О дальнейшем совершенствовании системы оценки соответствия и развитии комплекса испытательных лабораторий в Республике Узбекистан (ПП-4419-сон)

15.08.2019

Постановление

Президента Республики Узбекистан

В республике осуществляется системная работа по повышению качества и объемов экспорта производимой продукции, обеспечению ее производства в соответствии с международными стандартами, модернизации имеющихся испытательных и калибровочных лабораторий, а также поставке населению качественной и безопасной продукции.

В целях устранения технических барьеров в торговле путем коренного совершенствования деятельности в сфере оценки соответствия, развития комплекса межведомственных и инновационных испытательных и калибровочных лабораторий, широкого привлечения в сферу частных инвестиций и оценки отечественной продукции в соответствии с международными стандартами:

1. Одобрить предложения Министерства инвестиций и внешней торговли, Министерства экономики и промышленности Республики Узбекистан и Агентства «Узстандарт» по:

преобразованию с 1 января 2020 года государственного предприятия «Республиканский центр испытаний и сертификации» Агентства «Узстандарт» в государственное предприятие «Узбекский центр научных испытаний и контроля качества» (далее — государственное предприятие «UzTest») и определению Научно-исследовательского института стандартизации, сертификации и технического регулирования его учредителем;

определению государственного предприятия «UzTest» право преемником государственного предприятия «Республиканский центр испытаний и сертификации» Агентства «Узстандарт»;

созданиюв 2019-2020 годах в городе Ташкенте Комплекса испытаний и контроля государственного предприятия «UzTest», состоящего из современных испытательных и надзорных лабораторий, осуществляющих полноценные испытания пищевой и сельскохозяйственной продукции, продукции электротехнической, легкой, машиностроительной, строительной, полимерной и химической промышленности, а также продукции, произведенной на основе высоких технологий, в соответствии со стандартами, требованиями и нормами международных организаций (ISO, IEC, UNECE, EN, CODEX STAN);

ликвидации региональных центров испытаний и сертификации Агентства «Узстандарт» согласно приложению № 1;

созданию на базе ликвидируемых центров испытаний и сертификации региональных филиалов государственного предприятия «UzTest» согласно приложению № 2 и региональных филиалов государственного предприятия «Узбекский национальный институт метрологии» согласно приложению № 3.

2. Утвердить План комплексных мер по совершенствованию системы оценки соответствия, развитию испытательных и калибровочных лабораторий (далее — План комплексных мер) согласно приложению № 4.

Возложить на руководителей ответственных министерств и ведомств персональную ответственность за своевременное, полное и качественное исполнение задач, предусмотренных в Плане комплексных мер.

3. Утвердить основные направления проведения испытаний продукции, осваиваемые Комплексом испытаний и контроля государственного предприятия «UzTest», согласно приложениям №№ 5 и 6.

4. Определить источниками финансирования работ по созданию, технологическому оснащению и модернизации Комплекса испытаний и контроля государственного предприятия «UzTest»:

средства в размере 11,6 млн долларов США, выделяемые Всемирным банком согласно постановлению Президента Республики Узбекистан от 20 июня 2018 года № ПП-3790 «О дополнительных мерах по реализации проекта «Развитие сектора плодоовощеводства в Республике Узбекистан» с участием Международного банка реконструкции и развития» сроком на 25 лет с процентной ставкой 2 процента годовых;

средства в размере 3,88 млн евро, выделяемые UNI Credit Bank (Чехия) сроком на 7 лет с процентной ставкой 2,1 процента годовых;

гранты, льготные кредиты международных финансовых институтов и другие источники, не запрещенные законодательством.

5. Разрешить, в порядке исключения, организациям системы Агентства «Узстандарт» в рамках создания испытательных, калибровочных и поверочных лабораторий до 2021 года приобретение за счет собственных средств импортных лабораторных принадлежностей, оборудования, стандартных образцов, химических реактивов и реагентов путем заключения прямых договоров с условием проведения их экспертизы в ГУП «Центр комплексной экспертизы проектов и импортных контрактов» при Министерстве экономики и промышленности Республики Узбекистан.

6. Министерству инвестиций и внешней торговли и Министерству сельского хозяйства Республики Узбекистан принять меры по привлечению средств международных финансовых институтов в целях создания и развития Комплекса испытаний и контроля государственного предприятия «UzTest», модернизации испытательных и калибровочных лабораторий.

7. Определить, что испытательными лабораториями в составе Комплекса испытаний и контроля государственного предприятия «UzTest» наряду с проведением специальных испытаний проводятся испытания, связанные с государственным надзором (за исключением службы по карантину растений и фармацевтической продукции) на основе заказов (планов работ) Агентства «Узстандарт» и Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора при Министерстве здравоохранения Республики Узбекистан.

8. Утвердить распределение специалистов, повышающих квалификацию на курсах Научно-исследовательского института стандартизации, сертификации и технического регулирования в 2019-2020 годах по регионам и специализации согласно приложениям №№ 7 и 8.

9. Агентству «Узстандарт» совместно с органами государственной властина местах принять меры по реализации в 2019-2020 годах иностранным и отечественным инвесторам региональных филиалов государственного предприятия «UzTest» согласно приложению № 2 к настоящему постановлению, в том числе осуществлению на их базе проектов государственно-частного партнерства исходя из промышленного, производственного иэкспортного потенциала регионов.

10. Агентству «Узстандарт» совместно с Министерством здравоохранения, Государственным комитетом ветеринарии и развития животноводства, Министерством строительства Республики Узбекистан:

в месячный срок разработать и утвердить программы испытаний по каждому виду продукции, а также создать систему их размещения на официальных сайтах с регулярным обновлением в целях обеспечения прозрачности испытаний продукции, производимой в республике и ввозимой на ее территорию, в соответствии с действующими стандартами и нормами;

наладить систему оформления сертификатов соответствия после полноценной оценки показателей качества и безопасности продукции.

11. Установить, что с 1 января 2020 года:

аккредитованные испытательные лаборатории проводят испытания продукции на основе программ испытаний, размещенных на официальном сайте Агентства «Узстандарт»;

при полном освоении на основе международных требований двумя или более частными лабораториями программы испытаний, утвержденной относительно одного вида продукции, испытание данной продукции испытательными лабораториями, входящими в систему государственных органов осуществляется исключительно в целях государственного мониторинга и надзора;

оформление разрешительных документов и сертификатов соответствия, подтверждающих качество и безопасность продукции, осуществляется на основе положительных результатов испытаний, проведенных в аккредитованных испытательных лабораториях, независимо от ведомственного подчинения;

вводится порядок одобрения технической компетентности вместо аккредитации испытательных лабораторий, создаваемых организациями для своих производственных нужд, не проводящих испытания продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия.

При этом правила, предусмотренные в настоящем пункте, не распространяются на службу карантина растений и фармацевтическую продукцию.

12. Агентству «Узстандарт» в месячный срок:

утвердить государственный стандарт, устанавливающий общие требования к технической компетентности испытательных и калибровочных лабораторий, а также разработать и внести на утверждение в Кабинет Министров Республики Узбекистан проект положения о порядке одобрения технической компетентности испытательных и калибровочных лабораторий;

совместно с Министерством высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан провести конкурс среди студентов 3 и 4-х курсов, обучающихся в республиканских и зарубежных высших образовательных учреждениях по направлениям стандартизация, метрология и оценка соответствия, утвердить и реализовать план мер по организации практики студентов в передовых научно-испытательных лабораториях зарубежных стран и привлечению их к работе в национальные испытательные и калибровочные лаборатории на основе срочных договоров.

13. Агентству «Узстандарт» размещать на портале электронной кооперации перечень приобретаемых лабораторных принадлежностей, оборудования, стандартных образцов, химических реактивов и реагентов на последующий период с целью удовлетворения потребностей испытательных и калибровочных лабораторий.

Министерству экономики и промышленности, Министерству инвестиций и внешней торговли, Министерству инновационного развития Республики Узбекистан, Агентству «Узстандарт», АО «Узкимёсаноат» и АО «Узбекнефтегаз» до 1 октября 2019 года внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан обоснованное предложение по локализации производства импортируемых лабораторных принадлежностей, оборудования, стандартных образцов, химических реактивов и реагентов.

14. Одобрить предложения Министерства инвестиций и внешней торговли, Министерства здравоохранения, Государственного комитета ветеринарии и развития животноводства, Государственного таможенного комитета Республики Узбекистани Агентства «Узстандарт» о внедрении с 1 января 2020 года порядка, предусматривающего:

подтверждение предприятиями и организациями соответствия рекомендуемой продукции требованиям нормативных документов в области технического регулирования для участияв биржевых торгах, государственных закупках, а также получения льгот и преференций;

установление фиксированного единовременного платежа в размере половины базовой расчетной величины за использование знака соответствия предприятиями-импортерами и отечественными предприятиями-производителями, а также распределения поступающей в органы сертификации суммы платежей в порядке, установленном законодательством, после оплаты налоговых платежей;

внедрение практики создания органами сертификации собственных брендов, а также пользования ими в установленном порядке на договорной основе.

15. Агентству «Узстандарт» совместно с Министерством транспорта Республики Узбекистан в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан в установленном порядке предложения по внедрению системы транспортной логистики при доставке в испытательные и калибровочные лаборатории образцов продукции в целях упрощения процессов сертификации и создания благоприятных условий субъектам предпринимательской деятельности, в том числе предприятиям-экспортерам.

16. Хокимияту города Ташкента в недельный срок обеспечить отвод земельного участка, необходимого для строительства Комплекса испытаний и контроля государственного предприятия «UzTest» в установленном порядке.

17. Агентству «Узстандарт» в двухмесячный срок совместно с другими заинтересованными министерствами и ведомствами внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.

18. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на советника Президента Республики Узбекистан Р.А. Гулямова и заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Э.М. Ганиева.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

15 августа 2019 г.,

№ ПП-4419

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 15 августа 2019 года № ПП-4419

Перечень

ликвидируемых государственных предприятий региональных центров испытаний и сертификации Агентства «Узстандарт»

№ Наименование центров Адрес 1. Государственное предприятие «Центр испытаний и сертификации Республики Каракалпакстан» г. Нукус, улица Гарезсизлик, дом 57. 2. Государственное предприятие «Андижанский центр испытаний и сертификации» г. Андижан, улица Фитрата, дом 251. 3. Государственное предприятие «Бухарский центр испытаний и сертификации» г. Бухара, улица Саноатчилар, дом 1/2. 4. Государственное предприятие «Джизакский центр испытаний и сертификации» г. Джизак, улица М. Хусаиновой, дом 20-а. 5. Государственное предприятие «Кашкадарьинский центр испытаний и сертификации» г. Карши, улица Гулбог, дом 6. 6. Государственное предприятие «Навоийский центр испытаний и сертификации» г. Навои, улица М. Тароби, дом 185. 7. Государственное предприятие «Наманганский центр испытаний и сертификации» г. Наманган, улица Нодиры, дом 9. 8. Государственное предприятие «Самаркандский центр испытаний и сертификации» г. Самарканд, улица А. Темура, дом 147-а. 9. Государственное предприятие «Сырдарьинский центр испытаний и сертификации» г. Гулистан, улица Ш. Рашидова, дом 24. 10. Государственное предприятие «Сурхандарьинский центр испытаний и сертификации» г. Термез, улица Ибн Сино, дом 41. 11. Государственное предприятие «Ферганский центр испытаний и сертификации» г. Фергана, улица М. Касымовой, дом 119. 12. Государственное предприятие «Хорезмский центр испытаний и сертификации» г. Ургенч, улица Хонка дом 107-а. 13. Государственное предприятие «Бекабадский центр испытаний и сертификации» г. Бекабад, улица Хотира, дом 116. 14. Государственное предприятие «Кокандский центр испытаний и сертификации» г. Коканд, улица Истиклол, дом 11. 15. Государственное предприятие «Алмалыкский центр испытаний и сертификации» г. Алмалык, улица Тинчлик, дом 2. 16. Государственное предприятие «Чирчикский центр испытаний и сертификации» г. Чирчик, улица Менделеева, дом 5-а.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 15 августа 2019 года № ПП-4419

ПЕРЕЧЕНЬ

региональных филиалов государственного предприятия «UzTest»

№ Наименование территориальных филиалов Направление лабораторий 1. Филиал Республики Каракалпакстан Показатели качества и безопасности пищевой и сельскохозяйственной продукции Химическая продукция 2. Андижанский филиал Показатели качества и безопасности пищевой и сельскохозяйственной продукции Запасные и комплектующие части машиностроения Продукция бытовой техники, электротехника 3. Бекабадский филиал Пищевая и сельскохозяйственная продукция (физико-химические испытания) Металлопродукция 4. Джизакский филиал Пищевая и сельскохозяйственная продукция (физико-химические испытания) Полимерная и химическая продукция 5. Бухарский филиал Показатели качества и безопасности пищевой и сельскохозяйственной продукции Строительная продукция Текстильная продукция Химическая продукция 6. Кашкадарьинский филиал Показатели качества и безопасности пищевой и сельскохозяйственной продукции Продукция бытовой техники, электротехника Строительная продукция Химическая продукция 7. Навоийский филиал Показатели качества и безопасности пищевой и сельскохозяйственной продукции Продукция бытовой техники, электротехника 8. Наманганский филиал Показатели качества и безопасности пищевой и сельскохозяйственной продукции Химическая продукция Текстильная продукция 9. Самаркандский филиал Показатели качества и безопасности пищевой и сельскохозяйственной продукции Автотранспортные средства 10. Сурхандарьинский филиал Пищевая и сельскохозяйственная продукция (физико-химические испытания) Строительная продукция 11. Сырдарьинский филиал Пищевая и сельскохозяйственная продукция (физико-химические испытания) Химическая продукция 12. Ферганский филиал Пищевая и сельскохозяйственная продукция (физико-химические испытания) 13. Хорезмский филиал Показатели качества и безопасности пищевой и сельскохозяйственной продукции Текстильная продукция 14. Кокандский филиал Пищевая и сельскохозяйственная продукция (физико-химические испытания) Продукция бытовой техники, электротехника 15. Алмалыкский филиал Пищевая и сельскохозяйственная продукция (физико-химические испытания) Продукция бытовой техники, электротехника 16. Чирчикский филиал Пищевая и сельскохозяйственная продукция (физико-химические испытания) Химическая продукция (минеральные удобрения)

Примечания:

Территориальные филиалы государственного предприятия «UzTest» размещаются в зданиях региональных филиалов государственного предприятия «Узбекский национальный институт метрологии» на основе договоров аренды.

Агентство «Узстандарт» совместно с органами государственной власти на местах расширяет направления испытательных лабораторий на основе международных норм, проводит международную аккредитацию с учетом развития и экспортного потенциала регионов.

Агентство «Узстандарт» совместно с органами государственной власти на местах принимает меры по реализации в 2019-2020 годах в установленном порядке иностранным и отечественным инвесторам региональных филиалов государственного предприятия «UzTest», в том числе созданию на их базе совместных предприятий осуществлению проектов государственно-частного партнерства исходя из промышленного, производственного и экспортного потенциала регионов.

Председателю Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимам областей на основе предложений Агентства «Узстандарт» разрешается реализация в установленном законодательством порядке территориальных филиалов государственного предприятия «UzTest» иностранным и отечественным инвесторам, в том числе создание на их базе совместных предприятий и осуществление проектов государственно-частного партнерства.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 15 августа 2019 года № ПП-4419

ПЕРЕЧЕНЬ

региональных филиалов государственного предприятия «Узбекский национальный институт метрологии» Агентства «Узстандарт»

№ Наименование региональных филиалов Адрес 1. Филиал Республики Каракалпакстан г. Нукус, улица Гарезсизлик, дом 57. 2. Андижанский филиал г. Андижан, улица Фитрата, дом 251. 3. Бухарский филиал г. Бухара, улица Саноатчилар, дом 1/2. 4. Бекабадский филиал г. Бекабад, улица Хотира, дом 116. 5. Джизакский филиал г. Джизак, улица М. Хусаиновой, дом 20-а. 6. Кашкадарьинский филиал г. Карши, улица Гулбог, дом 6. 7. Навоийский филиал г. Навои, улица М. Тароби, дом 185. 8. Наманганский филиал г. Наманган, улица Нодиры, дом 9. 9. Самаркандский филиал г. Самарканд, улица А. Темура, дом 147-а. 10. Сурхандарьинский филиал г. Термез, улица Ибн Сино, дом 41. 11. Сырдарьинский филиал г. Гулистан, улица Ш. Рашидова, дом 24. 12. Ферганский филиал г. Фергана, улица М. Касымовой, дом 119. 13. Хорезмский филиал г. Ургенч, улица Хонка, дом 107-а. 14. Кокандский филиал г. Коканд, улица Истиклол, дом 11. 15. Алмалыкский филиал г. Алмалык, улица Тинчлик, дом 2. 16. Чирчикский филиал г. Чирчик, улица Менделеева, дом 5-а.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 15 августа 2019 года № ПП-4419

ПЛАН КОМПЛЕКСНЫХ МЕР

по совершенствованию системы оценки соответствия, развитию испытательных и калибровочных лабораторий

№ Мероприятия Сроки Контроль за исполнением начало окончание ответственный за контроль срок рассмотрения I. Совершенствование нормативно-правовой базы 1. Внесение изменений и дополнений в законы Республики Узбекистан «О стандартизации», «О сертификации товаров и услуг», «Об оценке соответствия», направленные на совершенствование процессов сертификации, принятия и внедрения стандартов для субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства, признание системы национальной аккредитации международными организациями, а также развитие национальной инфраструктуры качества с привлечением международных экспертов. Ответственные: Агентство «Узстандарт» (Саттаров), Министерство юстиции (Давлетов), Министерство финансов (Ишметов), Министерство экономики и промышленности (Ходжаев), Министерство инвестиций и внешней торговли (Умурзаков) Август 2019 года Апрель 2020 года Кабинет Министров (А. Султанов) Апрель 2020 года 2. Анализ нормативно-правовых актов по сертификации работников в сфере оценки соответствия, аттестации экспертов-аудиторов на основе международных норм и требований и внесение предложения в Кабинет Министров. Ответственный: Агентство «Узстандарт» (Саттаров) Август 2019 года Сентябрь 2019 года Кабинет Министров (А. Султанов) Октябрь 2019 года 3. Внесение в Кабинет Министров предложения о применении стандартов организаций в добровольном порядке. Ответственные: Агентство «Узстандарт» (Саттаров) Август 2019 года Октябрь 2019 года Кабинет Министров (А. Султанов) Октябрь 2019 года II. Совершенствование технического регулирования и оценки соответствия 4. Внесение предложений в Кабинет Министров по совершенствованию порядка организации ввоза, реализации и сервисного обслуживания (официального дилера) продукции на территории Республики Узбекистан. Ответственные: Агентство «Узстандарт» (Саттаров), Государственный налоговый комитет (Мусаев), Государственный таможенный комитет (Азимов), Министерство юстиции (Давлетов), Торгово-промышленная палата (Икрамов) Сентябрь 2019 года Ноябрь 2020 года Кабинет Министров (А. Султанов) Декабрь 2020 года 5. Налаживание системы обозначения кодом ТН ВЭД продукции, охваченной принятыми техническими регламентами. Ответственные: Государственный таможенный комитет (Азимов), Агентство «Узстандарт» (Саттаров) и другие ответственные министерства и ведомства Август 2019 года Ноябрь 2020 года Кабинет Министров (А. Султанов) Декабрь 2020 года 6. Внесение в Кабинет Министров проекта постановления, предусматривающего утверждение в новой редакции положения о порядке сертификации продукции, включающего в себя совершенствование системы обязательной оценки соответствия ввозимой на территорию республики продукции исходя из уровня её безопасности. Ответственные: Агентство «Узстандарт» (Саттаров), Министерство здравоохранения (Шадманов), Министерство инвестиций и внешней торговли (Умурзаков), Торгово-промышленная палата (Икрамов) Август 2019 года Октябрь 2019 года Кабинет Министров (А. Султанов) 1 октября 2019 года 7. В целях обеспечения полноты и прозрачности испытаний продукции разработка программ испытаний по каждому виду продукции в соответствии с действующими стандартами и нормами, а также создание системы их размещения на официальных сайтах с постоянным обновлением. Ответственные: Агентство «Узстандарт» (Саттаров), Министерство здравоохранения (Шадманов), Госкомветеринарии (Норкобилов), Министерство строительства (Закиров) Сентябрь 2019 года Постоянно Кабинет Министров (А. Султанов) Постоянно 8. Принятие мер по привлечению за счет зарубежных финансовых институтов 22 млн долларов США, необходимых для модернизации и организации комплекса испытательных лабораторий. Ответственные: Агентство «Узстандарт» (Саттаров), Министерство инвестиций и внешней торговли (Умурзаков), Министерство инновационного развития (Абдурахмонов), Агентство по реализации проектов в области агропромышленного комплекса и продовольственного обеспечения (Шоахмедов) Сентябрь 2019 года Декабрь 2020 года Кабинет Министров (А. Султанов) Декабрь 2020 года 9. Принятие мер по привлечению средств Исламского банка развития в размере 2,0 млн долларов США для создания специальной испытательной лаборатории в целях увеличения экспорта продовольственной, сельскохозяйственной, медицинской и кожевенной продукции, а также развития «паломнического туризма». Ответственные: Министерство инвестиций и внешней торговли (Умурзаков), Министерство инновационного развития (Абдурахмонов), Агентство «Узстандарт» (Саттаров), Комитет по делам религий (Акрамов), Управление мусульман Узбекистана (Алимов) Сентябрь 2019 года Декабрь 2020 года Кабинет Министров (А. Султанов) Декабрь 2020 года 10. Гармонизация действующих санитарно-гигиенических норм и правил с международными нормами. Ответственные: Министерство здравоохранения (Шадманов), Агентство «Узстандарт» (Саттаров) Сентябрь 2019 года Сентябрь 2020 года Кабинет Министров (А. Султанов) Ежеквартально 11. Внедрение системы кодирования в процессе принятия образцов продукции в испытательных лабораториях с целью обеспечения прозрачности испытаний. Ответственные: Агентство «Узстандарт» (Саттаров) Август 2019 года Декабрь 2019 года Кабинет Министров (А. Султанов) Декабрь 2019 год 12. Онлайн-обучение специалистов по принятым новым международным стандартам, а также создание системы по подготовке и доставке специалистам видеороликов по краткосрочному экспресс-обучению. Ответственный: Агентство «Узстандарт» (Саттаров) Январь 2020 года Постоянно Кабинет Министров (А. Султанов) Постоянно 13. Разработка и внесение на утверждение в Кабинет Министров плана проведения международной аккредитации лабораторий с условием использования обозначения ILAC в соответствии со стандартом ISO/IEC17025 с целью обеспечения признания результатов испытаний на международном уровне. Ответственные: Агентство «Узстандарт» (Саттаров), Министерство здравоохранения (Шадманов), соответствующие министерства и ведомства Сентябрь 2019 года Октябрь 2019 года Кабинет Министров (А. Султанов) Октябрь 2019 года 14. Подтверждение компетентности в соответствии с требованиями международного стандарта ИСО/МЭК 17025 путем одновременного прохождения национальной аккредитации испытательными лабораториями, проходящими международную аккредитацию, при этом разработать и внедрить на практике требования по оплате платежей за национальную аккредитацию, без превышения уровня себестоимости услуг. Ответственные: Агентство «Узстандарт» (Саттаров) Август 2019 года Декабрь 2019 года Кабинет Министров (А. Султанов) Декабрь 2019 года 15. Внедрение практики сокращения области аккредитации на данный вид продукции вместо прекращения действия свидетельства об аккредитации при обнаружении фактов недостаточного контроля за требованиями к продукции при ее оценке в процессе проведения инспекционного надзора деятельности аккредитованных объектов. Ответственные: Агентство «Узстандарт» (Саттаров), Торгово-промышленная палата (Икрамов) Август 2019 года Октябрь 2019 года Кабинет Министров (А. Султанов) Октябрь 2019 года 16. Внедрение механизма, предусматривающего недопущение дальнейшего пользования полномочиями, предоставленными лабораториям при допущении ими ошибок в проведении работ по оценке соответствия при внедрении испытательными лабораториями, прошедшими аккредитацию новых методов испытаний в соответствии с международными стандартами с принятием обязательств расширения области аккредитации на данный метод в течение трех месяцев. Ответственные: Агентство «Узстандарт» (Саттаров), Торгово-промышленная палата (Икрамов) Август 2019 года Декабрь 2019 года Кабинет Министров (А. Султанов) Декабрь 2019 года III. Организация строительства, оснащения и эффективного функционирования испытательного и контрольного комплекса «UzTest» 17. Изучение, исходя из видов и особенностей продукции, подлежащей испытаниям, международных норм и требований, предъявляемых к зданиям и сооружениям для строительства Комплекса испытаний и контроля с внесением предложения в хокимият города Ташкента. Ответственные: Агентство «Узстандарт» (Саттаров), Министерство строительства (Закиров), Министерство жилищно-коммунального обслуживания (Салиев), Госкомземгеодезкадастр (Абдуллаев), хокимият города Ташкента (Артикходжаев) Август 2019 года Сентябрь 2019 года Кабинет Министров (А. Султанов) Сентябрь 2020 года 18. Выделение на основе предложения агентства «Узстандарт» земельного участка для строительства Комплекса испытаний и контроля. Ответственные: хокимият города Ташкента (Артикходжаев), Агентство «Узстандарт» (Саттаров), Агентство по управлению государственными активами (Хайдаров) Сентябрь 2019 года Сентябрь 2019 года Кабинет Министров (А. Султанов) Сентябрь 2019 года 19. Организация разработки и экспертизы технико-экономических основ строительства, технических заданий по проекту и проектно-сметной документации. Ответственные: Министерство строительства (Закиров), Агентство «Узстандарт» (Саттаров), Министерство финансов (Султанов) Сентябрь 2019 года Январь 2020 года Кабинет Министров (А. Султанов) Январь 2020 года 20 Строительство зданий Комплекса испытаний и контроля. Ответственные: Министерство строительства (Закиров), Агентство «Узстандарт» (Саттаров), Министерство финансов (Султанов) Январь 2020 года Сентябрь 2020 года Кабинет Министров (А. Раматов) Август 2020 года 21. Приобретение и оснащение Комплекса испытаний и контроля необходимым современным испытательным и измерительным оборудованием, предоставляющие возможность проведения полноценных испытаний пищевой, сельскохозяйственной, электротехнической продукции, а также продукции легкой промышленности, машиностроения, строительства, полимерной и химической промышленности. Ответственные: Агентство «Узстандарт» (Саттаров), Министерство финансов (Султанов), Министерство экономики и промышленности (Хаджаев), Министерство здравоохранения (Шадманов), Госкомветеринарии (Норкобилов). Август 2019 года Сентябрь 2020 года Кабинет Министров (А. Султанов) Август 2020 года 22. Организация деятельности и укомплектование специалистами Комплекса испытаний и контроля совместно с высшими образовательными учреждениями и отраслевыми институтами Академии наук Узбекистана. Ответственные: Агентство «Узстандарт» (Саттаров), Министерство высшего и среднего специального образования (Маджидов), Академия наук (Юлдашев), Министерство здравоохранения (Шадманов), Госкомветеринарии (Норкобилов). Август 2019 года Июль 2020 года Кабинет Министров (А. Султанов) Июль 2020 года 23. Проведение международной аккредитации лабораторий Комплекса испытаний и контроля в целях оценки их компетентности и утверждения. Ответственные: Агентство «Узстандарт» (Саттаров), Министерство здравоохранения (Шадманов), Госкомветеринарии (Норкобилов). Август 2020 года Декабрь 2020 года Кабинет Министров (А. Султанов Декабрь 2020 года 24. Повышение квалификации специалистов испытательных лабораторий в передовых зарубежных странах. Ответственные: Агентство «Узстандарт» (Саттаров), Министерство здравоохранения (Шадманов), Госкомветеринарии (Норкобилов). Ноябрь 2019 года Постоянно Кабинет Министров (А. Султанов) Постоянно 25. Участие в международных сличительных и квалифицированных испытаниях, обмен опытом с зарубежными странами в целях обеспечения признания проводимых испытаний на международном уровне. Ответственные: Агентство «Узстандарт» (Саттаров), Министерство здравоохранения (Шадманов), Госкомветеринарии (Норкобилов). Декабрь 2020 года Постоянно Кабинет Министров (А. Султанов) Постоянно 26. Внесение предложений в Кабинет Министров по дальнейшим этапам развития лабораторий исходя из развития промышленности в 2021-2022 годах и 2023-2024 годах. Ответственные: Агентство «Узстандарт» (Саттаров), Министерство инвестиций и внешней торговли (Умурзаков), Министерство здравоохранения (Шадманов), Госкомветеринарии (Норкобилов), Жокаргы Кенес Республики Каракалпакстан, хокимияты областей Декабрь 2020 года Постоянно Кабинет Министров (А. Султанов) Декабрь 2020 года IV. Меры по обеспечению единства измерений 27. Внесение предложения в Кабинет Министров по источникам финансирования и перечню оборудования, необходимого для оснащения лабораторий государственного предприятия «Узбекский национальный институт метрологии» исходя из потребностей промышленности. Ответственные: Агентство «Узстандарт» (Саттаров), Министерство инвестиций ивнешней торговли (Умурзаков), Министерство инновационного развития (Абдурахмонов) Ноябрь 2019 года Декабрь 2019 года Кабинет Министров (А. Султанов) Декабрь 2019 года 28. Налаживание на системной основе внедрения в практику научно-практических проектов в области хранения существующих эталонов, стабильности результатов измерений и улучшения их возможностей, а также изучения фундаментальных основ калибровки. Ответственные: Министерство инновационного развития (Абдурахмонов), Агентство «Узстандарт» (Саттаров) Январь 2020 года Февраль 2020 года Кабинет Министров (А. Султанов) Февраль 2020 года V. Подготовка высококвалифицированных кадров для сферы 29. Организация соответствующих учебных курсов по внедрению в испытательных лабораториях международного стандарта ISO 45001:2018 «Здравоохранение и система менеджмента безопасности труда». Ответственные: Агентство «Узстандарт» (Саттаров) Октябрь 2019 года Апрель 2021 года Кабинет Министров (А. Султанов) Апрель 2021 года 30. Переподготовка работников системы оценки соответствия с привлечением зарубежных экспертов, утверждение программы по повышению их квалификации в раз�итых зарубежных государствах. Ответственные: Агентство «Узстандарт» (Саттаров) Август 2019 года Постоянно Кабинет Министров (А. Султанов) Постоянно 31. Проведение совместно с Министерством высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан конкурса среди студентов 3 и 4-х курсов, обучающихся в республиканских и зарубежных высших образовательных учреждениях по направлениям стандартизация, метрология и оценка соответствия, утверждение плана мер по организации практики студентов в передовых научно-испытательных лабораториях зарубежных стран и привлечению их к работе в испытательные и калибровочные лаборатории на основе срочных договоров. Ответственные: Агентство «Узстандарт» (Саттаров) Октябрь 2019 года Постоянно Кабинет Министров (А. Султанов) Постоянно

Примечание. При реализации мероприятий, предусмотренных настоящим Планом комплексных мер, разрабатываемый документ может быть объединен с иными документами, предусмотренными в других пунктах. При объединении двух и более документов сроком их разработки является наиболее поздний срок, определенный для исполнения соответствующих пунктов.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 15 августа 2019 года ПП-4419

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

испытаний по оценке соответствия продовольственной и сельскохозяйственной продукции, осваиваемые Комплексом испытания и контроля государственного предприятия «UzTest»

Направления лабораторий Наименование показателей качества и безопасности Оборудование, устанавливаемое в лабораториях Количество необходимого испытательного оборудования Подразделение химии и элементарного анализа Анализ токсичных элементов, макро- и микро-элементов Атомный абсорбциометр 1 Анализ катионов/анионов и полярных соединений Ионный хроматограф LC-MS/MS 1 Измерение рН и концентрации ионов Набор электродов pH/mV-метр 1 Определение оптической плотности растворов Спектрофотометр 1 Определение распределения размеров частиц образца Набор сит 1 Титрование образцов в химическом анализе Автоматическая система титрования 1 Определение липидов (жиров) в пищевых продуктах Автоматическая система определения жира 1 Определение белка в пищевых продуктах Автоматическая система определения белка 1 Определение показателей качества пищевых продуктов Система поточного анализа 1 Определение радиологических показателей по бета- и гамма-излучениям Оборудование для радиологического анализа 1 Определение индекса рефракции Лабораторный рефрактометр 1 Анализ дыма табачных изделий Автоматическая курительная машина 1 Определение электрический проводимости воды Кондуктометр 1 ИТОГО: 13 Микробиологическая лаборатория Система определения наличия микроорганизмов Микробиологический экспресс анализатор BacTrac 4300 1 Идентификации микроорганизмов Оборудование для идентификации микроорганизмов 1 Приготовление питательных сред Система приготовления питательных сред 1 Подсчёт колоний микроорганизмов Счетчик 2 Измерение рН Набор электродов pH/mV-метр 1 Определение массы образцов и реагентов Весы, измеряющие от 0.1 мг до 50 г 1 Определение массы образцов и реагентов Весы, измеряющие от 1 г до 3 кг 1 Идентификация микроорганизмов Микроскоп 1 Подготовка проб Ламинарный шкаф 3 Анализ воды Система стерильной фильтрации и насос 1 Нагрев жидкостей Нагревательная плитка 1 Нагрев и перемешивание жидкостей Магнетическая мешалка 2 Нагрев питательных сред Водяная баня 3 Общая лабораторная деятельность Оборудование очистки воды 1 Общая лабораторная деятельность Дистиллятор 1 Смешивание жидкостей Вортекс 2 Гомогенизация образцов BagMixer-гомогенизатор 2 Сушка и стерилизация посуды Сушильный шкаф 1 Инкубация образцов Термостат/инкубатор 4 Термостатирование образцов Термостат с охлаждением 1 Стерилизация питательных сред Лабораторный автоклав 1 Стерилизация образцов Лабораторный автоклав 1 Инкубация микроорганизмов в модифицированной атмосфере CO2 инкубатор 1 Хранение образцов и референтных материалов Лабораторный холодильник (+40C) 1 Хранение образцов и референтных материалов Лабораторный морозильник (-180C) 1 Хранение референтных культур Лабораторный морозильник (-700C) 1 Дозирование образцов Автоматические пипетки (5 мл, 1мл, 0,2 мл, 50 мкл и 10 мкл) 2 Дозирование реагентов Набор диспенсоров (от 1 до 10 мл и от 2,5 до 25 мл), кислотостойкие 2 ИТОГО: 41 Подразделение хроматографии Скрининг и подтверждение пестицидов, микотоксинов и других контаминантов Жидкостной хроматограф (LC-q-Orbitrap-MS) 1 Подтверждающий анализ микотоксинов, пестицидов и других контаминантов Жидкостной хроматограф (LC-QqQ-MS/MS) 2 Анализ пищевых добавок, сахаров и отдельных микотоксинов Жидкостной хроматограф (LC-DAD/FLD/RID) 1 Анализ катионов/анионов и полярных соединений Ионный хроматограф LC-MS/MS 2 Анализ токсичных элементов, макро- и микро-элементов Масс-спектрометр (ICP-MS) 1 Анализ токсичных элементов, макро- и микроэлементов Атомный абсорбциометр 1 Подтверждающий анализ пестицидов, бензопирена, диоксинов Газовый хроматограф (GC-MS/MS) 1 Анализ жирнокислотного состава, холестерина, триглицеридов Газовый хроматограф (GC-FID) 1 ИТОГО: 10 Подразделение ГМО Определение происхождения и аутентификация пищевых продуктов Масс-спектрометр 1 Определение происхождения и аутентификация пищевых продуктов Ядерно-магнитный спектрометр, 400 MHz 1 Определение происхождения и аутентификация пищевых продуктов Инфракрасный спектрометр 1 Определение ГМИ в пищевых продуктах RT PCR 1 Определение ДНК/РНК в пищевых продуктах Спектрофотометр 1 Определение ГМИ в пищевых продуктах Оборудование для определения ДНК/РНК 1 Определение ГМИ в пищевых продуктах Оборудование для определения ГМИ 1 Определение ГМИ в пищевых продуктах Камера для электрофореза 1 Подготовка проб Ламинарный шкаф 1 Подготовка проб для определения ГМИ Термостат 1 Подготовка проб для определения ГМИ DNA/RNA UV стерильный бокс 1 Подготовка проб для определения ГМИ Микроцентрифуга 1 Смешивание жидкостей Мешалка 1 Смешивание жидкостей Вортекс 1 Подготовка проб для определения ГМИ Ultra-turrax гомогенизатор 1 Подготовка проб для определения ГМИ Сушильный шкаф 1 Хранение образцов и референтных материалов Лабораторный холодильник (+40C) 1 Хранение образцов и референтных материалов Лабораторный морозильник (-180C) 1 Дозирование образцов Автоматические пипетки (5 мл, 1мл, 0,2мл, 50 мкл и 10 мкл) 1 Дозирование реагентов Набор диспенсоров (от 1 до10 мл и от 2,5 до 25 мл), кислотостойкие 1 ИТОГО: 20 Подразделение подготовки проб Подготовка образцов для определения тяжелых металлов Система микроволновой минерализации 1 Центрифугирование образцов Лабораторная центрифуга 2 Подготовка образцов с высоким содержанием жира Гель-фильтрационный хроматограф 1 Упаривание образцовнебольших объёмов Оборудование упаривания 1 Упаривание образцов под пониженным давлением Ротационная система 1 Приготовление образцов для хроматографического анализа Вакуумный насос 1 Общая лабораторная деятельность Оборудование для очистки воды 1 Общая лабораторная деятельность Оборудование для очистки воды для хроматографии 1 Определение массы стандартов и образцов Весы для взвешивания до 0.01 мг 2 Определение массы стандартов и образцов Весы для взвешивания от 0.1 мг до 50 г 2 Определение массы реагентов и образцов Весы для взвешивания от 0.01 г до 0.5 кг 2 Определение массы реагентов и образцов Весы для взвешивания от 1 г до 3 кг 2 Озоление образцов Муфельная печь 2 Горизонтальное встряхивание образцов Горизонтальный шейкер 1 Орбитальное встряхивание образцов Орбитальный шейкер 1 Смешивание образцов Лабораторный вортекс 3 Гомогенизация образцов Гомогенизатор Ultra-Turrax 1 Гомогенизация образцов Смешиватель / гомогенизатор 1 Гомогенизация образцовбольших объемов Мельница для образцов 1 Определение влаги Лабораторный термостат 1 Сушка образцов и посуды Лабораторный сушильный шкаф 1 Хранение образцов и референтных материалов Лабораторный холодильник (+40C) 1 Хранение образцов и референтных материалов Лабораторный морозильник (-180C) 1 Дозирование образцов Автоматические пипетки (5 мл, 1мл, 0,2 мл, 50 мкл и 10 мкл) 5 Набор кислотостойких диспансеров (1 — 10) мл и (2,5 — 25) мл Дозирование реагентов 5 ИТОГО: 41 ВСЕГО: 125

Примечание: допускается замена оборудования испытательных лабораторий без изменения технических параметров, а также другим оборудованием с более высокими параметрами. Также, разрешить на основе заключения эксперта закупку испытательными лабораториями дополнительного лабораторного оборудования.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 15 августа 2019 года № ПП-4419

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

по оценке соответствия промышленной продукции, осваиваемые Комплексом испытаний и контроля государственного предприятия «UzTest»

№ Направления лабораторий Наименование продукции, испытываемой на основе международных стандартов По направлению испытаний электротехнической продукции* 1. Лабораторияпо испытанию продукции электротехнической промышленности 1. Качество и безопасность средств бытовой техники (электрочайник, водонагреватель, холодильник, воздухоохладитель, утюг, пылесос, стиральная машина, посудомоечная машина, комнатный электрообогреватель, электрический котел, электрическая хлебопечка, соковыжималка, мясорубка, электродуховка и др.); 2. Энергоэффективность электротехнической продукции (телевизоры, морозильники и холодильники, воздухоохладители, электрические стиральные и посудомоечные машины, электродвигателии др.); 3. Качество и безопасность аккумуляторных батарей, предназначенных для телекоммуникаций и транспортных средств; 4. Осветительное оборудование(лампы, оборудование светодиодного освещения, автомобильные осветительные фары, светофоры); 5. Качество и безопасность средств мобильной связи. 2. Лабораторияпо испытанию электротехнических материалов высокого и низкого напряжения 1. Качество и безопасность трансформаторов высокой и низкой мощности; 2. Кабельная продукция высокого и низкого напряжения. По направлению испытаний продукции машиностроения* 3. Лабораторияпо испытанию продукции машиностроения 1. Запасные части транспортных средств (тормозные колодки, накладки, тормозные ленты, части привода), пневматические шины, металлические диски, фильтры очистки воздуха, масел, топлива, воздушные и водяные охладители, жидкостные бочки, насосы масляные, топливные и водяные, термостаты, продукция шлангов высокого давления, детали частей кузова, ремни безопасности, внутренние и внешние пластиковые детали, передние, боковые и задние стекла, сиденья, накидки пластиковые и резиновые, подъемники механические и гидравлические (домкраты); 2. Компрессоры, клапаны, затворы, задвижки, кран шаровой, обратный клапан, газовые баллоны транспортных средств, хозяйственныегазовые баллоныи их устройства, металлические бочки. 3. Лифты, оборудование, установленное на шасси транспортных средств(манипулятор, очиститель дорог, кран, мусоросборник, насособетон), летательное оборудованиеиплавательные средства, тележки для транспортировки грузов и самоходные грузоподъемники, подъемные тали, горелки. 4. Модернизация испытательных лабораторий моторного масла и смазочной продукции, охлаждающих жидкостей. По направлению испытаний продукции легкой промышленности* 4. Лаборатория по испытанию продукции текстильной промышленности Создание лабораторий, обеспечивающих проведение испытаний по показателям безопасности и качества на основе международного стандарта «Оеко-техстандарт 100»готовой одежды, пряжи, кожевенно-обувной продукции. 5. Лабораторияпо испытанию продукции легкой промышленности Детские игрушки, велосипеды, стеклянные банки, фарфороваяпосуда, керамические изделия. По направлению испытаний строительной продукции* 6. Лабораторияпо испытанию строительных материалов 1. Бетонная и железобетонная продукция (в том числе бетонные смеси, асфальтобетонные смеси, бетонные блоки, пеноблоки, газобетон, тротуарнаяи бетонная плитки); 2. Сухие строительные материалы (в том числе цемент, гипс, известь, мел, гоалин, бентонит, асбест, клинкер, щебень, песок, гравий, керамзит, кварц); 3. Керамические материалы (в том числекирпич, плиты, унитазы, раковины, биде, писсуары, ванные, черепица); 4. Естественные и искусственные камни и изделия из них(в том числе гранит, мрамор, цемент и гипсовые плиты); 5. Древесина и изделия из дерева (в том числе ДСП, ДВП, фанера, ламинат, двери-рамы, шпал, брус); 6. Санитарно-техническаяпродукция (в том числе смесители, сифоны, гофротрубы); 7. Металл и металлические изделия (в том числе арматура, прутья, швеллеры, уголки, листы, проволока, болты, гайки, винты, гвозди, двери-рамы и трубы); 8. Краски, клеи, мастика, лак, битум, минеральная вата, гидроизоляционные материалы. По направлению испытаний полимерной и химической продукции* 7. Лабораторияпо испытанию полимерной и химической продукции Полиэтиленовая пленка, пакеты, лента, мочалка, полимерная веревка, мешки, трубы, банки, ящики, посуда, пластмассовые изделия и линолеум, обои, резиновая продукция, гофрокартон, картон, бумажные изделия, а также минеральные удобрения, парфюмерия,моющие средства и др.

Примечание: разрешается расширение области аккредитации испытательных лабораторий дополнительной продукцией.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 7 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 15 августа 2019 года № ПП-4419

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

специалистов на повышение квалификации в Научно-исследовательском институте стандартизации, сертификации и технического регулирования в 2019-2020 годах в разрезе регионов

№ Наименование регионов Численность повышающих квалификацию 1. Республика Каракалпакстан 42 2. Андижанская область 94 3. Бухарская область 100 4. Джизакская область 56 5. Кашкадарьинская область 118 6. Навоийская область 159 7. Наманганская область 68 8. Самаркандская область 94 9. Сырдарьинская область 39 10. Сурхандарьинская область 63 11. Ташкентская область 270 12. Ферганская область 193 13. Хорезмская область 94 14. город Ташкент 919 ВСЕГО: 2309

ПРИЛОЖЕНИЕ № 8 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 15 августа 2019 года № ПП-4419

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

по специальностям специалистов, проходящих повышение квалификации на курсах Научно-исследовательского института стандартизации, сертификации и технического регулирования в 2019-2020 годах

№ Наименование специализаций курсов повышения квалификации Часы курса Численность работников, повышающих квалификацию 1. Испытание промышленной продукции 152 412 2. Аккредитация, аудит и проведение инспекционного контроля деятельности лабораторий (центров) по испытанию, калибровке и метрологических служб 80 251 3. Законодательные и нормативно-правовые основы испытания продукции 80 249 4. Испытание газобаллонного оборудования 116 238 5. Испытание продукции нефтегазовой и химической промышленности 152 208 6. Испытание строительной продукции 152 178 7. Испытание пищевой и сельскохозяйственной продукции 152 110 8. Испытание продукции нефтяной и газовой промышленности 152 71 9. Испытание электротехнической продукции 152 69 10. Испытание металлургической и машиностроительной продукции, автотранспортных средств 152 64 11. Измерение расхода воды в открытых каналах. Поверка и калибровка средств измерений расхода и количества жидкостей. Метрологическая аттестация гидрометрических устройств 80 59 12. Испытание фармацевтической продукции 152 49 13. Испытание по аналитическому контролю источников загрязнения окружающей среды 152 49 14. Обязательные требования по безопасности и качеству алкогольной продукции 40 74 15. Оценка компетентности испытательных и калибровочных лабораторий на основе OʻzDSt ISO/IEC 17025:2019 80 39 16. Испытание текстильной, мебельной продукции и игрушек 152 36 17. Оценка соответствия OʻzDSt ISO/IEC 17043:2015. Основные требования к проведению проверки квалификации 40 34 18. Законодательные и нормативно-правовые основы оценки соответствия 40 33 19. Ультразвуковой метод неразрушающего контроля I, II уровня сектора b (w, wp) 116 28 20. Испытание почвы и растений 152 20 21. Оценка неопределенности измерений 80 18 22. Испытание парфюмерной и косметической продукции 152 20 Всего: 2309