О проекте положения о секретариате Олий Мажлиса Республики Узбекистан (53/1-II-сон)

18.04.2000

Постановление

кенгаша Олий Мажлиса Республики Узбекистан

Кенгаш Олий Мажлиса Республики Узбекистан постановляет:

Утвердить Положение о Секретариате Олий Мажлиса Республики Узбекистан (прилагается).

Председатель Олий Мажлиса Республики Узбекистан Э. ХАЛИЛОВ

г. Ташкент,

18 апреля 2000 г.,

№ 53/1-II

УТВЕРЖДЕНО Постановлением Кенгаша Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 18 апреля 2000 г. № 53/1-II

ПОЛОЖЕНИЕ

о Секретариате Олий Мажлиса Республики Узбекистан

1. В соответствии с Конституционным Законом Республики Узбекистан «Об Олий Мажлисе Республики Узбекистана», Регламентом Олий Мажлиса Республики Узбекистан и Положением о комитетах и комиссиях Олий Мажлиса Республики Узбекистан обслуживание деятельности Олий Мажлиса Республики Узбекистан, его Кенгаша, комитетов и комиссий обеспечивается Секретариатом Олий Мажлиса Республики Узбекистан.

2. В своей деятельности Секретариат Олий Мажлиса руководствуется Конституцией, законами Республики Узбекистан, другими актами Олий Мажлиса и его Кенгаша, указаниями руководства Олий Мажлиса.

3. Секретариат Олий Мажлиса работает под непосредственным руководством Председателя Олий Мажлиса, заместителей Председателя и Начальника Секретариата.

4. Секретариат Олий Мажлиса включает:

Начальника Секретариата

Аппарат при руководстве Олий Мажлиса

Отдел по работе с комитетами

Юридический отдел

Контрольно-информационный отдел

Отдел межпарламентских связей

Отдел печати и переводов

Общий отдел

Финансово-хозяйственный отдел.

В составе отделов Секретариата могут быть образованы секторы, части, группы, иные структурные подразделения.

5. Отделы Секретариата возглавляются заведующими отделами.

6. На Секретариат Олий Мажлиса возлагается:

организационное, информационное и материально-техническое облуживание сессий Олий Мажлиса, заседаний его Кенгаша, комитетов и комиссий, других мероприятий, проводимых в Олий Мажлисе;

участие в подготовке проектов законов Республики Узбекистан, других актов Олий Мажлиса, его Кенгаша, комитетов и комиссий Олий Мажлиса;

учет и обобщение предложений и замечаний, высказанных на сессиях Олий Мажлиса, а также поступающих по проектам законов и других актов, направленных на согласование, а также вынесенных на всенародное обсуждение;

подготовка по поручению руководства Олий Мажлиса заключений по предложениям и замечаниям, высказанных на заседаниях Олий Мажлиса при обсуждении законопроектов и других вопросов, а также по вопросам, содержащимся в представлениях, вносимых в Олий Мажлис, его Кенгаш, комитеты и комиссии государственными органами и общественными объединениями;

подготовка материалов и предложений по вопросам, связанным с организацией контроля за исполнением законов, а также решений Олий Мажлиса и его Кенгаша, рекомендаций комитетов, комиссий и поручений руководства Олий Мажлиса;

оказание содействия депутатам Олий Мажлиса в осуществлении их полномочий, организация контроля за рассмотрением и реализацией их предложений и замечаний;

подготовка материалов, связанных с опубликованием документов Олий Мажлиса, его Кенгаша, комитетов и комиссий, взаимодействие с редакциями парламентских изданий, другими средствами массовой информации в вопросах освещения деятельности Олий Мажлиса, его органов, депутатов и местных Советов;

изучение и обобщение опыта работы Советов народных депутатов;

работа с предложениями, заявлениями и жалобами граждан, поступающих в Олий Мажлис, комитеты и комиссии.

7. Начальник Секретариата:

обеспечивает эффективную работу Секретариата, его отделов, несет персональную ответственность за выполнение функций, возложенных на Секретариат Олий Мажлиса;

организует подготовку информационных, справочных и иных материалов для руководства Олий Мажлиса, комитетов и комиссий, разрабатывает меры по улучшению информационного обеспечения деятельности Олий Мажлиса и его органов, внедрению современных методов и средств обработки и анализа информации;

организует подготовку проектов планов мероприятий, намеченных для проведения в Олий Мажлисе и его Кенгаше, по поручению руководства Олий Мажлиса, предложениям комитетов, комиссий, фракций и блоков формирует проект повестки дня Кенгаша и вносит на рассмотрение руководства Олий Мажлиса;

докладывает руководству Олий Мажлиса вопросы, подготовленные в подразделениях Секретариата;

обеспечивает разработку мер по совершенствованию работы Секретариата, вносит на рассмотрение руководства Олий Мажлиса предложения по вопросам структуры, штатов и кадрового состава Секретариата, организует работу по повышению деловой квалификации работников Секретариата, укреплению служебной дисциплины;

представляет Секретариат Олий Мажлиса в государственных органах и общественных объединениях;

осуществляет другие функции в соответствии с настоящим Положением.

8. Отдел по работе с комитетами:

обеспечивает организационное, методическое, информационное и научно-консультативное обслуживание комитетов и комиссий, оказывает им повседневную помощь, содействует комитетам и комиссиям в проводимых ими мероприятиях;

принимает меры по выполнению поручений руководства Олий Мажлиса и начальника Секретариата, обобщает материалы и предложения комитетов и комиссий по вопросам их деятельности, готовит информационные материалы;

содействует комитетам и комиссиям в формировании рабочих групп для подготовки отдельных законопроектов, участвует в работе над законопроектами, а также в подготовке законопроекта к опубликованию для всенародного обсуждения, в сборе, обобщении и анализе предложений, поступающих от депутатов Олий Мажлиса, государственных органов, общественных объединений и граждан, а также в подготовке к опубликованию текстов законодательных и других актов, принятых Олий Мажлисом;

по поручению руководства Олий Мажлиса и начальника Секретариата подготавливает проекты решений по вопросам, вносимым на обсуждение Олий Мажлиса и его органов, тезисы к докладам и выступлениям, осуществляет подбор необходимых справочных материалов;

в соответствии с планами работы Кенгаша Олий Мажлиса, комитетов и комиссий участвует в подготовке вопросов для обсуждения в Кенгаше Олий Мажлиса, в комитетах и комиссиях. В этих целях организует сбор, обобщение и анализ информации, проверку исполнения действующего законодательства, изучение общественного мнения и зарубежного опыта;

осуществляет организационно-техническую подготовку заседаний комитетов и комиссий, в том числе, приглашение членов комитетов и комиссий и иных участников заседаний, составление необходимых материалов на заседания, протокола заседания, доработку и редактирование принятых комитетами и комиссиями документов, рассылку их исполнителям и другим организациям, подготовку для опубликования сообщений о состоявшихся заседаниях и других мероприятиях в комитетах и комиссиях;

оказывает содействие комитетам и комиссиям в налаживании их связей и взаимодействия с государственными органами и общественными объединениями, а также с постоянными комиссиями местных Советов народных депутатов;

оказывает комитетам и комиссиям помощь в организации работы с документами, ее унификации на основе единой номенклатуры дел, учете корреспонденции, осуществлении контроля за прохождением документов и своевременным исполнением поручений руководства Олий Мажлиса.

9. Юридический отдел:

организует подготовку материалов и предложений по вопросам, вносимым на рассмотрение Олий Мажлиса, его Кенгаша, комитетов и комиссий;

изучает и обобщает практику развития законодательства Республики Узбекистан, анализирует работу по исполнению законов, готовит предложения по их совершенствованию;

анализирует вносимые на рассмотрение Олий Мажлиса проекты законодательных актов с точки зрения их соответствия Конституции Республики Узбекистан, ранее принятым правовым актам, дает юридические заключения по подготавливаемым комитетами и комиссиями законопроектам;

обеспечивает организационное и методическое обслуживание комитетов по законодательству и судебно-правовым вопросам, по вопросам обороны и безопасности в работе над проектами законов Республики Узбекистан, сборе, обобщении предложений и замечаний, поступающих от депутатов, комитетов и комиссий Олий Мажлиса, министерств и ведомств, общественных объединений и граждан по разосланным или опубликованным проектам законодательных актов. Обеспечивает комитеты и комиссии научно-консультативным обслуживанием со стороны ученых, практических работников правоохранительных, военных и других органов, оказывает содействие комитетам и комиссиям в установлении и укреплении связей с государственными, военными и правоохранительными органами, общественными объединениями, местными Советами народных депутатов в целях наиболее полного осуществления своих полномочий;

принимает участие в подготовке вопросов на заседания комитетов и комиссий, формирует рабочие группы, содействует комитетам и комиссиям в проверке исполнения действующего законодательства, оказывает им помощь в разработке проектов решений, готовит к опубликованию принятые законодательные акты Республики Узбекистан;

консультирует по правовым вопросам депутатов Олий Мажлиса и в необходимых случаях, выдает справки по действующему законодательству;

подготавливает проекты постановлений Олий Мажлиса об утверждении указов Президента Республики Узбекистан о назначении и освобождения от должности членов правительства, Генерального прокурора и его заместителей, об образовании и упразднении министерств, государственных комитетов и других органов государственного управления, а также об избрании и освобождении судей Конституционного суда, Верховного суда и Высшего хозяйственного суда;

организует работу по изучению и обобщению поступающих предложений и замечаний по вопросам совершенствования законодательства Республики Узбекистан;

совместно с другими отделами Секретариата Олий Мажлиса готовит к изданию сборники, отдельные законы Республики Узбекистан;

организует подготовку информационных материалов, связанных с работой комитетов, комиссий, правоохранительных органов и судов республики.

10. Контрольно-информационный отдел:

обеспечивает организационное, методическое, информационное и научно-консультативное обслуживание комитетов и комиссий, оказывает им содействие в контрольно-аналитической работе;

обеспечивает организационное и информационное обслуживание сессий Олий Мажлиса, оказывает организационно-техническую помощь фракциям, блокам и другим депутатским группам Олий Мажлиса;

оказывает содействие депутатам Олий Мажлиса в осуществлении ими своих депутатских полномочий и обеспечивает их соответствующими информационными материалами;

обобщает поступившую в Секретариат Олий Мажлиса информацию о работе депутатов Олий Мажлиса в избирательных округах, проведенных ими встречах с избирателями;

участвует в разработке законопроектов и других документов нормативного характера, регулирующих порядок формирования и деятельности Олий Мажлиса, его комитетов, комиссий и местных представительных органов власти, органов самоуправления граждан, а также в подготовке других законопроектов;

организует подготовку материалов и предложений, связанных с оказанием методической и иной помощи работе Советов народных депутатов;

изучает и обобщает практику работы и статистические данные о деятельности областных, районных и городских Советов народных депутатов, их постоянных комиссий, органов самоуправления граждан, содействует распространению их опыта работы;

оказывает содействие местным представительным и исполнительным органам власти, избирательным комиссиям в организационно-технических мероприятиях по подготовке и проведению выборов в областные, районные и городские Советы народных депутатов, органы самоуправления граждан;

организует работу с поступающими в адрес Олий Мажлиса обращениями граждан, ведет их учет и регистрацию, контролирует, их рассмотрение в соответствующих государственных и других органах;

изучает и обобщает практику рассмотрения предложений, заявлений и жалоб в местных представительных органах власти, органах самоуправления граждан, готовит статистические и иные данные по этому вопросу;

организует прием граждан, обращающихся в Олий Мажлис;

регулярно анализирует и обобщает обращения граждан, результаты их рассмотрения, изучает причины, порождающие жалобы, готовит необходимую информацию;

подготавливает к изданию списки депутатов Олий Мажлиса, ведет учет изменений анкетных данных депутатов;

готовит предложения по вопросам административно-территориального устройства и ведет учет административно-территориальных единиц, ведет дежурную карту по изменениям границ областей и районов.

11. Отдел межпарламентских связей:

организует подготовку материалов и предложений, связанных с разработкой вносимых на рассмотрение Олий Мажлиса, его Кенгаша, комитетов и комиссий законопроектов и других документов, касающихся международных отношений, а также ратификации или денонсации международных договоров и соглашений;

организует приемы зарубежных делегаций, отдельных государственных и политических деятелей, дипломатических представителей иностранных государств, а также представителей международных организаций в Олий Мажлисе;

решает вопросы протокольного обеспечения пребывания парламентских делегаций, международных парламентских мероприятий (конференций, семинаров, симпозиумов и т. д.), проводимых при участии Олий Мажлиса;

обеспечивает информационными, справочными и другими материалами выезжающих зарубеж с официальным визитом руководство, делегации и депутатов Олий Мажлиса;

поддерживает связь с соответствующими подразделениями Кабинета Министров, Министерством иностранных дел, Министерством внешнеэкономических связей, представительствами международных организаций и дипломатическим корпусом, аккредитованными в Республике Узбекистан;

обобщает материалы по вопросам межпарламентских связей Олий Мажлиса, поддерживает контакты с международными парламентскими институтами;

обеспечивает организационное, методическое, информационное и научно-консультативное обслуживание комитетов и комиссий, содействует проводимым ими мероприятиям;

осуществляет организационно-техническое, методическое и иное обслуживание депутатов Олий Мажлиса, выезжающих в зарубежные страны.

12. Отдел печати и переводов:

курирует вопросы деятельности редакций газет Олий Мажлиса «Халқ сўзи» — «Народное слово», «Нурли жол», «Овози тожик», осуществляет контроль за выполнением уставных требований редакциями этих газет;

организует подготовку материалов и предложений, связанных с разработкой вносимых на рассмотрение Олий Мажлиса, его Кенгаша, комитетов и комиссий законопроектов и других документов;

поддерживает связь со средствами массовой информации, обеспечивает в установленном порядке освещение деятельности Олий Мажлиса и его органов на страницах периодических изданий, по телевидению и радио;

обеспечивает перевод и редактирование законопроектов, а также других документов Олий Мажлиса, его Кенгаша, комитетов, комиссий и иных материалов, организует их опубликование в печати;

организует издание Ведомостей Олий Мажлиса, протоколов заседаний его Кенгаша, сборников документов, принятых Олий Мажлисом;

организует работу пресс-группы при Олий Мажлисе.

13. Общий отдел:

производит регистрацию, учет, оформление, размножение и рассылку актов Олий Мажлиса (законов, постановлений, протоколов, распоряжений и иных документов);

осуществляет прием, регистрацию, учет, распределение и доставку по принадлежности поступающей корреспонденции, а также прием и отправку исходящей корреспонденции;

в установленном порядке организует в структурах Секретариата Олий Мажлиса делопроизводство, обеспечивает режим секретности, анализирует состояние исполнительской дисциплины в подразделениях Секретариата;

обеспечивает совместно с другими отделами организационно-техническое обслуживание сессий Олий Мажлиса, заседаний Кенгаша Олий Мажлиса;

ведет протоколы, стенограммы, звукозаписи заседаний Олий Мажлиса, его Кенгаша, комитетов и комиссий, других мероприятий, проводимых в Олий Мажлисе;

обеспечивает прием, учет и хранение дел, законченных производством, формирование текущего архива, передает в установленном порядке дела и документы в Государственный архив Республики Узбекистан;

руководит работой бюро стенографии и машинописи и электро-копировального бюро, организует печатание и размножение материалов комитетов и комиссий, подразделений Секретариата;

организует работу библиотеки Олий Мажлиса;

по поручению руководства Олий Мажлиса и начальника Секретариата готовит проекты распоряжений;

осуществляет работу по оформлению и хранению личных дел и трудовых книжек депутатов, работающих в Олий Мажлисе на постоянной основе, и работников Секретариата.

14. Финансово-хозяйственный отдел:

обеспечивает финансовое, материально-техническое и хозяйственное обслуживание деятельности Олий Мажлиса, его Кенгаша, комитетов и комиссий, депутатов Олий Мажлиса, а также Секретариата Олий Мажлиса;

подготавливает на рассмотрение руководства Олий Мажлиса и начальника Секретариата проекты смет расходов, связанных с деятельностью Олий Мажлиса и его органов, отчеты об их исполнении;

совместно с Отделом межпарламентских Связей организует приемы в Олий Мажлисе парламентских и иных делегации, решает организационно-технические вопросы, связанные с направлением делегаций Олий Мажлиса в зарубежные страны;

обеспечивает изготовление удостоверений и нагрудных знаков депутатов Олий Мажлиса и местных Советов, а также удостоверений личности депутатов, работающих в Олий Мажлисе на постоянной основе, и работников Секретариата;

обеспечивает надлежащее функционирование электронной системы «Рада-Мажлис», локальной компьютерной сети Олий Мажлиса, а также другой организационной техники;

ведет работу по созданию условий труда, быта и медицинского обслуживания депутатов, работающих в Олий Мажлисе на постоянной основе, и работников Секретариата;

курирует вопросы работы зоны отдыха Олий Мажлиса.

15. Секретариат Олий Мажлиса, его отделы, выполняя возложенные на них функции:

вносят на рассмотрение руководства Олий Мажлиса предложения по вопросам своей деятельности;

запрашивают у соответствующих государственных органов и общественных объединений необходимые для работы документы и материалы;

проводят совещания с представителями государственных органов и общественных объединений;

привлекают работников государственных органов, общественных объединений и научных учреждений для участия в подготовке законопроектов и других вопросов, вносимых на рассмотрение Олий Мажлиса, его Кенгаша, комитетов и комиссий;

направляют по принадлежности в государственные органы и общественные объединения для рассмотрения предложения, заявления и жалобы граждан, а также другие материалы.

16. Секретариат, его отделы осуществляют связь с соответствующими подразделениями аппаратов Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, областных и Ташкентского городского хокимиятов, оказывают им методическую, консультативную и иную помощь.

17. Начальник и работники Секретариата Олий Мажлиса назначаются и освобождаются от должности Председателем Олий Мажлиса.

18. Заведующие отделами Секретариата Олий Мажлиса:

осуществляют руководство деятельностью соответствующих подразделений Секретариата и несут персональную ответственность за выполнение функций, возложенных на эти подразделения;

распределяют обязанности между работниками, обеспечивают организованность и слаженность работы, соблюдение служебной дисциплины, отвечают за выполнение работниками функциональных обязанностей и порядка ведения делопроизводства;

докладывают начальнику Секретариата Олий Мажлиса вопросы, подготовленные в соответствующем отделе Секретариата;

участвуют в заседаниях Кенгаша Олий Мажлиса, комитетов и комиссий;

представляют соответствующие подразделения Секретариата на совещаниях у Председателя, заместителя Председателя и начальника Секретариата Олий Мажлиса.

19. Заместители заведующих отделами выполняют функции соответствующих руководителей подразделений в их отсутствии, а также руководят порученными им участками работы.

20. Заведующие секторами, старшие референты, референты и другие ответственные работники Секретариата Олий Мажлиса:

обеспечивают своевременное, качественное выполнение порученной работы и ее организацию на соответствующем участке в соответствии с функциональными обязанностями и должностными инструкциями, несут за это персональную ответственность;

выполняют задания и поручения соответствующего комитета, комиссии, начальника Секретариата, заведующего отдела и его заместителя.

21. Технические работники Секретариата Олий Мажлиса:

выполняют возложенные на них функциональные обязанности, поручения руководителей комитетов и комиссий, начальника Секретариата, заведующего отделом, его заместителя, заведующего сектором, а также руководителя соответствующей группы или участка;

участвуют в служебных совещаниях по вопросам, касающихся их работы;

вносят, в случае необходимости, руководству соответствующего комитета, комиссии, Секретариата, отдела, а также заведующему сектором, руководителю группы или участка предложения по вопросам, связанным с их работой.

22. Секретариат Олий Мажлиса пользуется правами юридического лица и имеет печать с изображением Государственного герба Республики Узбекистан.