Вопросы организации и деятельности телерадиокомпании Узбекистана (190-сон)

24.05.1996

Постановление

Кабинета Министров Республики Узбекистан

В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан «О мерах по повышению роли телевидения и радио в общественном развитии Узбекистана» Кабинет Министров постановляет:

1. Сохранить за Телерадиокомпанией Узбекистана право полного хозяйственного ведения на государственное имущество подразделений, вошедших в состав Телерадиокомпании на правах структурных единиц. Передать в ведение Телерадиокомпании Узбекистана основные фонды, имущество и денежные средства на банковских счетах, принадлежащие Государственной телерадиовещательной компании Узбекистана и ее подведомственным предприятиям и организациям.

2. Утвердить:

организационную структуру, численность работников аппарата управления и творческо-производственного персонала Телерадиокомпании Узбекистана согласно приложениям № 1, 2, 2а, 2б, 2в, 2г, 2д, 2е, 2ж;

примерную структуру и численность работников территориального подразделения согласно приложению № 3;

Положение о Телерадиокомпании Узбекистана согласно приложению № 4.

3. Министерству финансов, Министерству труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан совместно с Телерадиокомпанией Узбекистана ежегодно уточнять численность работников аппарата управления и творческо-производственного персонала Телерадиокомпании по нормативам затрат на подготовку и трансляцию телерадиопередач, утвержденным в соответствии с постановлением Кабинета Министров от 28 марта 1994 года № 167.

4. Разрешить Телерадиокомпании Узбекистана иметь четырех заместителей председателя, в том числе одного первого.

Распространить на председателя компании, его заместителей и членов правления условия материально-бытового обеспечения, медицинского и транспортного обслуживания, установленные соответственно для министров и заместителей министров, членов коллегии министерств Республики Узбекистан.

5. Телерадиокомпании Узбекистана:

в двухнедельный срок разработать и утвердить типовое положение территориальной Телерадиокомпании;

совместно с Министерством финансов и Министерством иностранных дел Республики Узбекистан в установленном порядке внести предложения о создании информационного телерадиоагентства.

6. Утвердить перечень строящихся и реконструируемых объектов Телерадиокомпании Узбекистана согласно приложению № 5*. Генеральным подрядчиком по строительству объектов определить «Ташжилинвестстрой».

Госкомпрогнозстату и Министерству финансов Республики Узбекистан предусматривать выделение Телерадиокомпании Узбекистана ежегодными прогнозами капитального строительства ассигнований на строительство объектов указанных в приложении № 5*, в том числе в 1996 году — 150 млн. сумов.

* Приложение № 5 не приводится.

7. Телерадиокомпании Узбекистана, Министерству связи, Госкомпрогнозстату, Министерству внешних экономических связей, Министерству финансов, Национальному банку внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан в 20-дневный срок подготовить и внести проект постановления Кабинета Министров по комплексному техническому перевооружению системы Телерадиокомпании Узбекистана с привлечением компании «Сименс» (ФРГ).

Принять к сведению, что в соответствии с постановлением Кабинета Министров от 28 марта 1994 года № 167 для укрепления материально-технической базы Телерадиокомпании Узбекистана выделен беспроцентный кредит в размере 5,9 млн. долларов США, а также 1,8 млрд. российских рублей.

8. Министерству высшего и среднего специального образования, Министерству по делам культуры, Министерству связи и Министерству народного образования Республики Узбекистан обеспечить на контрактно-договорной основе в 1996 — 2000 годах ускоренную подготовку кадров по профилю работы Узтелерадио из числа обучающихся на старших курсах родственных специальностей и направление в ее систему выпускников высших и средних специальных учебных заведений согласно приложению № 6*.

* Приложение № 6 не приводится.

9. Министерствам и ведомствам принимать оплату за проживание в гостинице, пользование транспортом, визовые услуги от иностранных специалистов, работающих в системе Узтелерадио, и прибывающих по ее приглашению иностранных граждан в национальной валюте и в размерах, установленных для граждан Республики Узбекистан.

10. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров от 11 марта 1992 г. № 123.

11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан С. Саидкасымова.

Председатель Кабинета Министров И. КАРИМОВ

г. Ташкент,

24 мая 1996 г.,

№ 190

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Кабинета Министров от 24 мая 1996 г. № 190

СТРУКТУРА

Телерадиокомпании Узбекистана

1. Центральный аппарат

2. Подразделения на правах структурных единиц:

Генеральная дирекция программ по телевидению

Генеральная дирекция программ Республиканского радио

Дирекция вещания на зарубежные страны

Дирекция художественных коллективов

Служба обеспечения деятельности системы телерадиовещания

3. Предприятия с правами юридического лица:

Республиканский телевизионный центр

Республиканской дом радиовещания и звукозаписи

Студия «Узбектелефильм»

Нукусский радиотелецентр

Спецавтобаза

Дом отдыха «Ак-Таш»

Пансионат «Олтин Узук»

Поликлиника

4. Территориальные телерадиокомпании:

Телерадиокомпания Республики Каракалпакстан

Андижанская областная телерадиокомпания

Бухарская областная телерадиокомпания

Джизакская областная телерадиокомпания

Кашкадарьинская областная телерадиокомпания

Наманганская областная телерадиокомпания

Самаркандская областная телерадиокомпания

Сурхандарьинская областная телерадиокомпания

Сырдарьинская областная телерадиокомпания

Навоийская областная телерадиокомпания

Ферганская областная телерадиокомпания

Хорезмская областная телерадиокомпания

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Кабинета Министров от 24 мая 1996 г. № 190

Организационная структура Телерадиокомпании Узбекистана

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2а к постановлению Кабинета Министров от 24 мая 1996 г. № 190

СТРУКТУРА

центрального аппарата Телерадиокомпании Узбекистана

Руководство

Экономическое управление

Управление бухгалтерского учета и отчетности

Техническое управление

Управление капитального строительства

Управление кадров

Юридическая служба

Спецчасть

Второй отдел

Отдел международных связей

Управление делами

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2б к постановлению Кабинета Министров от 24 мая 1996 г. № 190

СТРУКТУРА

центрального аппарата Узтелерадио

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2в к постановлению Кабинета Министров от 24 мая 1996 г. № 190

СТРУКТУРА

Генеральной дирекции программ по телевидению

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2г к постановлению Кабинета Министров от 24 мая 1996 г. № 190

СТРУКТУРА

Генеральной дирекции программ Республиканского радио

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2д к постановлению Кабинета Министров от 24 мая 1996 г. № 190

СТРУКТУРА

Дирекции вещания на зарубежные страны

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2е к постановлению Кабинета Министров от 24 мая 1996 г. № 190

СТРУКТУРА

Дирекции художественных коллективов Телерадиокомпании

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2ж к постановлению Кабинета Министров от 24 мая 1996 г. № 190

СТРУКТУРА

служб обеспечения деятельности системы телерадиовещания

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Кабинета Министров от 24 мая 1996 г. № 190

ПРИМЕРНАЯ СТРУКТУРА

территориальной телерадиокомпании

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к постановлению Кабинета Министров от 24 мая 1996 г. № 190

ПОЛОЖЕНИЕ

о Телерадиокомпании Узбекистана

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Телерадиокомпания Узбекистана (далее Узтелерадио) образована на основании Указа Президента Республики Узбекистан от 7 мая 1996 года и является важнейшим институтом демократии, обеспечивающим конституционное развитие, соблюдение законности, защиту прав и достоинства человека, организацией, осуществляющей телевизионное и радиовещание в единой системе государственных, общественных и частных телерадиокомпаний Республики Узбекистан.

2. Узтелерадио является координирующим органом в сфере телерадиовещания в Узбекистане и в своей деятельности подотчетно Кабинету Министров.

3. Узтелерадио является правопреемником Государственной телерадиовещательной компании Узбекистана, в том числе по договорам и соглашениям с организациями, фирмами и предприятиями зарубежных государств.

4. Узтелерадио является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, производит необходимые хозяйственно-финансовые операции на всей территории республики, а также за ее пределами, имеет свои счета в учреждениях банка, осуществляет внешнеэкономическую деятельность в уставленном законодательством порядке.

Узтелерадио обладает правами учредителя, редакции, распространителя и издателя средств массовой информации.

5. Территориальные (региональные) подразделения Телерадиокомпании Узбекистана учреждаются Телерадиокомпанией Узбекистана и соответственно Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и г. Ташкента.

6. Узтелерадио в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Узбекистан, законами, постановлениями и иными актами Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, настоящим Положением и другими нормативными актами, относящимися к ее деятельности.

7. Узтелерадио имеет печать с изображением государственного герба Республики Узбекистан и своим наименованием, фирменный знак, эмблему.

8. Местонахождение Узтелерадио: 700011, город Ташкента, улица Навои, 69.

II. ЦЕЛИ И ПРЕДМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕЛЕРАДИОКОМПАНИИ УЗБЕКИСТАНА

1. Телевизионные и радиопрограммы подчиняются конституционному порядку.

Узтелерадио обеспечивает изучение и удовлетворение потребности населения и общества в объективной, достоверной и разносторонней информации, имея в виду ее полную деидеологизацию.

Отражает многообразие в общественном мнении, обеспечивает уважение убеждений и достоинства человека, его прав и свобод, закрепленных Конституцией Республики Узбекистан.

Обеспечивает равенство подходов, гарантирует независимость и беспристрастность в изложении материалов, равноценное представление в эфире концепций и программных положений партий и движений, осуществляющих свою деятельность на территории Узбекистана в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.

Репортажи, комментарии и другие информационные передачи должны соответствовать общепризнанным законам журналистской этики. Новости до их передачи в эфир должны быть с соответствующей обстоятельствам тщательностью проверены с точки зрения их содержания, достоверности и происхождения. Комментарии должны четко отделяться от самих новостей и должны обозначаться как таковые.

Способствует активному вовлечению населения в строительство демократического общества, воспитанию граждан в духе уважения к общечеловеческим ценностям, богатому национальному наследию, формированию у подрастающего поколения высоких духовных качеств, национального самосознания, любви и верности Родине.

Утверждает принципы межнациональной терпимости, согласия и мира. Способствует сплоченности народа Узбекистана и международному взаимопониманию.

Обеспечивает разъяснение конституционных норм и законности в стране, всестороннее содействие их реализации и формированию правового общества, широкое информирование населения страны, а также зарубежной общественности о преобразованиях, происходящих в политической, экономической и социально-культурной жизни Узбекистана.

Не допускаются к распространению телевизионные и радиопередачи, которые:

призывают к неконституционным формам изменения существующего государственного устройства (статья 159 УК Узбекистана);

способствуют разжиганию расовой и национальной ненависти (статья 156 УК Узбекистана);

изображают жестокие акты насилия над человеком, унижающие его человеческое достоинство (статья 140 УК Узбекистана);

имеют милитаристскую направленность (статья 150 УК Узбекистана);

являются порнографическими (статья 130 УК, статья 4 Закона о средствах массовой информации Узбекистана);

ущемляют интересы определенных слоев населения, исходя из их религиозной национальной и культурной принадлежности;

наносят ущерб физическому, нравственному или психическому здоровью детей и подростков.

2. Узтелерадио в соответствии с возложенными на него задачами, основываясь на принципах объективности, оперативности и первичности собственной информации:

осуществляет телерадиовещание на территории страны и за ее пределами;

дает всестороннюю информацию о Республике Узбекистан, ее внутренней и внешней политике, о процессах, происходящих в республике, реакции на них за ее пределами, а также о события и процессах за рубежом;

распространяет официальные сообщения о деятельности органов государственной власти и управления Республики Узбекистан, разъясняет принимаемые ими решения, анализирует поступающие на них отклики;

публикует свои издания, участвует и организует международные выставки, симпозиумы, конференции, телерынки и фестивали;

обеспечивает творческо-производственный процесс создания телерадиопрограмм, телефильмов, литературных и музыкальных произведений, постановок для телевидения и радиовещания;

утверждает (правление Узтелерадио) перспективную (не менее 3 месяцев) сетку вещания, которая является обязательным нормативным актом для всех структур и подразделений компании. Программа вещания, заявленная через средства массовой информации, подлежит изменению только в экстренных случаях, имеющих общегосударственное значение, по указанию председателя Узтелерадио. Во всех остальных случаях изменения утверждаются правлением компании;

устанавливает порядок запуска телефильмов в производство, их тиражирование, разрабатывает и утверждает нормативы материальных затрат на производство теле-, радио- и кинопродукции;

самостоятельно формирует и использует фонды творческо-производственного и социального развития, валютные и другие фонды, необходимые для осуществления своей деятельности. Применяет прогрессивные формы нормирования и оплаты труда всех работников Телерадиокомпании в зависимости от фактического объема, качества, жанров и рейтингов передач согласно нормативам затрат на подготовку и трансляцию. Определяет размеры премий и других выплат стимулирующего характера, включая руководителей и работников аппарата, а также штат и структуру без учета соотношений численности работников различных категорий в пределах выделенных на указанные цели ассигнований;

устанавливает порядок и размеры выплаты авторского, постановочного и исполнительского вознаграждения за создание всех видов произведений для телевидения и радио, а также ставки за создание литературно-художественных произведений, сценариев, музыки к телефильмам, телевизионным и радиопередачам;

осуществляет функцию по отбору, комплектации и хранению «золотого фонда» произведений телевидения и радио как части духовного национального богатства народа и его культурного наследия;

проводит подбор и расстановку кадров на основе контрактно-конкурсной системы трудовых отношений, осуществляет подготовку и переподготовку работников Узтелерадио на базе высших учебных заведений Республики и за рубежом;

определяет порядок тарификации художественного, артистического, производственно-технического персонала;

осуществляет социологическое изучение телерадиоаудитории с целью определения и повышения рейтинга телерадиопрограмм;

предоставляет целевое эфирное время министерствам, ведомствам, предприятиям, организациям и физическим лицам, общественным объединениям и зарубежным организациям на коммерческой основе;

заключает двусторонние и многосторонние соглашения с международными и частными органами телевидения и радиовещания по вопросам обмена телерадиопрограммами, научно-методической, правовой, технической, коммерческой и другой информацией;

совместно с предприятиями и органами Министерства связи Республики Узбекистан осуществляет рациональное размещение и эффективное развитие технических средств, обеспечивающих функционирование единых сетей формирования и распространения программ телевидения и радиовещания на территории республики и за ее пределами;

обеспечивает эффективное использование технических средств телевидения и радиовещания государственных органов связи с присвоенными радиочастотами, частотными каналами;

организует контроль за качеством формирования и распространения программы Узтелерадио;

в пределах выделяемых бюджетных ассигнований и собственных средств размещает заказы, финансирует разработки новых видов техники, технологии и оборудования для телевидения и радиовещания, устанавливает непосредственные связи с предприятиями и фирмами, выпускающими оборудование для телевидения и радиовещания, с научно-исследовательскими организациями для создания собственной технологической инфраструктуры;

согласует проекты технических заданий на строительство зданий и сооружений в целях их соответствия техническим условиям трансляции телерадиопрограмм;

участвует в разработке правовых основ организации и управления телевидением и радиовещанием в Республике Узбекистан;

защищает в установленном порядке интересы Телерадиокомпании в соответствующих республиканских и международных правовых организациях;

осуществляет международные связи Республики Узбекистан в области телевидения и радиовещания;

разрабатывает соглашения, протоколы и другие документы о сотрудничестве с зарубежными телерадиокомпаниями и организациями, заключает договоры в области внешнеэкономической деятельности, осуществляет экспортно-импортные операции, представительство, посредническую деятельность в области телевидения и радиовещания;

создает совместные предприятия с зарубежными партнерами, производит, тиражирует и реализует программы на аудио- и видеокасетах, кинопродукцию, а также осуществляет иные виды деятельности, способствующие развитию ее материально-технической базы, укреплению финансово-экономического состояния;

разрабатывает и реализует проекты по созданию вещательных структур разных форм собственности.

III. ПРАВА ТЕЛЕРАДИОКОМПАНИИ УЗБЕКИСТАНА

1. Телерадиокомпания Узбекистана имеет право:

получать от государственных органов, общественных объединений и должностных лиц информацию, необходимую для подготовки телерадиопрограмм;

получать помощь государственных органов и общественных организаций, когда это требуется работникам Узтелерадио для исполнения служебных обязанностей;

направлять работников на массовые мероприятия, а также в районы стихийных бедствий, катастроф, военных учений и боевых действий, космических исследований, экологических бедствий и преступлений, в места лишения свободы (по согласованию с соответствующими органами) для организации телерадиопередач;

издавать на основе законов Республики Узбекистан нормативные акты по вопросам, связанным с реализацией единой государственной политики в республиканской системе телерадиовещания, обязательные для всех органов и организаций телевидения и радиовещания независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности;

направлять в соответствующие органы предложения о приостановлении строительства зданий и сооружений, осуществляемого с отступлениями от технических условий трансляции телерадиопрограмм;

определять режим функционирования (объем и порядок загрузки) всех закрепленных за Узтелерадио технических средств телевидения и радиовещания с присвоенными им радиочастотами, частотными каналами в сетях проводного (кабельного) вещания и каналами связи, используемыми в целях распространения и трансляции программ Узтелерадио;

самостоятельно формировать сетку вещания и, руководствуясь целесообразностью, моделировать формы эксплуатации эфирного времени;

обладать правами учредителя, редакции, распространителя и издателя средств массовой информации, учреждать общереспубликанские телерадиовещательные организации и печатные органы, утверждать программы, уставы (положения) учреждаемых органов, предоставлять им финансовое и материально-техническое обеспечение;

по согласованию с Министерством связи устанавливать порядок распространения общереспубликанских телерадиопрограмм на всей территории Республики Узбекистан и за ее пределами;

заключать контракты по закупке техники и получению услуг от юридических и физических лиц для производства телерадиопродукции за счет бюджетных, привлеченных и собственных средств, а также продажи телерадиопродукции и предоставления эфирного времени;

определять и устанавливать размеры индивидуальных надбавок, доплат, премий и других выплат стимулирующего характера всем категориям работников в зависимости от художественных достоинств, профессионализма и рейтинга телерадиопрограмм;

осуществлять прием на работу иностранных специалистов на контрактной основе;

самостоятельно устанавливать цены на создаваемую заказную телерадиопродукцию, а равно тарифы за оказываемые услуги в национальной и иностранной валюте;

переводить действующие и создавать новые творческо-производственные структуры Узтелерадио, осуществляющие свою деятельность на принципах самофинансирования, в том числе с иностранными партнерами;

предоставлять на договорной основе республиканским и местным газетам телерадиопрограммы для их публикации;

учреждать, реорганизовывать и ликвидировать на территории республики и за ее пределами в установленном порядке фирмы, организации, представительства, отделения, агентства, корреспондентские пункты и их филиалы;

учреждать в пределах имеющихся средств информационные, культурные, благотворительные, гуманитарные и иные фонды, телерадиолотереи, создавать банки, входить в состав аналогичных действующих отечественных и зарубежных фондов: учреждать специальные премии для поощрения авторов за лучшие произведения и информационные материалы;

осуществлять коммерческую деятельность и самостоятельно использовать полученную валютную выручку;

привлекать для анализа проблем в области телевидения, радиовещания, фильмопроизводства и поиска их оптимальных решений высококвалифицированных специалистов и экспертов, в том числе и из-за пределов республики;

разрабатывать и утверждать нормы расходования средств на проведение конкурсов, фестивалей, викторин, на приемы делегаций, представителей отечественных и зарубежных телерадиоорганизаций и другие мероприятия, связанные с деятельностью Узтелерадио;

получать постановления и распоряжения руководства республики в порядке, установленном для министерств и других государственных органов управления республики.

2. При осуществлении возложенных на Узтелерадио задач и функций оно пользуется также другими правами, предоставленными республиканским объединениям и органам государственного управления Республики Узбекистан.

3. Вопросы, входящие в компетенцию Узтелерадио или затрагивающие его интересы, в предусмотренных законодательством случаях решаются государственными органами и хозяйственными организациями с участием Узтелерадио.

IV. УПРАВЛЕНИЕ ТЕЛЕРАДИОКОМПАНИЕЙ УЗБЕКИСТАНА

1. Телерадиокомпанию Узбекистана возглавляет председатель.

Председатель Узтелерадио имеет четырех заместителей, в том числе одного первого.

2. Председатель Телерадиокомпании Узбекистана руководит деятельностью компании, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Узтелерадио задач и функций, устанавливает степень ответственности заместителей председателя, руководителей структурных подразделений, а также руководителей входящих в его состав объединений, предприятий, организаций.

3. В Телерадиокомпании Узбекистана образуется правление в количестве 15 человек, в составе председателя, его заместителей и других работников Узтелерадио.

Правление возглавляет председатель Телерадиокомпании Узбекистана. Члены правления утверждаются Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Решения правления проводятся в жизнь приказами председателя Телерадиокомпании Узбекистана.

V. ИМУЩЕСТВО И ФОНДЫ

1. Имущество Телерадиокомпании Узбекистана составляют основные фонды и другое государственное имущество, находившееся в ведении упраздненной Государственной телерадиовещательной компании Узбекистана и подведомственных ей местных телерадиокомпаний и организаций. Узтелерадио осуществляет функцию государственного органа, уполномоченного управлять указанной государственной собственностью. Стоимость имущества Телерадиокомпании Узбекистана отражается в его самостоятельном балансе.

2. Денежные средства Телерадиокомпании Узбекистана выделяются из государственного бюджета для выполнения государственного заказа в соответствии с нормативами и расчетами, для эксплуатации целевых программ, содержания представительств за пределами республики и иных производственных нужд.

Дополнительными источниками финансирования Телерадиокомпании Узбекистана являются средства, получаемые от коммерческой деятельности, оказания платных услуг и выполнения работ по договорам с министерствами, ведомствами, предприятиями и организациями, отдельными гражданами, от спонсоров, от внешнеэкономической деятельности, а также безвозмездных или благотворительных взносов предприятий, учреждений, организаций и граждан, акций и ценных бумаг, а также иных источников, не запрещенных законодательством Республики Узбекистан.

3. Телерадиокомпания Узбекистана образует фонд развития телерадиокомпании, а также фонды оплаты труда, творческо-производственного и социального развития, валютный и другие фонды, необходимые для осуществления задач компании.

4. Телерадиокомпания Узбекистана отвечает по своим обязательствам тем закрепленным за ней имуществом, на которое, в соответствии с законодательством, может быть обращено взыскание.

5. Телерадиокомпания Узбекистана ведет бухгалтерский, оперативный и статистический учет, в установленном порядке составляет и представляет отчетность по всем видам производственно-хозяйственной деятельности, обеспечивает достоверность отчетов и балансов.

6. Телерадиокомпания Узбекистана обеспечивает, в соответствии с законодательством, проведение тематических проверок и комплексных ревизий финансово-хозяйственной деятельности подчиненных ей местных телерадиокомпаний, предприятий и организаций.

7. Реорганизация и ликвидация Телерадиокомпании Узбекистана производятся в установленном порядке.