О мерах по комплексному развитию каракулеводческой отрасли (ПП-4420-сон)

16.08.2019

Постановление

Президента Республики Узбекистан

В последние годы в стране реализован целый ряд положительных мероприятий по производству качественных каракульских шкурок, созданию площадей семеноводства степных кормовых культур и повышению урожайности пастбищ, а также укреплению материально-технической базы субъектов каракулеводства путем углубления экономических реформ в каракулеводческой отрасли, совершенствования племенного дела.

Вместе с тем, на сегодняшний день не в полном объеме задействованы внутренние возможности отрасли.

В частности, не соответствуют современным требованиям состояние дел по дальнейшему совершенствованию племенного дела, расширению площадей семеноводства степных кормовых растений, производству экспортоориентированных шкурок каракуля и каракульчи, глубокой переработке продукции и использованию сырья в медицинских целях.

В целях увеличения поголовья овец каракульской породы и дальнейшего увеличения объемов производства каракулеводческой продукции, совершенствования племенного дела на научной основе, глубокой переработки каракулеводческой продукции, сырья иего широкого использования в медицинских целях, а также социальной поддержки работников отрасли:

1. Утвердить:

прогнозные параметры увеличения поголовья овец каракульской породы, производства шерсти и каракульских шкурок в 2019 — 2021 годах согласно приложениям № 1, 1а, 1б;

перечень предприятий, организующих переработку каракулеводческой продукции, согласно приложению № 2;

перечень предприятий-поставщиков каракулеводческого сырья, используемого в производстве экспортоориентированных шкурок каракульчи и приготовлении редкостных лекарственных средств для медицины, согласно приложению № 3;

параметры расширения площадей семеноводства степных пастбищных растений с целью повышения урожайности пастбищ согласно приложению № 4;

параметры отвода требуемых орошаемых земельных площадей для производства концентрированных кормов племенным каракулеводческим хозяйствам согласно приложению № 5;

пастбищные земельные участки, отводимые племенным каракулеводческим хозяйствам, на которых расположены водозаборные сооружения племенных каракулеводческих хозяйств в отдаленных степных местностях, принадлежащих организациям лесного хозяйства, согласно приложению № 6.

2. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам Бухарской, Навоийской, Кашкадарьинской, Самаркандской, Джизакской и Сурхандарьинской областей совместно с Государственным комитетом ветеринарии и развития животноводства Республики Узбекистан, Ассоциацией по развитию пастбищных хозяйств, АКБ «Халк банки» в месячный срок утвердить адресные меры в разрезе районов и субъектов каракулеводства по обеспечению исполнения прогнозных параметров, определенных в соответствии с настоящим постановлением, а также установить системный мониторинг за их эффективным и полноценным исполнением.

3. Государственному комитету Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру совместно с Государственным комитетом по лесному хозяйству, хокимиятами Бухарской, Навоийской, Кашкадарьинской областей в месячный срок провести инвентаризацию не покрытых лесом пастбищных земельных участков, предусмотренных в приложении № 6, обеспечить их передачу из организаций лесного хозяйства племенным каракулеводческим хозяйствам.

4. Одобрить предложения Государственного комитета ветеринарии и развития животноводства Республики Узбекистан, Республиканской ассоциации «Коракулчилик», хокимиятов Навоийской и Кашкадарьинской областей о создании Научно-племенных опытных станций, специализирующихся на выращивании высокоэлитного класса породистых каракульских овец светло-коричневой окраски в Навоийской области и каракульских племенных овец высокоэлитного класса черной и серой окраски в Кашкадарьинской области.

Определить основными задачами Научно-племенных опытных станций:

создание на научной основе отар овец каракульской породы светло-коричневой, черной и серой окраски, относящихся к высокоплеменному элитному классу;

системную организацию племенного дела и работ по искусственному осеменению в отарах, уделив при этом особое внимание селекции каракульских овец по окрасу с ценными, экспортоориентированными, полукруглыми, ребристыми, плоскими завитковыми типами;

создание конкурентоспособных видов каракульских шкурок исходя из потребностей мировых рынков меха путем спаривания высокопродуктивных каракульских овец;

налаживание на системной основе поставки выращенных высокопродуктивных каракульских овец и баранов по домам населения, дехканским и фермерским хозяйствам.

Расходы, связанные с организацией данных станций, осуществляются за счет внебюджетных средств органов государственной власти на местах.

5. Установить, что в 2019 — 2023 годах каракулеводческим хозяйствам за каждую произведенную и реализованную на экспорт единицу каракульских шкурок из Государственного бюджета Республики Узбекистан выделяется субсидия в размере 50 тысяч сумов, за каждую единицу шкурок каракульчи — 75 тысяч сумов.

Государственному комитету ветеринарии и развития животноводства совместно с Министерством финансов, Министерством экономики и промышленности Республики Узбекистан, Республиканской ассоциацией «Коракулчилик» в двухмесячный срок разработать и утвердить порядок выделения субсидий субъектам каракулеводства.

6. Создать Фонд развития каракулеводства (далее — Фонд) при Ассоциации по развитию пастбищных хозяйств в целях финансовой поддержки совершенствования племенной селекционной деятельности в каракулеводческой отрасли республики, производства и переработки конкурентоспособных каракульских шкурок, соответствующих требованиям мирового рынка.

Определить источниками формирования средств Фонда:

50 млрд сумов, выделяемыхиз Государственного бюджета Республики Узбекистан в 2019-2020 годах сроком на 7 лет с условием возврата без уплаты процентов;

добровольные отчисления организаций-членов Ассоциации по развитию пастбищных хозяйств, других физических и юридических лиц;

гранты и кредиты международных финансовых институтов, других зарубежных доноров;

доходы от размещения временно свободных средств Фонда на депозиты в коммерческих банках;

другие источники, незапрещенные законодательством.

7. Установить, что средства Фонда используются в целях:

организации племенных селекционных работ на научной основе и их совершенствования;

восстановления деградировавших пастбищ, организации первичных семенных площадей пустынно-пастбищных кормовых растений и культурных пастбищных участков;

создания прочного кормового запаса для скота в зимний сезон;

закупки ресурсосберегающего оборудования и создания кормовых цехов (грануляторов) в отрасли, а также финансирования закупок субъектами каракулеводства сельскохозяйственной техники и агрегатов;

строительства водозаборных сооружений в отдаленных степных местностях, а также ремонта и модернизации имеющихся сооружений;

поставки и внедрения в отрасль новых современных технологий, инновационных идей и разработок;

покрытия расходов, связанных с участием специалистов в международных выставках и ярмарках, повышением квалификации кадров отрасли, в том числе обучения и стажировки молодых специалистов за рубежом, привлечения зарубежных специалистов и консультантов;

укрепления материально-технической базы Ассоциации по развитию пастбищных хозяйств, а также материального и социального поощрения ее работников;

финансирование закупки хозяйствующими субъектами, занимающимися выращиванием ферулы сельскохозяйственной техники и агрегатов, ресурсосберегающего оборудования и современных технологий;

приобретения рассады и семян ферулы;

строительство водозаборных сооружений;

обеспечения исполнения других задач, возложенных на Ассоциацию по развитию пастбищных хозяйств.

8. Принять к сведению предложение Ассоциации по развитию пастбищных хозяйств о выделении через коммерческие банки субъектам каракулеводства средства, выделяемые Фонду из Государственного бюджета Республики Узбекистан, в виде кредита сроком на 5 лет, включая трехлетний льготный период, по ставке 5 процентов годовых (в том числе маржа банка — 4 процента).

9. Государственному комитету ветеринарии и развития животноводства совместно с Министерством финансов, Министерством экономики и промышленности Республики Узбекистан, Республиканской ассоциацией «Коракулчилик» в месячный срок разработать и утвердить порядок использования средств Фонда.

10. Академии наук и Министерству инновационного развития Республики Узбекистан совместно с Ассоциацией по развитию пастбищных хозяйств принять меры по увеличению до 10-кратного размера производства редкостных лекарственных средств на основе каракулеводческого сырья — «Тимоптиновой инъекции», восстанавливающей иммунитет ипрепарата «Эритим», используемого при анемии и обеспечить выделение необходимых средств на указанные цели.

11. Академии наук и Министерству здравоохранения Республики Узбекистан организовать проведение клинических испытанийи производство лекарственных средств «Кардин» и «Афлан», создаваемых на основе каракулеводческого сырья.

Министерству инновационного развития Республики Узбекистан обеспечить грантовыми средствами данные разработки.

12. Установить, что начиная с 1 сентября 2019 года Ассоциация по развитию пастбищных хозяйств в субъектах каракулеводства:

осуществляет периодический мониторинг и общественный надзор за поголовьем овец каракульской породы, сохранением и совершенствованием ее генофонда, племенными селекционными работами, качеством производимой продукции;

дает необходимые рекомендации по сохранению генофонда, нескрещиванию овец каракульской породы с овцами других пород, целевому и эффективному использованию закрепленных земельных (пастбищных) площадей.

13. Установить, что резервирование хокимиятами пастбищ, принадлежащих племенным каракулеводческим хозяйствам, а также их передача фермерским хозяйствам и сельскохозяйственным предприятиям иной специализации осуществляется с согласия Ассоциации по развитию пастбищных хозяйств.

15. Согласиться с предложениями Государственного комитета ветеринарии и развития животноводства, Министерства высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан и хокимията Самаркандской области о:

безвозмездной передаче Научно-исследовательскому институту каракулеводства и экологии пустынь на праве оперативного управления административного здания Самаркандского профессионального колледжасельского хозяйствавместе с соответствующей территорией, расположенных по адресу: город Самарканд, поселок Хишрав, улица Самаркандская, дом 1;

размещении Государственного центра диагностики болезней животных и безопасности продовольственной продукции Самаркандской области и Центра «Чорванасл» Самаркандской области по адресу: город Самарканд, улица Мирзо Улугбека, дом 47.

Министерству высшего и среднего специального образования, Академии наук, Государственному комитету ветеринарии и развития животноводства Республики Узбекистан и хокимияту Самаркандской области обеспечить в установленном порядке прием-передачу зданий и сооружений, указанных в настоящем пункте.

16. Министерству инновационного развития Республики Узбекистан при формировании государственных научно-технических программ и научных тем фундаментальных, научно-практических и инновационных исследований обеспечить внесение научных проектов, предусматривающих разработку высококачественных ветеринарных средств в сфере ветеринарии, каракулеводства и животноводства, современных методов и технологий ведения племенного дела, а также создания новых сортов и налаживания селекции высокоурожайных кормовых культур.

17. Национальной телерадиокомпании Узбекистана и Национальному информационному агентству Узбекистана совместно с Ассоциацией по развитию пастбищных хозяйств регулярно освещать в средствах массовой информации реформы, осуществляемые в каракулеводческой отрасли.

18. Государственному комитету ветеринарии и развития животноводствасовместно с Министерством юстиции, другими заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.

19. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

16 августа 2019 г.,

№ ПП-4420

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 16 августа 2019 года № ПП-4420

ПРОГНОЗНЫЕ ПАРАМЕТРЫ

увеличения поголовья овец каракульской породы в 2019 — 2021 годах

(тыс. голов) № Наименование регионов 2018 год 2019 год 2020 год 2021 год Увеличение по отношению к 2018 году количество голов в процентах 1. Республика Каракалпакстан 327 347 382 412 85 126 2. Бухарская область 1839 1968 2125 2306 467 125 3. Джизакская область 79 85 92 100 21 126 4. Кашкадарьинская область 1701 1812 1947 2118 417 125 5. Навоийская область 1448 1549 1672 1814 366 125 6. Самаркандская область 431 461 498 540 109 125 7. Сурхандарьинская область 45 48 52 56 11 125 Всего: 5870 6270 6768 7346 1476 125,1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1а к постановлению Президента Республики Узбекистан от 16 августа 2019 года № ПП-4420

Прогнозные параметры

увеличения производства шерсти в 2019 — 2021 годах

(тонн) № Наименование регионов 2018 год 2019 год 2020 год 2021 год Увеличение по отношению к 2018 году количество в процентах 1. Республика Каракалпакстан 392 416 452 490 98 125 2. Бухарская область 2553 2731 2935 3199 646 125 3. Джизакская область 150 161 173 188 38 125 4. Кашкадарьинская область 2673 2834 3032 3329 656 125 5. Навоийская область 2867 3068 3312 3577 710 125 6. Самаркандская область 430 460 494 538 108 125 7. Сурхандарьинская область 65 70 75 82 17 126 Всего: 9130 9740 10473 11403 2273 125,1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1б к постановлению Президента Республики Узбекистан от 16 августа 2019 года № ПП-4420

Прогнозные параметры

увеличения производства каракульских шкурок в 2019 — 2021 годах

(тыс. штук) № Наименование регионов 2018 год 2019 год 2020 год 2021 год Увеличение по отношению к 2018 году количество в процентах 1. Республика Каракалпакстан 81,4 87,0 93,9 101,9 20,5 125 2. Бухарская область 414,8 443,0 478,4 519,1 104,3 125 3. Джизакская область 2,5 2,7 2,9 3,2 0,7 128 4. Кашкадарьинская область 174,5 186,0 200,8 217,9 43,4 125 5. Навоийская область 261,4 279,7 302,0 327,7 66,3 125 6. Самаркандская область 62,5 66,8 72,1 78,3 15,8 125 7. Сурхандарьинская область 6,7 7,2 7,8 8,5 1,8 127 Всего: 1003,8 1072,4 1157,9 1256,6 252,8 125,7

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 16 августа 2019 года № ПП-4420

ПЕРЕЧЕНЬ

предприятий, организующих переработку каракулеводческой продукции

Регионы Предприятие, организующее переработку Направление проекта Стоимость проекта (млрд сум) Из них: Годовая мощность переработки Срок пуска в эксплуа-тацию собственные средства средства Фонда развития каракулеводства Кашкадарьинская область, Мубарекский район ООО «Муборак» Переработка каракулевых и овечьих шкур 8 4 4 100 тыс. единиц каракулевых шкур октябрь 2019 года 70 тыс. единиц овечьих шкур Навоийская область, Канимехский район Дочернее предприятие «Коракул жозибаси» Переработка каракулевых и овечьих шкур 8 2 6 100 тыс. единиц каракулевых шкур октябрь 2019 года 70 тыс. единиц овечьих шкур Бухарская область, Каганский район ООО «Когон чинор чорваси» Переработка каракулевых и овечьих шкур 15 3 12 150 тыс. единиц каракулевых шкур декабрь 2019 года 70 тыс. единиц овечьих шкур Всего: 31 9 22 560 тыс. единиц

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 16 августа 2019 года № ПП-4420

ПЕРЕЧЕНЬ

предприятий-поставщиков каракулеводческого сырья, используемого в производстве экспортоориентированных шкурок каракульчи и приготовлении редкостных лекарственных средств для медицины

№ Регионы Наименование предприятий Производство экспорто-ориентированных шкур каракульчи (штук) Поставка тимуса для производства редкостных лекарственных препаратов (кг) Производство мяса (тонн) 2020 г. 2021 г. 2022 г. 2020 г. 2021 г. 2022 г. 2020 г. 2021 г. 2022 г. 1. Бухарская область ООО «Когон чинор чорва» (Каганский район) 6000 8000 10000 60 80 100 120 160 200 2. Кашкадарьинская область ООО «Узбекистон коракул наслчилик» (Миришкорский район) 600 750 925 6 7,5 9 12 15 18,5 ООО «Г. Гулом коракул наслчилик» (Миришкорский район) 250 325 400 2 3 4 5 6,5 8 ООО «Нишон коракул наслчилик» (Нишанский район) 400 550 650 4 5,5 6,5 8 11 13 ООО «Муборак коракул наслчилик» (Мубарекский район) 1950 2400 2900 20 24 29 39 48 58 ООО «Гузор коракул наслчилик» (Гузарский район) 1200 1600 2100 12 16 21 24 32 42 ООО «Пачкамар коракул наслчилик» (Гузарский район) 350 450 650 4 4,5 6,5 7 9 13 ООО «Турон коракул наслчилик» (Касансайский район) 250 325 400 2 3 4 5 6,5 8 ООО «М. Ибрагимов коракул наслчилик» (Дехканабадский район) 400 450 650 4 5 7 8 9 13 ООО «Кунгирот коракул наслчилик» (Дехканабадский район) 600 750 925 6 7,5 9 12 15 18,5 3. Навоийская область ООО «Зарафшон бурдокичилик» (Кызылтепинский район) 7000 7700 8500 70 77 85 140 154 170 ООО «Конимех Чардара» (Канимехский район) 3000 3300 3500 30 33 35 60 66 70 Всего: 22000 26600 31600 220 266 316 440 532 632

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 16 августа 2019 года № ПП-4420

ПАРАМЕТРЫ

расширения площадей семеноводства степных пастбищных растений

№ Регионы Субъекты, организующие площадь семеноводства пустынно-пастбищных кормовых культур Всего, создаваемые семеноводческие площади (гектар) В том числе: в 2019 году в 2020 году в 2021 году 1. Республика Каракалпакстан Бухарский научно-производственный центр семеноводства пустынно-пастбищных растений 200 200 2. Бухарская область Бухарский научно-производственный центр семеноводства пустынно-пастбищных растений 3000 1000 1000 1000 3. Джизакская область Бухарский научно-производственный центр семеноводства пустынно-пастбищных растений 300 100 200 4. Кашкадарьинская область Бухарский научно-производственный центр семеноводства пустынно-пастбищных растений 1500 500 1000 5. Навоийская область Бухарский научно-производственный центр семеноводства пустынно-пастбищных растений 2000 1000 1000 Навои-Кызылкумская научно-исследовательская опытная станция 500 100 200 200 6. Самаркандская область Бухарский научно-производственный центр семеноводства пустынно-пастбищных растений 1000 500 500 7. Сурхандарьинская область Бухарский научно-производственный центр семеноводства пустынно-пастбищных растений 200 200 Всего: 8700 2100 2300 4300

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 16 августа 2019 года № ПП-4420

ПАРАМЕТРЫ

отвода требуемых орошаемых земельных площадей для производства концентрированных кормов племенным каракулеводческим хозяйствам

Районы Наименования субъектов Требуемая водная площадь (гектар) в том числе: для посева ячменя и кукурузы (гектар) для посева люцерны (гектар) Бухарская область Алатский ООО «Олот коракул наслчилик» 40 40 Джандарский ООО «А. Темур коракул наслчилик» 57 57 Шафирканский ООО «Галаба коракул наслчилик» 87 87 Пешкунский ООО «Жонгелди коракул наслчилик» 40 40 Каракульский ООО «Коракул наслчилик» 57 57 Караулбазарский ООО «Коровулбозор коракул наслчилик» 144 144 Гиждуванский ООО «Кукча коракул наслчилик» 65 65 Каганский ООО «Когон Чинор чорваси (откорм скота)» 100 50 50 Джизакская область Фаришский ООО «Голден Территория» 33 33 Кашкадарьинская область Миришкорский ООО «Узбекистон коракул наслчилик» 90 90 ООО «Г. Гулом коракул наслчилик» 39 39 Нишанский ООО «Нишон коракул наслчилик» 61 61 Мубарекский ООО «Муборак коракул наслчилик» 268 268 Гузарский ООО «Гузор коракул наслчилик» 190 190 ООО «Пачкамар коракул наслчилик» 59 59 Касанский ООО «Турон коракул н�слчилик» 39 39 Дехканабадский ООО «М. Ибрагимов коракул наслчилик» 63 63 ООО «Кунгирот коракул наслчилик» 88 88 Навоийская область Канимехский ООО «Сарибел сур коракул» 105 105 ООО «Янгигазгон Нурли диёр» 108 108 ООО «Канимех Саржал Косай» 67 67 ООО «Елтай кумуш сур маскани» 58 58 ООО «Кошкудук дустлик кумуш сур» 44 44 ООО «Калмуратказган-чорвадор маскани» 22 22 ООО «Коракул-Учтепа Сур» 122 122 ООО «Канимех-Чардара (откорм скота)» 60 50 10 Нуратинский ООО «Истиклол коракул наслчилик» 123 123 ООО «Газгон наслчилик» 82 82 ООО «Нурота коракул наслчилик» 190 190 ООО «Кизилча коракул наслчилик» 105 105 Кызылтепинский ООО «Зарафшон (откорм скота)» 100 50 50 Самаркандская область Нурабадский ООО «Тутли коракул замини» 58 58 ООО «Сахоба ота коракул насл» 58 58 ООО «Тим агрон чорвадорлари» 35 35 ООО «Нурли эл чорвадори» 125 125 ООО «Олга коракул наслчилик» 25 25 ООО «Каттакургон» 50 50 Пахтачийский ООО «Карнабота коракул наслчилик» 58 58 Сурхандарьинская область Кумкурганский ООО «Боботог сури коракулчилик» 120 120 Всего: 3235 3125 110

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 16 августа 2019 года № ПП-4420

ПЛОЩАДИ

пастбищных земель, отводимых племенным каракулеводческим хозяйствам, на которых расположены водозаборные сооружения племенных каракулеводческих хозяйств в отдаленных степных местностях, принадлежащие организациям лесного хозяйства

№ Регионы Районы Наименование племеноводческих каракулеводческих хозяйств Количество водных сооружений, расположенных на пастбищных земельных участках Площади пастбищных земель, на которых расположены водные сооружения (гектар) 1. Бухарская область Алатский ООО «Олот» 3 3000 2. Джандарский ООО «Амир Темур» 12 25000 3. Шафирканский ООО «Галаба» 3 20000 4. Каракульский ООО «Коракул» 2 5000 5. Караулбазарский ООО «Коравулбозор» 7 3000 6. Гиждуванский ООО «Кукча» 4 28000 7. Кашкадарьинская область Мубарекский ООО «Муборак» 5 10000 8. Дехканабадский ООО «Кунгирот» 4 3500 9. Навоийская область Канимехский ООО «Сарибел сур коракул» 4 5000 10. ООО «Янгигозгон Нурли Диёр» 11. ООО «Канимех Саржал Косай» 7 50000 12. ООО «Елтой кумуш сур маскани» 17 45000 13. ООО «Кушкудук дустлик кумуш сур» 14. ООО «Калмуратказган-чорвадорлар макони» 15. ООО «Коракул Учтепа Сур» 21 61642 16. Нуратинский ООО «Кизилча коракул наслчилик» 450 17. ООО «Нурота коракул наслчилик» 14 4000 Всего: 103 263592