О мерах по реформированию управления в сфере высшего и среднего специального образования (УП-5763-сон)

11.07.2019

Указ

Президента Республики Узбекистан

В последние годы проводится масштабная работа по модернизации системы высшего и среднего специального образования, развитию науки, внедрению современных форм и технологий обучения.

За истекший период исходя из потребностей реального сектора экономики и социальной сферы в регионах образованы новые, в том числе ведущие зарубежные высшие образовательные учреждения, внедрены современные уровни образования, налажена подготовка кадров по востребованным направлениям образования бакалавриата и специальностям магистратуры.

Вместе с тем, реализуемые в стране ускоренными темпами реформы в общественно-политической, социально-экономической и других отраслях определяют одной из приоритетных задач подготовку квалифицированных кадров, способных взять на себя ответственность за будущее Родины, вносящих достойный вклад в процветание страны.

В целях организации подготовки высококвалифицированных специалистов путем коренного совершенствования системы высшего и среднего специального профессионального образования, дальнейшего повышения эффективности государственного управления в сфере, обеспечения качественной деятельности учреждений системы, а также в соответствии со Стратегией действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017 — 2021 годах и Концепцией административной реформы в Республике Узбекистан:

1. Определить основными направлениями коренного совершенствования системы высшего и среднего специального профессионального образования:

подготовку в сфере высшего и среднего специального профессионального образования современно и самостоятельно мыслящих, обладающих высокими духовно-нравственными качествами, образованных и высококвалифицированных кадров;

обеспечение качества подготовки кадров в высших образовательных учреждениях в направлении профессиональной деятельности, обладающих современными знаниями и квалификацией, освоивших информационно-коммуникационные технологии и иностранные языки;

обеспечение соответствия учебно-педагогического и научно-методического обеспечения всех учреждений высшего и среднего специального профессионального образования, а также качества, содержания образования и уровня подготовки в них специалистов государственным образовательным стандартам и квалификационным требованиям;

совершенствование учебных планов и предметных программ на основе широкого использования современных педагогических технологий и методик обучения, поднятия образовательного процесса на качественно новый уровень, внедрения передовых форм обучения, информационно-коммуникационных технологий;

усиление духовно-нравственного содержания в образовании, организацию работы по воспитанию молодежи в духе патриотизма на основе гуманизма и высоких духовных идей, преданности идеям независимости, уважения к национальным ценностям;

организацию в высших образовательных учреждениях научно-исследовательских работ, повышение их эффективности, широкое внедрение результатов исследований в практику, коммерциализацию научных разработок, обеспечение тесной взаимной интеграции высшего образования, науки и производства, привлечение к научно-исследовательской работе и оказание всесторонней поддержки одаренной молодежи;

отбор руководящих и педагогических кадров, способных качественно и на высоком профессиональном уровне выполнять возложенные на них обязанности, обеспечение такими специалистами учреждений высшего и среднего специального профессионального образования, проведение работ по стимулированию на системной основе;

организацию и совершенствование непрерывной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководящих и педагогических кадров, создание условий для повышения качества и уровня их профессионального мастерства, в том числе организацию повышения квалификации и прохождения стажировок в зарубежных странах, привлечение к учебным процессам зарубежных ученых, преподавателей и высококвалифицированных специалистов;

расширение возможностей использования студентами, преподавателями и молодыми исследователями мировых образовательных ресурсов, электронных каталогов научной литературы и баз данных;

совершенствование системы образования на основе передового международного опыта, расширение и укрепление международного сотрудничества, реализацию совместных программ высшего и среднего специального профессионального образования, широкое освещение достижений в сфере образования на международном уровне;

организацию разработки учебных планов и программ для подготовки востребованных на рынке труда специалистов в профессиональных колледжах исходя из потребностей и предложений работодателей, а также зарубежного опыта с учетом структурных изменений в реальном секторе экономики.

2. Упразднить Центр профессионального образования Министерства высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан (далее — Центр) с передачей данному министерству высвобождаемых штатных единиц Центра.

Установить, что Министерство высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан является правопреемником Центра по всем правам, обязательствам и договорам.

3. Передать в подведомственное подчинение Министерству высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан:

Институт инновационного развития, повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров системы профессионального образования при Центре профессионального образования Министерства высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан;

Службу метрологического контроля при Центре профессионального образования Министерства высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан;

территориальные управления профессионального образования Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента Центра профессионального образования Министерства высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан и профессиональные образовательные учреждения их системы.

4. Определить Министерство высшего образования, науки и инноваций Республики Узбекистан (далее — Министерство) уполномоченным государственным органом по реализации единой государственной политики в сфере высшего, среднего специального и профессионального образования, науки и инноваций, а также организационному и методическому руководству учреждениями высшего, среднего специального и профессионального образования совместно с министерствами и ведомствами по подчиненности.

5. Согласиться с предложением Министерства и Министерства занятости и трудовых отношений о применении с 1 августа 2019 года:

б) ежемесячных надбавок к заработной плате сотрудников центрального аппарата Министерства за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан:

в размере 30 процентов — работникам, имеющим ученую степень кандидата наук либо доктора философии (PhD) или приравненные к ним другие ученые степени зарубежных государств;

в размере 35 процентов — имеющих ученую степень доктора наук либо доктора наук (DSc) или приравненные к ним другие ученые степени зарубежных государств.

6. В целях широкого привлечения иностранных граждан к обучению в высших и профессиональных образовательных учреждениях республики установить порядок, в соответствии с которым начиная с 2019/2020 учебного года ректорам высших образовательных учреждений (директорам филиалов), директорам профессиональных образовательных учреждений по согласованию с министерствами и ведомствами, в подчинении которых они находятся, предоставляется право:

открывать в учреждениях высшего и профессионального образования для обучения иностранных граждан отдельные направления образования бакалавриата, специальности магистратуры, профессии и специальности, определять язык обучения и количество студентов (учащихся), необходимых для формирования академических групп;

устанавливать сроки, продолжительность и стоимость обучения на платно-контрактной основе для иностранных граждан, желающих обучаться профессиям и специальностям в профессиональных образовательных учреждениях.

7. Министерству занятости и трудовых отношений совместно с Министерством в двухмесячный срок принять меры по трудоустройству работников упраздняемого Центра.

8. Кабинету Министров Республики Узбекистан в недельный срок внести в установленном порядке проект постановления Президента Республики Узбекистан «О мерах по внедрению новых принципов управления в высшее и среднее специальное образование».

9. Министерству в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего Указа.

10. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на советника Президента Республики Узбекистан А.А. Абдувахитова и заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан А.А. Абдухакимова.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

11 июля 2019 г.,

№ УП-5763