О мерах по созданию современного агрокластера в Бухарской области (500-сон)

14.06.2019

Постановление

Кабинета Министров Республики Узбекистан

В целях дальнейшего углубления структурных реформ в сельском хозяйстве, стимулирования привлечения прямых инвестиций, внедрения эффективных методов выращивания хлопка-сырца, производства, переработки и подготовки семенного материала, организации производства других видов сельскохозяйственной продукции, в том числе на основе их глубокой переработки, Кабинет Министров постановляет:

1. Согласиться с предложениями хокимията Бухарской области, Агентства по управлению государственными активами, АО «Узпахтасаноат», Министерства финансов, Министерства экономики и промышленности Республики Узбекистан о:

выводе АО «Бухоропахтасаноат худудий бирлашмаси» и входящих в его состав организаций по перечню согласно приложению № 1 из состава АО «Узпахтасаноат»;

передаче, в порядке исключения, хокимияту Бухарской области пакетов акций в уставном капитале АО «Бухоропахтасаноат худудий бирлашмаси» по перечню согласно приложению № 2;

создании на базе АО «Бухоропахтасаноат худудий бирлашмаси» путем его преобразования и включения в его состав организаций, указанных в приложении № 1 к настоящему постановлению, современного агрокластера «Бухоро Агрокластер» в форме общества с ограниченной ответственностью (далее — Агрокластер);

передаче доли в уставном капитале ООО «Бухоро минтакавий пахта терминали ИЧТК», принадлежащей АО «Узпахтасаноат», по балансовой стоимости в уставный капитал Агрокластера — в счет увеличения доли государства (хокимията Бухарской области), с последующим соответствующим уменьшением доли государства в уставном капитале АО «Узпахтасаноат»;

прогнозных параметрах инвестиционных проектов, реализуемых ООО «Бухоро Агрокластер» и входящими в его состав организациями в период 2019 ― 2023 годы, согласно приложению № 3.

2. Определить основными задачами Агрокластера:

внедрение передовых научных достижений, современных и эффективных методов выращивания хлопка-сырца и других видов сельскохозяйственных культур;

внедрение эффективных и высокорентабельных методов первичной переработки хлопка-сырца, а также технологий глубокой переработки;

производство, подготовку и реализацию посевных семян хлопчатника и других сельскохозяйственных культур в соответствии с требованиями государственных и международных стандартов;

внедрение передовых агротехнических и водосберегающих технологий в процесс производства хлопка-сырца и другой сельскохозяйственной продукции;

организацию глубокой переработки сельскохозяйственного сырья и выпуска конкурентоспособной, экспортоориентированной продукции за счет привлечения прямых инвестиций, в том числе иностранных, а также кредитов международных финансовых институтов;

широкое внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в процессы учета и контроля за качеством и количеством производимой хлопковой и другой сельскохозяйственной продукций;

проведение совместно с научными и образовательными учреждениями исследований в области селекции и семеноводства, создание новых сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, а также технологий первичной переработки хлопка-сырца.

3. Установить, что:

права и обязательства АО «Узпахтасаноат» перед Фондом государственной поддержки сельского хозяйства при Министерстве финансов Республики Узбекистан, связанные с финансированием взаиморасчетов по хлопку-сырцу с фермерскими хозяйствами Бухарской области, переходят к Агрокластеру в установленном порядке;

до момента погашения задолженности по средствам, выделенным для окончательного расчета за хлопок-сырец урожая 2018 года, Фонд государственной поддержки сельского хозяйства при Министерстве финансов Республики Узбекистан имеет право на безоговорочное списание со всех счетов Агрокластера средств, в том числе сумм положительной разницы, образующейся от реализации хлопкового волокна урожаев 2017-2018 годов;

на Агрокластер распространяется действие постановлений Кабинета Министров от 25 января 2018 г. № 53 «О мерах по внедрению современных форм организации хлопково-текстильного производства», от 28 февраля 2018 г. № 149 «О мерах по широкому внедрению рыночных механизмов в сельском хозяйстве» и от 18 марта 2019 г. № 230 «О мерах по дальнейшему развитию хлопково-текстильных производств»;

взаиморасчеты с фермерскими хозяйствами по выращиваемому хлопку-сырцу осуществляются через хлопкоочистительные предприятия, входящие в состав Агрокластера;

реализация потребителям хлопкового волокна, хлопкового линта и технических семян хлопчатника осуществляется Агрокластером посредством заключения комиссионных договоров с хлопкоочистительными предприятиями с соблюдением установленного порядка реализации данного вида продукции через биржевые торги, а также по прямым договорам и договорам толлинга на давальческой основе. При этом разница между реализованной ценой и ценой по прейскуранту, утвержденному Министерством финансов Республики Узбекистан, остается в распоряжении Агрокластера и не является объектом налогообложения (в случае возникновения отрицательной разницы покрытие расходов осуществляется за счет собственных средств Агрокластера);

Агрокластер может аккумулировать сумовые средства организаций, входящих в его состав, и распределять их между ними для осуществления финансово-хозяйственной деятельности и развития производства, в том числе централизованного обеспечения их необходимыми товарами (работами, услугами). При этом оборот этих средств между организациями, входящими в состав Агрокластера, не является объектом налогообложения;

окончательные расчеты за хлопок-сырец урожая 2019 года осуществляются Агрокластером за счет собственных средств и средств, входящих в его состав организаций, а также кредитов коммерческих банков;

дивиденды, выплачиваемые Агрокластеру организациями, указанными в приложении № 1 к настоящему постановлению, являются одним из источников финансирования инвестиционных проектов, указанных в приложении № 3 к настоящему постановлению;

в период 2019 ― 2021 годы на базе хлопкоочистительных предприятий, входящих в состав Агрокластера, с привлечением инвесторов, в том числе иностранных, создаются хлопково-текстильные кластеры. При этом реализация зданий и сооружений хлопкоочистительных предприятий и хлопкозаготовительных пунктов организаторам хлопково-текстильных производств осуществляется по оценочной стоимости в рассрочку сроком на 5 лет (с равными годовыми платежами) с внесением инвестиций в соответствии с приложением № 2 к постановлению Кабинета Министров от 19 сентября 2018 г. № 744 «О дополнительных мерах по дальнейшему развитию хлопково-текстильных производств».

4. Возложить на хокима Бухарской области персональную ответственность за обеспечение своевременного осуществления взаиморасчетов с Фондом государственной поддержки сельского хозяйства при Министерстве финансов Республики Узбекистан, а также финансирования и проведения окончательных расчетов за хлопок-сырец урожая 2019 года.

5. Хокимияту Бухарской области:

совместно с Министерством сельского хозяйства и Советом фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана оказать практическое содействие в заключении Агрокластером и фермерскими хозяйствами, выращивающими хлопок-сырец на орошаемых землях площадью 43,7 тыс. гектаров (из них: в Вабкентском районе — 10,4 тыс. га, Каганском районе — 3,6 тыс. га, Караулбазарском районе — 5,2 тыс. га, Пешкуйском районе — 8,5 тыс. га, Шафирканском районе — 6,0 тыс. га, Гиждуванском районе — 9,8 тыс. га и в городе Бухаре — 0,2 тыс. га), договоров контрактации на хлопок-сырец;

совместно с Государственным комитетом Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру обеспечить в месячный срок в установленном порядке отвод земельных участков Агрокластеру и организациям, входящим в его состав, для реализации инвестиционных проектов, включенных в приложение № 3 к настоящему постановлению, кроме земельных участков, предназначенных для выращивания хлопка-сырца;

совместно с Министерством водного хозяйства, Министерством финансов Республики Узбекистан обеспечить регулярную очистку ирригационных и мелиоративных систем в целях устранения засоленности почвы, организацию проведения капитально-планировочных работ и бесперебойное водоснабжение для производственных нужд Агрокластера;

совместно с АО «Узпахтасаноат» в десятидневный срок оказать содействие в переоформлении на Агрокластер комиссионных договоров поставки хлопковой продукции.

6. Разрешить Агрокластеру осуществлять, в порядке исключения, на период формирования и запуска мощностей прядильных и трикотажных производств реализацию хлопкового волокна на экспорт по прямым или фьючерсным договорам в объеме до 30,0 тыс. тонн.

7. Государственному унитарному предприятию «Геоинновационный центр» при Государственном комитете Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру по заявкам Агрокластера оказать в установленном порядке практическое содействие входящим в состав Агрокластера организациям в проведении мониторинга и контроля за процессом выращивания хлопка-сырца и другой сельскохозяйственной продукции с использованием беспилотных летательных аппаратов.

8. Министерству экономики и промышленности Республики Узбекистан ежегодно при формировании материальных балансов учитывать отдельной строкой объемы материальных ресурсов, а также объемы хлопкового волокна и линта, производимые Агрокластером и входящими в его состав организациями.

9. Освободить сроком до 1 июля 2022 года Агрокластер и входящие в его состав организации от уплаты таможенных платежей (за исключением таможенных сборов) при ввозе оборудования, специальных транспортных средств и техники, комплектующих изделий, сырья и материалов, строительных материалов, тепличных комплексов, животных, семян и растений, ветеринарных препаратов, не производимых в Республике Узбекистан, а также минеральных удобрений, горюче-смазочных материалов для собственных производственных нужд по перечням, формируемым в установленном порядке.

10. Рекомендовать коммерческим банкам открывать льготные кредитные линии за счет привлечения средств международных финансовых институтов для софинансирования инвестиционных проектов, реализуемых Агрокластером и входящими в его состав организациями.

Определить, что заемщиками и исполнительными органами, ответственными за реализацию инвестиционных проектов, целевое и эффективное использование привлекаемых кредитов, а также обеспечение их своевременного возврата, являются Агрокластер и входящие в его состав организации.

11. Министерству занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан по заявкам Агрокластера обеспечить в установленном порядке выдачу (продление) высококвалифицированным иностранным специалистам (не имеющимся из числа граждан Республики Узбекистан) для участия в проектах, реализуемых Агрокластером, подтверждений на право трудовой деятельности на территории Республики Узбекистан.

12. Министерству иностранных дел Республики Узбекистан по заявкам Агрокластера обеспечить в установленном порядке:

оформление въездных виз иностранным специалистам, привлекаемым в рамках реализуемых Агрокластером инвестиционных проектов, без взимания консульских и иных сборов;

оказание содействия в вопросе получения и оформления виз специалистами Агрокластера, направляемыми для прохождения обучения, стажировки и повышения квалификации в ведущих профильных учебных, научно-исследовательских центрах и организациях.

13. Министерству внутренних дел Республики Узбекистан по заявкам Агрокластера обеспечить в установленном порядке выдачу и продление многократных виз, а также оформление регистрации по месту временного пребывания и ее продление иностранным специалистам, привлекаемым в рамках реализуемых Агрокластером инвестиционных проектов, без взимания государственной пошлины.

14. Хокимияту Бухарской области совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

15. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на советника Премьер-министра Республики Узбекистан по вопросам развития аграрной и продовольственной сфер А.Д. Вахабова и хокима Бухарской области У.И. Барноева.

Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ

г. Ташкент,

14 июня 2019 г.,

№ 500

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Кабинета Министров от 14 июня 2019 года № 500

ПЕРЕЧЕНЬ

организаций, выводимых из состава АО «Узпахтасаноат» и включаемых в состав ООО «Бухоро Агрокластер»

1. АО «Когон пахта тозалаш»* 2. АО «Бухоро пахта тозалаш» 3. АО «Коракул пахта тозалаш»* 4. АО «Гиждувон пахта тозалаш» 5. АО «Пешку пахта тозалаш» 6. АО «Шофиркон пахта тозалаш»* 7. АО «Ромитан пахта тозалаш» 8. АО «Жондор пахта тозалаш»* 9. ООО «Олот пахта тозалаш»* 10. ООО «Бухоро пахта уругчилиги» 11. ООО «Бухоро минтакавий пахта терминали ИЧТК» 12. ООО «Пахтасаноаттранс» 13. ПК «Вилоят механика таъмирлаш устахонаси»

* Хлопкоочистительные предприятия и хлопкозаготовительные пункты, здания и сооружения которых предусмотрены к реализации организаторам хлопково-текстильных производств по оценочной стоимости в рассрочку сроком на 5 лет (с равными годовыми платежами) с внесением инвестиций в соответствии с постановлением Кабинета Министров от 19.09.2018 г. № 744 «О дополнительных мерах по дальнейшему развитию хлопково-текстильных производств».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Кабинета Министров от 14 июня 2019 года № 500

ПЕРЕЧЕНЬ

пакетов акций в уставном капитале АО «Бухоропахтасаноат худудий бирлашмаси», передаваемых, в порядке исключения, хокимияту Бухарской области

№ п/п Владелец Доля (%) Механизм возмещения 1. АО «Узпахтасаноат» 51,0 За счет соответственного уменьшения государственной доли в уставном капитале на сумму балансовой (остаточной) стоимости доли 2. АКБ «Туронбанк» 2,65 За счет соответственного уменьшения государственной доли в уставном капитале на сумму балансовой (остаточной) стоимости доли 3. АО «Гиждувон пахта тозалаш» 16,2 В счет будущих платежей в Государственный бюджет Республики Узбекистан и государственные целевые фонды 4. АО «Коракул пахта тозалаш» 28,0 В счет будущих платежей в Государственный бюджет Республики Узбекистан и государственные целевые фонды

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Кабинета Министров от 14 июня 2019 года № 500

ПРОГНОЗНЫЕ ПАРАМЕТРЫ

инвестиционных проектов, реализуемых ООО «Бухоро Агрокластер» и входящими в его состав организациями в период 2019 — 2023 годы

№ п/п Инвестиционные проекты Годовая мощность Сроки реализации 1. Организация выращивания хлопка-сырца на площади 43,7 тыс. гектаров 149,9 тыс. тн хлопка-сырца 2019-2020 гг. 2. Организация производствапо переработке хлопка-сырца 52,5 тыс.тн хлопкового волокна, 79,2 тыс.тн семян 2019-2020 гг. 3. Организация производства посевных семян 6 тыс.тн посевных семян хлопчатника 2019-2020 гг. 4. Организация прядильного производства* 17,0 тыс. тн пряжи 2020-2021 гг. 5. Организация трикотажного производства* 15,3 тыс.тн трикотажных изделий 2021-2022 гг. 6. Организация производства масложировой продукции на основе переработки технических семян* 6,8 тыс. тн масла, 16,5 тыс. тн шрота, 11,0 тыс. тн шелухи, 1343,5 тн соапстока 2022-2023 гг. 7. Организация животноводческого и птицеводческого комплекса* 1,0 тыс. голов крупного и мелкого рогатого скота, 100,0 тыс. голов птиц 2022-2023 гг.

* Инвестиционные проекты осуществляются при участии хлопково-текстильных кластеров, создаваемых в период 2019 ― 2021 годов, на базе хлопкоочистительных предприятий, входящих в состав Агрокластера.

Примечания.

1. Окончательные параметры инвестиционных проектов будут определены по результатам разработки технико-экономического обоснования или бизнес-планов.

2. По решению учредителей Агрокластера количество инвестиционных проектов может быть увеличено, а некоторые производства объединены.