О порядке создания, государственной регистрации, деятельности и ликвидации в Республике Узбекистан предприятий с иностранными инвестициями (76-сон)
02.03.1995
Постановление
Кабинета Министров Республики Узбекистан
В связи с возложением на Министерство юстиции Республики Узбекистан функций по правовой экспертизе и регистрации вновь создаваемых предприятий с участием иностранного капитала Кабинет Министров постановляет:
1. Утвердить:
Положение о порядке создания и деятельности в Республике Узбекистан предприятий с иностранными инвестициями, международных объединений и организаций, а также их структурных подразделений согласно приложению № 1;
Положение о порядке проведения правовой экспертизы и государственной регистрации предприятий с участием иностранного капитала согласно приложению № 2.
2. Пункт 6 Положения о Министерстве юстиции Республики Узбекистан, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 12 ноября 1992 года № 523 (СП Республики Узбекистан, 1992 г.. № 11, ст. 32), дополнить подпунктом «г» следующего содержания:
«правовая экспертиза и государственная регистрация предприятий с участием иностранного капитала».
Подпункты «г» — «л» считать соответственно подпунктами «д» — «м».
3. В Положении о Министерстве финансов Республики Узбекистан, утвержденном постановлением Кабинета Министров от 23 ноября 1992 года № 553 (СП Республики Узбекистан, 1992 г., № 12, ст. 37), исключить абзац двадцать седьмой пункта 9.
4. В приложении № 2 к постановлению Кабинета Министров от 19 августа 1993 года № 423 слова «По Министерству финансов Республики Узбекистан» заменить словами «По Министерству юстиции Республики Узбекистан»; в пункте 1 таблицы к указанному приложению слова «Министерство финансов» заменить словами «Министерство юстиции».
5. Признать утратившими силу постановления Кабинета Министров 12 ноября 1991 года № 290 и от 17 ноября 1994 г. № 559.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра В.А. Чжена.
Председатель Кабинета Министров И. КАРИМОВ
г. Ташкент,
2 марта 1995 г.,
№ 76
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Кабинета Министров от 2 марта 1995 года № 76
положение
о порядке создания и деятельности предприятий с иностранными инвестициями, международных объединений и организаций, а также их структурных подразделений
I. Общий порядок создания, деятельности и ликвидации
1. Настоящее Положение разработано на основе законодательных актов Республики Узбекистан, определяет порядок создания, ликвидации и осуществления предпринимательской и иной деятельности на территории Республики Узбекистан предприятий с иностранными инвестициями, международных объединений и организаций (далее именуются — предприятия), а также их дочерних предприятий, филиалов и других подразделений.
2. Предприятия являются юридическими лицами по законодательству Республики Узбекистан. Они могут от своего имени заключать договоры, приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцами и ответчиками в суде, хозяйственном и третейском суде. Предприятие имеет самостоятельный баланс и действует на основе полной валютной самоокупаемости и самофинансирования.
3. Предприятия могут осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные законодательством Республики Узбекистан и отвечающие целям, предусмотренным в их уставах.
Предприятия могут заниматься отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законодательством Республики Узбекистан, только на основании специального разрешения.
4. Предприятия могут быть созданы в любой организационно-правовой форме, не противоречащей законодательству Республики Узбекистан.
5. Предприятия могут осуществлять предпринимательскую и иную деятельность на всей территории Республики Узбекистан, за исключением отдельных территорий, где их деятельность законодательством Республики Узбекистан запрещается.
6. Предприятия действуют на основании учредительных документов, утвержденных учредителем (учредителями).
В учредительных документах предприятий определяются наименование и местонахождение, организационно-правовая форма предприятия, предмет, цель и срок его деятельности, состав участников (учредителей), размер уставного фонда и порядок его образования, порядок распределения доходов (прибыли), дивидендов и возмещения убытков, права и обязанности участников, органы управления, порядок реорганизации и ликвидации, иные условия, не противоречащие законодательству.
7. Срок деятельности предприятия устанавливается в учредительных документах предприятия.
8. Создаваемые на территории Республики Узбекистан предприятия приобретают права юридического лица после прохождения государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Узбекистан. Сообщения о создании предприятий публикуются в печати.
9. Уставный фонд предприятия образуется за счет вкладов его учредителей. Он может пополняться за счет прибыли от предпринимательской и иной деятельности предприятия, а при необходимости также за счет дополнительных вкладов его учредителей.
10. Стоимость имущества, вносимого учредителями в уставный фонд предприятия в качестве вклада, оценивается в соответствии с действующим законодательством Республики Узбекистан, а стоимость интеллектуальной собственности — независимой экспертной комиссией в порядке, установленном законодательством. Размер уставного фонда предприятия с участием иностранного капитала не может быть менее 13 тысяч долларов США. Стоимость вклада пересчитывается в сумы по курсу Центрального банка Республики Узбекистан на день подписания договора о создании предприятия. Если учредителем предприятия от узбекской стороны выступает предприятие с государственной формой собственности или с долей государственной собственности в уставном фонде, вопросы передачи и оценки имущества, передаваемого им в уставный фонд предприятия, должны быть согласованы с Госкомимуществом Республики Узбекистан или его территориальными органами.
11. Оборудование, материалы и другое имущество, ввозимое в Республику Узбекистан учредителями предприятия в счет их вклада в уставный фонд, освобождается от оплаты таможенной пошлины и не облагается налогом на импорт.
12. Страхование имущества и рисков предприятия осуществляется по его усмотрению.
13. Предприятия осуществляют согласно законодательству Республики Узбекистан владение, пользование и распоряжение своим имуществом в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества. Их имущество не подлежит реквизиции и конфискации в административном порядке. Государство гарантирует защиту имущественных прав предприятия. Изъятие государством имущества у предприятия не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Республики Узбекистан, а также в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотии.
Решение об этом принимается Кабинетом Министров Республики Узбекистан. За имущество в этих случаях выплачивается компенсация, адекватная нанесенному ущербу.
14. Права на промышленную собственность, принадлежащую предприятию, охраняются в соответствии с законодательством Республики Узбекистан, в том числе в форме патентов. Порядок передачи прав на промышленную собственность другим юридическим лицам и гражданам, а также коммерческого использования этих прав и защиты их за границей определяется уставом предприятия.
15. Предприятия отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом и активами.
Республика Узбекистан не отвечает по их обязательствам, а предприятия не отвечают по обязательствам Республики Узбекистан.
16. Споры предприятий с предприятиями, объединениями и организациями, другими юридическими и физическими лицами Республики Узбекистан, иностранными гражданами и лицами без гражданства по вопросам, связанным с их деятельностью, подлежат рассмотрению в судах, хозяйственных судах Республики Узбекистан, а также по договоренности сторон в порядке арбитражного и третейского разбирательства за границей.
17. Состав, компетенция органов управления предприятия, порядок принятия ими решений определяются учредительными документами предприятия в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.
18. Предприятия самостоятельно разрабатывают и утверждают программы своей хозяйственной деятельности.
19. Предприятиям предоставлено право самостоятельного ведения экспортных и импортных операций, необходимых для его хозяйственной деятельности.
Предприятия вправе без лицензии экспортировать продукцию собственного производства и импортировать продукцию для собственных производственных нужд. Для получения свидетельства участника внешнеэкономических связей предприятие представляет необходимые документы в Министерство внешних экономических связей Республики Узбекистан. Срок рассмотрения представленных документов не должен превышать семи рабочих дней с момента подачи заявления.
20. Все расходы предприятия в иностранной валюте должны обеспечиваться за счет их собственных валютных поступлений, а также других разрешенных законодательством Республики Узбекистан источников получения иностранных валют.
21. Для осуществления своей деятельности предприятия могут пользоваться кредитами в сумах и иностранной валюте.
22. На предприятии создаются резервный фонд и другие фонды, необходимые для его деятельности и социального развития коллектива.
Перечень фондов, порядок их образования и расходования определяются в уставе предприятия.
23. Предприятия уплачивают налоги и иные платежи в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.
24. Прибыль предприятия, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет Республики Узбекистан, за вычетом сумм, направляемых на создание и пополнение фондов предприятия, распределяется между учредителями предприятия в соответствии с учредительными документами.
25. Иностранным инвесторам в соответствии с законодательством Республики Узбекистан гарантируется перевод за границу в иностранной валюте сумм, причитающихся им в результате распределения прибыли от деятельности предприятия.
26. Предприятия производят амортизационные отчисления на полное восстановление основных фондов по нормам и в порядке, установленном для предприятий Республики Узбекистан.
27. Предприятия ведут оперативный, бухгалтерский и статистический учет и отчетность в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.
28. Контроль за соблюдением предприятиями с иностранными инвестициями действующего законодательства Республики Узбекистан осуществляют налоговые и другие государственные органы со специальными функциями контроля в пределах их полномочий.
29. Персонал предприятия комплектуется в основном из граждан Республики Узбекистан. Администрация предприятия обязана заключать коллективные договоры с профсоюзными организациями, создаваемыми на предприятии. Содержание этих договоров, включая положения о социальном развитии коллектива, определяется законодательством Республики Узбекистан и учредительными документами предприятия.
30. Вопросы найма и увольнения, формы и размеров оплаты труда, а также материального поощрения работников решаются предприятием самостоятельно.
П. Порядок создания, деятельности и ликвидации иностранных предприятий
31. Иностранным предприятием на территории Республики Узбекистан является предприятие или организация, в которых иностранные инвестиции составляют 100 процентов уставного фонда.
32. Иностранное предприятие может быть создано одним или несколькими иностранными инвесторами.
33. Предложения о создании иностранного предприятия вместе с технико-экономическим обоснованием и проектами учредительных документов вносятся иностранным инвестором (или уполномоченным им представителем) в Кабинет Министров Республики Узбекистан (далее именуется — государственный орган), с согласия которого принимается решение о создании иностранных предприятий на территории Республики Узбекистан.
34. Для приобретения иностранным инвестором в полную собственность действующего предприятия Республики Узбекистан он представляет также согласованный собственником предприятия текст соответствующего договора, а в случае приобретения имущества и прав пользования — согласованный собственником текст договора купли-продажи или аренды.
35. Предприятие может быть ликвидировано в случаях и в порядке, предусмотренных учредительными документами предприятия, а также по решению хозяйственного суда. Сообщение о ликвидации публикуется в печати. Государственная регистрация может быть аннулирована регистрирующим органом в случае представления заведомо подложных документов.
III. Порядок создания, деятельности и ликвидации международных объединений и организаций, совместных предприятий на территории Республики Узбекистан
36. Международным объединением (организацией) признается объединение, если его деятельность в соответствии с уставом распространяется на территории Республики Узбекистан и одного или более иностранных государств.
37. Совместным предприятием (далее именуется — СП) на территории Республики Узбекистан является предприятие, в имуществе которого участвуют узбекские и иностранные юридические лица и граждане.
38. Международные объединения создаются, осуществляют свою деятельность и подлежат ликвидации в порядке, установленном для СП.
39. СП образуются путем:
создания нового юридического лица;
приобретения иностранными юридическими лицами и гражданами доли в действующем предприятии Республики Узбекистан;
приобретения юридическими лицами и гражданами Республики Узбекистан доли в иностранном предприятии.
40. Решение о создании СП принимается непосредственно узбекскими и иностранными участниками.
Решение о создании на территории Республики Узбекистан СП или о преобразовании существующего узбекского предприятия в совместное путем продажи иностранному инвестору акций или пая узбекского предприятия с основными фондами свыше суммы, эквивалентной 20 млн. долларов США, принимается узбекским участником с согласия Кабинета Министров Республики Узбекистан.
41. Участниками СП могут быть одно или несколько узбекских юридических лиц и граждан и одно или несколько иностранных юридических лиц и граждан.
42. Доля узбекских и иностранных участников в уставном фонде СП определяется по договоренности между ними.
43. Вопросы переуступки долей, паев, а также передачи их третьим лицам решаются участниками СП в соответствии с действующим законодательством.
Узбекские участники имеют преимущественное право на приобретение долей или паев иностранных участников.
При реорганизации СП его права и обязательства переходят к правопреемникам.
44. Участник при ликвидации СП или выбытии из него получает право на возврат своей доли в имуществе СП в денежной или товарной форме по остаточной стоимости на момент ликвидации или выбытия после погашения своих обязательств перед другими участниками и третьими лицами.
IV. Порядок создания, деятельности и ликвидации вне территории Республики Узбекистан международных объединений и организаций, совместных предприятий с участием юридических лиц Республики Узбекистан
45. Создание, деятельность и ликвидация вне территории Республики Узбекистан международных объединений и организаций, а также СП (далее именуются — зарубежные СП) юридическими лицами Республики Узбекистан осуществляются с согласия Министерства внешних экономических связей Республики Узбекистан, в соответствии с законодательными актами тех государств, где они создаются и действуют.
В случае если учредителем такого предприятия от узбекской стороны выступает предприятие с государственной формой собственности, вопросы передачи и оценки имущества предприятию вне территории Республики Узбекистан должны быть согласованы с Госкомимуществом Республики Узбекистан или его территориальными органами.
V. Порядок создания, деятельности и ликвидации дочерних предприятий, филиалов и других подразделений международных объединений и организаций, совместных предприятий
46. Международные организации, СП могут создавать как на территории Республики Узбекистан, так и вне ее территории дочерние предприятия, филиалы и другие подразделения, если такое право предоставлено им учредительными документами.
47. Дочерним признается предприятие, созданное в качестве юридического лица другим предприятием путем передачи ему части своего имущества в полное хозяйственное ведение.
Учредитель утверждает устав дочернего предприятия, назначает его руководителя и осуществляет в отношении дочернего предприятия другие права собственника, предусмотренные законодательными актами Республики Узбекистан.
48. Филиалом является обособленное подразделение международной организации, СП, расположенное вне места их постоянного нахождения и осуществляющее все или часть их функций.
49. Создание, ликвидация и деятельность на территории Республики Узбекистан дочерних предприятий, филиалов и других подразделений международных организаций осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением применительно к СП, и другими законодательными актами Республики Узбекистан, с изъятиями, установленными межгосударственными и межправительственными договорами Республики Узбекистан, а также Положением (уставом), утвержденным высшим органом головного предприятия.
50. Международные объединения и организации, СП, созданные и действующие вне территории Республики Узбекистан, могут создавать на территории Республики Узбекистан дочерние предприятия и филиалы с правами юридического лица.
Создание, ликвидация и деятельность подобных дочерних предприятий и филиалов осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением применительно к СП, и другими законодательными актами Республики Узбекистан, с изъятиями, определенными межгосударственными и межправительственными договорами Республики Узбекистан, а также уставом, утвержденным высшим органом головного предприятия.
51. Дочерние предприятия не отвечают по обязательствам международных объединений и организаций, СП, а международные объединения и организации, СП — по обязательствам дочерних предприятий.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Кабинета Министров от 2 марта 1995 года № 76
положение
о порядке проведения правовой экспертизы и государственной регистрации предприятий с участием иностранного капитала
1. Настоящим Положением регулируется порядок проведения правовой экспертизы и государственной регистрации предприятий с участием иностранного капитала.
2. Предприятиями с участием иностранного капитала, которые должны проходить государственную регистрацию в Министерстве юстиции Республики Узбекистан, являются:
предприятия с иностранными инвестициями;
международные объединения и организации;
совместные предприятия, а также хозяйственные общества и товарищества, пакет акций (долей, паев) которых продан иностранным юридическим и физическим лицам;
дочерние предприятия, филиалы, головные предприятия которых находятся за пределами республики;
дочерние предприятия, филиалы с участием узбекских и иностранных юридических лиц и граждан, создаваемые на территории иностранных государств.
3. Предприятия с участием иностранного капитала, находящиеся на территории Республики Каракалпакстан и в областях, проходят правовую экспертизу документов и государственную регистрацию в Министерстве юстиции Республики Каракалпакстан и управлениях юстиции областных хокимиятов. Предприятия с участием иностранного капитала с уставным фондом более 100 тыс. долларов США, а также находящиеся в г. Ташкенте проходят государственную регистрацию в Министерстве юстиции Республики Узбекистан.
4. Для правовой экспертизы и государственной регистрации предприятия с участием иностранного капитала представляют следующие документы:
а) заявление о государственной регистрации;
б) протокол учредительного собрания (конференции) о принятии учредительного договора и устава;
в) нотариально заверенные копии учредительного договора и устава, товарный знак или эмблему;
г) устав иностранной фирмы (при регистрации дочерних предприятий, филиалов) — нотариально заверенную копию, заверенную в установленном порядке консульским учреждением Республики Узбекистан или Российской Федерации с переводом;
д) выписку из торгового реестра (нотариальная копия, заверенная в установленном порядке консульским учреждением Республики Узбекистан или Российской Федерации с переводом);
е) рекомендательное письмо банка, услугами которого пользуется иностранная фирма или физическое лицо (нотариальная копия, заверенная в установленном порядке консульским учреждением Республики Узбекистан или Российской Федерации с переводом);
ж) письмо-согласие землепользователя, если для производственной деятельности предприятия с иностранным капиталом требуется земельный участок;
з) банковский платежный документ, свидетельствующий об уплате установленного размера пошлины за регистрацию предприятия с участием иностранного капитала;
и) если учредителем предприятия от узбекской стороны выступает предприятие с государственной долей собственности, дополнительно представляется решение Госкомимущества Республики Узбекистан и/или его территориальных органов о передаче и оценке имущества, передаваемого предприятию;
к) заключение органов Госкомприроды.
5. За государственную регистрацию совместных предприятий, международных объединений и организаций взимается пошлина в сумах в размере 5 минимальных размеров заработной платы, а также 500 долларов США. Из этих средств 20 процентов перечисляются на централизованный счет Министерства юстиции Республики Узбекистан, остальные в республиканский (при регистрации в Министерстве юстиции Республики Узбекистан) или областной бюджет.
За государственную регистрацию иностранных предприятий, их филиалов взимается пошлина в размере 2000 долларов США. Из этих средств 15 процентов перечисляются на централизованный счет Министерства юстиции Республики Узбекистан, остальные в республиканский (при регистрации в Министерстве юстиции Республики Узбекистан) или областной бюджет.
При изменении и дополнении учредительных документов, а также при реорганизации предприятия с участием иностранного капитала производится перерегистрация, за которую взимается пошлина в размере 20 процентов от сумм, уплачиваемых за регистрацию.
6. Правовая экспертиза учредительных документов и государственная регистрация предприятии с участием иностранного капитала производится не позднее 10 рабочих дней с момента получения заявления с приложением необходимых документов.
Министерством юстиции Республики Узбекистан, Министерством юстиции Республики Каракалпакстан, управлениями юстиции областных хокимиятов ведется реестр прошедших государственную регистрацию предприятий с участием иностранного капитала.
7. Зарегистрированному предприятию с участием иностранного капитала выдается свидетельство о регистрации.
8. Зарегистрированное предприятие с участием иностранного капитала после открытия расчетного счета в банке в недельный срок обязано встать на учет в налоговой инспекции по месту нахождения, а также в местном органе Госкомпрогнозстата Республики Узбекистан.
9. Министерство юстиции Республики Узбекистан в качестве регистрирующего органа осуществляет контроль за соблюдением предприятиями с участием иностранного капитала своих учредительных договоров и уставов. В случае нарушения порядка перерегистрации, а также несоблюдения учредительных документов (занятие видами деятельности, не предусмотренными уставом, непроведение общих собраний учредителей и др.) регистрирующий орган вправе взыскать с предприятия через хозяйственный суд штраф в размере до 200 минимальных размеров зароботной платы.
Штраф перечисляется в доход республиканского бюджета. При обращении в хозяйственный суд с такими исками Министерство юстиции Республики Узбекистан и его органы освобождаются от уплаты госпошлины.
10. Действующие на территории Республики Узбекистан предприятия с участием иностранного капитала в случае внесения изменений в учредительные документы в недельный срок представляют зарегистрировавшему органу документы для перерегистрации.
11. При ликвидации предприятий с участием иностраннного капитала они обязаны подать соответствующее заявление в регистрирующий орган. Регистрация ликвидации предприятия производится в этом случае на основании протокола заседания высшего органа предприятия или решения суда.