Об утверждении Инструкции по формированию состава окружных и участковых избирательных комиссий (932-сон)

11.09.2019

Постановление

ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

В соответствии со статьями 14 и 16 Избирательного кодекса Республики Узбекистан Центральная избирательная комиссия Республики Узбекистан постановляет:

1. Утвердить Инструкцию по формированию состава окружных и участковых избирательных комиссий согласно приложению № 1.

2. Признать утратившими силу некоторые акты Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан согласно приложению № 2.

3. Опубликовать данное постановление на официальном веб-сайте Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан.

4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя председателя Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан М. Истамова.

Председатель М. АБДУСАЛОМОВ

г. Ташкент,

11 сентября 2019 г.,

№ 932

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан от 11 сентября 2019 года № 932

ИНСТРУКЦИЯ

по формированию состава окружных и участковых избирательных комиссий

Настоящая Инструкция разработана в соответствии со статьями 21, 23 и 25 Избирательного кодекса Республики Узбекистан и имеет рекомендательный характер при формировании окружных и участковых избирательных комиссий для Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, областных, районных, городских Кенгашей народных депутатов, органов самоуправления граждан, избирательных комиссий, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций.

Сроки осуществления мероприятий, предусмотренных настоящей Инструкцией по подготовке и проведению досрочных, повторных выборов и выборов вместо выбывших, а также во вновь образованных административно-территориальных единицах, определяются Центральной избирательной комиссией.

I. Общие положения

1. Окружная избирательная комиссия по выборам Президента Республики Узбекистан формируется Центральной избирательной комиссией не менее чем за семьдесят дней до выборов в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и 8 — 18 других членов комиссии.

Окружная избирательная комиссия по выборам депутатов Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан формируется Центральной избирательной комиссией не позднее чем за семьдесят дней до выборов в составе председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии и 6 — 8 членов комиссии.

Кандидатуры в члены окружных избирательных комиссий по выборам Президента Республики Узбекистан, депутатов Законодательной палаты Олий Мажлиса обсуждаются на заседаниях Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, областных и Ташкентского городского Кенгашей народных депутатов и рекомендуются для утверждения Центральной избирательной комиссии.

2. Окружная избирательная комиссия по выборам в областные и Ташкентский городской Кенгаши народных депутатов формируется соответствующей областной, Ташкентской городской избирательной комиссией в составе председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии и 6 — 8 членов комиссии не менее чем за семьдесят дней до выборов.

Члены окружных избирательных комиссий по выборам в областные и Ташкентский городской Кенгаши народных депутатов утверждаются по рекомендации районных и городских Кенгашей народных депутатов.

Окружные избирательные комиссии по проведению выборов в районные, городские Кенгаши народных депутатов (кроме Ташкентского городского Кенгаша народных депутатов) не образуются. При этом районная, городская (далее — Ташкентская городская избирательная комиссия) избирательная комиссия осуществляет также полномочия окружной избирательной комиссии, предусмотренные настоящей Инструкцией.

3. Участковая избирательная комиссия образуется окружной избирательной комиссией не менее чем за сорок дней до выборов в составе 5 — 19 членов, в том числе председателя, заместителя председателя и секретаря. Если комиссия образуется в составе до семи человек, то избираются председатель и секретарь. В необходимых случаях численный состав участковой избирательной комиссии может быть изменен окружной избирательной комиссией.

Кандидатуры в члены участковой избирательной комиссии предлагаются органами самоуправления граждан, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, эти кандидатуры обсуждаются на заседаниях районных, городских Кенгашей народных депутатов и рекомендуются для утверждения соответствующей окружной избирательной комиссии.

II. Требования, предъявляемые к членам окружных и участковых избирательных комиссий

4. Членами окружной и участковой избирательной комиссии могут быть граждане, достигшие двадцати одного года, имеющие среднее или высшее образование, как правило, опыт работы в подготовке и проведении выборов, пользующиеся авторитетом среди населения.

Членами окружной и участковой избирательной комиссии не могут быть следующие:

депутат Законодательной палаты, депутат местного Кенгаша, член Сената;

члены другой избирательной комиссии;

члены политических партий и уполномоченные представители;

хокимы областей, районов и городов и их заместители;

должностные лица органов прокуратуры, судов;

кандидаты, близкие родственники и доверенные лица кандидатов;

лица, которые находятся в непосредственном подчинении кандидатов;

граждане, имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершенные тяжкие либо особо тяжкие преступления.

5. Не может быть рекомендовано более половины членов участковой избирательной комиссии от одной организации, за исключением участковых избирательных комиссий, созданных при дипломатических и иных представительствах Республики Узбекистан в иностранных государствах, в воинских частях, санаториях и домах отдыха, больницах и других стационарных лечебных учреждениях, местах содержания под стражей и лишения свободы. При формировании оставшейся половины членов участковой избирательной комиссии рекомендуется использовать следующие резервы:

граждане, имеющие опыт работы в подготовке и проведении выборов, пользующиеся авторитетом среди населения;

представители некоммерческих организаций;

лица, имеющие юридические знания и квалификацию (юрисконсульты, адвокаты и др.);

специалисты, владеющие иностранными языками.

6. Рекомендуется, чтобы в составе каждой окружной и участковой избирательной комиссии было не менее двух лиц (основного и резервного), обладающих знаниями и практическими навыками в области информационно-коммуникационных технологий, для работы с Информационной системой управления избирательным процессом и Единым электронным списком избирателей.

7. Необходимо уделить внимание обеспечению равного представительства женщин и мужчин в составе избирательных комиссий, в том числе на руководящих должностях.

III. Рекомендация кандидатур в члены окружной избирательной комиссии по выборам Президента Республики Узбекистан, выборам депутатов Законодательной палаты Олий Мажлиса

8. Кандидатуры в члены окружных избирательных комиссий по выборам Президента Республики Узбекистан и депутатов Законодательной палаты Олий Мажлиса, в течение трех дней после образования избирательных округов обсуждаются на заседаниях Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, областных и Ташкентского городского Кенгашей народных депутатов в порядке, установленном их регламентами.

9. Решения Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, областного и Ташкентского городского Кенгаша народных депутатов о рекомендации кандидатур в члены окружной избирательной комиссии направляется в Центральную избирательную комиссию.

10. Состав окружных избирательных комиссий по выборам Президента Республики Узбекистан, выборам депутатов Законодательной палаты Олий Мажлиса утверждается постановлением Центральной избирательной комиссии.

11. Постановление Центральной избирательной комиссии об утверждении состава окружных избирательных комиссий публикуется в тот же день на официальном веб-сайте комиссии. Постановление может быть опубликовано и в других источниках.

IV. Рекомендация кандидатур в члены окружной избирательной комиссии по выборам в областные и Ташкентский городской Кенгаши народных депутатов

12. Кандидатуры в члены окружных избирательных комиссий по выборам в областные и Ташкентский городской Кенгаши народных депутатов в течение трех дней после образования избирательных округов обсуждаются на заседаниях районных и городских Кенгашей народных депутатов в порядке, установленном их регламентами.

13. По итогам обсуждения принимается решение районного и городского Кенгаша народных депутатов о рекомендации кандидатуры в члены окружной избирательной комиссии по выборам в областные и Ташкентский городской Кенгаши народных депутатов и направляется в соответствующую Ташкентскую городскую избирательную комиссию.

14. Состав окружной избирательной комиссии по проведению выборов в областные и Ташкентский городской Кенгаши народных депутатов утверждается решением соответствующей областной и Ташкентской городской избирательной комиссии.

15. Решение областной и Ташкента городской избирательной комиссии об утверждении состава окружных избирательных комиссий публикуется на официальном веб-сайте комиссии, а также в местной печати.

V. Рекомендация кандидатур в члены участковых избирательных комиссий

16. После объявления начала избирательной кампании органы самоуправления граждан, общественные объединения, предприятия, учреждения и организации формируют резерв кандидатур в члены участковой избирательной комиссии по своей инициативе или на основании предложений районных, городских Кенгашей народных депутатов либо районных, городских избирательных комиссий.

17. После формирования избирательных участков:

органами самоуправления граждан — на сходе граждан или собрании представителей граждан либо на собрании схода граждан;

общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями — на собрании трудовых коллективов, — обсуждается резерв кандидатов в члены участковых избирательных комиссий и результаты собрания (сходов) оформляются протоколом, который не менее чем за 50 дней до выборов предлагается на рассмотрение в районные, городские Кенгаши народных депутатов.

18. Районные, городские Кенгаши народных депутатов в 5-дневный срок на своих заседаниях в порядке, установленном регламентом, обсуждают предложения, высказанные органами самоуправления граждан, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями.

По итогам обсуждения принимается решение о рекомендации кандидатур в члены участковой избирательной комиссии, которое в тот же день вносится для утверждения в соответствующую окружную избирательную комиссию.

В случае, если выборы депутатов Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан и депутатов местных Кенгашей проводятся в одно и то же время, решение о рекомендации кандидатур в члены участковой избирательной комиссии вносится для утверждения в окружную избирательную комиссию по выборам депутатов Законодательной палаты.

19. Если избирательные участки в воинских частях, а также в местах проживания граждан в отдаленных и труднодоступных районах, местах содержания под стражей и лишения свободы, образуются не менее чем за 7 дней до выборов в окружные избирательные комиссии наряду с представлением об образовании избирательных участков представляется также решение о рекомендации кандидатур в члены участковой избирательной комиссии.

21. Состав участковой избирательной комиссии утверждается решением соответствующей окружной избирательной комиссии.

22. Решение окружной избирательной комиссии об утверждении состава участковой избирательной комиссии публикуется в местной печати.

23. Порядок формирования участковой избирательной комиссии при дипломатических и иных представительствах Республики Узбекистан в иностранных государствах определяется отдельным положением Центральной избирательной комиссии.

VI. Исключение из состава или изменение состава окружной и участковой избирательной комиссии

24. В соответствии со статьей 25 Избирательного кодекса член окружной и участковой избирательной комиссии исключается из состава комиссии по решению соответствующей комиссии в следующих случаях:

подачи им письменного заявления о сложении полномочий;

признания его судом недееспособным;

вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

систематического не выполнения им своих обязанностей;

избрания или назначения его на должность, занятие которой по закону несовместимо с осуществлением полномочий члена избирательной комиссии;

признания его безвестно отсутствующим либо объявления его умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

утраты им гражданства Республики Узбекистан или выхода его из гражданства Республики Узбекистан;

его смерти.

Член избирательной комиссии, зарегистрированный кандидатом в Президенты Республики Узбекистан, депутаты Законодательной палаты и местных Кенгашей или доверенным лицом, считается выбывшим из состава избирательной комиссии.

25. В случае нарушения членом комиссии требований Избирательного кодекса или систематического игнорирования им своих обязанностей он может быть лишен полномочий по решению органа, утвердившего его членом комиссии.

При этом факт нарушения членом комиссии требований Избирательного кодекса или систематического игнорирования обязанностей, оформляется актом избирательной комиссии, членом которой он является.

26. В случаях исключения члена комиссии из состава избирательной комиссии или увеличения числа членов избирательной комиссии новый член комиссии избирается в порядке, установленном настоящей Инструкцией.

VII. Заключительные положения

27. Окружные и участковые избирательные комиссии по выборам Президента Республики Узбекистан и депутатов Законодательной палаты, прекращают свою деятельность соответственно после подведения итогов выборов Президента Республики Узбекистан, регистрации Центральной избирательной комиссией депутатов, избранных от соответствующих избирательных округов.

Окружные избирательные комиссии, а также участковые избирательные комиссии, проводящие выборы в областные и Ташкентский городской Кенгаши народных депутатов, прекращают свою деятельность после регистрации депутатов, избранных от соответствующих округов, областными, районными, городскими избирательными комиссиями.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан от 11 сентября 2019 года № 932

ПЕРЕЧЕНЬ

постановлений Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан, признаваемых утратившими силу

1. Постановление Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан от 15 сентября 2017 года № 852 «Об утверждении Методических рекомендаций по формированию состава окружной и участковой избирательной комиссии».

2. Постановление Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан от 27 мая 2019 года № 915 «Об утверждении Методических рекомендаций по формированию состава окружной и участковой избирательной комиссии».