Об утверждении административного регламента оказания государственной услуги по подтверждению факта посадки посадочного материала дикорастущих растений и постановке на государственный учет питомников и плантаций по их выращиванию (430-сон)

25.05.2019

Постановление

Кабинета Министров Республики Узбекистан

Во исполнение постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 15 февраля 2019 года № 138 «О дополнительных мерах по эффективной организации производства и промышленной переработки солодки и других лекарственных растений», а также в целях регулирования вопросов создания и ведения государственного учета питомников и плантаций по выращиванию дикорастущих растений Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить Административный регламент оказания государственной услуги по подтверждению факта посадки посадочного материала дикорастущих растений и постановке на государственный учет питомников и плантаций по их выращиванию согласно приложению.

2. Государственному комитету Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды совместно с Государственным комитетом Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру, Академией наук Республики Узбекистан и органами государственной власти на местах в трехмесячный срок провести инвентаризацию действующих питомников и плантаций по выращиванию дикорастущих растений, в том числе солодки и других лекарственных растений.

3. Абзац третий пункта 1 Положения о порядке использования объектов растительного мира и прохождения разрешительных процедур в сфере пользования объектами растительного мира, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 20 октября 2014 г. № 290, изложить в следующей редакции:

«Действие настоящего Положения не распространяется в отношении объектов растительного мира, выращиваемых в питомниках, на плантациях, приусадебных, частных садовых и дачных участках».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра — министра транспорта Республики Узбекистан А.Ж. Раматова и председателя Государственного комитета Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды Б.Т. Кучкарова.

Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ

г. Ташкент,

25 мая 2019 г.,

№ 430

ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Кабинета Министров от 25 мая 2019 года № 430

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

оказания государственной услуги по подтверждению факта посадки посадочного материала дикорастущих растений и постановке на государственный учет питомников и плантаций по их выращиванию

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Регламент определяет порядок оказания государственной услуги (далее — государственная услуга) по подтверждению факта посадки посадочного материала дикорастущих растений и постановке на государственный учет питомников и плантаций по их выращиванию.

2. Государственная услуга оказывается Министерством экологии, охраны окружающей среды и изменения климата Республики Каракалпакстан, областными и Ташкентским городским управлениями Министерства экологии, охраны окружающей среды и изменения климата (далее — уполномоченный орган) через Центры государственных услуг и Единый портал интерактивных государственных услуг Республики Узбекистан (далее — ЕПИГУ).

3. В настоящем Регламенте применяются следующие основные понятия:

дикорастущие растения — некультивируемые древесные, кустарниковые, травянистые, папоротникообразные, мохообразные, водоросли, лишайники и грибы, в том числе редкие и исчезающие виды дикорастущих растений, произрастающие в естественной среде;

питомник — земельный участок малой или средней площади, предназначенный для искусственного выращивания, культивирования и размножения древесных, кустарниковых, травянистых видов дикорастущих растений в целях охраны природы или получения выгоды;

плантация — земельный участок крупной площади, предназначенный для искусственного выращивания, культивирования и получения продукции от древесных, кустарниковых, травянистых видов дикорастущих растений в промышленных, производственных целях или для получения выгоды;

посадочный материал — семена, саженцы, черенки, рассада, луковицы, клубни, корни (корневища), ткани, используемые для размножения, выращивания и создания питомников и плантаций;

растениевод — физическое или юридическое лицо и его представитель, занимающийся деятельностью по посадке посадочного материала древесных, кустарниковых, травянистых видов дикорастущих растений и созданию питомников и плантаций.

4. Питомники и плантации по выращиванию дикорастущих растений создаются на земельных участках растениеводов.

При этом не допускается создание плантаций в водоохранных зонах. Земельные участки, на которых дикорастущие растения произрастают в естественной среде без человеческого фактора и без искусственно созданных условий, не считаются питомниками и плантациями.

5. Земельные участки для создания питомников и плантаций предоставляются растениеводам в установленном законодательными актами порядке.

6. Запрещается собирать семена или получать урожай видов дикорастущих растений, находящихся под угрозой исчезновения, включенных в Красную книгу Республики Узбекистан, ранее чем через три года после того, как их семена, рассада и саженцы были выращены в питомниках и плантациях и были высажены в естественную среду.

7. Виды дикорастущих растений, выращиваемых в питомниках и плантациях, а также их продукция являются собственностью растениеводов.

8. За сбор (заготовку) дикорастущих растений, выращенных в питомниках и плантациях, плата не взимается, получение разрешения не требуется.

9. Обмен информацией между Центрами государственных услуг и уполномоченным органом осуществляется только в электронной форме с использованием электронной цифровой подписи.

10. Плата за оказание государственной услуги не взимается.

11. Государственная услуга оказывается согласно схеме, приведенной в приложении № 1 к настоящему Регламенту

Глава 2. Порядок подтверждения факта посадки посадочного материала дикорастущих растений

12. Запрашивая подтверждение факта посадки посадочного материала дикорастущих растений растениевод обращается в Центр государственных услуг в явочном порядке или регистрируется через ЕПИГУ для получения государственной услуги в электронной форме.

13. При обращении растениевода в Центр государственных услуг запрос (далее — запрос) в явочном порядке работник Центра государственных услуг заполняет анкету по форме согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту, и после его утверждения растениеводом все документы в течение десяти минут направляются в уполномоченный орган в электронной форме, а при обращении через ЕПИГУ анкета направляется в уполномоченный орган автоматически.

К запросу в формате PDF, PNG или JPEG прилагаются копии следующих документов, подтверждающих происхождение посадочного материала:

Разрешение на специальное пользование объектами растительного мира;

Разрешение на ввоз и вывоз дикорастущих растений и их частей;

В случае поставки посадочного материала: уведомление о постановке питомника или плантации на государственный учет в Реестре питомников и плантаций по выращиванию дикорастущих растений и договор о поставке посадочного материала.

Документы, подтверждающие принадлежность земельного участка растениеводу (собственность или аренда, безвозмездное пользование), запрашиваются уполномоченным органом самостоятельно через межведомственную интеграционную платформу системы «Электронное правительство» в Налоговом комитете и Агентстве по кадастру при Министерстве экономики и финансов Республики Узбекистан.

Запрещается требовать от растениевода другие документы и сведения, не указанные в настоящем пункте.

Заявления могут направляться через ЕПИГУ круглосуточно, независимо от выходных и праздничных дней.

При этом в случае поступления заявлений после рабочего времени или в выходные и праздничные дни, днем поступления заявлений в уполномоченный орган и принятия уполномоченным органом считается следующий рабочий день.

14. После заполнения анкеты растениевод проверяет достоверность сведений и подтверждает их с помощью современных средств идентификации подписей (дактилоскопия, электронная подпись, Mobile-ID и другие).

В случае обращения растениевода через ЕПИГУ, подтверждение анкеты электронной цифровой подписью не требуется.

15. Уполномоченный орган рассматривает анкету в течение одного рабочего дня и направляет в Центр государственных услуг (при обращении в явочном порядке) или растениеводу (при электронном обращении) через ЕПИГУ уведомление в электронной форме с указанием времени выезда на место для изучения факта посадки посадочного материала дикорастущих растений.

16. Уполномоченный орган в срок, указанный в уведомлении, но не более пятнадцати рабочих дней с момента отправки заявления, изучает факт посадки посадочного материала дикорастущих растений с участием растениевода, по результатам изучения составляет акт в двух экземплярах и предоставляет один экземпляр растениеводу. При этом к акту прилагаются фото- и видеоматериалы.

Форма акта и требования к фото- и видеоматериалам утверждаются уполномоченным органом.

17. На основании составленного акта уполномоченный орган в день составления акта подтверждает или отказывает в подтверждении факта посадки посадочного материала дикорастущих растений и направляет соответствующее уведомление в Центр государственных услуг (при обращении в явочном порядке) или растениеводу (при электронном обращении) через ЕПИГУ в электронной форме.

18. Уполномоченный орган отказывает в подтверждении факта посадки посадочного материала дикорастущих растений в следующих случаях:

сведения в анкете и приложенных к ней документах являются неточными или ложными;

оказано противодействие доступу представителя уполномоченного органа на территорию посадки посадочного материала дикорастущих растений для составления акта;

растениевод отсутствует на территории посадки посадочного материала дикорастущих растений;

посадочный материал дикорастущих растений фактически не был посажен;

растениевод отказывается подписать акт.

Отказ в подтверждении факта посадки посадочного материала дикорастущих растений по другим основаниям не допускается.

Глава 3. Порядок постановки питомников и плантаций на государственный учет

19. После прорастания или начала плодоношения дикорастущих растений растениевод обращается в Центр государственных услуг в явочном порядке или регистрируется через ЕПИГУ для получения государственной услуги в электронной форме, запрашивая постановку питомника и плантации на государственный учет.

20. При обращении растениевода в Центр государственных услуг в явочном порядке работник Центра государственных услуг заполняет анкету, и после ее утверждения растениеводом все документы в течение десяти минут направляются в уполномоченный орган в электронной форме, а при обращении через ЕПИГУ анкета направляется в уполномоченный орган автоматически.

21. Уполномоченный орган рассматривает анкету в течение пяти рабочих дней и ставит питомник и плантацию на государственный учет в Реестре питомников и плантаций по выращиванию дикорастущих растений.

22. Уполномоченный орган в день составления акта направляет уведомление о постановке питомника и плантации на государственный учет в Центр государственных услуг (при обращении в явочном порядке) или растениеводу (при электронном обращении) через ЕПИГУ в электронной форме.

23. В случае отказа уполномоченным органом в оказании государственной услуги, растениеводу предоставляется возможность устранить недостатки в течение пяти рабочих дней.

24. В оказании государственной услуги отказывается в случаях, если:

выявленные недостатки не были устранены растениеводом в срок, установленный пунктом 23 настоящего Регламента;

сведения в документах, представленных растениеводом, являются неточными или ложными;

в результате мониторинга питомников и плантаций установлено, что дикорастущие растения не взошли.

Отказ в оказании государственной услуги по другим основаниям не допускается.

25. В случае отказа в оказании государственной услуги или изменения сведений о растениеводе, растениевод может обратиться для получения государственной услуги или повторной постановки питомника и плантации на государственный учет в порядке, установленном настоящей главой.

Глава 4. Заключительные положения

26. В целях контроля за объемами пользования дикорастущими растениями на территории Республики Узбекистан, на основе заявления уполномоченного органа растениеводы представляют информацию о земельном участке питомника и плантации, объемах и видах заготовленных растений по итогам отчетного года.

27. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Регламента, несут ответственность в установленном законодательными актами порядке.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Административному регламенту оказания государственной услуги по подтверждению факта посадки посадочного материала дикорастущих растений и постановке на государственный учет питомников и плантаций по их выращиванию

СХЕМА

оказания государственной услуги по подтверждению факта посадки посадочного материала дикорастущих растений и постановке на государственный учет питомников и плантаций по их выращиванию

Этапы Субъекты Мероприятия Сроки исполнения I. Подтверждение факта посадки посадочного материала дикорастущих растений 1-этап Растениевод Обращается в Центр государственных услуг в явочном порядке или регистрируется через Единый портал интерактивных государственных услуг Республики Узбекистан (далее — ЕПИГУ) для получения государственной услуги в электронной форме, запрашивая подтверждение факта посадки посадочного материала дикорастущих растений. После прорастания или начала плодоношения дикорастущих растений 2-этап Центр государственных услуг Заполняет анкету в электронной форме и направляет ее в Министерство экологии, охраны окружающей среды и изменения климата Республики Каракалпакстан, областные и Ташкентское городское управления Министерства экологии, охраны окружающей среды и изменения климата (далее — уполномоченный орган). В течение десяти минут ЕПИГУ Автоматически 3-этап Уполномоченный орган 1. Рассматривает анкету и направляет в Центр государственных услуг или через ЕПИГУ уведомление в электронной форме с указанием времени выезда на место для изучения факта посадки посадочного материала дикорастущих растений. В течение одного рабочего дня 2. Изучает факта посадки посадочного материала дикорастущих растений с участием растениевода, по результатам изучения составляет акт в двух экземплярах и предоставляет один экземпляр растениеводу. В срок, указанный в уведомлении, но не более пятнадцати рабочих дней 3. На основании акта подтверждает или отказывает в подтверждении факта посадки посадочного материала дикорастущих растений и направляет соответствующее уведомление в Центр государственных услуг (при обращении в явочном порядке) или растениеводу (при электронном обращении) через ЕПИГУ в электронной форме. В день составления акт II. Постановка на государственный учет питомников и плантаций по выращиванию дикорастущих растений 4-этап Растениевод Обращается в Центр государственных услуг в явочном порядке или регистрируется через ЕПИГУ для получения государственной услуги в электронной форме, запрашивая постановку питомника и плантации на государственный учет. По собственному желанию 5-этап Центр государственных услуг Заполняет анкету в электронной форме и направляет ее в уполномоченный орган. В течение десяти минут ЕПИГУ Автоматически 6-этап Уполномоченный орган 1. Рассматривает анкету и ставит питомник и плантацию на государственный учет либо отказывает в постановке на государственный учет.2. Направляет Центру государственных услуг или растениеводу через ЕПИГУ в электронной форме уведомление о постановке питомника и плантации на государственный учет. В течение пяти рабочих дней

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Административному регламенту оказания государственной услуги по подтверждению факта посадки посадочного материала дикорастущих растений и постановке на государственный учет питомников и плантаций по их выращиванию

АНКЕТА

о подтверждении факта посадки посадочного материала дикорастущих растений и постановке на государственный учет питомников и плантаций по их выращиванию

I. Сведения о растениеводе — физическом лице1. Фамилия, имя и отчество2. ПИНФЛ3. Номер телефона4. Адрес электронной почты (при наличии)II. Сведения о растениеводе — юридическом лице1. Наименование юридического лица2. ИНН3. Местонахождение4. Номер телефона5. Адрес электронной почты (при наличии)III. Сведения о питомниках и плантациях по выращиванию дикорастущих растений 1. Местонахождение земельного участка2. Геолокация местонахождения земельного участка3. Принадлежность земельного участка (собственность или аренда, безвозмездное пользование) 4. Общая площадь5. Виды выращиваемых растенийЦель получения государственной услугиПодтверждение факта посадки посадочного материала дикорастущих растений.Постановка на государственный учет питомника и плантации по выращиванию дикорастущих растений.