О трудовой деятельности граждан Республики Узбекистан за рубежом и иностранных граждан в Республике (408-сон)
19.10.1995
Постановление
Кабинета Министров Республики Узбекистан
В соответствии с постановлением Кабинета Министров от 25 июля 1995 года № 287 «О мерах по дальнейшей либерализации и совершенствованию внешнеэкономической деятельности» в части регулирования и координации профессиональной деятельности граждан Республики Узбекистан за рубежом и иностранных граждан в Республике Узбекистан и в целях обеспечения защиты их прав и инвесторов Кабинет Министров постановляет:
1. Утвердить:
Положение о порядке привлечения и использования иностранной рабочей силы в Республике Узбекистан (приложение № 2).
2. Установить, что за выдачу (продление) разрешения гражданам Республики Узбекистан на осуществление трудовой деятельности за рубежом, разрешения юридическим лицам на привлечение иностранной рабочей силы, а также за выдачу (продление) подтверждения на право трудовой деятельности иностранным гражданам на территории Республики Узбекистан взимается плата по тарифу, утвержденному Министерством занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан по согласованию с Министерством финансов Республики Узбекистан.
3. Возложить на Министерство внутренних дел и Министерство иностранных дел Республики Узбекистан оформление выездных документов граждан Республики Узбекистан, выезжающих за рубеж, выдачи и продления въездных виз граждан иностранных государств, прибывающих в Республику Узбекистан с целью осуществления трудовой деятельности согласно законодательству Республики Узбекистан, после получения ими разрешения на трудовую деятельность Агентства по внешней трудовой миграции.
4. Признать утратившим силу абзацы третий и четвертый пункта 2 и пункт 5 постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 14 июля 1993 года № 353 «О регулировании вопросов ввоза и вывоза рабочей силы».
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Б.С. Хамидова.
Председатель Кабинета Министров И. КАРИМОВ
г. Ташкент,
19 октября 1995 г.,
№ 408
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Кабинета Министров от 19 октября 1995 года № 408
положение
о порядке привлечения и использования иностранной рабочей силы в Республике Узбекистан
1. Настоящее Положение определяет условие и порядок выдачи (продления) разрешений на привлечение в Республику Узбекистан иностранной рабочей силы, а также выдачи (продления) подтверждений иностранным гражданам на право трудовой деятельности на территории Республики Узбекистан.
2. Разрешение на привлечение иностранной рабочей силы устанавливает максимальное допустимое число иностранных работников в целом и по группам профессий, нанимаемых для работы на территории республики.
3. Иностранный гражданин, въезжающий в Республику Узбекистан с целью осуществления трудовой деятельности, может работать на территории Республики Узбекистан только при наличии подтверждения на право трудовой деятельности, выданного на его имя по форме согласно приложению № 1, и на основании полученного работодателем разрешения.
4. Разрешения могут выдаваться узбекским юридическим лицам, предприятиям с иностранными инвестициями, действующим на территории Республики Узбекистан, а также отдельным узбекским и иностранным физическим лицам, проживающим на территории Республики Узбекистан, использующим труд наемных работников в личном хозяйстве (в дальнейшем — «работодатель»). При этом продолжительность трудовой деятельности иностранных работников не должна превышать периода времени действия разрешения.
5. Выдача разрешения осуществляется Агентством по внешней трудовой миграции (далее именуемое — Агентство).
6. За выдачу разрешения (подтверждения) и его продление взимается плата в установленном порядке.
7. Для получения разрешения работодатель представляет в Агентство следующие документы:
заявление;
проект контракта или другие документы, подтверждающие предварительную договоренность с иностранными гражданами или зарубежными фирмами о намерении и условиях привлечения иностранных специалистов;
анкету на иностранного специалиста с фотокарточкой;
банковский (кассовый) документ об уплате за оформление и выдачу разрешения;
сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции.
Агентство самостоятельно получает необходимые для выдачи разрешения документы и информацию, имеющиеся в других уполномоченных органах, в установленном порядке посредством информационного взаимодействия, в том числе в электронном виде, за исключением документов и информации, предусмотренных настоящим пунктом.
8. Агентство при выдаче разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы должен исходить из принципа приоритетного права граждан Республики Узбекистан на занятие вакантных рабочих мест, наличия на месте запроса равноценной рабочей силы.
Данное требование не распространяется на иностранных специалистов, привлекаемых на работу в сфере туризма по ходатайствам Государственного комитета Республики Узбекистан по развитию туризма (далее — Госкомтуризм).
9. Решение о выдаче разрешения принимается Агентством в течение 30 дней со дня подачи работодателем документов, предусмотренных в пункте 7 настоящего Положения.
Выдача разрешений на осуществление трудовой деятельности в Республике Узбекистан иностранным гражданам, имеющим высокую квалификацию и уникальный опыт производственной деятельности, а также иностранным специалистам, привлекаемым на работу в сферу туризма по ходатайствам Госкомтуризма, осуществляется в течение 15 рабочих дней со дня подачи работодателем документов, предусмотренных в пункте 7 настоящего Положения. При этом наличие у иностранного гражданина высокой квалификации и уникального опыта производственной деятельности определяется работодателем.
10. Мотивированный отказ в выдаче разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы направляется заявителю в недельный срок в письменном виде после принятия решения об отказе в выдаче разрешения.
При повторном рассмотрении заявления о выдаче разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы не допускается отказ в выдаче разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы по новым основаниям, ранее не указанным в решении об отказе в выдаче данного разрешения.
11. Разрешение выдается сроком на один год, продление трудового контракта производится по согласованию сторон и на основе подачи работодателем документов, предусмотренных в пункте 7 настоящего Положения, до истечения срока действия трудового контракта.
12. Разрешение не подлежит передаче другим работодателям. Привлекаемые на основе разрешения иностранные работники не могут быть переведены на работу к другому работодателю.
13. В бланке разрешения указывается: наименование органа, выдавшего разрешение, наименование и адрес работодателя, которому выдано разрешение, сведения о его государственной регистрации, его (ее) гражданство, вид деятельности, территория, на которой действует разрешение, срок действия, время продления по форме согласно приложению № 2. Разрешение подписывается ответственным должностным лицом, уполномоченным руководителем Агентства, и заверяется печатью.
14. В случае нарушения указанных в разрешении условий настоящего Положения, а также законодательства Республики Узбекистан, в результате чего существенно ущемляются права иностранных специалистов, Агентство может приостановить действие разрешения до устранения допущенных нарушений, или дать указание об их устранении в определенный срок. При не устранении нарушений в установленный срок, разрешение может быть аннулировано по решению Агентства.
15. Иностранные специалисты, въехавшие в Республику Узбекистан с целью осуществления трудовой деятельности и принятые на работу с нарушением настоящего Положения, подлежат выдворению из Республики Узбекистан органами МВД Республики Узбекистан за счет средств работодателя.
16. Агентство осуществляет учет иностранных специалистов, производит проверку закономерности трудоустройства и условий труда иностранных специалистов, ежеквартально информирует Министерство занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан и территориальные органы внутренних дел о численности, профессионально-квалификационной структуре, сроках пребывания иностранных специалистов с указанием сведений о конкретных работодателях.
17. Установленный настоящим Положением обязательный порядок выдачи разрешений, а также подтверждений на право трудовой деятельности не применяется по отношению к иностранным гражданам:
а) работникам дипломатических и консульских учреждений, а также организаций, пользующихся дипломатическим статусом, находящихся на территории Республики Узбекистан;
б) сотрудникам представительств международных межправительственных организаций и правительственных организаций иностранных государств, аккредитованным в Министерстве иностранных дел Республики Узбекистан;
в) являющимся учредителями или пайщиками совместных предприятий или фирм, действующих или создающихся на территории Республики Узбекистан, прибывающим сроком до 3 месяцев.
г) специалистам, привлекаемым на работу в сфере туризма по ходатайствам Госкомтуризма, на срок до 3 месяцев.
Указанный порядок также не применяется к иностранным гражданам:
деятелям науки и культуры, работающим на территории Узбекистана в учреждениях, созданных в соответствии с межгосударственными соглашениями;
студентам, проходящим производственную практику во время каникул в рамках программ узбекских образовательных учреждений высшего профессионального образования;
корреспондентам и журналистам, аккредитованным в Республике Узбекистан;
сотрудникам негосударственных некоммерческих организаций, аккредитованным Министерством юстиции Республики Узбекистан;
сотрудникам представительств иностранных коммерческих организаций, аккредитованным Государственным комитетом Республики Узбекистан по инвестициям;
лекторам и инструкторам, приглашенным для чтения курса лекций и другой работы в узбекских академиях и образовательных учреждениях высшего профессионального образования;
лицам, для которых определен иной порядок трудоустройства межгосударственными соглашениями Республики Узбекистан с зарубежными странами.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Положению о порядке привлечения и использования иностранной рабочей силы в Республике Узбекистан
ПОДТВЕРЖДЕНИЕ НА ПРАВО ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Положению о порядке привлечения и использования иностранной рабочей силы в Республике Узбекистан
РАЗРЕШЕНИЕ
на привлечение иностранной рабочей силы
(Собрание постановлений Правительства Республики Узбекистан, 1995 г., № 10, ст. 41; Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2000 г., № 8, ст. 127; 2001 г., № 7, ст. 36; 2003 г., № 21, ст. 216, № 24, ст. 239; 2004 г., № 17, ст. 199; 2012 г., № 31, ст. 357, № 44, ст. 507; 2014 г., № 11, ст. 126; 2015 г., № 1, ст. 9; 2017 г., № 15, ст. 257, № 29, ст. 693, № 37, ст. 990)
