О мерах по реализации инвестиционного проекта по созданию интегрированной системы «Безопасный город» в городе Ташкенте (688-сон)

19.08.2019

Постановление

Кабинета Министров Республики Узбекистан

[Извлечение]

В соответствии с постановлениями Президента Республики Узбекистан от 29 августа 2017 года № ПП-3245 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы управления проектами в сфере информационно-коммуникационных технологий» и от 4 мая 2019 года № ПП-4308 «О мерах по реализации договоренностей, достигнутых в ходе визита на высшем уровне в Китайскую Народную Республику», а также в целях внедрения эффективных механизмов обеспечения общественной безопасности и создания интегрированной системы «Безопасный город» в городе Ташкенте Кабинет Министров постановляет:

1. Принять к сведению, что между Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан и компаниями «Costar Group Co. Ltd», «CITIC Guoan Information Technology Co. Ltd» и «Huawei Technologies Co. Ltd.» (КНР) подписаны соглашение о реализации инвестиционного проекта по созданию интегрированной системы «Безопасный город» в городе Ташкенте (далее ― проект) на сумму 300 млн. долларов США и учредительный договор о создании узбекско-китайского совместного предприятия в форме общества с ограниченной ответственностью (далее ― совместное предприятие), с уставным фондом в размере 2 млн. долларов США, из которых:

доля в размере 42 процентов (840 тыс. долларов США) ― формируется путем внесения денежных средств компаниями «Costar Group Co. Ltd» и «CITIC Guoan Information Technology Co. Ltd»;

государственная доля в размере 58 процентов (1 млн. 160 тыс. долларов США) ― формируется путем внесения денежных средств Центра оказания содействия общественному порядку «Безопасный город» Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан (далее ― Центр), финансируемого за счет Фонда развития информационно-коммуникационных технологий Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан.

2. Считать основной задачей в рамках реализации проекта организацию:

Единого ситуационного центра города Ташкента и Центра обработки данных;

Единой дежурно-диспетчерской службы по номеру 112 в городе Ташкенте, включающей экстренные оперативные службы управления по чрезвычайным ситуациям, органов внутренних дел, службы скорой медицинской помощи и аварийной службы газовой сети;

обязательной интеграции информационных систем государственных органов, в том числе существующей Компьютеризованной системы управления безопасностью дорожного движения и охраны общественного порядка в городе Ташкенте Министерства внутренних дел Республики Узбекистан, а также других организаций с системой «Безопасный город»;

функционирования систем фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения, мониторинга безопасности жилых домов и социально значимых объектов, регулирования автомобильных стоянок и парковок, а также экологического контроля;

лаборатории по измерению и сертификации техники и оборудования систем видеонаблюдения на соответствие установленным требованиям стандартов и нормативных документов в области технического регулирования;

учебного центра для подготовки и повышения квалификации оперативного, диспетчерского и руководящего персонала государственных органов и других организаций, задействованных в реализации проекта.

3. Утвердить «Дорожную карту» по реализации инвестиционного проекта по созданию интегрированной системы «Безопасный город» в городе Ташкенте согласно приложению.

4. Определить в рамках реализации проекта:

заказчиком ― Центр;

инвестором ― компанию «CITIC Guoan Information Technology Co. Ltd»;

генеральной подрядной организацией ― совместное предприятие;

единым интегратором ― компанию «Costar Group Co. Ltd»;

поставщиками товаров (работ, услуг) ― компанию «Huawei Technologies Co. Ltd.», а также другие зарубежные и отечественные компании, привлекаемые генеральной подрядной организацией в качестве субподрядчиков по согласованию с заказчиком.

5. Возложить на Центр функции уполномоченной государственной организации, ответственной за содержание и техническую поддержку интегрированной системы «Безопасный город» в городе Ташкенте.

6. Согласиться с предложением Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций, Министерства по чрезвычайным ситуациям, Агентства по управлению государственными активами Республики Узбекистан, хокимията города Ташкента и АК «Узбектелеком» о передаче в двухмесячный срок по балансовой стоимости Центру части зданий и сооружений, в том числе специализированного подземного сооружения, расположенных по адресу: город Ташкент, Чиланзарский район, улица Чиланзар, 2, с учетом произведенных затрат в счет уменьшения государственной доли АК «Узбектелеком» на правах оперативного управления.

Центру обеспечить размещение в передаваемых объектах компонентов интегрируемой системы «Безопасный город» в городе Ташкенте ― Единого ситуационного центра, Центра обработки данных и Единой дежурно-диспетчерской службы по номеру 112.

7. Установить, что:

а) поступления от оплаты штрафов за правонарушения, выявленные при помощи интегрированной системы «Безопасный город» в городе Ташкенте, распределяются в следующем порядке:

50 процентов ― узбекской стороне с последующим распределением между республиканским и местным бюджетом, внебюджетным фондом Министерства внутренних дел Республики Узбекистан, Фондом развития информационно-коммуникационных технологий Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан;

50 процентов ― на счет генеральной подрядной организации до полного возмещения объема инвестиционных затрат в соответствии с заключаемым договором;

б) после полного возмещения инвестиционных затрат инвестора суммы штрафов за правонарушения, выявленные при помощи интегрированной системы «Безопасный город» в городе Ташкенте, поступающие на счет генеральной подрядной организации, подлежат направлению в Государственный бюджет Республики Узбекистан;

в) по завершении реализации проекта интегрированная система «Безопасный город» в городе Ташкенте переходит в собственность государства с предоставлением Центру права оперативного управления для обеспечения ее дальнейшего содержания и технической поддержки функционирования.

8. Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан в двухмесячный срок совместно с Министерством финансов и Министерством внутренних дел Республики Узбекистан внести в Кабинет Министров предложения о размерах отчислений для организации взаиморасчетов с министерствами и ведомствами ― участниками проекта, а также порядок аккумулирования и распределения средств, поступающих от оплаты штрафов за правонарушения, выявленные при помощи интегрированной системы «Безопасный город» в городе Ташкенте.

9. Освободить сроком до 1 января 2029 года генеральную подрядную организацию, инвестора и поставщиков товаров (работ, услуг) в рамках реализации проекта от уплаты налогов на прибыль и имущества, а также таможенных платежей (за исключением таможенных сборов) при ввозе оборудования, комплектующих изделий, деталей, узлов, технологической документации, программного обеспечения и строительных материалов, не производимых на территории Республики Узбекистан по перечням, формируемым в установленном порядке.

10. Принять к сведению, что в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 27 сентября 2018 года № ПП-3953 «О мерах по реализации Закона Республики Узбекистан «О государственных закупках» определение в рамках проекта проектной и строительной организаций производится путем отбора наилучших предложений, оцениваемых закупочными комиссиями.

Разрешить, в порядке исключения, осуществлять работы по созданию интегрированной системы «Безопасный город» в городе Ташкенте одновременно с разработкой проектной документации.

12. Хокимияту города Ташкента совместно с Комитетом по автомобильным дорогам при Министерстве транспорта Республики Узбекистан и ГУП «УзГАШКЛИТИ» в рамках реализации проекта обеспечить:

нанесение устойчивых дорожных разметок, установку дорожных знаков и освещения, информационных указателей и других технических средств регулирования дорожного движения с соблюдением технологических требований, обеспечивающих длительный срок их эксплуатации;

предоставление заказчику и генеральной подрядной организации необходимой информации (материалов топосъемки) для подготовки проектно-сметной документации, а также проведения строительно-монтажных работ;

совместно с АО «Региональные электрические сети» подведение линий электропередачи и АК «Узбектелеком» ― сетей телекоммуникаций от внешних сетей до объектов интегрированной системы «Безопасный город» за счет средств местного бюджета.

13. Министерству энергетики Республики Узбекистан, АО «Региональные электрические сети» в рамках реализации проекта обеспечить своевременное подключение объектов интегрированной системы «Безопасный город» в городе Ташкенте к внешним электрическим сетям с обязательным их резервированием в установленном порядке.

14. Министерству иностранных дел по заявкам Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан обеспечить в установленном порядке оформление многократных въездных виз иностранным специалистам, принимающим участие в реализации проекта, без взимания консульских и иных сборов.

15. Министерству занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан в установленном порядке обеспечить по заявкам инвестора или совместного предприятия выдачу (продление) разрешений на привлечение в Республику Узбекистан иностранной рабочей силы (не имеющейся из числа граждан Республики Узбекистан), а также выдачу (продление) иностранным гражданам подтверждений на право трудовой деятельности на территории Республики Узбекистан.

16. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан Ш.М. Садикова и хокима города Ташкента Ж.А. Артыкходжаева.

Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ

г. Ташкент,

19 августа 2019 г.,

№ 688

ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Кабинета Министров от 19 августа 2019 года № 688

«ДОРОЖНАЯ КАРТА»

по реализации инвестиционного проекта по созданию интегрированной системы «Безопасный город» в городе Ташкенте

№ Наименование мероприятий Механизм реализации Сроки исполнения Ответственные исполнители 1. Создание совместного предприятия для реализации инвестиционного проекта по созданию интегрированной системы «Безопасный город» в городе Ташкенте. Согласование и подписание Устава предприятия, проведение государственной регистрации III-IV кварталы 2019 года Мининфоком, Минюст 2. Проведение инженерно-изыскательских работ, сбор исходных данных, составление отчетов по строительству Единого ситуационного центра и Центра обработки данных (основное и резервное). Подготовка отчета по результатам инженерно-изыскательских работ III-IV кварталы 2019 года Мининфоком, МВД, МЧС, Минздрав, Национальная гвардия, Госкомэкологии, АО «Узтрансгаз», ҳокимият г. Ташкента, ҳокимият Ташкентской области 3. Разработка и утверждение проектной документации инвестиционного проекта по созданию интегрированной системы «Безопасный город» в городе Ташкенте. Подготовка и проведение экспертизы ТЭР проекта IV квартал 2019 года — I квартал 2020 года Мининфоком, МВД, МЧС, Минздрав, Госкомэкологии, АО «Узтрансгаз», ҳокимият г. Ташкента, ҳокимият Ташкентской области 4. Разработка проектно-сметной документации по строительству зданий Единого ситуационного центра и Центра обработки данных в городе Ташкенте. Подготовка проектно-сметной документации IV квартал 2019 года — IV квартал 2020 года Мининфоком, МЧС, Минстрой, ҳокимият г. Ташкента 5. Разработка и согласование проекта контракта на поставку. Подписание контракта на поставку оборудования III–IV кварталы 2019 года Мининфоком 6. Строительство зданий Единого ситуационного центра и Центра обработки данных в городе Ташкенте. Выполнение строительно-монтажных работ IV квартал 2020 года Мининфоком, Минстрой, ҳокимият г. Ташкента 7. Аккредитация лаборатории по измерению техники и оборудования систем видеонаблюдения, продуктов программного обеспечения. Получение разрешительных документов IV квартал 2020 года Мининфоком, Агентство «Узстандарт» 8. Установка, инсталляция и пусконаладка оборудования Единого ситуационного центра и Центра обработки данных в тестовом режиме. Выполнение пусконаладочных работ IV квартал 2019 года — II квартал 2020 года Мининфоком 9. Ввод в эксплуатацию интегрированной системы, в том числе Единого ситуационного центра, Центра обработки данных и других компонентов интегрированной системы «Безопасный город» в городе Ташкенте. Ввод в эксплуатацию интегрированной системы «Безопасный город» в городе Ташкенте IV квартал 2020 года Мининфоком, ҳокимият г. Ташкента 10. Проработка вопроса возможности локализации производства оборудования и программного обеспечения, используемых в рамках проекта. Подготовка аналитической справки На постоянной основе Мининфоком 11. Проведение инженерно-изыскательских работ, сбор исходных данных, составление отчетов по установке экодатчиков, камер видеонаблюдения в общественных местах и «умных» светофоров. Подготовка отчета по итогам инженерно-изыскательских работ II квартал 2020 года Мининфоком, МВД, МЧС, Минздрав, Национальная гвардия, Госкомэкологии, АО «Узтрансгаз», хокимият г. Ташкента, ҳокимият Ташкентской области 12. Установка камер видеонаблюдения, экодатчиков и «умных» светофоров. Выполнение пусконаладочных работ III-IV кварталы 2020 года Мининфоком, ҳокимият г. Ташкента, МВД, Госкомэкологии 13. Подготовка предложений по поэтапной реализации проекта по внедрению интегрированной системы «Безопасный город» по всей территории республики. Подготовка аналитической справки IV квартал 2020 года Мининфоком, МВД, МЧС, Минздрав

Примечание. Мероприятия могут быть реализованы с учетом механизмов и сроков, определяемых по результатам переговоров с китайскими партнерами, в соответствии с решением Комиссии по координации реализации проекта по созданию единого аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», образованной постановлением Президента Республики Узбекистан от 29 августа 2017 года № ПП-3245, принимаемом на основе предложений Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан.