О развитии космической деятельности в Республике Узбекистан (УП-5806-сон)

30.08.2019

Указ

Президента Республики Узбекистан

Проводимая в стране активная инвестиционная политика, ориентированная на расширение существующих и создание новых, востребованных научно-технологических направлений, а также осуществляемые программные меры по повышению уровня и качества жизни населения требуют задействования неиспользованных возможностей наукоемких, технологичных и масштабных направлений деятельности, таких как инновации, нанотехнологии, атомная энергетика, космическая промышленность.

В республике имеется существенный научно-технический, экспериментально-производственный и опытно-изыскательский потенциал в сфере машиностроения, достаточные интеллектуальные и профессиональные ресурсы, определенная базовая инфраструктура, необходимые для развития космических исследований и технологий.

Вместе с тем в стране практически не осуществляется деятельность в области космических исследований и технологий, таких как дистанционное зондирование земли, спутниковая связь, навигационные системы, которые способны повысить эффективность в таких сферах, как сельское и водное хозяйство, экология, телекоммуникации, геологоразведка, картография, метеорология, сейсмология и градостроительство.

В целях эффективной реализации имеющегося научно-технического потенциала для дальнейшего устойчивого развития страны, в том числе путем использования инновационных космических технологий в различных сферах экономики, а также обеспечения безопасности Республики Узбекистан:

1. Создать Агентство космических исследований и технологий при Кабинете Министров Республики Узбекистан (далее — Агентство «Узбеккосмос»).

3. Определить основными задачами Агентства «Узбеккосмос»:

выработку и реализацию единой государственной политики и стратегических направлений в сфере космических исследований и технологий;

разработку и реализацию государственных программ развития космической отрасли в Республике Узбекистан;

подготовку предложений по совершенствованию законодательства в области космической деятельности, космических исследований и технологий, включая разработку проектов нормативно-правовых актов;

осуществление государственного контроля за соблюдением законодательства в области космической деятельности с целью обеспечения требуемого уровня ее развития, организации выполнения профильных и сопутствующих работ, оказания услуг;

подготовку и реализацию комплексных мер по развитию инфраструктуры космической отрасли, космических исследований и технологий, научно-изыскательских, опытно-конструкторских и инновационных работ;

организацию подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров по всем направлениям космической деятельности, в том числе в ведущих зарубежных высших образовательных учреждениях;

содействие государственным органам в повышении эффективности решения задач путем применения стратосферных и других беспилотных летательных аппаратов, а также космических аппаратов дистанционного зондирования земли и спутниковой связи;

осуществление международного сотрудничества в области космических исследований и технологий;

развитие совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами сотрудничества с международными финансовыми институтами, странами-донорами, компаниями и банками в целях привлечения иностранных инвестиций и передовых технологий в сферу космической деятельности, в том числе на условиях государственно-частного партнерства;

обеспечение широкого привлечения отечественных коммерческих структур, производителей и финансовых ресурсов для реализации проектов по внедрению космических и спутниковых технологий;

стимулирование коммерциализации отдельных направлений космической деятельности.

5. Утвердить «Дорожную карту» по развитию космической отрасли в Республике Узбекистан на 2019-2020 годы согласно приложению.

6. Кабинету Министров в недельный срок принять правительственное решение по организации деятельности Агентства космических исследований и технологий при Кабинете Министров Республики Узбекистан.

7. Агентству «Узбеккосмос» совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в срок до:

1 ноября 2019 года разработать и внести в установленном порядке в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан проект Закона Республики Узбекистан «О космической деятельности»;

1 июля 2020 года разработать и внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан для утверждения проект Государственной программы развития космической отрасли в Республике Узбекистан на период 2020 — 2030 годов (далее — Программа).

При разработке проекта Программы обратить особое внимание на обеспечение комплексного подхода к:

выработке целостного видения и эффективному решению стратегических задач по реализации приоритетных направлений развития космической отрасли в Республике Узбекистан;

организации строительства объектов космической отрасли и соответствующей инфраструктуры с применением современных передовых технологий, обеспечивающих высокий уровень промышленной и экологической безопасности;

организации подготовки специалистов в высших образовательных учреждениях и учебных центрах в сфере космических исследований и технологий.

8. Агентству «Узбеккосмос» совместно с Министерством финансов, Министерством экономики и промышленности, другими заинтересованными министерствами и ведомствами представить паспорта проектных предложений в рамках Программы в Министерство инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан для дальнейшей проработки с международными финансовыми институтами и другими иностранными донорами с целью привлечения льготных кредитов и грантов на развитие космической деятельности.

9. Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций совместно с другими заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего Указа.

10. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

30 августа 2019 г.,

№ УП-5806

ПРИЛОЖЕНИЕ к Указу Президента Республики Узбекистан от 30 августа 2019 года № УП-5806

«ДОРОЖНАЯ КАРТА»

по развитию космической отрасли в Республике Узбекистан на 2019-2020 годы

№ Наименование мероприятий Механизм реализации Сроки исполнения Организация контроля за ходом исполнения ответственные за исполнение ответственные за контроль в Кабинете Министров I. Формирование законодательной базы в области космических исследований и технологий 1. Разработка и внесение проекта постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан «О мерах по организации деятельности Агентства космических исследований и технологий при Кабинете Министров Республики Узбекистан». Проект постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан 10 сентября 2019 года Мининфоком (Садиков), Агентство «Узбеккосмос», Минфин (Ишметов), Минюст (Давлетов) С. Абдуллаев, И. Умаров 2. Разработка и внесение проекта Закона Республики Узбекистан «О космической деятельности». Проект закона Республики Узбекистан 1 ноября 2019 года Агентство «Узбеккосмос», Мининфоком (Садиков), Академия наук (Юлдашев), МО (Курбонов), Мининновации (Абдурахманов), Минюст (Давлетов), заинтересованные министерства и ведомства С. Абдуллаев, И. Умаров 3. Разработка и внесение Концепции развития космической отрасли Республики Узбекистан на 2020 — 2030 годы. Проект постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан 1 декабря 2019 года Агентство «Узбеккосмос», Мининфоком (Садиков), Академия наук (Юлдашев), МО (Курбонов), Мининновации (Абдурахманов), Госкомземгеодезкадастр (Абдуллаев), Госкомгеологии (Исламов), МЧС (Кулдашев), заинтересованные министерства и ведомства С. Абдуллаев, И. Умаров 4. Разработка и внесение проектов положений «О дистанционном зондировании земли» и «О лицензировании отдельных видов космической деятельности». Проект постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан 1 февраля 2020 года Агентство «Узбеккосмос», Мининфоком (Садиков), Академия наук (Юлдашев), МО (Курбонов), Мининновации (Абдурахманов), Госкомземгеодезкадастр (Абдуллаев), Госкомгеологии (Исламов), Минюст (Давлетов), заинтересованные министерства и ведомства С. Абдуллаев, И. Умаров 5. Разработка и внесение Государственной программы развития космической отрасли в Республике Узбекистан на период 2020 — 2030 годов. Проект постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан 1 июля 2020 года Агентство «Узбеккосмос», Мининфоком (Садиков), Академия наук (Юлдашев), МО (Курбонов), Мининновации (Абдурахманов), Госкомземгеодезкадастр (Абдуллаев), Госкомгеологии (Исламов), МЧС (Кулдашев), заинтересованные министерства и ведомства С. Абдуллаев, И. Умаров II. Развитие наземной космической инфраструктуры 6. Проработка вопроса передачи Сборочно-испытательного комплекса «Невич» (Ташкентская область, Паркентский район, поселок Невич) и других объектов в ведение Агентства «Узбеккосмос». Проект постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан 1 октября 2019 года Агентство «Узбеккосмос», Мининфоком (Садиков), Академия наук (Юлдашев), МО (Курбонов), Агентство по управлению государственными активами (Хайдаров), заинтересованные министерства и ведомства С. Абдуллаев, И. Умаров 7. Проработка вопроса приобретения станции для прямого приема данных дистанционного зондирования земли с зарубежных космических аппаратов. Аналитическая записка 1 января 2020 года Агентство «Узбеккосмос», Мининвествнешторг (Умурзаков), Минэкономпром (Ходжаев), Минфин (Ишметов), ГТК (Азимов) С.Абдуллаев, И.Умаров 8. Подготовка площадки и бетонного пилона на объекте «Невич» для монтажа антенны, строительство здания для обслуживающего персонала, операторов и программистов. Организационные мероприятия 1 мая 2020 года Агентство «Узбеккосмос», Мининфоком (Садиков), Минстрой (Закиров), Минфин (Ишметов) С. Абдуллаев, Ш. Абидов 9. Создание в г. Ташкенте Государственного центра геоинформационных технологий в структуре Агентства «Узбеккосмос» на базе данных станции дистанционного зондирования земли для удовлетворения нужд министерств и ведомств в космических снимках и геоинформационных материалах. Организационные мероприятия 1 августа 2020 года Агентство «Узбеккосмос», Минюст (Давлетов), Мининфоком (Садиков), Минфин (Ишметов) С. Абдуллаев, И. Умаров 10. Обеспечение министерств и ведомств необходимыми космическими снимками в соответствии с их заявками. Организационные мероприятия 1 сентября 2020 года Агентство «Узбеккосмос» С. Абдуллаев, И. Умаров 11. Создание в космической отрасли страны производственных мощностей для производства продуктов и оказания услуг потребителям, в том числе государственным структурам. Организационные мероприятия В рамках Государст-венной программы развития космической отрасли в Республике Узбекистан на период 2020 — 2030 годов Агентство «Узбеккосмос», Мининновации (Абдурахманов), Минэкономпром (Ходжаев), заинтересованныеминистерства и ведомства С. Абдуллаев, И. Умаров 12. Создание производственного кластера, состоящего из: цеха по изготовлению мини фотоэлектрических станций мощностями от 5 до 1000 кВт, необходимых, в том числе для электроснабжения компактных станций VSAT, которые будут установлены в труднодоступных районах, где отсутствует подача электричества, а также для фермеров и других потребителей; цеха по производству композиционных материалов (углепластик, стеклопластик и изделий из них); цеха по производству и сборке спутниковых навигационных приборов и оборудования наземного применения. Организационные мероприятия 1 мая 2020 года Агентство «Узбеккосмос», Мининвествнешторг (Умурзаков), Мининфоком (Садиков), Минэкономпром (Ходжаев), Минфин (Ишметов) С. Абдуллаев, И. Умаров 13. Проработка вопросов коммерциализации космической деятельности и привлечения в отрасль инвестиций. Аналитическая записка 1 декабря 2020 года Агентство «Узбеккосмос», Мининвествнешторг (Умурзаков), Мининфоком (Садиков), Минэкономпром (Ходжаев), Минфин (Ишметов) С. Абдуллаев, И. Умаров 14. Проработка вопроса по широкому привлечению отечественных коммерческих структур и производителей к реализации проектов по внедрению космических и спутниковых технологий. Организационные мероприятия 1 декабря 2020 года Агентство «Узбеккосмос», Минэкономпром (Ходжаев), Мининфоком (Садиков), Мининновации (Абдурахманов), ТПП (Икрамов) С. Абдуллаев, И. Умаров 15. Проработка вопроса создания национальных спутниковых комплексов дистанционного зондирования земли и космической связи. Аналитическая записка 1 декабря 2020 года Агентство «Узбеккосмос», Мининфоком (Садиков), заинтересованныеминистерства и ведомства С.Абдуллаев, И.Умаров 16. Проработка вопроса возможности использования стратосферных летающих аппаратов (дирижаблей и беспилотных летательных аппаратов) совместно с иностранными партнерами в целях решения отдельных задач телекоммуникаций, дистанционного зондирования земли, обороны и безопасности. Аналитическая записка 1 декабря 2020 года Агентство «Узбеккосмос», Мининвествнешторг (Умурзаков), Мининфоком (Садиков), Минэкономпром (Ходжаев), Минфин (Ишметов), заинтересованныеминистерства и ведомства С. Абдуллаев, И. Умаров III. Организация системы подготовки кадров для развития космической отрасли 17. Организация подготовки квалифицированных кадров в Ташкентском государственном техническом университете имени Ислама Каримова, Ташкентском университете информационных технологий имени Мухаммада ал-Хоразми, Университете Инха в г. Ташкенте и Туринском политехническом университете в г. Ташкенте. Аналитическая записка 1 декабря 2019 года Минвуз (Маджидов), Агентство «Узбеккосмос», Мининфоком (Садиков) К. Ризаев, С. Абдуллаев, И. Умаров 18. Проработка вопроса подготовки кадров, прохождения стажировки в зарубежных высших образовательных учреждениях, учебных центрах и на производственных предприятиях Российской Федерации, Кореи и Франции. Аналитическая записка 1 декабря 2019 года Агентство «Узбеккосмос», Минвуз (Маджидов), МИД (Камилов), Мининфоком (Садиков), Академия наук (Юлдашев), Мининновации (Абдурахманов) С. Абдуллаев, И. Умаров IV. Международное сотрудничество 19. Проработка вопроса ратификации конвенций ООН и других международных правовых документов, регулирующих международную космическую деятельность. Проект постановления Президента Республики Узбекистан 1 января 2020 года Агентство «Узбеккосмос», МИД (Камилов), Мининфоком (Садиков), Минюст (Давлетов) С. Абдуллаев, И. Умаров 20. Завершение процедур заключения соглашения между Правительством Республики Узбекистан и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях. Организационные мероприятия 1 октября 2019 года Агентство «Узбеккосмос», МИД (Камилов), Мининфоком (Садиков) С. Абдуллаев, И. Умаров 21. Завершение процедур заключения соглашения между Правительством Республики Узбекистан и Правительством Республики Казахстан о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях. Организационные мероприятия 1 октября 2019 года Агентство «Узбеккосмос», МИД (Камилов), Мининфоком (Садиков) С. Абдуллаев, И. Умаров 22. Определение Агентства «Узбеккосмос» уполномоченным органом для реализации действующих соглашений/меморандумов между Республикой Узбекистан и зарубежными странами (Индия, Корея и Франция) о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях. Организационные мероприятия 1 ноября 2019 года МИД (Камилов), Агентство «Узбеккосмос», Мининфоком (Садиков) С. Абдуллаев, И. Умаров V. Широкое освещение достижений космической отрасли 23. Совершенствование имеющихся тематических телепередач путем освещения достижений космической отрасли Узбекистана и других смежных отраслей. Организационные мероприятия Ежеквартально НТРК (Ходжаев), Агентство «Узбеккосмос», Академия наук (Юлдашев), Госкомземгеодезкадастр (Абдуллаев), Госкомгеологии (Исламов), МЧС (Кулдашев), заинтересованные министерства и ведомства А. Джурабаев, С. Абдуллаев, И. Умаров 24. Подготовка тематических рубрик, демонстрирующих достижения космической отрасли и применение космических технологий в различных сферах зарубежных стран. Организационные мероприятия Ежеквартально Агентство информации и массовых коммуникаций (Алламжонов), Агентство «Узбеккосмос» А. Джурабаев, С. Абдуллаев, И. Умаров