стражей и лишения свободы, избиратели будут доставляться в помещение избирательного участка небольшими группами.
25. В колониях-поселениях, где не будут созданы избирательные участки, приписанной участковой избирательной комиссией будут организованы голосования по месту пребывания избирателей.
Приписанная участковая избирательная комиссия будет вносить этих избирателей в приложение к списку избирателей.
26. По прибытии в помещение для голосования избиратель расписывается в списке избирателей. После этого ему выдается избирательный бюллетень.
27. Избирательный бюллетень заполняется избирателем в кабине или комнате для тайного голосования. При заполнении избирательного бюллетеня запрещается присутствие других лиц, кроме голосующего.
28. Избиратель ставит знак «+», «» либо «х» в пустом квадрате, расположенном справа напротив фамилии того кандидата, за которого он голосует.
Заполненный избирательный бюллетень голосующий опускает в избирательную урну.
29. На избирательных участках, образованных в местах содержания под стражей и лишения свободы, участковая избирательная комиссия может объявить голосование законченным в любое время, если проголосовали все граждане, включенные в список.
30. На избирательных участках в местах содержания под стражей и лишения свободы не допускается подсчет голосов и вскрытие избирательных урн ранее 20.00 часов.
Глава VIII. Заключительные положения
31. Образованные в местах содержания под стражей и лишения свободы участковые избирательные комиссии прекращают свою деятельность после подведения итогов выборов Президента Республики Узбекистан, регистрации Центральной избирательной комиссией Республики Узбекистан депутатов Законодательной палаты, избранных по соответствующим избирательным округам, областной, районной, городской избирательной комиссией — депутатов в местные Кенгаши, избранных по соответствующим избирательным округам.
32. Настоящее Положение согласовано с Министерством внутренних дел Республики Узбекистан.