О мерах по дальнейшему совершенствованию геологического изучения недр и реализации Государственной программы развития и воспроизводства минерально-сырьевой базы на 2020-2021 годы (ПП-4401-сон)

23.07.2019

Постановление

Президента Республики Узбекистан

В последние годы приняты комплексные меры по развитию минерально-сырьевой базы, являющейся одним из основных направлений устойчивого развития регионов страны, а также совершенствованию системы управления и контроля в сфере геологического изучения, использования и охраны недр.

Вместе с тем действующее состояние сферы требует принятия кардинальных мер по повышению эффективности формирования и реализации целевых программ развития и воспроизводства минерально-сырьевой базы, с учетом увеличения поискового задела, для выявления новых перспективных площадей и месторождений полезных ископаемых, направленных на развитие промышленности строительных материалов, электротехнической отрасли, а также упрощению разрешительных процедур на поиск и добычу минерального сырья, созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций.

В целях дальнейшего стабильного обеспечения экономики минерально-сырьевыми ресурсами, повышения инвестиционной привлекательности геологической отрасли, а также с учетом задач, определенных Стратегией действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017 — 2021 годах:

1. Принять к сведению, что Государственным комитетом по геологии и минеральным ресурсам (далее — Госкомгеологии) с привлечением международных консалтинговых компаний разработана Стратегия развития минерально-сырьевой базы Республики Узбекистан с учетом внедрения современных международных стандартов и передового зарубежного опыта.

2. Одобрить разработанную Госкомгеологии совместно с Министерством финансов, Министерством экономики и промышленности Республики Узбекистан, ГП «Навоийский ГМК» и АО «Алмалыкский ГМК» Государственную программу развития и воспроизводства минерально-сырьевой базы на 2020-2021 годы (далее — Государственная программа), предусматривающую доведение в 2020 году доли поиска перспективных площадей полезных ископаемых до 35 процентов, а в 2021 году — до 40 процентов с целью увеличения поискового задела для дальнейшего выявления месторождений и включающую:

перечень современного геологического оборудования и специальных технических средств, программных продуктов и материалов, приобретаемых для модернизации и укрепления материально-технической базы геологических организаций Госкомгеологии согласно приложению № 3.

3. Министерству финансов Республики Узбекистан предусмотреть выделение бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы согласно приложению № 4, включая средства Государственного бюджета Республики Узбекистан и специальные целевые счета Госкомгеологии в Казначействе Министерства финансов Республики Узбекистан.

Предоставить Министерству финансов Республики Узбекистан право вносить уточнения в источники средств, выделяемых Госкомгеологии на реализацию Государственной программы, при согласовании ежегодных государственных программ развития и воспроизводства минерально-сырьевой базы.

4. Утвердить «Дорожную карту» по дальнейшему совершенствованию проведения геологоразведочных работ, рациональному изучению и освоению недр, а также повышению инвестиционной привлекательности горно-геологической сферы на 2019-2020 годы согласно приложению № 5.

5. Установить порядок, в соответствии с которым:

конкретные геологические объекты, входящие в ресурсную базу ГП «Навоийский ГМК», создаваемого на его базе предприятия по добыче и переработке урана, а также АО «Алмалыкский ГМК» выделяются отдельно, с предоставлением потенциальным инвесторам остальных геологических объектов и вновь выявляемых Госкомгеологии перспективных площадей и месторождений полезных ископаемых;

Госкомгеологии по согласованию с Министерством экономики и промышленности Республики Узбекистан формирует на системной основе, но не реже одного раза в год, портфель инвестиционных предложений по поиску и разведке полезных ископаемых на перспективных площадях, а также по организации добычи полезных ископаемых на месторождениях, для последующего размещения информации на своем официальном веб-сайте и ее распространения другими официальными доступными способами, в том числе путем участия в бизнес мероприятиях и проведения «road-show» за рубежом, для проработки вопроса привлечения потенциальных инвесторов.

6. Кабинету Министров Республики Узбекистан в двухмесячный срок принять правительственные решения, предусматривающие:

а) утверждение перечня геологических объектов, закрепляемых за ресурсной базой ГП «Навоийский ГМК», создаваемого на его базе предприятия по добыче и переработке урана, а также АО «Алмалыкский ГМК»;

б) совершенствование порядка выдачи лицензий на право пользования участками недр, содержащих стратегически важные виды полезных ископаемых, включающего:

упрощение процедуры выдачи лицензий на право пользования участками недр, содержащих стратегически важные виды полезных ископаемых, в том числе путем сокращения дублирующих этапов проведения экспертизы и согласования необходимых документов с уполномоченными органами;

выдачу лицензий на право пользования участками недр, содержащих стратегически важные виды полезных ископаемых, в срок, не превышающий тридцать рабочих дней.

7. Госкомгеологии:

а) в двухмесячный срок обеспечить по каждому объекту, включенному в Государственную программу, разработку «сетевых графиков», предусматривающих определение конкретных сроков и организаций, ответственных за:

утверждение геологических заданий и проектно-сметной документации на проведение геологоразведочных работ;

проведение геологоразведочных работ с подсчетом прироста прогнозных ресурсов и запасов полезных ископаемых;

представление отчетов о результатах геологоразведочных работ для рассмотрения на заседаниях Научно-технического совета Госкомгеологии и Государственной комиссии по запасам полезных ископаемых;

б) начиная с 2020 года предусмотреть внедрение, с привлечением ведущих зарубежных консалтинговых компаний и экспертов, международных стандартов составления отчетов о результатах геологоразведочных работ и утверждения запасов полезных ископаемых согласно Кодексу JORC, а также обучение и сертификацию квалифицированных специалистов Госкомгеологии;

в) обеспечить в рамках Государственной программы осуществление работ по:

стажировке специалистов геологического профиля в зарубежных учебных центрах и обучению в заочной магистратуре одаренных молодых специалистов-бакалавров;

созданию банка цифровой информации по архивным материалам государственного геологического фонда с целью облегчения доступа к оцифрованной геологической информации, обеспечения ее открытости и прозрачности;

широкому внедрению в геологоразведочное производство цифровизации текущей геологической и другой информации;

г) в двухмесячный срок создать единую электронную онлайн платформу для размещения информации о перспективных площадях и месторождениях твердых полезных ископаемых (запасы, расположение, глубина залегания и другие данные) с возможностью предоставления доступа потенциальным инвесторам.

9. Министерству финансов совместно с Госкомгеологии, Министерством инвестиций и внешней торговли, Министерством экономики и промышленности в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров проект постановления Президента Республики Узбекистан по дальнейшему совершенствованию системы привлечения инвестиций на освоение стратегически важных видов твердых полезных ископаемых, предусматривающий:

внедрение международной практики управления и реализации инвестиционных проектов в горно-геологической сфере, предусматривающей установление форм и условий сотрудничества на основании лицензионного соглашения;

предоставление права иностранным инвесторам осуществлять реализацию инвестиционных проектов на условиях предпринимательского риска при обеспечении полного финансирования;

пересмотр размеров ставок подписного бонуса на право разведки и поиска полезных ископаемых;

оптимизацию ставок налога за пользование недрами на основные виды стратегически важных видов твердых полезных ископаемых, с учетом применения международных стандартов в горнодобывающей сфере;

уплату иностранными инвесторами всех видов налогов и обязательных платежей в порядке, установленном законодательством Республики Узбекистан;

обеспечение гарантий неизменности налогового законодательства на весь период реализации проекта.

10. Согласиться с предложением Госкомгеологии о создании современных кернохранилищ для геологических организаций на местах, обустройстве лабораторных мощностей и других объектов согласно приложению № 6.

Хокимиятам Ташкентской, Навоийской, Самаркандской, Кашкадарьинской, Сурхандарьинской областей и Жокаргы Кенесу Республики Каракалпакстан обеспечить в установленном порядке отвод земельных участков геологическим организациям для создания современных кернохранилищ.

11. Госкомгеологии совместно с Министерством высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан в месячный срок утвердить «Дорожную карту» по совершенствованию деятельности Государственного предприятия «Институт повышения квалификации и переподготовки кадров геологической отрасли» с учетом внедрения современных международных образовательных стандартов и укрепления его материально-технической базы.

12. Предоставить право Рабочей группе по координации реализации Программы мер по упорядочению контроля и учета рационального использования запасов подземных вод на 2017 — 2021 годы, образованной постановлением Президента Республики Узбекистан от 4 мая 2017 года № ПП-2954 «О мерах по упорядочению контроля и учета рационального использования запасов подземных вод на 2017 — 2021 годы», вносить изменения в параметры, предусмотренные в приложениях №№ 3 и 5 к указанному постановлению Президента Республики Узбекистан исходя из реальной обстановки в регионах, в пределах утвержденных суммарных параметров в целом по республике.

13. Министерству экономики и промышленности совместно с Министерством инновационного развития, Госкомгеологии, Государственным комитетом по экологии и охране окружающей среды, ГП «Навоийский ГМК», АО «Алмалыкский ГМК», Академией наук, Министерством энергетики и Министерством инвестиций и внешней торговли в срок до 1 ноября 2019 года критически изучить возможности комплексной переработки и утилизации техногенных отходов с внесением в Кабинет Министров Республики Узбекистан Программы научно-исследовательских работ по разработке технологии переработки техногенных отходов.

14. Утвердить План подробных практических мероприятий по реализации настоящего постановления согласно приложению № 7.

16. Госкомгеологии совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.

17. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Д.А. Кучкарова.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

23 июля 2019 г.,

№ ПП-4401

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 23 июля 2019 года № ПП-4401

ПЕРЕЧЕНЬ

современного геологического оборудования и специальных технических средств, программных продуктов и материалов, приобретаемых для модернизации и укрепления материально-технической базы геологических организаций Госкомгеологии

(тыс. долл США) № Наименование оборудования Ед. изм. Всего за 2020-2021 гг. в том числе по годам: 2020 г. 2021 г. кол-во стоимость* кол-во стоимость кол-во стоимость ВСЕГО, в том числе: 771 49 940 366 23 559 405 26 381 1. Буровое оборудование: 62 13 570 32 7 170 30 6 400 1.1. Гидрофицированные буровые установки для бурения скважин глубиной 2 100 м шт. 2 1 300 1 650 1 650 1.2. Гидрофицированные буровые установки для бурения скважин глубиной 1 500 м шт. 8 2 800 4 1 400 4 1 400 1.3. Гидрофицированные буровые установки для бурения скважин глубиной 800 м шт. 10 3 000 5 1 500 5 1 500 1.4. Буровые установки гидрогеологического бурения скважин шт. 20 4 700 12 2 820 8 1 880 1.5. Шпиндельные буровые станки для бурения скважин глубиной 1 200 м шт. 14 1 190 6 510 8 680 1.6. Ударно-канатные буровые установки шт. 4 100 2 50 2 50 1.7. Подземные буровые установки шт. 4 480 2 240 2 240 2. Горно-проходческое оборудование: 11 763 5 309 6 454 2.1. Порододоставочные машины шт. 3 435 1 145 2 290 2.2. Породопогрузочные машины шт. 4 88 2 44 2 44 2.3. Электровозы шахтные аккумуляторные шт. 2 130 1 65 1 65 2.4. Электровозы шахтные контактно-рудничные шт. 2 110 1 55 1 55 3. Геофизико-геодезическое оборудование: 71 3 822 34 1 830 37 1 992 3.1. Каротажные станции цифровые для проведения геофизических исследований в скважине комп. 2 480 1 240 1 240 3.2. Мобильные каротажные станции цифровые для проведения геофизических сследований в скважине комп. 14 1 274 6 546 8 728 3.3. Комплексные скважинные приборы (инклинометры, гамма-спектрометры) комп. 16 288 8 144 8 144 3.4. Магнитометры, гравиметры, программное обеспечение, электроразведочные системы и др. комп. 14 700 6 300 8 400 3.5. Тахеометры электронные для угловых измерений шт. 8 360 4 180 4 180 3.6. Высокоточные современные геодезические измерительныеприборы с программным обеспечением на базе ГЛОНАСС или GNSS шт. 8 360 4 180 4 180 3.7. Нивелиры цифровые шт. 4 120 2 60 2 60 3.8. Лазерный сканер шт. 1 120 1 120 - - 3.9. Геодезические дроны шт. 4 120 2 60 2 60 4. Лабораторное оборудование: 227 8 079 126 5 306 101 2 773 4.1. Спектрометры (рентгенофлуоресцентные, атомно-абсорбционные, оптико-миссионные), электронные микроскопы шт. 78 3 510 50 2 250 28 1 260 4.2. Дробилки (щековые и валковые) лабораторные шт. 51 1 734 29 986 22 748 4.3. Мельницы (двухъярусная, одноярусная, настольная, шаровая), истиратели, грохоты, стол концентрационный шт. 97 1 455 46 690 51 765 4.4. Приборы и оборудование для создания международной сертифицированной лаборатории для подготовки отчетности по кодексу JORC комп. 1 1 380 1 1 380 - - 5. Вспомогательное оборудование: 217 12 058 90 4 190 127 7 868 5.1. Волоконный лазерный станок для резки металлического листа шт. 1 104 - - 1 104 5.2. Станок трубонарезной шт. 16 480 8 240 8 240 5.3. Индукционная установка ТВЧ шт. 3 201 1 67 2 134 5.4. Токарно-фрезерный обрабатывающий центр шт. 8 2 720 1 340 7 2 380 5.5. Гильотина гидравлическая шт. 1 120 - - 1 120 5.6. Вальцы 4-х валковые листогибочные шт. 1 40 1 40 - - 5.7. Токарный станок с ЧПУ шт. 13 1 300 6 600 7 700 5.8. Пескоструйная камера шт. 1 15 - - 1 15 5.9. Листогибочный станок шт. 1 170 1 170 - - 5.10. Вертикально-фрезерный обрабатывающий центр 5-ти осевой шт. 1 280 - - 1 280 5.11. Профессиональный ручной 3D сканер шт. 1 16 1 16 - - 5.12. Токарно-винторезный станок шт. 10 550 3 165 7 385 5.13. Скреперная лебедка шахтная шт. 12 84 6 42 6 42 5.14. Комплекс снарядов со съемными керноприемниками для отбора керновых проб комп. 42 3 570 18 1 530 24 2 040 5.15. Труборазвороты и трубодержатели комп. 24 480 10 200 14 280 5.16. Прицепы, буровые мачты, вагон-дома и др. шт. 36 648 16 288 20 360 5.17. Буровые насосы шт. 30 480 12 192 18 288 5.18. Программное обеспечение (ZOND, Geosoft и др.) шт. 16 800 6 300 10 500 6. Дорожно-строительная техника: 35 4 670 13 1 730 22 2 940 6.1. Бульдозеры шт. 10 1 200 4 480 6 720 6.2. Автогрейдеры шт. 2 260 1 130 1 130 6.3. Экскаваторы гусеничные и колесные, фронтальные погрузчики шт. 12 1 560 4 520 8 1 040 6.4. Тракторы колесные шт. 11 1 650 4 600 7 1 050 7. Автотранспортные средства: 96 4 898 40 1 982 56 2 916 7.1. Автомобили специальные с повышенной проходимостью 4х4 шт. 36 648 14 252 22 396 7.2. Автомобили легковые шт. 20 220 10 110 10 110 7.3. Автоцистерны (водовозы и топливовозы) шт. 18 1 980 8 880 10 1 100 7.4. Самосвалы, бортовые автомашины (тягачи с полуприцепом-трейлер и др.) шт. 12 1 200 4 400 8 800 7.5. Прочие специальные автотранспортные средства (автокраны, вахтовки, автобусы и др.) шт. 10 850 4 340 6 510 8. Энергосиловое оборудование: 52 1 240 26 610 26 630 8.1. Дизельные электростанции передвижные шт. 22 550 10 250 12 300 8.2. Компрессоры винтовые дизельные (стационарные, передвижные) шт. 12 420 6 210 6 210 8.3. Ячейки наружного отключения, трансформаторные подстанции и др. шт. 18 270 10 150 8 120 9. Технологические инструменты: 140 840 72 432 68 408 9.1. Трубы стальные бесшовные бурильные геологоразведочного сортамента тн 140 840 72 432 68 408

* Стоимость указана без учета таможенных платежей (НДС, акцизный налог, таможенные пошлины и сборы) и подлежит уточнению по результатам заключения контрактов и их экспертизы в установленном порядке с дальнейшим регулированием при выделении ассигнований.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 23 июля 2019 года № ПП-4401

Ассигнования,

выделяемые на реализацию Государственной программы развития и воспроизводства минерально-сырьевой базы на 2020-2021 годы

млрд сум № Мероприятия Всего* в том числе: 2020 г. 2021 г. Всего ассигнований, в том числе: 2 371,9 1 078,7 1 293,2 за счет Государственного бюджета Республики Узбекистан 1 819,2 827,3 991,9 за счет специального целевого счета Госкомгеологии в Казначействе Министерства финансов Республики Узбекистан 552,7 251,4 301,3 1. Геологоразведочные работы, в том числе: 1 902,1 860,7 1 041,4 за счет Государственного бюджета Республики Узбекистан 1456,1 658,9 797,2 за счет специального целевого счета Госкомгеологии в Казначействе Министерства финансов Республики Узбекистан 446 201,8 244,2 2. Приобретение современного геологоразведочного оборудования, специальных технических средств, программных продуктов и материалов, в том числе: 439,8 205 234,8 за счет Государственного бюджета Республики Узбекистан 333,1 155,4 177,7 за счет специального целевого счета Госкомгеологии в Казначействе Министерства финансов Республики Узбекистан 106,7 49,6 57,1 3. Обустройство объектов подведомственных организаций (за счет Государственного бюджета Республики Узбекистан) 30 13 17

* Размеры ассигнований будут уточнены в рамках ежегодных государственных программ развития и воспроизводства минерально-сырьевой базы и определены по результатам разработки и экспертизы проектно-сметной документации, а также тендерных (конкурсных) торгов.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 23 июля 2019 года № ПП-4401

«Дорожная карта»

по дальнейшему совершенствованию проведения геологоразведочных работ, рациональному изучению и освоению недр, а также повышению инвестиционной привлекательности горно-геологической сферы на 2019-2020 годы

№ Мероприятия Механизм реализации Сроки реализации Ответственные 1. Разработка и утверждение Государственной программы развития и воспроизводства минерально-сырьевой базы на 2020 год (далее — Программа на 2020 год) с учетом увеличения доли поисковых работ по выделению новых перспективных площадей до 35 %. 1. Формирование перечня конкретных объектов, предлагаемых для включения в Программу на 2020 год и постановки поисковых работ по увеличению доли перспективных площадей с уточнением параметров прироста запасов и прогнозных ресурсов полезных ископаемых и подземных вод. 2. Разработка и согласование с заинтересованными министерствами и ведомствами проекта Программы на 2020 год. 3. Утверждение Программы на 2020 год в установленном порядке. сентябрь 2019 года октябрь 2019 года ноябрь 2019 года Госкомгеологии (Исламов), Минэкономпром (Гулямов), Минфин (Ишметов), НГМК (Санакулов), АГМК (Хурсанов) 2. Разработка и утверждение Государственной программы развития и воспроизводства минерально-сырьевой базы на 2021 год (далее — программа на 2021 год) с учетом увеличения доли поисковых работ по выделению новых перспективных площадей до 40%. 1. Формирование перечня конкретных объектов, предлагаемых для включения в программу на 2021 год и постановки поисковых работ по увеличению доли перспективных площадей с уточнением параметров прироста запасов и прогнозных ресурсов полезных ископаемых и подземных вод. 2. Разработка и согласование с заинтересованными министерствами и ведомствами проекта Программы на 2021 год. 3. Утверждение Программы на 2021 год в установленном порядке. сентябрь 2020 года октябрь 2020 года ноябрь 2020 года Госкомгеологии (Исламов), Минэкономпром (Гулямов), Минфин (Ишметов), НГМК (Санакулов), АГМК (Хурсанов) 3. Обеспечение своевременного и качественного проведения геологоразведочных работ согласно утвержденным параметрам Программы на 2020 год. 1. Разработка и утверждение по каждому объекту «сетевых графиков», предусматривающих определение конкретных сроков и организаций по: разработке и утверждению геологических заданий и проектно-сметной документации на проведение геологоразведочных работ; проведению геологоразведочных работ с подсчетом прироста прогнозных ресурсов и запасов полезных ископаемых; представлению отчетов о результатах геологоразведочных работ для рассмотрения на заседаниях Государственной комиссии по запасам полезных ископаемых. 2. Организация и проведение работ по широкомасштабному региональному изучению территорий, а также целевых работ по приросту прогнозных ресурсов и запасов полезных ископаемых в соответствии с Программой на 2020 год. сентябрь 2019 года 2020 год, согласно сетевым графикам Госкомгеологии (Исламов) 4. Обеспечение своевременной модернизации и укрепления материально-технической базы геологической отрасли современным оборудованием, специальными техническими средствами, программными продуктами и материалами. 1. Формирование перечня современного оборудования, специальных технических средств, программных продуктов и материалов, подлежащих приобретению в 2020 году. 2. Разработка и согласование в установленном порядке технических заданий на приобретение техники и оборудования. 3. Заключение в установленном порядке соответствующих контрактов на поставку техники и оборудования. 4. Изготовление и поставка техники и оборудования. сентябрь 2019 года март 2020 года 2020 год, согласно сетевому графику Госкомгеологии (Исламов), Минфин (Ишметов), Минэкономпром (Гулямов) 5. Принятие мер по целевому развитию и широкому внедрению в процесс изучения перспективных площадей и месторождений современных методов и технологий дистанционного зондирования Земли. 1. Разработка и утверждение «Дорожной карты» по целевому развитию и широкому внедрению в процесс изучения перспективных площадей и месторождений современных методов и технологий дистанционного зондирования Земли. 2. Обеспечение по «Дорожной карте»: привлечения международных консультантов и выработку рекомендаций по внедрению современных методов и технологий; поэтапного внедрения в геологическое изучение недр цифровых космических снимков высокого разрешения; применения новейших программных продуктов и оборудования; создания национальной спектральной библиотеки минералов и горных пород. август 2019 года 2020 год в установленные сроки Госкомгеологии (Исламов) 6. Осуществление мер по дальнейшей интеграции науки и практики, с внедрением фундаментальных научно-прикладных и инновационных исследований. 1. Разработка и утверждение «Плана комплексных мер по дальнейшей интеграции науки и практики» с определением конкретных сроков и ответственных исполнителей. 2. Обеспечение согласно Плану комплексных мер: внедрения в геологоразведочную практику результатов фундаментальных, научно-прикладных и инновационных исследований отраслевых институтов, ориентированных на прогнозирование перспективных площадей (в том числе изучение перспектив алмазоносности территорий и наличия промышленных драгоценных и редкоземельных металлов в минерализованных и пластовых водах); разработки 3D-моделей месторождений полезных ископаемых; создания цифровых картографических материалов на базе ГИС-технологий. август 2019 года 2020 год, в установленные сроки Госкомгеологии (Исламов), Минэкономпром (Гулямов) 7. Проработка вопроса внедрения международных стандартов составления отчетов геологоразведочных работ и утверждения запасов полезных ископаемых согласно Кодексу JORC. 1. Отбор и заключение контрактов в установленном порядке с ведущими международными консалтинговыми компаниями и экспертами. 2. Разработка рекомендаций по адаптации действующих нормативных документов, учитывающих повышение эффективности геологоразведочных работ, а также предложений по внедрению международных стандартов составления отчетов геологоразведочных работ и утверждения запасов полезных ископаемых согласно Кодексу JORC. 3. Пересмотр методических пособий, сборников и других документов по выполнению геологоразведочных работ с учетом международных стандартов. 4. Обучение специалистов отрасли стандартам Кодекса JORC с привлечением международных консультантов. март 2020 года июнь 2020 года с июля 2020 года Госкомгеологии (Исламов), Минфин (Ишметов) 8. Внедрение информационных программ и информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) в реализацию регионального изучения недр и геологического картирования, а также цифровизацию текущей геологической и другой информации. 1. Разработка механизма внедрения информационных программ и ИКТ в реализацию регионального изучения недр и геологического картирования. 2. Определение перечня программных продуктов и оборудования, рекомендуемых для внедрения в процесс геологических исследований, а также осуществление необходимых закупочных процедур. 3. Осуществление в установленном порядке закупки и внедрения информационных программ и ИКТ в геологическую отрасль. 4. Привлечение специализированных предприятий для разработки и внедрения ИКТ в геологическую отрасль. 5. Изучение международного опыта цифровизации геологической информации на основе мировых стандартов и поэтапная реализация мер по их цифровизации. август 2019 года сентябрь 2019 года, в установленные сроки постоянно по согласованию Госкомгеологии (Исламов), Мининфоком (Садиков) 9. Создание банка цифровой информации по архивным материалам государственного геологического фонда с целью облегчения доступа к оцифрованной геологической информации. 1. Изучение международного опыта по созданию банка цифровой информации на основе мировых стандартов. 2. Усиление работ по созданию базы данных архивных геологических отчетов и поэтапная реализация мер по созданию банка цифровой информации на основе мировых стандартов. сентябрь 2019 года с октября 2019 года Госкомгеологии (Исламов) 10. Создание интерактивной карты месторождений полезных ископаемых с размещением картографической, геолого-аналитической информации. 1. Изучение международной практики по созданию и ведению интерактивной карты месторождений полезных ископаемых. 2. Подготовка цифровой картографической, геолого-аналитической информации по месторождениям полезных ископаемых и их использование на базе ГИС-технологий, а также обновление на системной основе интерактивной карты. сентябрь 2019 года постоянно Госкомгеологии (Исламов) 11. Создание единой электронной онлайн плтаформы перспективных площадей и месторождений твердых полезных ископаемых (запасы, расположение, глубина залегания). 1. Формирование базы перспективных площадей и месторождений твердых полезных ископаемых (запасы, расположение, глубина залегания) и размещение ее на официальном веб-сайте Госкомгеологии. 2. Обновление на системной основе базы перспективных площадей и месторождений твердых полезных ископаемых, а также обеспечение ее доступности для ознакомления отечественными и иностранными инвесторами. декабрь 2019 года постоянно Госкомгеологии (Исламов), Мининфоком (Садиков) Госкомгеологии (Исламов) 12. Разделение четких границ геологических объектов, передаваемых на баланс ГП «Навоийский ГМК» и АО «Алмалыкский ГМК», а также подлежащих проработке с иностранными инвесторами. 1. Разработка перечня геологических объектов, подлежащих передаче на баланс горно-металлургических комбинатов. 2. Согласование и внесение в установленном порядке в Кабинет Министров Республики Узбекистан на утверждение перечня геологических объектов, закрепляемых за ресурсной базой ГП «Навоийский ГМК», создаваемого на его базе предприятия по добыче и переработке урана, а также АО «Алмалыкский ГМК». 3.Утверждение перечня геологических объектов горно-металлургических комбинатов, с учетом конкретных сроков ввода их в эксплуатацию. 4. Проработка с потенциальными инвесторами инвестиционных проектов по геологическим объектам, не включенным в указанный перечень. август 2019 года сентябрь 2019 года постоянно Минэкономпром (Гулямов), Госкомгеологии (Исламов), НГМК (Санакулов), АГМК (Хурсанов), Минэнерго (Султанов), МИВТ (Кудратов) 13. Совершенствование порядка выдачи лицензий на право пользования участками недр, содержащих стратегически важные виды полезных ископаемых. 1. Изучение и анализ международной практики (формы и условия сотрудничества, регуляторная база, налогообложение недр) реализации инвестиционных проектов в горнорудной отрасли. 2. Разработка и внесение в установленном порядке в Кабинет Министров Республики Узбекистан конкретных предложений по совершенствованию порядка выдачи лицензий на право пользования участками недр, содержащих стратегически важные виды полезных ископаемых. август 2019 года сентябрь 2019 года Госкомгеологии (Исламов), Минфин (Ишметов), Минэкономпром (Гулямов), МИВТ (Кудратов), ГНК (Мирзаев) 14. Формирование, на системной основе, портфеля инвестиционных объектов (включая геологическую и иную информацию) и информирование о них потенциальных иностранных инвесторов. 1. Разработка перечня приоритетных геологических объектов для привлечения инвестиций. 2. Подготовка инвестиционного портфеля объектов с презентационными материалами, геологической и иной информацией (графические приложения и аналитические данные). 3. Согласование портфеля инвестиционных предложений по поиску и разведке полезных ископаемых на перспективных площадях, а также по организации добычи полезных ископаемых на месторождениях. 4. Размещение портфеля инвестиционных предложений с презентационными материалами на официальном веб-сайте Госкомгеологии и ее распространение другими официальными доступными способами, в том числе путем участия в бизнес мероприятиях и проведения «road-show» за рубежом, для привлечения потенциальных инвесторов. сентябрь 2019 года декабрь 2019 года, в дальнейшем ежегодно февраль 2020 года постоянно Госкомгеологии (Исламов) Минэкономпром (Гулямов), МИВТ (Кудратов), Госкомгеологии (Исламов) Госкомгеологии (Исламов), МИВТ (Кудратов), МИД (Камилов) 15. Организация стажировок отечественных специалистов геологического профиля в зарубежных учебных центрах и обучения в высших образовательных учреждениях одаренных молодых специалистов. 1. Определение профильных направлений геологической отрасли и количества специалистов для последующей организации зарубежных стажировок и обучения в высших образовательных учреждениях, исходя из фактической потребности отрасли. 2. Разработка перечня международных учебных центров, отечественных и зарубежных высших образовательных учреждений и последующая организация повышения квалификации и обучения кадров. август 2019 года постоянно Госкомгеологии (Исламов), Минвуз (Маджидов) Госкомгеологии (Исламов) 16. Совершенствование деятельности Института повышения квалификации и переподготовки кадров геологической отрасли в соответствии с международными образовательными стандартами. 1. Проведение глубокого изучения и сравнительного анализа международного опыта в сфере повышения квалификации и переподготовки кадров. 2. Разработка и утверждение «Дорожной карты» по совершенствованию деятельности Института повышения квалификации и переподготовки кадров геологической отрасли, с учетом внедрения современных международных образовательных стандартов и укрепления его материально-технической базы. август 2019 года сентябрь 2019 года Госкомгеологии (Исламов) 17. Повышение эффективности организации мониторинга подземных вод с учетом реальной обстановки в регионах республики. 1. Критическое изучение реального состояния дел в сфере мониторинга подземных вод в разрезе соответствующих регионов республики с определением проблемных вопросов. 2. Внесение изменений и дополнений в параметры мониторинга подземных вод в разрезе регионов, в пределах общих параметров (приложения № 3 и № 5 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 04.05.2017 г. № ПП-2954). 3. Обеспечение надлежащего мониторинга подземных вод с учетом изменений и дополнений в пределах общих параметров. август 2019 года сентябрь 2019 года в установленные сроки Госкомгеологии (Исламов) 18. Подготовка конкретных предложений по глубокой переработке и утилизации техногенных отходов и организации на их основе производства востребованной продукции. 1. Критическое изучение состояния накопленных техногенных отходов горно-металлургических предприятий республики. 2. Анализ и всестороннее изучение международного опыта в области технологических решений по глубокой переработке техногенных отходов и организации на их основе производства востребованной продукции. 3. Разработка и внесение в Кабинет Министров Республики Узбекистан обоснованных предложений. август 2019 года сентябрь 2019 года октябрь 2019 года Минэкономпром (Гулямов), Минфин (Ишметов), Госкомэкологии (Кучкаров), НГМК (Санакулов), АГМК (Хурсанов), Госкомгеологии (Исламов), Минэнерго (Султанов), Академия наук (Юлдашев), МИВТ (Кудратов) 19. Повышение эффективности работы Инспекции по контролю за горно-геологической деятельностью и вовлечения месторождений в отработку, а также увеличение окладов работников, с ростом их размера не менее двух раз для дальнейшего повышения эффективности государственного надзора в данной сфере. 1. Обеспечение системного мониторинга за состоянием промышленного освоения месторождений твердых полезных ископаемых, а также подготовка совместно с органами местной власти, субъектами предпринимательства на местах предложений по освоению месторождений в регионах и уточнение имеющихся запасов твердых полезных ископаемых. 2. Введение, с учетом специфики регионов, показателя оценки активности вовлечения, в том числе субъектами предпринимательства, в промышленную разработку минерально-сырьевых ресурсов региона, а также оказание содействия им при подготовке месторождений твердых полезных ископаемых к эксплуатации. 3. Подготовка обоснованных расчетов по повышению окладов работников Инспекции по контролю за горно-геологической деятельностью и их внесение в Министерство финансов Республики Узбекистан. постоянно постоянно сентябрь 2019 года Госкомгеологии (Исламов) Минэкономпром (Гулямов) Госкомгеологии (Исламов), Минфин (Ишметов) 20. Передача в установленном порядке числящихся на балансе ГУП «Уранредметгеология» Госкомгеологии домов поселочного типа соответствующим органам государственного управления на местах. 1. Осуществление инвентаризации имеющихся на балансе предприятий Госкомгеологии домов поселочного типа (125 домов в Конимехском районе, 49 домов в Учкудукском районе Навоийской области и 28 домов в Нурабадском районе Самаркандской области). 2. Передача в установленном порядке на баланс соответствующих органов государственного управления на местах указанных домов поселочного типа в текущем состоянии. август 2019 года сентябрь 2019 года Госкомгеологии (Исламов), хокимияты Навоийской и Самаркандской областей 21. Обеспечение системного мониторинга за своевременным и качественным выполнением задач предусмотренных настоящим постановлением. 1. Рассмотрение хода исполнения задач, предусмотренных настоящим постановлением, с принятием упреждающих мер по решению проблемных вопросов. 2. Представление в Администрацию Президента Республики Узбекистан информации о ходе исполнения настоящего постановления. до февраля 2020 года — ежемесячно, далее — ежеквартально до февраля 2020 года — ежемесячно, далее — ежеквартально (до 10 числа месяца, следующего за отчетным) Рабочая группа по координации реализации Стратегии развития минерально-сырьевой базы Республики Узбекистан (Д. Кучкаров), образованной постановлением Президента Республики Узбекистан от 04.05.2017 года № ПП-2954 Кабинет Министров (Д. Кучкаров)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 23 июля 2019 года № ПП-4401

ПЕРЕЧЕНЬ

создаваемых Госкомгеологии современных кернохранилищ для геологических организаций на местах, обустраиваемых лабораторных мощностей и других объектов

млн сум № Наименование регионов Мероприятия Объекты строительства в том числе по годам: кол-во объектов необходимые средства* 2020 г. 2021 г. Обустройство кернохранилищ 1. Кызылкум-Нуратинский регион Строительство зданий кернохранилищ и дробильных цехов с оснащением необходимым оборудованием и инвентарем. 7 11 500 4 500 7 000 2. Западно-Узбекистанский регион Строительство зданий кернохранилищ и дробильных цехов с оснащением необходимым оборудованием и инвентарем. 1 1 000 500 500 3. Южно-Узбекистанский регион Строительство зданий кернохранилищ и дробильных цехов с оснащением необходимым оборудованием и инвентарем. 2 2 500 1 000 1 500 4. Восточно-Узбекистанский регион Строительство зданий кернохранилищ и дробильных цехов с оснащением необходимым оборудованием и инвентарем. 2 3 500 1 500 2 000 Обустройство лабораторий 5. Восточно-Узбекистанский регион Обустройство здания химико-технологической лаборатории с оснащением необходимой лабораторной мебелью и инвентарем. 1 2 000 750 1 250 Обустройство социальных объектов и создание инфраструктуры 6. Восточно-Узбекистанский регион Обустройство общежития в здании стратиграфической партии с оснащением необходимой мебелью и инвентарем. 1 1 500 750 750 Строительство общежития для специалистов отрасли с оснащением необходимым оборудованием и инвентарем. 1 5 000 1 000 4 000 7. Кызылкум-Нуратинский регион Строительство инженерной коммуникации и создание инфраструктуры (водоснабжение, электроснабжение, газоснабжение, канализация, подъездные дороги и ограждения) для базового поселка геологов. 1 3 000 3 000 - Всего по отрасли: 16 30 000 13 000 17 000

* Объемы и необходимые средства являются расчетными, подлежат уточнению при составлении и экспертизе проектно-сметной документации,

ПРИЛОЖЕНИЕ № 7 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 23 июля 2019 года № ПП-4401

План

подробных практических мероприятий по реализации постановления Президента Республики Узбекистан от 23 июля 2019 года № ПП-4401

№ Пункты постановления Срок исполнения и механизм реализации Ответственный за контроль от министерств и ведомств от Администрации Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров 1. 2. Одобрить разработанную Госкомгеологии совместно с Министерством финансов, Министерством экономики и промышленности Республики Узбекистан, ГП «Навоийский ГМК» и АО «Алмалыкский ГМК» Государственную программу развития и воспроизводства минерально-сырьевой базы на 2020-2021 годы (далее — Государственная программа), предусматривающую доведение в 2020 году доли поиска перспективных площадей полезных ископаемых до 35 процентов, а в 2021 году — до 40 процентов с целью увеличения поискового задела для дальнейшего выявления месторождений и включающую: сводные параметры прироста прогнозных ресурсов и запасов полезных ископаемых в разрезе геолого-экономических регионов республики согласно приложению № 1; параметры по увеличению запасов подземных вод согласно приложению № 2; перечень современного геологического оборудования и специальных технических средств, программных продуктов и материалов, приобретаемых для модернизации и укрепления материально-технической базы геологических организаций Госкомгеологии согласно приложению № 3. Разработка и утверждение детального Плана мер — до 10 августа 2019 года ежемесячное внесение информации о ходе исполнения детального Плана мер в Администрацию Президента Республики Узбекистан и Кабинет Министров Минфин (Т. Ишметов), Минэкономпром (Р. Гулямов), Госкомгеологии (Б. Исламов), АГМК (А. Хурсанов), НГМК (К. Санакулов) Д. Кучкаров, Г. Саидова 2. 3. Министерству финансов Республики Узбекистан предусмотреть выделение бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы согласно приложению № 4, включая средства Государственного бюджета Республики Узбекистан и специальные целевые счета Госкомгеологии в Казначействе Министерства финансов Республики Узбекистан. Предоставить Министерству финансов Республики Узбекистан право вносить уточнения в источники средств, выделяемых Госкомгеологии на реализацию Государственной программы, при согласовании ежегодных государственных программ развития и воспроизводства минерально-сырьевой базы. Обеспечение своевременного финансирования геологоразведоч-ных работ, ежеквартальное внесение информации о ходе исполнения в Кабинет Министров Республики Узбекистан Минфин (Т. Ишметов), Госкомгеологии (Б. Исламов) Д. Кучкаров, Г. Саидова 3. 4. Утвердить «Дорожную карту» по дальнейшему совершенствованию проведения геологоразведочных работ, рациональному изучению и освоению недр, а также повышению инвестиционной привлекательности горно-геологической сферы на 2019-2020 годы согласно приложению № 5. До 1 сентября 2019 года ежемесячное внесение информации о выполненных работах в Администрацию Президента Республики Узбекистан и Кабинет Министров Минфин (Т. Ишметов), Минэкономпром (Р. Гулямов), Госкомгеологии (Б. Исламов), АГМК (А. Хурсанов), НГМК (К. Санакулов) Д. Кучкаров, Г. Саидова 4. 5. Установить порядок, в соответствии с которым: конкретные геологические объекты, входящие в ресурсную базу ГП «Навоийский ГМК», создаваемого на его базе предприятия по добыче и переработке урана, а такжеАО «Алмалыкский ГМК» выделяются отдельно, с предоставлением потенциальным инвесторам остальных геологических объектов и вновь выявляемых Госкомгеологии перспективных площадей и месторождений полезных ископаемых; Госкомгеологии по согласованию с Министерством экономики и промышленности Республики Узбекистан формирует на системной основе, но не реже одного раза в год, портфель инвестиционных предложений по поиску и разведке полезных ископаемых на перспективных площадях, а также по организации добычи полезных ископаемых на месторождениях, для последующего размещения информации на своем официальном веб-сайте и ее распространения другими официальными доступными способами, в том числе путем участия в бизнес мероприятиях и проведения «road-show» за рубежом, для проработки вопроса привлечения потенциальных инвесторов. Формирование и согласование перечней объектов до 1 октября 2019 года формирование портфеля инвестиционных объектов на ежегодной основе Госкомгеологии (Б. Исламов), АГМК (А. Хурсанов), НГМК (К. Санакулов) Госкомгеологии (Б. Исламов), Минэкономпром (Р. Гулямов) Д. Кучкаров, Г. Саидова 5. 6. Кабинету Министров Республики Узбекистан в двухмесячный срок принять правительственные решения, предусматривающие: а) утверждение перечня геологических объектов, закрепляемых за ресурсной базой ГП «Навоийский ГМК», создаваемого на его базе предприятия по добыче и переработке урана, а также АО «Алмалыкский ГМК»; б) совершенствование порядка выдачи лицензий на право пользования участками недр, содержащих стратегически важные виды полезных ископаемых, включающего: упрощение процедуры выдачи лицензий на право пользования участками недр, содержащих стратегически важные виды полезных ископаемых, в том числе путем сокращения дублирующих этапов проведения экспертизы и согласования необходимых документов с уполномоченными органами; выдачу лицензий на право пользования участками недр, содержащих стратегически важные виды полезных ископаемых, в срок, не превышающий тридцать рабочих дней. Подготовка и внесение в Кабинет Министров проекта решения правительства Республики Узбекистан до 20 сентября 2019 года Госкомгеологии (Б. Исламов), Госкомэкологии (Б. Кучкаров), Госкомпромбез (Б. Гулямов), Минфин (Т. Ишметов), Минэкономпром (Р. Гулямов) Д. Кучкаров, Б. Мавлонов 6. 7. Госкомгеологии: а) в двухмесячный срок обеспечить по каждому объекту, включенному в Государственную программу, разработку «сетевых графиков», предусматривающих определение конкретных сроков и организаций, ответственных за: утверждение геологических заданий и проектно-сметной документации на проведение геологоразведочных работ; проведение геологоразведочных работ с подсчетом прироста прогнозных ресурсов и запасов полезных ископаемых; представление отчетов о результатах геологоразведочных работ для рассмотрения на заседаниях Научно-технического совета Госкомгеологии и Государственной комиссии по запасам полезных ископаемых; б) начиная с 2020 года предусмотреть внедрение, с привлечением ведущих зарубежных консалтинговых компаний и экспертов, международных стандартов составления отчетов о результатах геологоразведочных работ и утверждения запасов полезных ископаемых согласно Кодексу JORC, а также обучение и сертификацию квалифицированных специалистов Госкомгеологии; в) обеспечить в рамках Государственной программы осуществление работ по: стажировке специалистов геологического профиля в зарубежных учебных центрах и обучению в заочной магистратуре одаренных молодых специалистов-бакалавров; созданию банка цифровой информации по архивным материалам государственного геологического фонда с целью облегчения доступа к оцифрованной геологической информации, обеспечения ее открытости и прозрачности; широкому внедрению в геологоразведочное производство цифровизации текущей геологической и другой информации; г) в двухмесячный срок создать единую электронную онлайн платформу для размещения информации о перспективных площадях и месторождениях твердых полезных ископаемых (запасы, расположение, глубина залегания и другие данные) с возможностью предоставления доступа потенциальным инвесторам. до 1 октября 2019 года в установленные сроки до 1 октября 2019 года Госкомгеологии (Б. Исламов) Д. Кучкаров, Б. Мавлонов 7. 8. В целях эффективной координации и выполнения возложенных на Госкомгеологии задач предусмотреть в структуре Секретариата по вопросам макроэкономического анализа, структурных преобразований, финансово-банковской системы и частного предпринимательства Кабинета Министров Республики Узбекистан одну дополнительную штатную единицу главного специалиста по геологии и минерально-сырьевой базе за счет сокращения одной штатной единицы территориального подразделения Министерства занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан. Закрепить Госкомгеологии за Секретариатом по вопросам макроэкономического анализа, структурных преобразований, финансово-банковской системы и частного предпринимательства Кабинета Министров Республики Узбекистан. До 1 сентября 2019 года Госкомгеологии (Б. Исламов), Минтруд (Ш. Кудбиев) Д. Кучкаров, Б. Мавлонов 8. 9. Министерству финансов совместно с Госкомгеологии, Министерством инвестиций и внешней торговли, Министерством экономики и промышленности в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров проект постановления Президента Республики Узбекистан по дальнейшему совершенствованию системы привлечения инвестиций на освоение стратегически важных видов твердых полезных ископаемых, предусматривающий: внедрение международной практики управления и реализации инвестиционных проектов в горно-геологической сфере, предусматривающей установление форм и условий сотрудничества на основании лицензионного соглашения; предоставление права иностранным инвесторам осуществлять реализацию инвестиционных проектов на условиях предпринимательского риска при обеспечении полного финансирования; пересмотр размеров ставок подписного бонуса на право разведки и поиска полезных ископаемых; оптимизацию ставок налога за пользование недрами на основные виды стратегически важных видов твердых полезных ископаемых, с учетом применения международных стандартов в горнодобывающей сфере; уплату иностранными инвесторами всех видов налогов и обязательных платежей в порядке, установленном законодательством Республики Узбекистан; обеспечение гарантий неизменности налогового законодательства на весь период реализации проекта. Подготовка и внесение в Кабинет Министров проекта постановления Президента Республики Узбекистан до 1 октября 2019 года Минфин (Т. Ишметов), Госкомгеологии (Б. Исламов), МИВТ (С. Умурзаков), Минэкономпром (Р. Гулямов) Д. Кучкаров, Б. Мавлонов 9. 10. Согласиться с предложением Госкомгеологии о создании современных кернохранилищ для геологических организаций на местах, обустройстве лабораторных мощностей и других объектов согласно приложению № 6. Хокимиятам Ташкентской, Навоийской, Самаркандской, Кашкадарьинской, Сурхандарьинской областей и Жокаргы Кенесу Республики Каракалпакстан обеспечить в установленном порядке отвод земельных участков геологическим организациям для создания сов�еменных кернохранилищ. Разработка и утверждение сетевых графиков строительства — до 1 октября 2019 года Госкомгеологии (Б. Исламов), Минфин (Т. Ишметов), Минэкономпром (Р. Гулямов) Д. Кучкаров, Б. Мавлонов 10. 11. Госкомгеологии совместно с Министерством высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан в месячный срок утвердить «Дорожную карту» по совершенствованию деятельности Государственного предприятия «Институт повышения квалификации и переподготовки кадров геологической отрасли» с учетом внедрения современных международных образовательных стандартов и укрепления его материально-технической базы. До 1 сентября 2019 года Госкомгеологии (Б. Исламов), Минвуз (И. Маджидов) Д. Кучкаров, Б. Мавлонов 11. 13. Министерству экономики и промышленности совместно с Министерством инноваций, Госкомгеологии, Государственным комитетом по экологии и охране окружающей среды, ГП «Навоийский ГМК», АО «Алмалыкский ГМК», Академией наук, Министерством энергетики и Министерством инвестиций и внешней торговли в срок до 1 ноября 2019 года критически изучить возможности комплексной переработки и утилизации техногенных отходов с внесением в Кабинет Министров Республики Узбекистан Программы научно-исследовательских работ по разработке технологии переработки техногенных отходов. До 1 ноября 2019 года Минэкономпром (Р. Гулямов), АГМК (А. Хурсанов), НГМК (К. Санакулов), Госкомгеологии (Б. Исламов), Госкомэкологии (Б. Кучкаров), МИВТ (С. Бекенов), Академия наук (Б. Юлдашев), Минэнерго (Ж. Мирзамахмудов) Д. Кучкаров, Б. Мавлонов