О мерах по упрощению процедуры ликвидации субъектов предпринимательства (УП-5739-сон)

07.06.2019

Указ

Президента Республики Узбекистан

В целях упрощения порядка ликвидации субъектов предпринимательства, отмены излишних административных ограничений, способствующих возникновению необоснованных расходов для субъектов предпринимательства в процессе ликвидации, дальнейшего улучшения позиций Республики Узбекистан в мировых рейтингах и индексах по ведению бизнеса, а также во исполнение задач, определенных в Государственной программе по реализации Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017 — 2021 годах в «Год активных инвестиций и социального развития»:

1. Согласиться с предложениями Уполномоченного при Президенте Республики Узбекистан по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства, Государственного налогового комитета и Министерства юстиции о том, что с 1 января 2020 года:

упраздняются постоянно действующие территориальные специальные комиссии по ликвидации предприятий, не осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность и (или) не сформировавших свои уставные фонды в установленные законодательством сроки;

отменяется порядок ликвидации субъектов предпринимательства, не сформировавших в течение одного года с даты государственной регистрации уставные фонды в размерах, предусмотренных учредительными документами;

вводится электронный обмен информацией между государственными органами путем сокращения излишних документов и процедур при ликвидации субъектов предпринимательства.

2. Ввести с 1 января 2020 года порядок, в соответствии с которым:

а) при добровольной ликвидации субъектов предпринимательства — юридических лиц (далее — предприятия):

не требуется опубликование в одном или нескольких периодических печатных изданиях объявления о ликвидации предприятия, при этом соответствующие данные размещаются на официальном сайте регистрирующего органа;

не подлежит проверке финансово-хозяйственная деятельность предприятий, не осуществлявших финансово-хозяйственную деятельность с момента государственной регистрации, не имеющих налоговой задолженности;

максимальная периодичность проведения проверок финансово-хозяйственной деятельности ликвидируемых предприятий органами государственной налоговой службы составляет три года;

получение имеющихся сведений о предприятии из уполномоченных государственных органов для проверки его финансово-хозяйственной деятельности осуществляется через Автоматизированную систему государственной регистрации и постановки на учет субъектов предпринимательства (далее — Система);

общий срок добровольной ликвидации предприятия не должен превышать шести месяцев со дня получения регистрирующим органом уведомления о добровольной ликвидации;

б) не требуется получение заявителем заключения органа государственной налоговой службы об отсутствии задолженности по налогам и другим обязательным платежам при приостановлении деятельности физических лиц — субъектов предпринимательства;

в) основанием для признания предприятия не осуществляющим финансово-хозяйственную деятельность являются:

неоткрытие банковского счета в течение трех месяцев с даты прохождения государственной регистрации;

в течение шести месяцев после открытия банковского счета:

непоступление средств на банковский счет по финансово-хозяйственной деятельности;

неоформление электронных счетов-фактур;

неиспользование онлайн-контрольно-кассовых машин, виртуальной кассы или платежной системы «маркетплейс»;

неосуществление внешних торговых операций;

г) при ликвидации предприятий, не осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность:

по представлению органа государственной налоговой службы предприятия, не осуществляющие финансово-хозяйственную деятельность, переводятся регистрирующим органом на бездействующий режим сроком на один год;

регистрирующий орган исключает их из Единого государственного реестра субъектов предпринимательства при невосстановлении деятельности предприятий, переведенных на бездействующий режим в течение одного года.

3. Определить, что несвоевременное, неполноценное и недостоверное обеспечение введения государственными органами и иными организациями, подключенными к Системе, соответствующей информации считается нарушением установленного порядка оказания государственных услуг.

Министерству юстиции Республики Узбекистан обеспечить постоянный контроль, в том числе через Систему, за своевременным, полноценным и достоверным введением соответствующей информации государственными органами и другими организациями, подключенными к Системе.

4. Агентству «Узархив» при Кабинете Министров Республики Узбекистан в месячный срок принять меры по снижению в два раза расценок на оказываемые архивные услуги, определяемые по действующему нормативу при принятии документов добровольно ликвидируемых субъектов предпринимательства и внести информацию о результатах в Кабинет Министров.

5. Государственному налоговому комитету Республики Узбекистан, Министерству юстиции в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров:

совместно с Национальным агентством проектного управления при Президенте Республики Узбекистан, Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций и Министерством финансов программу мер по приведению Системы в соответствие с требованиями настоящего Указа, подключению к ней заинтересованных государственных органов и организаций с указанием конкретных источников финансирования;

совместно с Верховным судом Республики Узбекистан, Уполномоченным при Президенте Республики Узбекистан по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства предложения по внесению изменений и дополнений в Гражданский кодекс Республики Узбекистан, Экономический процессуальный кодекс Республики Узбекистан, Закон Республики Узбекистан «О гарантиях свободы предпринимательской деятельности», предусматривающих перевод регистрирующим органом на бездействующий режим предприятий, не осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность сроком на три года, при невосстановлении деятельности — исключение их из Единого государственного реестра субъектов предпринимательства;

совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами проекты Положения о порядке добровольной ликвидации субъектов предпринимательства и приостановлении их деятельности и Положения о порядке исключения из государственного реестра субъектов предпринимательства, не осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность;

совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего Указа.

6. Признать утратившими силу некоторые акты Президента Республики Узбекистан начиная с 1 января 2020 года согласно приложению.

7. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

7 июня 2019 г.,

№ УП-5739

ПРИЛОЖЕНИЕ к Указу Президента Республики Узбекистан от 7 июня 2019 года № УП-5739

ПЕРЕЧЕНЬ

некоторых актов Президента Республики Узбекистан, признаваемых утратившими силу начиная с 1 января 2020 года

1. Указ Президента Республики Узбекистан от 28.06.1999 г. № УП-2331 «О мерах по упрощению порядка ликвидации предприятий, не осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность и не сформировавших свои уставные фонды в установленные законодательством сроки» (Вестник Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 1999 г. № 6, ст. 155).

4. Пункт 9 приложения № 1 к Указу Президента Республики Узбекистан от 03.10.2012 г. № УП-4473 «О внесении изменений в некоторые акты Президента Республики Узбекистан» (Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2012 г., № 40, ст. 466).

5. Пункт 7 и пункт 33 приложения к Указу Президента Республики Узбекистан от 08.07.2014 г. № УП-4631 «О внесении изменений и дополнений в некоторые акты Президента Республики Узбекистан» (Собрание законодательства Республики Узбекистан, 21 июля 2014 г., № 29, ст. 356).

6. Пункт 3 приложения № 1 к Указу Президента Республики Узбекистан от 24.05.2017 г. № УП-5055 «О внесении изменений и дополнения, а также признании утратившими силу некоторых актов Президента Республики Узбекистан» (Собрание законодательства Республики Узбекистан, 5 июня 2017 г., № 22, ст. 411).

7. Пункт 5 приложения № 1 к Указу Президента Республики Узбекистан от 11.09.2017 г. № УП-5187 «О внесении изменений, а также признании утратившими силу некоторых актов Президента Республики Узбекистан» (Собрание законодательства Республики Узбекистан, 18 сентября 2017 г., № 37, ст. 980).

8. Пункт 3 приложения № 1 к Указу Президента Республики Узбекистан от 09.10.2017 г. № УП-5200 «О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых актов Президента Республики Узбекистан».

9. Пункт 1 приложения к Указу Президента Республики Узбекистан от 15.01.2018 г. № УП-5302 «О внесении изменений и дополнений в некоторые акты Президента Республики Узбекистан».

10. Пункт 1 приложения № 1 к Указу Президента Республики Узбекистан от 18.01.2018 г. № УП-5304 «О внесении изменений, а также признании утратившими силу некоторых актов Президента Республики Узбекистан» (Указ Президента Республики Узбекистан от 9 октября 2017 года № УП-5199 «О мерах по коренному совершенствованию системы защиты прав и законных интересов фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель, эффективного использования посевных площадей сельского хозяйства»).

11. Пункт 4 приложения к Указу Президента Республики Узбекистан от 17.04.2018 г. № УП-5420 «О внесении изменений и дополнений в некоторые акты Президента Республики Узбекистан».

12. Постановление Президента Республики Узбекистан от 27.04.2007 г. № ПП-630 «О совершенствовании порядка добровольной ликвидации и прекращения деятельности субъектов предпринимательства» (Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2007 г., № 17-18, ст. 179).

14. Постановление Президента Республики Узбекистан от 31.10.2013 г. № ПП-2060 «О внесении изменений и дополнений в отдельные постановления Президента Республики Узбекистан» (Собрание законодательства Республики Узбекистан, 11 ноября 2013 г., № 45, ст. 585).

15. Постановление Президента Республики Узбекистан от 22.05.2017 г. № ПП-2985 «О внесении дополнения и изменений в Положение о порядке добровольной ликвидации и прекращения деятельности субъектов предпринимательства» (Собрание законодательства Республики Узбекистан, 29 мая 2017 г., № 21, ст. 386).