О дополнительных мерах по дальнейшему развитию масложировой отрасли и внедрению рыночных механизмов управления отраслью (ПП-4118-сон)

16.01.2019

Постановление

Президента Республики Узбекистан

В стране принимаются комплексные меры по развитию масложировой отрасли, увеличению объемов производства и расширению ассортимента готовой продукции для наиболее полноценного обеспечения потребностей населения.

Вместе с тем, фактическое положение дел в отрасли свидетельствует о наличии проблем, связанных с отсутствием единой системы управления предприятиями масложировой промышленности, неэффективностью механизмов контроля за качеством продукции, что отрицательно влияет на внедрение передовых технологий, привлечение инвестиций и развитие отрасли в целом.

Вследствие ограниченности сырьевой базы, загруженность имеющихся производственных мощностей не превышает 50 процентов, что приводит к неэффективности работы предприятий масложировой промышленности с государственным участием и снижению их конкурентоспособности.

В целях дальнейшего сокращения участия государства в экономике, повышения инвестиционной привлекательности масложировой отрасли республики и создания условий для внедрения современных технологий:

1. Согласиться с предложениями предприятий масложировой промышленности, АО «Узпахтаёг», Министерства экономики и промышленности, Министерства финансов, Агентства по управлению государственными активами Республики Узбекистан (далее — Агентство) о:

создании на базе АО «Узпахтаёг» Ассоциации предприятий масложировой промышленности Республики Узбекистан (далее — Ассоциация «Узёгмойсаноат») с передачей ей имущества и других средств, принадлежащих АО «Узпахтаёг», а также дебиторской и кредиторской задолженностей, за исключением недвижимого имущества и пакетов акций (долей) в уставных капиталах хозяйственных обществ, принадлежащих АО «Узпахтаёг»;

передаче пакетов акций (долей) АО «Узпахтаёг» в уставных капиталах хозяйственных обществ Агентству согласно приложению № 1.

2. Принять к сведению, что:

членами Ассоциации «Узёгмойсаноат» являются предприятия и организации масложировой промышленности, вступающие на добровольной основе;

утверждение структуры исполнительного аппарата Ассоциации «Узёгмойсаноат» осуществляется решением общего собрания ее учредителей;

председатель Ассоциации «Узёгмойсаноат» и его заместители избираются решением общего собрания ее учредителей по представлению Министерства экономики и промышленности Республики Узбекистан;

текущее содержание и финансирование деятельности Ассоциации «Узёгмойсаноат» осуществляются за счет взносов и отчислений ее членов и иных источников, не запрещенных законодательством.

3. Основными задачами Ассоциации «Узёгмойсаноат» определить:

разработку стратегии развития масложировой промышленности в качестве единого комплекса по переработке масличного сырья и производству масложировой продукции, а также реализацию мер по широкому внедрению в отрасль современных рыночных механизмов;

обеспечение представления интересов и защиты прав организаций — членов Ассоциации «Узёгмойсаноат»;

организацию маркетинговых исследований внутреннего и внешних рынков, участие в разработке и реализации среднесрочных и долгосрочных программ развития отрасли, оказание содействия организациям отрасли в углубленной переработке сырья, освоении производства качественной конкурентоспособной продукции и наиболее полном насыщении ею внутреннего рынка, а также расширении кормовой базы;

всестороннее изучение передового зарубежного опыта производства масложировой продукции, оказание содействия предприятиям отрасли в модернизации и техническом перевооружении производства, внедрении современных высокопроизводительных инновационных технологий, широком привлечении для этих целей инвестиций, в том числе прямых иностранных;

принятие комплексных мер по совершенствованию системы стандартизации и сертификации в масложировой отрасли посредством ее гармонизации с международными требованиями и стандартами;

развитие сырьевой базы и дальнейшее совершенствование механизма взаимоотношений организаций масложировой отрасли с производителями масличных семян;

определение реальной потребности и перспективных направлений подготовки кадров в сфере масложировой промышленности, участие в совершенствовании учебных программ по подготовке, переподготовке и повышению квалификации специалистов, углубление научно-исследовательской работы в данной сфере;

анализ и подготовку предложений по устранению системных проблем, препятствующих ускоренному развитию отрасли и стабильному функционированию масложировой промышленности, а также по дальнейшему совершенствованию законодательства в данной сфере.

4. Установить, что сроком до 1 января 2022 года:

Ассоциация «Узёгмойсаноат» освобождается от уплаты налога на имущество, а также налога на прибыль юридических лиц;

отчисления организаций по договорам в Ассоциацию «Узёгмойсаноат» исключаются из налогооблагаемой базы по налогу на прибыль юридических лиц.

5. Освободить сроком до 1 января 2021 года предприятия от уплаты таможенных платежей (за исключением налога на добавленную стоимость и сборов за таможенное оформление) за ввозимые по импорту объемы масличного сырья по группе 1201 — 1207 кодов ТН ВЭД (бобы сои, семена подсолнечника и других масличных культур) для производства растительных масел.

6. Предоставить сроком до 1 января 2022 года предприятиям масложировой промышленности, входящим в состав Ассоциации «Узёгмойсаноат», отсрочку по уплате налога на добавленную стоимость сроком на 90 дней со дня принятия таможенной декларации при импорте оборудования, комплектующих изделий, материалов по группе 2815, 3802, 3815 кодов ТН ВЭД (каустическая сода, продукты минеральные природные активированные и катализаторы), не производимых в республике и используемых при производстве масложировой продукции.

Министерству финансов, Государственному таможенному комитету и Государственному налоговому комитету Республики Узбекистан в двухмесячный срок разработать и утвердить порядок предоставления отсрочки по уплате налога на добавленную стоимость предприятиям масложировой промышленности, входящим в состав Ассоциации «Узёгмойсаноат», предусматривающий перекрытие сумм задолженностей по данной отсрочке в общем расчете по налогу на добавленную стоимость.

7. Премьер-министру Республики Узбекистан А.Н. Арипову в месячный срок утвердить:

а) «Дорожную карту» по реализации инвестиционных проектов по техническому и технологическому обновлению действующих и созданию новых производств в масложировой отрасли, предусматривающую:

реализацию 37 инвестиционных проектов в период 2019-2020 годов по техническому и технологическому обновлению действующих и созданию новых производств на сумму 150 млн долларов США;

поэтапное сокращение импорта готового растительного масла с одновременным увеличением завоза масличного сырья в целях доведения уровня загрузки имеющихся мощностей до 90 процентов и производства масложировой продукции с высокой добавленной стоимостью;

увеличение объёмов выращивания альтернативных масличных культур в республике с доведением объёмов заготовки масличного сырья до 100 тыс. тонн в 2021 году;

доведение объемов производства растительного масла к 2021 году до 400 тыс. тонн;

привлечение иностранных инвесторов для совместной реализации перспективных инвестиционных проектов стоимостью 100 млн долларов США.

б) «Дорожную карту» по созданию современных хранилищ масличного сырья общим объёмом 50 тыс. тонн для стабилизации цен на масложировую продукцию и равномерного обеспечения потребности на внутреннем рынке.

8. Агентству в срок до 1 сентября 2019 года принять меры по реализации в установленном порядке государственных пакетов акций (долей) в уставных капиталах хозяйственных обществ, передаваемых в соответствии с приложением № 1 к настоящему постановлению, обеспечив прозрачность процессов оценки реализуемых пакетов акций (долей), определения их стартовой цены, а также условий организации и проведения торгов.

9. Министерству инвестиций и внешней торговли совместно с Ассоциацией «Узёгмойсаноат» и Агентством принять меры по привлечению в масложировую отрасль иностранных инвесторов и ведущих производителей масложировой продукции, имеющих необходимую сырьевую базу, для обеспечения бесперебойной производственной деятельности масложировых предприятий.

10. Министерству экономики и промышленности Республики Узбекистан:

совместно с Агентством, Ассоциацией «Узёгмойсаноат» и Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и г. Ташкента в месячный срок произвести инвентаризацию пустующих земельных участков предприятий масложировой отрасли с государственной долей в уставном капитале и внести предложения по их передаче в резерв органов государственной власти на местах для создания специализированных малых промышленных зон;

в двухмесячный срок внести предложения по созданию специализированных малых промышленных зон на высвобождаемых территориях масложировых предприятий, указанных в приложении № 2 к настоящему постановлению.

11. Возложить персональную ответственность на:

заместителя Премьер-министра по вопросам инвестиций и внешнеэкономических связей — министра инвестиций и внешней торговли С.У. Умурзакова — за привлечение в масложировую отрасль иностранных инвесторов и ведущих производителей масложировой продукции, имеющих необходимую сырьевую базу для обеспечения бесперебойной производственной деятельности масложировых предприятий;

министра сельского хозяйства Республики Узбекистан Б.Т. Юсупова — за проведение мероприятий по организации выращивания сои и семян альтернативных масличных культур фермерскими хозяйствами, ведение их учета и оказание им всемерного содействия.

Ассоциации «Узёгмойсаноат» совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и г. Ташкента оказывать всемерную практическую помощь субъектам предпринимательства при проектировании новых мощностей по производству масложировой продукции, исходя из наличия сырьевой базы, инфраструктуры, трудовых ресурсов и рынков сбыта, а также имеющихся производственных мощностей в регионе.

12. Рекомендовать Национальному информационному агентству Узбекистана и Национальной телерадиокомпании Узбекистана совместно с Ассоциацией «Узёгмойсаноат» регулярно освещать в средствах массовой информации осуществляемые преобразования в сфере масложировой отрасли.

13. Ассоциации «Узёгмойсаноат» совместно с Министерством высшего и среднего специального образования, Министерством занятости и трудовых отношений, Министерством сельского хозяйства и Министерством инновационного развития Республики Узбекистан в двухмесячный срок принять меры по организации научно-практического центра по переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере масложировой отрасли.

14. Министерству сельского хозяйства, Министерству экономики и промышленности, Государственному комитету по статистике, Государственному таможенному комитету Республики Узбекистан совместно с другими заинтересованными министерствами и ведомствами оказывать Ассоциации «Узёгмойсаноат» всемерную практическую помощь в качественном и своевременном выполнении возложенных задач.

15. Государственному комитету Республики Узбекистан по статистике внести Ассоциацию «Узёгмойсаноат» в реестр обязательной рассылки статистической информации.

16. Разместить Ассоциацию «Узёгмойсаноат» по адресу: город Ташкент, улица Шота Руставели, дом 8 на праве безвозмездного пользования.

17. Министерству юстиции совместно с Ассоциацией «Узёгмойсаноат» и другими заинтересованными ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.

18. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова, руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан З.Ш. Низомиддинова и заместителей советника Президента Республики Узбекистан Б.М. Мавлонова и Г.К. Саидову.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

16 января 2019 г.,

№ ПП-4118

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 18 января 2019 года № ПП-4118

ПЕРЕЧЕНЬ

хозяйственных обществ, пакеты акций которых передаются Агентству по управлению государственными активами Республики Узбекистан

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 16 января 2019 года № ПП-4118

Перечень масложировых предприятий АО «Узпахтаёг», на территории которых предусматривается организация малых промышленных зон