О дополнительных мерах по ускоренному развитию автомобильной промышленности Республики Узбекистан (ПП-4397-сон)
18.07.2019
Постановление
Президента Республики Узбекистан
В целях обеспечения ускоренного развития и повышения инвестиционной привлекательности автомобильной промышленности, внедрения современных рыночных механизмов и методов управления на основе передового международного опыта, а также создания конкурентоспособного на внутреннем и внешнем рынках производства:
1. Определить основными показателями развития автомобильной промышленности Республики Узбекистан в 2019 — 2023 годах:
увеличение ежегодного объема производства легковых автомобилей до 350 тысяч единиц;
доведение уровня локализации легковых автомобилей в среднем до 60 процентов;
увеличение ежегодного объема производства грузовых автомобилей и автобусов до 10 тысяч единиц;
доведение ежегодного объема экспорта автомобилей до 100 тысяч единиц;
внедрение современных методов корпоративного управления, а также автоматизированной системы учета «ERP»;
обновление модельного ряда автомобилей, предусматривающее, в том числе производство новой современной модели легкового автомобиля, доступной для широких слоев населения;
привлечение инвесторов путем первичного публичного размещения (IPO) на отечественном и международных фондовых рынках акций не менее двух акционерных обществ, входящих в состав АО «Узавтосаноат».
2. Министерству экономики и промышленности, Министерству инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан и АО «Узавтосаноат» с привлечением ведущих зарубежных компаний и международных экспертов в месячный срок принять меры по созданию постоянно действующего проектного офиса при АО «Узавтосаноат», ответственного за подготовку конкретных предложений по:
разработке Стратегии дальнейшего ускоренного развития автомобильной промышленности Республики Узбекистан до 2023 года;
внедрению современных рыночных механизмов и методов управления на основе передового международного опыта;
повышению инвестиционной привлекательности автомобильной промышленности, в том числе путем унификации налогового и таможенного режимов для всех предприятий, осуществляющих производство моторных транспортных средств и комплектующих деталей к ним;
организации дополнительных производств для выпуска запасных частей и комплектующих изделий, повышающих уровень их освоения и снижения объемов импорта;
развитию научно-исследовательской и опытно-конструкторской работы, созданию национальных инженерных центров в приоритетных сегментах производства запасных частей и комплектующих изделий;
совершенствованию процессов подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в автомобильной промышленности.
3. Установить порядок, в соответствии с которым:
а) до 1 января 2020 года не подлежат экспертизе в ГУП «Центр комплексной экспертизы проектов и импортных контрактов» при Министерстве экономики и промышленности Республики Узбекистан технические задания по государственной закупке товаров (работ, услуг) АО «Узавтосаноат» и организациями, в которых имеется доля АО «Узавтосаноат», в отношении поставщиков, номинированных (определенных) или рекомендованных со стороны оригинального производителя (OEM) или лицензиара автомобилей или если такое требование установлено рамочными, лицензионными и инвестиционными соглашениями по организации производства автомобильной продукции, а также соглашениями на разработку и проектировку промышленных образцов, о техническом содействии при реализации проектов по организации производства автомобильной продукции;
б) отменяется акцизный налог на автомобили производства АО «UzAutoMotors» по договорам, заключаемым после 1 октября 2019 года;
в) с 1 октября 2019 года сбор за приобретение новых автотранспортных средств отечественного производства уплачивается производителями автотранспортных средств;
г) непрофильные активы АО «Узавтосаноат» и предприятий, входящих в его структуру, указанные в приложении № 1, могут быть реализованы:
без проведения оценки их стоимости с выставлением на аукцион на электронной торговой платформе «E-AUKSION» по стартовой цене, равной их балансовой стоимости с учетом налога на добавленную стоимость (для недвижимого имущества) и действительной стоимости (для долей и пакетов акций в хозяйственных обществах);
путем применения пошагового снижения стартовой цены при отсутствии претендентов в течение двух месяцев с момента выставления на торги.
4. Согласиться с предложением ООО «Автосаноат инвест» и АО «Узавтосаноат» о передаче Агентству по управлению государственными активами Республики Узбекистан доли ООО «Автосаноат инвест» в уставном капитале АО «Узбекский металлургический комбинат» по балансовой стоимости в счет уменьшения уставного капитала АО «Узавтосаноат» и ООО «Автосаноат инвест» соответственно.
Агентству по управлению государственными активами Республики Узбекистан в месячный срок обеспечить реализацию мер, предусмотренных настоящим пунктом.
5. АО «Узавтосаноат» ускорить реализацию долей в уставных фондах (капиталах) дилерских организаций по перечню согласно приложению № 2.
6. Утвердить:
«Дорожную карту» по дальнейшему развитию автомобильной промышленности Республики Узбекистан в 2019-2020 годах согласно приложению № 3;
перечень товаров, материалов и технологической оснастки, используемых в производстве автотранспортных средств, прицепной и навесной техники, комплектующих и запасных частей к ним, при импорте которых отечественным производителям предоставляется отсрочка по уплате налога на добавленную стоимость сроком 120 дней, согласно приложению № 4.
7. Министерству инвестиций и внешней торговли, Министерству финансов, Министерству экономики и промышленности Республики Узбекистан и АО «Узавтосаноат» обеспечить:
а) в двухмесячный срок:
совместно с коммерческими банками привлечение льготных кредитных линий иностранных банков и экспортно-кредитных агентств для финансирования проектов по локализации автомобилей отечественного производства;
завершение переговоров с ведущими зарубежными компаниями в части реализации проекта по организации производства автомобилей на территории Республики Узбекистан;
б) в срок до 1 декабря 2019 года:
завершение переговоров и заключение соглашений с компанией «General Motors» по инвестиционным проектам АО «Узавтосаноат», реализуемым в 2019 — 2022 годах, согласно приложению № 5;
привлечение на наиболее благоприятных условиях не менее 700 миллионов долларов США за счет средств иностранных банков, экспортно-кредитных агентств, а также инвестиционных компаний и фондов на реализацию инвестиционных проектов, предусмотренных приложением № 5;
привлечение инвесторов к реализации инвестиционных проектов в автомобильной промышленности, в том числе путем реализации доли (акций) АО «Узавтосаноат» в уставных капиталах предприятий автомобильной промышленности согласно приложению № 6.
8. Согласиться с предложением Министерства экономики и промышленности Республики Узбекистан и АО «Узавтосаноат» о внедрении с 1 октября 2019 года программы «TRADE-IN», предоставляющей покупателям возможность приобретать новое автотранспортное средство отечественного производства путем передачи официальной дилерской организации, реализующей новые автотранспортные средства отечественного производства (далее — официальный дилер), собственного бывшего в употреблении автотранспортного средства и доплаты разницы в их стоимости.
Установить, что в рамках программы «TRADE-IN»:
а) при реализации официальным дилером бывших в употреблении автотранспортных средств физических лиц налоговая база для расчета налога на добавленную стоимость определяется как положительная разница между ценой реализации и балансовой стоимостью выбывающих объектов, включающая в себя сумму налога на добавленную стоимость;
б) не подлежат обязательному нотариальному оформлению договора по купле-продаже официальными дилерами:
бывших в употреблении автотранспортных средств с внедрением порядка выдачи покупателю справок-счетов установленного образца;
новых автотранспортных средств, приобретенных у официальных дилеров отечественных заводов-изготовителей;
в) официальной дилерской организацией не уплачивается сбор за приобретение бывших в эксплуатации автотранспортных средств при их регистрации в органах Министерства внутренних дел Республики Узбекистан.
Министерству внутренних дел Республики Узбекистан в установленном порядке обеспечить официальных дилеров отечественных заводов-изготовителей автотранспортных средств бланками справок-счетов соответствующей защищенности для реализации бывших в употреблении автотранспортных средств, приобретенных в рамках программы «TRADE-IN».
9. Агентству «Узстандарт», Министерству экономики и промышленности Республики Узбекистан и АО «Узавтосаноат» с учетом передового зарубежного опыта в срок до:
1 ноября 2019 года разработать и утвердить типовые испытательные программы, обеспечивающие показатели безопасности и качества запасных частей и комплектующих изделий;
1 декабря 2019 года разработать и внести на утверждение в Кабинет Министров Республики Узбекистан план мер по созданию испытательной базы автомобилей и их запасных частей на базе Пскентского автомобильного полигона, а также его оснащению необходимой техникой и оборудованием;
1 января 2020 года разработать и утвердить Комплексную программу по оснащению отечественных лабораторий необходимой техникой и оборудованием для обеспечения полного спектра испытаний автотранспортных средств, запасных частей и комплектующих изделий;
1 марта 2020 года разработать и утвердить стандарт «Корпоративная средняя топливная экономичность для автомобилей».
10. Утвердить:
состав Рабочей группы по разработке и практической реализации мер по ускоренному развитию автомобильной промышленности согласно приложению № 7;
план подробных практических мероприятий по реализации настоящего постановления согласно приложению № 8.
Рабочей группе (Ходжаев) обеспечить:
координацию и контроль безусловного исполнения мер, предусмотренных настоящим постановлением;
внесение каждые 15 дней в Администрацию Президента Республики Узбекистан и Кабинет Министров Республики Узбекистан информацию о ходе исполнения настоящего постановления.
12. Министерству экономики и промышленности совместно с заинтересованными ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
13. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан — министра финансов Республики Узбекистан Д.А. Кучкарова.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
18 июля 2019 г.,
№ ПП-4397
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 18 июля 2019 года № ПП-4397
ПЕРЕЧЕНЬ
непрофильных активов АО «Узавтосаноат» и предприятий, входящих в его структуру, реализуемых через электронные торговые площадки
№ Наименование предприятия (объекта) Основной вид деятельности Реализуемая доля АО «Узавтосаноат» и предприятий, входящих в его структуру 1. ООО «Ист Баттерфляй» Производство товаров народного потребления АО «Узавтосаноат» — 100% 2. ООО «Узавтосаноаттранс» Оказание транспортных услуг АО «Узавтосаноат» — 100% 3. ООО «Автосаноат Агро» Производство сельскохозяйственной продукции АО «Узавтосаноат» — 81,626% ООО «УзКорам Ко.» — 9,187% ООО «Автосаноат инвест» — 9,187% 4. ООО «УзНаслэлита» Производство мясо-молочной продукции АО «Узавтосаноат» — 32,09% ООО «Сергели Автотехсервис» — 58,68% ООО «Автосаноат инвест» — 2,2% ООО «Узавтосаноат-Лизинг» — 6,97% 5. ООО «Зенит» Оказание услуг по сдаче в аренду недвижимого имущества АО «Узавтосаноат» — 14,7% 6. АО «Алмазарская малая промышленная зона» Оказание услуг по сдаче в аренду недвижимого имущества АО «Узавтосаноат» — 7,68% 7. АО «Узсаноаткурилишбанк» Оказание банковских услуг АО «Узавтосаноат» — 0,000015% 8. АО «Og'irsanoatloyiha» Оказание услуг по составлению проектно-сметной документация ООО «Автосаноат инвест» — 7,95% 9. ООО «Кушкупир Элита Чорва» Производство мясо-молочной продукции ООО «ХАПО» — 100% 10. ООО «Нью Джен» Организация досуга в парке культуры и отдыха «Гульшан» ООО «Автосаноат универсал сервис» — 100% 11. ООО «Универсал Теннис Плюс» Организация досуга в спортивном комплексе «Теннисные корты» ООО «Автосаноат универсал сервис» — 100% 12. ООО «Агрегат Агротех» Осуществление оптовой торговли сельскохозяйственной техникой АО «Уз Се-Мюнг» — 49,2% 13. ООО «Олтинкул Тукимачилик Саноати» Чулочно-носочное производство ООО «Автосаноат Инвест» — 61,23% ООО «Андижон Автотеххизмат» — 36,86% 14. Корпус 142, расположенный по адресу: г. Ташкент, Яшнабадский район, ул. Элбек Недвижимое имущество ООО «Автосаноат Инвест» ООО «Редакция журнала Автоолам»
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 18 июля 2019 года № ПП-4397
ПЕРЕЧЕНЬ
дилерских организаций АО «Узавтосаноат», доля в уставных фондах (капиталах) которых подлежит реализации частным инвесторам
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 18 июля 2019 года № ПП-4397
«Дорожная карта»
по дальнейшему развитию автомобильной промышленности Республики Узбекистан в 2019-2020 годах
№ Наименование мероприятий Сроки реализации Контроль исполнения начало конец ответственный за контроль срок рассмотрения I. Увеличение экспортного потенциала автомобильной промышленности 1. Безусловное достижение прогнозных показателей экспорта автомобилей в 2019 — 2020 годах предприятиями АО «Узавтосаноат», в том числе путем осуществления экспорта автомобилей по производственной себестоимости и внесения соответствующих изменений в экспортные контракты, заключенные с 1 января 2019 года. Ответственные: Министерство инвестиций и внешней торговли (Умурзаков), АО «Узавтосаноат» (Умурзаков) 1 августа 2019 г. 31 декабря 2020 г. Кабинет Министров (Э. Ганиев) ежемесячно 2. Расширение объемов экспорта автомобилей путем привлечения к партнерству зарубежных корпоративных дистрибьюторов для реализации отечественных автомобилей на экспортных рынках с предоставлением им права реализации автомобилей на внутреннем рынке с установлением дифференцированного комиссионного вознаграждения от объема реализации. Ответственный: АО «Узавтосаноат» (Умурзаков) 1 августа 2019 г. 31 декабря 2019 г. Кабинет Министров (Э. Ганиев) декабрь 2019 г. 3. Оптимизация затрат на перевозку грузов, в том числе путем проведения переговоров с уполномоченными органами КНР по предоставлению скидок по грузоперевозкам по территории КНР. Ответственные: Министерство инвестиций и внешней торговли (Умурзаков), АО «Узбекистон темир йулллари» (Хасилов), АО «Узавтосаноат» (Умурзаков) 1 августа 2019 г. 30 апреля 2020 г. Кабинет Министров (А. Раматов) декабрь 2019 г. II. Совершенствование нормативного и технического регулирования автомобильной промышленности 4. Разработка единой промышленной политики в сфере автомобилестроения, в том числе предусматривающей внедрение нормативно-правовой базы для упрощения процедур по организации на территории Республики Узбекистан новых производств, предусматривающих выполнение полного цикла технологических операций — штамповку, сварку, окраску и сборку; Ответственные: Министерство экономики и промышленности (Ходжаев), Министерство финансов (Ишметов), Министерство инвестиций и внешней торговли (Умурзаков), АО «Узавтосаноат» (Умурзаков) 1 августа 2019 г. 30 сентября 2020 г. Кабинет Министров (А. Султанов) октябрь 2020 г. 5. Разработка и утверждение типовых испытательных программ, обеспечивающих показатели безопасности и качества запасных частей и комплектующих изделий, на основе передового зарубежного опыта. Ответственные: Агентство «Узстандарт» (Саттаров), АО «Узавтосаноат» (Умурзаков) 1 августа 2019 г. 1 ноября 2019 г. Кабинет Министров (А. Султанов) ноябрь 2019 г. 6. Создание испытательной базы автомобилей и их запасных частей на базе Пскентского автомобильного полигона, а также его оснащение необходимой техникой и оборудованием. Ответственные: Агентство «Узстандарт» (Саттаров), АО «Узавтосаноат» (Умурзаков) 1 августа 2019 г. 1 ноября 2020 г. Кабинет Министров (А. Султанов) декабрь 2020 г. 7. Разработка и утверждение стандарта «Корпоративная средняя топливная экономичность для автомобилей». Ответственные: Агентство «Узстандарт» (Саттаров), АО «Узавтосаноат» (Умурзаков) 1 августа 2019 г. 1 марта 2020 г. Кабинет Министров (А. Султанов) март 2020 г. 8. Разработка и утверждение Комплексной программы по оснащению отечественных лабораторий необходимой техникой и оборудованием для обеспечения полного спектра испытаний автотранспортных средств, запасных частей и комплектующих изделий. Ответственные: Агентство «Узстандарт» (Саттаров), Министерство финансов (Ишметов), АО «Узавтосаноат» (Умурзаков) 1 августа 2019 г. 1 января 2020 г. Кабинет Министров (А. Султанов) январь 2020 г. 9. Внедрение с 1 октября 2019 года программы «TRADE-IN», предоставляющей покупателям возможность приобретать новое автотранспортное средство отечественного производства путем передачи официальной дилерской организации, реализующей новые автотранспортные средства отечественного производства, собственного бывшего в употреблении автотранспортного средства и доплаты разницы в их стоимости. Ответственные: АО «Узавтосаноат» (Умурзаков), Министерство экономики и промышленности (Ходжаев) 1 августа 2019 г. 1 октября 2019 г. Кабинет Министров (А. Султанов) октябрь 2019 г. III. Повышение инвестиционной привлекательности автомобильной промышленности 10. Отбор и заключение соглашений с ведущими международными консалтинговыми компаниями и экспертами для разработки Стратегии развития автомобильной промышленности Республики Узбекистан. Ответственные: Министерство инвестиций и внешней торговли (Умурзаков), АО «Узавтосаноат» (Умурзаков) 1 августа 2019 г. 20 декабря 2019 г. Кабинет Министров (Э. Ганиев) декабрь 2019 г. 11. Проработка вопросов привлечения не менее двух портфельных инвесторов для участия в уставных капиталах предприятий автомобильной промышленности. Ответственные: Министерство инвестиций и внешней торговли (Умурзаков), АО «Узавтосаноат» (Умурзаков) 1 августа 2019 г. 1 февраля 2020 г. Кабинет Министров (Э. Ганиев) февраль 2020 г. 12. Завершение переговоров с компанией «General Motors» (США) по организации производства новых моделей автомобилей на базе единой унифицированной платформы и разработка адресной программы, предусматривающей привлечение в 2019 — 2023 гг. инвестиций в размере не менее 700 миллионов долларов США. Ответственные: Министерство инвестиций и внешней торговли (Умурзаков), Министерство экономики и промышленности (Ходжаев), АО «Узавтосаноат» (Умурзаков) 1 августа 2019 г. 20 декабря 2019 г. Кабинет Министров (Э. Ганиев) декабрь 2019 г. 13. Привлечение льготных кредитных линий иностранных банков и экспортно-кредитных агентств для финансирования проектов по локализации автомобилей отечественного производства. Ответственные: Министерство инвестиций и внешней торговли (Умурзаков), АКБ «Асака» (Сайдуллаев), Министерство экономики и промышленности (Ходжаев), АО «Узавтосаноат» (Умурзаков) 1 августа 2019 г. 25 декабря 2019 г. Кабинет Министров (Э. Ганиев) декабрь 2019 г. 14. Внесение в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложений по организации производства высокотехнологичной продукции на предприятиях малого бизнеса в рамках сотрудничества с французским инвестиционным банком «BPI France». Ответственные: Министерство инвестиций и внешней торговли (Умурзаков), Министерство экономики и промышленности (Ходжаев), АО «Узавтосаноат» (Умурзаков) 1 августа 2019 г. 20 декабря 2019 г. Кабинет Министров (Э. Ганиев) декабрь 2019 г. 15. Переход АО «Узавтосаноат» на составление финансовой отчетности в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности и проведения независимого внешнего аудита с привлечением международных аудиторских компаний. Ответственные: АО «Узавтосаноат» (Умурзаков) 1 августа 2019 г. 15 декабря 2020 года Кабинет Министров (Д. Кучкаров) декабрь 2020 г. IV. Развитие кадрового потенциала автомобильной промышленности 16. Организация, начиная с 2020/2021 учебного года, в Туринском политехническом университете в г.Ташкенте отделения по направлению «Автомобилестроение» и создание материально-технической базы для организации практических исследований. Ответственный: Министерство высшего и среднего специального образования (Маджидов), АО «Узавтосаноат» (Умурзаков), Туринский политехнический университет (Саломов) 1 августа 2019 г. 1 июля 2020 г. Кабинет Министров (А. Абдухакимов) ежеквартально 17. Организация заочного и дистанционного обучения в Туринском политехническом университете. Ответственный: Министерство высшего и среднего специального образования (Маджидов), АО «Узавтосаноат» (Умурзаков), Туринский политехнический университет (Саломов) 1 сентября 2019 г. 1 сентября 2020 г. Кабинет Министров (А. Абдухакимов) ежеквартально 18. Внесение предложений в Кабинет Министров Республики Узбекистан по разработке и созданию Туринским политехническим университетом совместно с Андижанским институтом машиностроения модели обучения «2+2», предусматривающей двухлетнее обучение в каждом из вузов и получение двойного диплома. Ответственный: Министерство высшего и среднего специального образования (Маджидов), АО «Узавтосаноат» (Умурзаков), Туринский политехнический университет (Саломов), Андижанский институт машиностроения (Турдиалиев) 1 сентября 2019 г. 1 сентября 2020 г. Кабинет Министров (А. Абдухакимов) ежеквартально 19. Разработка и внедрение программы по повышению квалификации сотрудников на краткосрочный и долгосрочный периоды, в том числе с привлечением местных и зарубежных экспертов и специалистов. Ответственный: Министерство высшего и среднего специального образования (Маджидов), АО «Узавтосаноат» (Умурзаков) 1 августа 2019 г. 1 августа 2020 г. Кабинет Министров (А. Абдухакимов) ежеквартально 20. Организация повышения квалификации 200 сотрудников отрасли в 2019-2020 годах в КНР, Республике Корея, Италии, Российской Федерации и других странах по направлениям: производство, инжиниринг, экономика, финансы, маркетинг, продажи, управление персоналом и другим ключевым направлениям. Ответственный: Министерство высшего и среднего специального образования (Маджидов), Министерство иностранных дел (Камилов), АО «Узавтосаноат» (Умурзаков) 1 августа 2019 г. 15 декабря 2020 г. Кабинет Министров (А. Абдухакимов) ежеквартально 21. Установление сотрудничества с отечественными и зарубежными проектно-конструкторскими компаниями, а также научно-исследовательскими институтами сфере инжиниринга. Ответственные: АО «Узавтосаноат» (Умурзаков), Министерство высшего и среднего специального образования (Маджидов), Туринский политехнический университет (Саломов) 1 августа 2019 г. 20 декабря 2020 г. Кабинет Министров (А. Султанов) ежеквартально 22. Привлечение в деятельность АО «Узавтосаноат» не менее трех квалифицированных зарубежных специалистов в области инжиниринга, маркетинга и финансов. Ответственный: АО «Узавтосаноат» (Умурзаков) 1 августа 2019 г. 20 декабря 2019 г. Кабинет Министров (А. Султанов) декабрь 2019 г. 23. Разработка и внедрение системы оценки персонала на основе ключевых показателей результативности KPI на всех предприятиях АО «Узавтосаноат». Ответственный: Министерство высшего и среднего специального образования (Маджидов), АО «Узавтосаноат» (Умурзаков) 1 августа 2019 г. 15 декабря 2019 г. Кабинет Министров (А. Абдухакимов) декабрь 2019 г. 24. Создание Корпоративного центра занятости АО «Узавтосаноат» в г. Андижан. Ответственный:АО «Узавтосаноат» (Умурзаков) 1 августа 2019 г. 1 октября 2019 г. Кабинет Министров (А. Абдухакимов) октябрь 2019 г. 25. Внедрение эффективной программы по формированию кадрового резерва и системы замещений ключевых должностей на предприятиях автомобильной промышленности. Ответственный: АО «Узавтосаноат» (Умурзаков) 1 августа 2019 г. 1 октября 2019 г. Кабинет Министров (А. Султанов) октябрь 2019 г. 26. Внедрение системы выявления и отбора лучших студентов для прохождения стажировок и дальнейшего трудоустройства на предприятиях автомобильной промышленности, начиная с первых лет обучения в Туринском политехническом университете, Андижанском машиностроительном институте и других профильных вузах Республики Узбекистан. Ответственный: Министерство высшего и среднего специального образования (Маджидов), АО «Узавтосаноат» (Умурзаков) 1 сентября 2019 г. 1 сентября 2020 г. Кабинет Министров (А. Абдухакимов) ежеквартально V. Обеспечение финансовой устойчивости 27. Осуществление механизма по освобождению от уплаты НДС в части реализации продукции по договорам поставки, заключенным до 1 октября 2019 года, а также при приобретении товаров для их производства, предусматривающего: а) внесение в ГТК и ГНК информации по количеству заключенных до 1 октября 2019 года договоров поставки автотранспортных средств, прицепной и навесной техники; б) внесение в ГТК и ГНК информации, планируемых к приобретению (включая импорт) комплектующих деталей, сырья и материалов, исходя от объема автотранспортных средств, прицепной и навесной техники, подлежащей реализации по договорам поставки, заключенным до 1 октября 2019 года; в) проведение процедуры таможенной очистки с освобождением от уплаты НДС локальных отечественных предприятий по импорту, а также от местных поставщиков. Ответственные: АО «Узавтосаноат» (Умурзаков), Государственный таможенный комитет (Азизов), Государственный налоговый комитет (Мусаев) 1 октября 2019 г. 2 октября 2019 г. Кабинет Министров (Д. Кучкаров) октябрь 2019 г.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 18 июля 2019 года № ПП-4397
ПЕРЕЧЕНЬ
товаров, материалов и технологической оснастки, используемых в производстве автотранспортных средств, прицепной и навесной техники, комплектующих и запасных частей к ним, при импорте которых отечественным производителям предоставляется отсрочка по уплате налога на добавленную стоимость сроком 120 дней
1. Машины и оборудование, запасные части к ним, инструменты, технологическая оснастка для производства автотранспортных средств, прицепной и навесной техники, комплектующих и запасных частей к автотранспортным средствам.
2. Двигатели, трансмиссии, материалы (в том числе листовой и сортовой металлопрокат), комплектующие изделия и узлы для производства автотранспортных средств, прицепной и навесной техники, комплектующих изделий и запасных частей к автотранспортным средствам.
3. Техническая документация, промышленные компьютеры, периферийные устройства и программное обеспечение для производства автотранспортных средств, прицепной и навесной техники, комплектующих изделий и запасных частей к автотранспортным средствам.
4. Запасные части для послепродажного обслуживания, расходные, вспомогательные и рекламные материалы, не производимые в Республике Узбекистан и необходимые для осуществления деятельности отечественных предприятий автомобильной промышленности.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 18 июля 2019 года № ПП-4397
ПЕРЕЧЕНЬ
инвестиционных проектов АО «Узавтосаноат», реализуемых в 2019 — 2022 годах
№ Наименование проекта Проектная мощность, не менее Сроки реализации 1. Организация производства хромированных деталей 600 тыс. компл. 2020-2021 гг. 2. Организация производства электрических моторчиков 250 тыс. шт. 2020-2021 гг. 3. Организация производства новых моделей автомобилей 190 тыс. шт. 2021-2022 гг. 4. Освоение нового типа двигателя 190 тыс. шт. 2021-2022 гг. 5. Освоение производства пластиковых топливных баков для новых моделей автомобилей 190 тыс. компл. 2021-2022 гг. 6. Освоение производства частей амортизатора для новых моделей автомобилей 190 тыс. компл. 2021-2022 гг. 7. Освоение производства полуоси для новых моделей автомобилей 190 тыс. компл. 2021-2022 гг. 8. Освоение производства рулевого колеса для новых моделей автомобилей 190 тыс. компл. 2021-2022 гг. 9. Освоение производства зеркала заднего вида для новых моделей автомобилей 190 тыс. компл. 2021-2022 гг. 10. Освоение производства трубок тормозной и топливной систем для новых моделей автомобилей 190 тыс. компл. 2021-2022 гг. 11. Освоение производства воздуховодов для новых моделей автомобилей 190 тыс. компл. 2021-2022 гг. 12. Освоение производства магнитофонов для новых моделей автомобилей 190 тыс. компл. 2021-2022 гг. 13. Освоение производства стеклоочистителей для новых моделей автомобилей 190 тыс. компл. 2021-2022 гг. 14. Освоение производства омывателей стекол для новых моделей автомобилей 190 тыс. компл. 2021-2022 гг. 15. Освоение производства резиновых крепежей для новых моделей автомобилей 190 тыс. компл. 2021-2022 гг. 16. Освоение производства стояночного тормоза для новых моделей автомобилей 190 тыс. компл. 2021-2022 гг.
Примечание: общая стоимость проекта и объемы инвестиций по годам будут определены по итогам разработки и утверждения предпроектной документации.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 18 июля 2019 года № ПП-4397
ПЕРЕЧЕНЬ
организаций АО «Узавтосаноат», доли (часть доли) в уставных капиталах которых полежат реализации инвесторам
№ Наименование предприятия 1. АО «UZAUTO MOTORS» 2. ООО «AVTOOYNA» 3. ООО «AVTOKOMPONENT» 4. ООО «UZAVTOSANOAT LEASING»
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 18 июля 2019 года № ПП-4397
СОСТАВ
Рабочей группы по разработке и практической реализации мер по ускоренному развитию автомобильной промышленности
Ходжаев Б. — министр экономики и промышленности Республики Узбекистан, руководитель группы Ишметов Т. — первый заместитель министра финансов Республики Узбекистан, заместитель руководителя группы Давлетов Р. — министр юстиции Республики Узбекистан Гулямов Р. — первый заместитель министра экономики и промышленности Республики Узбекистан Вафаев Ш. — заместитель министра инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан Султанов Д. — заместитель министра финансов Республики Узбекистан Жураев М. — заместитель министра внутренних дел Республики Узбекистан Хайдаров А. — директор Агентства по управлению государственными активами Республики Узбекистан Саттаров Д. — директор Агентства «Узстандарт» Республики Узбекистан Файзибаев О. — заместитель председателя Государственного налогового комитета Республики Узбекистан Салиев М. — заместитель председателя Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан Холхужаев С. — заместитель председатель правления Центрального банка Республики Узбекистан Умурзаков Ш. — председатель правления АО «Узавтосаноат» Шукуров А. — и.о. заместителя председателя правления АО «Узавтосаноат» Анарбаев М. — заместитель начальника департамента Министерства экономики и промышленности — секретарь группы
Примечание: при переходе членов Рабочей группы на другую работу в ее состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности, либо лица, на которых возложено выполнение соответствующих функций.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 8 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 18 июля 2019 года № ПП-4397
План
подробных практических мероприятий по реализации постановления Президента Республики Узбекистан от 18 июля 2019 года № ПП-4397
№ Пункты постановления Срок исполнения Ответственный за контроль от Рабочей группы от Администрации Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров 1. 1. Определить основными показателями развития автомобильной промышленности Республики Узбекистан в 2019 — 2023 годах: увеличение ежегодного объема производства легковых автомобилей до 350 тысяч единиц; доведение уровня локализации легковых автомобилей в среднем до 60 процентов; увеличение ежегодного объема производства грузовых автомобилей и автобусов до 10 тысяч единиц; доведение ежегодного объема экспорта автомобилей до 100 тысяч единиц; внедрение современных методов корпоративного управления, а также автоматизированной системы учета «ERP»; обновление модельного ряда автомобилей, предусматривающее, в том числе производство новой современной модели легкового автомобиля, доступной для широких слоев населения; привлечение инвесторов путем первичного публичного размещения (IPO) на отечественном и международных фондовых рынках акций не менее двух акционерных обществ, входящих в состав АО «Узавтосаноат». разработка и утверждение детального Плана мер — до 1 августа 2019 г. ежемесячное внесение информации о ходе исполнения детального Плана мер в Администрацию Президента Республики Узбекистан и Кабинет Министров Б. Ходжаев, Ш. Умурзаков Г. Саидова, Э. Ганиев 2. 2. Министерству экономики и промышленности, Министерству инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан и АО «Узавтосаноат» с привлечением ведущих зарубежных компаний и международных экспертов в месячный срок принять меры по созданию постоянно действующего проектного офиса при АО «Узавтосаноат», ответственного за подготовку конкретных предложений по: разработке Стратегии дальнейшего ускоренного развития автомобильной промышленности Республики Узбекистан до 2023 года; внедрению современных рыночных механизмов и методов управления на основе передового международного опыта; повышению инвестиционной привлекательности автомобильной промышленности, в том числе путем унификации налогового и таможенного режимов для всех предприятий, осуществляющих производство моторных транспортных средств и комплектующих деталей к ним; организации дополнительных производств для выпуска запасных частей и комплектующих изделий, повышающих уровень их освоения и снижения объемов импорта; развитию научно-исследовательской и опытно-конструкторской работы, созданию национальных инженерных центров в приоритетных сегментах производства запасных частей и комплектующих изделий; совершенствованию процессов подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в автомобильной промышленности. до 1 сентября 2019 года ежемесячное внесение информации о выполненных работах проектным офисом в Администрацию Президента Республики Узбекистан и Кабинет Министров Т. Ишметов, Р. Гулямов, Ш. Умурзаков Д. Кучкаров, Б. Мавлонов 3. 3. Установить порядок, в соответствии с которым: а) до 1 января 2020 года не подлежат экспертизе в ГУП «Центр комплексной экспертизы проектов и импортных контрактов» при Министерстве экономики и промышленности Республики Узбекистан технические задания по государственной закупке товаров (работ, услуг) АО «Узавтосаноат» и организациями, в которых имеется доля АО «Узавтосаноат», в отношении поставщиков, номинированных (определенных) или рекомендованных со стороны оригинального производителя (OEM) или лицензиара автомобилей или если такое требование установлено рамочными, лицензионными и инвестиционными соглашениями по организации производства автомобильной продукции, а также соглашениями на разработку и проектировку промышленных образцов, о техническом содействии при реализации проектов по организации производства автомобильной продукции; б) отменяется акцизный налог на автомобили производства АО «UzAutoMotors» по договорам, заключаемым после 1 октября 2019 года; в) с 1 октября 2019 года сбор за приобретение новых автотранспортных средств отечественного производства уплачивается производителями автотранспортных средств; г) непрофильные активы АО «Узавтосаноат» и предприятий, входящих в его структуру, указанные в приложении № 1, могут быть реализованы: без проведения оценки их стоимости с выставлением на аукцион на электронной торговой площадке «E-IJRO AUKSION» по стартовой цене, равной их балансовой стоимости с учетом налога на добавленную стоимость (для недвижимого имущества) и действительной стоимости (для долей и пакетов акций в хозяйственных обществах); путем применения пошагового снижения стартовой цены при отсутствии претендентов в течение двух месяцев с момента выставления на торги. до 1 сентября 2019 года Б. Ходжаев, Д. Султанов А. Арипов, Д. Кучкаров, Б. Мавлонов 4. 4. Согласиться с предложением ООО «Автосаноат инвест» и АО «Узавтосаноат» о передаче Агентству по управлению государственными активами Республики Узбекистан доли ООО «Автосаноат инвест» в уставном капитале АО «Узбекский металлургический комбинат» по балансовой стоимости в счет уменьшения уставного капитала АО «Узавтосаноат» и ООО «Автосаноат инвест» соответственно. Агентству по управлению государственными активами Республики Узбекистан в месячный срок обеспечить реализацию мер, предусмотренных настоящим пунктом. до 1 августа 2019 года Б. Ходжаев, А. Хайдаров Д. Кучкаров, Г. Саидова 5. 5. АО «Узавтосаноат» ускорить реализацию долей в уставных фондах (капиталах) дилерских организаций по перечню согласно приложению № 2. до 1 сентября 2019 года Б. Ходжаев, А. Хайдаров А. Арипов 6. 6. Утвердить: «Дорожную карту» по дальнейшему развитию автомобильной промышленности Республики Узбекистан в 2019-2020 годах согласно приложению № 3; перечень товаров, материалов и технологической оснастки, используемых в производстве автотранспортных средств, прицепной и навесной техники, комплектующих и запасных частей к ним, при импорте которых отечественным производителям предоставляется отсрочка по уплате налога на добавленную стоимость сроком 120 дней, согласно приложению № 4. ежемесячное внесение информации о ходе исполнения «Дорожной карты» в Администрацию Президента Республики Узбекистан и Кабинет Министров Б. Ходжаев, М. Салиев А. Арипов, Э. Ганиев 7. 7. Министерству инвестиций и внешней торговли, Министерству финансов, Министерству экономики и промышленности Республики Узбекистан и АО «Узавтосаноат» обеспечить: а) в двухмесячный срок: совместно с коммерческими банками привлечение льготных кредитных линий иностранных банков и экспортно-кредитных агентств для финансирования проектов по локализации автомобилей отечественного производства; завершение переговоров с ведущими зарубежными компаниями в части реализации проекта по организации производства автомобилей на территории Республики Узбекистан; до 1 сентября 2019 года С. Умурзаков, Ш. Вафаев, Ш. Умурзаков Э. Ганиев б) в срок до 1 декабря 2019 года: завершение переговоров и заключение соглашений с компанией «General Motors» по инвестиционным проектам АО «Узавтосаноат», реализуемым в 2019 — 2022 годах, согласно приложению № 5; до 1 декабря 2019 года привлечение на наиболее благоприятных условиях не менее 700 миллионов долларов США за счет средств иностранных банков, экспортно-кредитных агентств, а также инвестиционных компаний и фондов на реализацию инвестиционных проектов, предусмотренных приложением № 5; привлечение инвесторов к реализации инвестиционных проектов в автомобильной промышленности, в том числе путем реализации доли (акций) АО «Узавтосаноат» в уставных капиталах предприятий автомобильной промышленности согласно приложению № 6. ежемесячное внесение информации о ходе исполнения в Администрацию Президента Республики Узбекистан и Кабинет Министров 8. 8. Согласиться с предложением Министерства экономики и промышленности Республики Узбекистан и АО «Узавтосаноат» о внедрении с 1 октября 2019 года программы «TRADE-IN», предоставляющей покупателям возможность приобретать новое автотранспортное средство отечественного производства путем передачи официальной дилерской организации, реализующей новые автотранспортные средства отечественного производства (далее — официальный дилер), собственного бывшего в употреблении автотранспортного средства и доплаты разницы в их стоимости. Установить, что в рамках программы «TRADE-IN»: а) при реализации официальным дилером бывших в употреблении автотранспортных средств физических лиц налоговая база для расчета налога на добавленную стоимость определяется как положительная разница между ценой реализации и балансовой стоимостью выбывающих объектов, включающая в себя сумму налога на добавленную стоимость; б) не подлежат обязательному нотариальному оформлению договора по купле-продаже официальными дилерами: бывших в употреблении автотранспортных средств с внедрением порядка выдачи покупателю справок-счетов установленного образца; новых автотранспортных средств, приобретенных у официальных дилеров отечественных заводов-изготовителей; в) официальной дилерской организацией не уплачивается сбор за приобретение бывших в эксплуатации автотранспортных средств при их регистрации в органах Министерства внутренних дел Республики Узбекистан. Министерству внутренних дел Республики Узбекистан в установленном порядке обеспечить официальных дилеров отечественных заводов-изготовителей автотранспортных средств бланками справок-счетов соответствующей защищенности для реализации бывших в употреблении автотранспортных средств, приобретенных в рамках программы «TRADE-IN». до 1 сентября 2019 года ежемесячное внесение информации о ходе исполнения в Администрацию Президента Республики Узбекистан и Кабинет Министров Р. Давлетов, М. Жураев, Ш. Умурзаков А. Арипов, Д. Кучкаров 9. 9. Агентству «Узстандарт», Министерству экономики и промышленности Республики Узбекистан и АО «Узавтосаноат» с учетом передового зарубежного опыта в срок до: Д. Саттаров, А. Шукуров Э. Ганиев 1 ноября 2019 года разработать и утвердить типовые испытательные программы, обеспечивающие показатели безопасности и качества запасных частей и комплектующих изделий; до 1 ноября 2019 года 1 декабря 2019 года разработать и внести на утверждение в Кабинет Министров Республики Узбекистан план мер по созданию испытательной базы автомобилей и их запасных частей на базе Пскентского автомобильного полигона, а также его оснащению необходимой техникой и оборудованием; до 1 декабря 2019 года 1 января 2020 года разработать и утвердить Комплексную программу по оснащению отечественных лабораторий необходимой техникой и оборудованием для обеспечения полного спектра испытаний автотранспортных средств, запасных частей и комплектующих изделий; до 1 января 2020 года 1 марта 2020 года разработать и утвердить стандарт «Корпоративная средняя топливная экономичность для автомобилей». до 1 марта 2020 года ежемесячное внесение информации о ходе исполнения в Администрацию Президента Республики Узбекистан и Кабинет Министров
