О мерах по государственной поддержке проведения социологических исследований (УП-5667-сон)

22.02.2019

Указ

Президента Республики Узбекистан

За последние годы в стране реализуются масштабные реформы, направленные на демократизацию всех сфер государственного и общественного строительства, внедрение инновационных технологий, создание необходимых условий и возможностей для развития человеческого потенциала, повышение уровня благосостояния населения.

В этих условиях особое значение приобретает вопрос формирования качественно новой и современной исследовательской практики проведения социологических опросов относительно качественного изменения ситуации в определенной сфере и дальнейших задач по ее развитию на основе использования передового зарубежного и отечественного теоретико-методологического инструментария.

Международная практика и отечественный опыт указывают на необходимость более широкого использования потенциала неправительственных организаций в проведении социологических исследований на принципах социального партнерства и создания в этих целях условий для качественного выполнения государственного заказа, активизации вовлеченности населения в данный процесс.

В целях обеспечения системного мониторинга общественного мнения и использования его результатов в социально-экономической и общественно-политической жизни страны, а также эффективной реализации задач, определенных Стратегией действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017 — 2021 годах:

1. Согласиться с предложением собрания учредителей Центра по изучению общественного мнения «Ижтимоий фикр» о его переименовании в Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр» (далее — Центр «Ижтимоий фикр»).

2. Принять к сведению, что основными задачами Центра «Ижтимоий фикр» являются:

а) изучение и анализ общественного мнения о преобразованиях в:

системе органов государственной власти и управления, государственном и общественном строительстве, направленных на дальнейшее усиление роли парламента, политических партий и других институтов гражданского общества в углублении демократических реформ и модернизации страны, развитие организационно-правовых основ государственной службы;

судебно-правовой сфере, направленных на обеспечение верховенства закона и надежную защиту прав человека;

экономике, направленных на повышение ее конкурентоспособности, модернизацию, либерализацию и диверсификацию отраслей, выявление и изучение качества осуществления институциональных и структурных реформ по сокращению участия государства в экономических процессах, надежную защиту прав частной собственности;

социальной сфере, направленных на совершенствование системы социальной защиты, обеспечение занятости, повышение реальных доходов населения и социально-политической активности женщин, качества образования, здравоохранения, туризма, культуры, искусства, спорта, науки и других направлений, реализацию мер по осуществлению государственной молодежной политики и программ по строительству доступного жилья;

сферах безопасности, межнационального согласия и религиозной толерантности, а также внешней политики, направленных на укрепление обороноспособности страны, гражданского и межконфессионального мира и согласия, дальнейшее повышение эффективности внешнеполитической деятельности;

б) определение основных направлений формирования мировоззрения граждан, состояния и содержания их политического, общественно-экономического, морального, правового сознания, изучение уровня политической, правовой культуры населения и определение основных направлений их развития;

в) распространение достоверной информации о состоянии и динамике общественно-политического и социально-экономического развития, общественного мнения населения;

г) разработка, адаптация, внедрение и применение широкого спектра техники и технологий организации проведения социологических исследований, активно используемых в зарубежной исследовательской практике и основанных на современных информационных подходах, анализ и совершенствование методологических основ изучения общественного мнения.

3. Одобрить предложение Центра «Ижтимоий фикр», Министерства занятости и трудовых отношений, Министерства финансов Республики Узбекистан о:

сохранении порядка проведения Центром «Ижтимоий фикр» социологических исследований в соответствии с ежегодно одобряемым Советом учредителей планом социологических исследований с распространением на руководящих и научных работников Центра «Ижтимоий фикр» размеров, условий оплаты и материального стимулирования труда научных и руководящих работников научно-исследовательских учреждений, участвующих в реализации научно-технических программ фундаментальных, прикладных исследований и инновационных работ за счет бюджетных средств, а на остальных работников Центра — условия оплаты и материального стимулирования труда, установленные для подведомственных учреждений Академии наук Республики Узбекистан;

внедрении порядка содержания Центра «Ижтимоий фикр» за счет средств Общественного фонда по поддержке негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества при Олий Мажлисе Республики Узбекистан.

Рекомендовать Парламентской комиссии по управлению средствами Общественного фонда по поддержке негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества при Олий Мажлисе Республики Узбекистан ежегодно предусматривать необходимые средства для финансирования мероприятий по выполнению основных задач Центра «Ижтимоий фикр» на основании его заявок.

4. Ввести в практику регулярное обсуждение на заседаниях Кабинета Министров Республики Узбекистан и его Президиума результатов социологических опросов, проведенных Центром «Ижтимоий фикр», с принятием необходимых мер по ним.

Установить, что результаты социологических опросов, проведенных Центром «Ижтимоий фикр», подлежат постоянному освещению в средствах массовой информации, печатных изданиях, на центральных государственных телеканалах и веб-сайте данного Центра.

Национальной телерадиокомпании Узбекистана совместно с Центром «Ижтимоий фикр» в двухнедельный срок обеспечить создание на телеканале «Oʻzbekiston 24» постоянно действующей специальной рубрики «Ижтимоий фикр» («Общественное мнение») в целях освещения итогов социологических опросов.

5. Утвердить Программу оснащения Республиканского центра изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр» оборудованием, техникой и иными средствами на 2019-2020 годы согласно приложению.

Министерству финансов Республики Узбекистан обеспечить выделение по обоснованным расчетам Центра «Ижтимоий фикр» средств на покупку необходимого оборудования, техники и иных средств для улучшения его материально-технической базы, а также зарубежной научной и специализированной литературы, предусмотренных в указанной Программе.

6. Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан в двухмесячный срок в установленном порядке за счет средств Фонда развития информационно-коммуникационных технологий:

обеспечить Центр «Ижтимоий фикр» необходимыми средствами связи, включая правительственную связь, широкополосным доступом к сети Интернет, а также оказание необходимой технической помощи при проведении видеоконференций, интернет-форумов и телемостов с привлечением зарубежных экспертов;

оказать практическое и техническое содействие Центру «Ижтимоий фикр» в создании сall-центра для блиц-опроса населения по телефону и через сеть Интернет по актуальным текущим вопросам общественно-политической, социально-экономической и других направлений жизни страны;

обеспечить доступ Центра «Ижтимоий фикр» к статистической и иной информации по деятельности информационной системы «Виртуальная приемная Президента Республики Узбекистан», Центра обработки вызовов (телефоны 10-00, (0800) 210-00-00) и Народных приемных Президента Республики Узбекистан для осуществления мониторинга и анализа работы по рассмотрению обращений физических и юридических лиц.

7. Министерству иностранных дел Республики Узбекистан оказать содействие Центру «Ижтимоий фикр» в налаживании тесного сотрудничества с зарубежными исследовательскими центрами, привлечении их квалифицированных специалистов для повышения навыков организации проведения социологических опросов на основе современных методов и подходов.

8. Министерству высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан:

по заявкам Центра «Ижтимоий фикр», начиная с 2019/2020 учебного года, обеспечить регулярное направление в данный Центр на производственную практику студентов высших образовательных учреждений республики по соответствующим направлениям обучения;

в двухмесячный срок совместно с соответствующими высшими образовательными учреждениями республики обеспечить принятие мер по открытию с 2019/2020 учебного года кафедр социологии и социальных исследований.

9. Принять предложение Центра «Ижтимоий фикр», Министерства высшего и среднего специального образования, Министерства занятости и трудовых отношений, Академии государственного управления при Президенте Республики Узбекистан и Центра «Стратегия развития» о создании Ассоциации социологов Узбекистана и определении ее основными задачами:

представление и защиту прав и законных интересов своих членов;

участие в научных исследованиях, работе по совершенствованию методологии социальных измерений, повышении интеллектуального и научно-технического потенциала социологического сообщества страны, в том числе внесение предложений по проведению социальных экспериментов;

оказание содействия в проведении изучения и анализа демографических процессов как в Узбекистане, так и за рубежом;

повышение квалификации социологов и других работников;

взаимодействие с высшими образовательными учреждениями по внедрению в их учебные программы новейших достижений в социологии и инновационных подходов проведения социологических исследований;

сотрудничество с международными и зарубежными ассоциациями социологов, формирование консорциумов для проведения качественных социологических работ, в том числе за рубежом;

членство в Международной социологической ассоциации, участие во всемирных социологических конгрессах и форумах.

10. Включить Центр «Ижтимоий фикр» в реестр обязательной рассылки:

статистической информации Национального комитета Республики Узбекистан по статистике, Министерства экономики и финансов, Министерства занятости и сокращения бедности, Министерства внутренних дел, Налогового комитета, Таможенного комитета, Генеральной прокуратуры, Верховного суда Республики Узбекистан, других министерств и ведомств;

бюллетеней и ежедневных сводок Центра по вопросам массовых коммуникаций Агентства информации и массовых коммуникаций при Администрации Президенте Республики Узбекистан;

обзоров зарубежной прессы и аналитических докладов научно-исследовательских институтов в социально-экономической сфере, в том числе Института прогнозирования и макроэкономических исследований при Министерстве экономики и промышленности, Института бюджетно-налоговых исследований при Министерстве финансов Республики Узбекистан.

11. Министерству инвестиций и внешней торговли, Министерству финансов, Министерству экономики и промышленности Республики Узбекистан по обоснованным расчетам Центра «Ижтимоий фикр» при формировании Инвестиционной программы Республики Узбекистан на 2020 и последующие годы предусматривать в установленном порядке включение в них проектов по ремонтно-восстановительным работам зданий Центра и создаваемой Ассоциации социологов Узбекистана и их оснащению техническими средствами обучения.

12. Указать на персональную ответственность:

и.о. председателя Национальной телерадиокомпании Узбекистана Хаджаева А.Д. и генерального директора Национального информационного агентства Узбекистана Кучимова А.К. — за регулярное освещение в средствах массовой информации, печатных изданиях и на центральных государственных телеканалах результатов социологических опросов;

руководителей министерств, ведомств, других государственных органов, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и г. Ташкента — за оказание всестороннего и полного содействия Центру «Ижтимоий фикр» в эффективной реализации его задач.

13. Признать утратившим силу пункт 2.1 Указа Президента Республики Узбекистан от 25 июня 1997 года № УП-1791 «Об улучшении правового воспитания, повышении уровня правовой культуры населения, совершенствовании системы подготовки кадров правоведов, улучшении работы по изучению общественного мнения».

14. Министерству юстиции Республики Узбекистан:

в месячный срок осуществить перерегистрацию Центра «Ижтимоий фикр» с учетом его переименования и определения приоритетных задач в соответствии с настоящим Указом;

осуществить в установленном порядке государственную регистрацию создаваемой Ассоциации социологов Узбекистана, оказать ей всестороннее содействие в формировании уставных органов;

в двухмесячный срок внести предложения по изменениям и дополнениям в законодательство, вытекающим из настоящего Указа.

15. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и советника Президента Республики Узбекистан Р.С. Касимова.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

22 февраля 2019 г.,

№ УП-5667

ПРИЛОЖЕНИЕ к Указу Президента Республики Узбекистан от 22 февраля 2019 года № УП-5667

ПРОГРАММА

оснащения Республиканского центра изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр» оборудованием, техникой и иными средствами на 2019-2020 годы

№ Наименование Техническая характеристика Количество Сумма (млн сум) 2019 год 1. Мебель Шкафы для документов, набор руководителя, столы компьютерные, стулья, кресла руководителя, комплект для конференц-зала 150 2. Транспорт 97 Кобальт LTZ A/T 1 97 3. Техника 296,5 копировальный аппарат двухсторонний Canon image RUNNER ADVANCE C3320i + тонеры, формат-А3 1 16 резак Гильотинный, НSM 48000 1 23 принтер цветной EPSON Stylus Photo 1500W+A3 1 13,5 компьютеры Dell Inspiron 3464 (Intel i5-7200U/8GB/НDD 1TB/2GB GT920/ DVD-RW/FНD 23,8 /Wi-Fi/Web/wireless key+mouse) 8 96 Dell OptiPlex 3040 MT Core i3-6100, 4GB, 500GB, DVDRW, Gbit LAN, ATX, Dell keyboard RU, Dell mouse, Монитор DELL E2216Н-21,5 OS&Soft: Ubuntu 14.04 LTS (Long Term Support) LibreOffice — кроссплатформенный, офисный пакет с открытым исходным кодом, созданный как ответвление OpenOffice 20 140 программное обеспечение Microsoft Office Н/S 2007 Russian 1pk DSP ORT OEI CEE V2 MLK 79G-01418. Специализированное системное и прикладное программное обеспечение. 8 4. Серверы Сервер НP ProLiant DL380 Gen9 E5-2620v3 CPU (Процессор Intel Xeon 6-ядерный 2.4 Ггц, 15МБ Cache L3); P440ar/2G (интегрированный контроллер жестких дисков НP Flexible Smart Array P440ar/2GB FBWC; LAN-4 port (интегрированный НP Embedded 1Gb Ethernet 4-port 331i Adapter + iLO4 port); оперативная память 1x16GB RAM DDR4 2Rx4 PC4-2133P-R; 3x300GB 6G 10Krpm 2.5 SAS SFF Нot Plug НDD (жесткие диски ); НP 9.5mm SATA JB DVDRW Optical Drive (DVDRW привод); 2xНP 500W Flex Slot Platinum Нot Plug Power Supply (Блоки питания); FreeDOS (Без операционной системы)-(P/n K8P42A) 2 170 5. Call-центр 17,3 АТС KX-NS500-IP 5,3 гарнитура для операторов Наушник с микрофоном, Plantronics Audio 648 USB 6 проектор EPSON EB-X41 P-1024x768, K-15000:1, ЛМ-3600 5,5 экран проекционный MW-AV-70L 0,5 6. Локальная сеть 12,2 маршрутизаторы TL-ER6020 6,2 кабель, адаптер TL-ANT24PT3 Pigtail Cable, 2.4GНz, 3m Cable length, N-type Male to RP-SMA Male connector 6 7. Телевизоры Artel 32, Artel 43 4 10 8. Зарубежная научная и научно-специализированная литература Научно-специализированные книги, журналы 20 Всего 763 2020 год 9. Мебель Шкафы для документов, столы компьютерные, стулья 75 10 Техника 125 компьютеры Dell Inspiron 3464 (Intel i5-7200U/ 8GB/НDD 1TB/2GB GT920/ DVD-RW/FНD 23,8/Wi-Fi/Web/wireless key+mouse) 10 80 ноутбуки ASUS R540U/Intel i7-7500U/8GB DDR3/1000GB НDD/15.6 НD LED/2GB ATI Radeon R5 M420/DVD 5 15 сканер Epson Workforce формат А2 1 25 цифровая видеокамера Canon PowerShot SX600 НS 1 5 11. Зарубежная научная и научно-специализированная литература Научно-специализированные книги, журналы 25 Всего 225 Итого 988

* Объем финансовых затрат подлежит уточнению по итогам определения технической спецификации приобретаемого оборудования и техники, проведения конкурсных торгов и отбора поставщиков.