Об утверждении Национального плана действий Республики Узбекистан по выполнению международных документов в сфере обеспечения химической, биологической, радиационной и ядерной безопасности на 2018-2021 годы (968-сон)
27.11.2018
Постановление
Кабинета Министров Республики Узбекистан
Проведенные за годы независимости реформы заложили прочный фундамент национальной государственности, обеспечения безопасности и правопорядка, суверенитета и неприкосновенности государственных границ, верховенства закона, способствовали внедрению надежной системы защиты прав и свобод человека, созданию достойных условий для жизнедеятельности граждан.
Исходя из приоритетных направлений обеспечения безопасности, а также в целях осуществления взвешенной, взаимовыгодной и конструктивной внешней политики, направленной на укрепление сотрудничества в различных сферах безопасности, создание вокруг Узбекистана пояса безопасности, основанного на принципах поддержания в регионе стабильности и добрососедства, дальнейшее продвижение положительного имиджа страны за рубежом, обеспечение полноценного выполнения международных документов в сфере обеспечения химической, биологической, радиационной и ядерной безопасности, Кабинет Министров постановляет:
1. Утвердить:
Национальный план действий Республики Узбекистан по выполнению международных документов в сфере обеспечения химической, биологической, радиационной и ядерной безопасности на 2018 — 2021 годы (далее — Национальный план действий) согласно приложению № 1;
состав рабочей группы по реализации Национального плана действий Республики Узбекистан по выполнению международных документов в сфере обеспечения химической, биологической, радиационной и ядерной безопасности на 2018 — 2021 годы (далее — Рабочая группа) согласно приложению № 2.
2. Определить основными задачами в рамках реализации Национального плана действий:
предотвращение незаконного перемещения и распространения ядерного, химического и биологического оружия и средств его доставки;
укрепление материально-технической базы уполномоченных государственных органов;
организацию подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере химической, биологической, радиационной и ядерной безопасности;
утверждение перечня товаров экспортного контроля, а также своевременное и эффективное решение других задач, направленных на обеспечение химической, биологической, радиационной и ядерной безопасности.
3. Установить, что:
организация выполнения поставленных задач, а также ответственность за своевременную и эффективную реализацию Национального плана действий возлагается на Государственный комитет промышленной безопасности Республики Узбекистан;
реализация Национального плана действий осуществляется за счет средств, предоставляемых международными организациями, странами–партнерами или донорами, а также собственных средств организаций, задействованных в рамках Национального плана действий.
4. Государственной инспекции «Саноатгеоконтехназорат» совместно с Министерством иностранных дел Республики Узбекистан в десятидневный срок в установленном порядке направить Национальный план действий в соответствующие международные организации в целях налаживания совместной деятельности по реализации намеченных мероприятий.
5. Национальному информационному агентству Узбекистана, Национальной телерадиокомпании Узбекистана, Узбекскому агентству по печати и информации с привлечением средств массовой информации организовать регулярное освещение хода реализации Национального плана действий.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан А.С. Султанова и начальника Государственной инспекции «Саноатгеоконтехназорат» Б.В. Гулямова.
Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ
г. Ташкент,
27 ноября 2018 г.,
№ 968
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Кабинета Министров от 27 ноября 2018 года № 968
Национальный план действий
Республики Узбекистан по выполнению международных документов в сфере обеспечения химической, биологической, радиационной и ядерной безопасности на 2018 — 2021 годы
№ Наименование мероприятий Механизм исполнения (наименование документа) Сроки исполнения Источники финансирования Исполнители Ожидаемые результаты I. Мероприятия по выполнению Резолюции № 1540 Совета безопасности Организации Объединенных Наций 1. Совершенствование нормативно-правовой базы, регламентирующей требования к проведению санитарно-противоэпидемических мероприятий по санитарной охране территории Республики Узбекистан, санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Узбекистан. Подготовка обзора и методических указаний к проведению санитарно-противоэпидемических мероприятий по санитарной охране территории Республики Узбекистан, санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Узбекистан. Март 2019 г. Средств не требуется Минздрав, Государственная инспекция по карантину растений, Госкомветеринарии, министерства и ведомства Усиление санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Узбекистан. 2. Изучение и осуществление мероприятий по присоединению к нижеуказанным антитеррористическим международным инструментам: - Протокол о запрещении применения на войне удушливых, ядовитыхили других подобных газов и бактериологических средств, 17 июня 1925 года г. Женева; - Конвенция о борьбе с незаконными актами в отношении международной гражданской авиации от 10 сентября 2010 года. Консультации с международными экспертами и подготовка обзора. Декабрь 2019 г. Средства Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (далее — ОБСЕ) Минобороны, МВД, МЧС, ГТК, СГБ, МВТ, Минздрав, «Госкомпромбез», АО «Узбекистон хаво йуллари», ГИ «Госавианадзор», Пограничные войска СГБ, министерства и ведомства Исключение рисков применения удушливых, ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств и усиление мер безопасности воздушных полетов, а также укрепление международных отношений в данных сферах. 3. Подготовка предложений по совершенствованию действующего законодательства в сфере химической и биологической безопасности. Привлечение международных и национальных экспертов для выработки рекомендаций по совершенствованию нормативно-правовой базы. Внесение в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложений по совершенствованию законодательства. Март 2019 г. Средства ОБСЕ и других международных организаций «Госкомпромбез», МИД, Минздрав, МВТ, Минфин, Минюст, ГТК, министерства и ведомства Усовершенствование законодательства по химической и биологической безопасности. 4. Проведение информационных мероприятий с участниками внешнеэкономической деятельности по разъяснению целей и задач экспортного контроля субъектам предпринимательства. Организация проведения встреч, «круглых столов», семинаров и заседаний по разъяснению целей и задач экспортного контроля. Подготовка специальных методических рекомендаций. 2018 — 2021 гг. Средства ОБСЕ МВТ, Минздрав, Минюст, МИД, «Госкомпромбез», Госкомэкологии, ГТК совместно заинтересованными министерствами и ведомствами Обеспечение информированности предпринимателей и субъектов предпринимательства по экспортному контролю, товарам двойного назначения. 5. Информирование общественности о резолюции Совета безопасности Организации Объединенных Наций № 1540. Подготовка специальных тематических брошюр, методических рекомендаций, а также проведение конференций, встреч и форумов. 2019 — 2021 гг. Средства ОБСЕ «Госкомпромбез», заинтересованные министерства и ведомства Повышение уровня знаний граждан по международным документам в области нераспространения оружия массового уничтожения. II. Мероприятия по выполнению Соглашений и Договоров с Международным агентством по атомной энергии 6. Обновление Рамочной программы Узбекистана по техническому сотрудничеству с Международным агентством по атомной энергии (далее — МАГАТЭ). Разработка обновлённого проекта Рамочной программы Узбекистана по техническому сотрудничеству с МАГАТЭ. Декабрь 2018 г. Средств не требуется «Госкомпромбез» совместно с другими заинтересованными министерствами и ведомствами Повышение уровня радиационной и ядерной безопасности. 7. Повышение уровня сотрудничества с МАГАТЭ. Организация и проведение мероприятий, посвященных 25-летию сотрудничества с МАГАТЭ (Соглашение между Республикой Узбекистан и МАГАТЭ о применении гарантий в связи с Договором о нераспространении ядерного оружия, подписано 8.10.1994 г. в г. Ташкенте). Декабрь 2019 г. Средства резервного фонда Кабинета Министров «Госкомпромбез», МИД совместно с другими заинтересованными министерствами и ведомствами Повышение имиджа страны на международном уровне и уровня сотрудничества с МАГАТЭ. 8. Упорядочение контроля и допуска граждан к работам, связанным с радиоактивными и ядерными материалами. Принятие правительственного решения, разработка проекта Положения о порядке допуска граждан к работам, связанным с радиоактивными и ядерными материалами. Декабрь 2019 г. Средств не требуется МВД, Минздрав, Минюст, МЧС, Госкомэкологии, «Госкомпромбез», Академия наук, СГБ Обеспечение эффективного контроля и сохранности источников ионизирующего излучения (далее — ИИИ), а также упорядочение допуска лиц и организаций к работам с ИИИ. 9. Создание в Институте ядерной физики Академии наук Республики Узбекистан лаборатории «Системы и аппаратура радиационного контроля» для повсеместной систематизации и упорядочения оборота, применения, калибровки, ремонта и технического обслуживания аппаратуры ИИИ. Подготовка согласованных предложений для представления странам-донорам Декабрь 2019 г. Средства международных организаций и стран-доноров Академия наук, Агентство «Узстандарт», другие заинтересованные министерства и ведомства Систематизация и упорядочение оборота, применения, калибровки, ремонта и технического обслуживания аппаратуры ИИИ в Республике Узбекистан. 10. Участие в мероприятиях, организуемых МАГАТЭ. Участие в заседаниях Генеральной конференции МАГАТЭ. Ежегодно в сентябре Средства министерств и ведомств «Госкомпромбез», МИД, заинтересованные министерства и ведомства Повышение уровня сотрудничества с МАГАТЭ и имиджа страны на международном уровне. 11. Внесение в МАГАТЭ национальных докладов по выполнению Объединенной конвенции о безопасности обращения с отработавшим топливом и радиоактивными отходами. Разработка и внесение в МАГАТЭ национальных докладов и участие в совещаниях МАГАТЭ. По мере уведомления МАГАТЭ Средства министерств и ведомств «Госкомпромбез», МИД, министерства и ведомства Выполнение обязательств Республики Узбекистан. 12. Разработка национального списка товаров и технологий двойного назначения. Сотрудничество в рамках Программы экспортного контроля и безопасности границ. 2018 — 2019 гг. Средства Минэнерго США и других стран-доноров МВТ, Минздрав, ГТК, Минобороны, АО «Узкимёсаноат», «Госкомпромбез» и другие заинтересованные ведомства Упорядочение контроля импорта и экспорта товаров двойного назначения. III. Мероприятия по выполнению требований Конвенций по запрещению химического, биологического (бактериологического) и токсического оружия 13. Представление информации (ежегодные объявления, отчеты, сведения) в Технический секретариат Организации по запрещению химического оружия (далее — ОЗХО) в соответствии с Положением Конвенции по запрещению химического оружия. 1. Ежегодное представление данных об экспорте и импорте списочных химикатов за прошедший год в «Госкомпромбез». Ежегодно, февраль Средств не требуется ГТК Выполнение обязательств Республики Узбекистан по Конвенции по запрещению химического оружия и укрепление сотрудничества. 2. Представление данных о производстве списочных химикатов за прошедший год в «Госкомпромбез». Ежегодно, март АО «Узкимёсаноат» 3. Анализ данных и подготовка ежегодного объявления (отчета-декларации) об экспорте, импорте и производстве списочных химикатов в Республике Узбекистан за прошедший год. Ежегодно, март «Госкомпромбез», ГТК, МИД, Минздрав, АО «Узкимёсаноат» 4. Представление ежегодного объявления (отчета-декларации) ОЗХО. Ежегодно, март «Госкомпромбез» 5. Представление сведений о выполнении Республикой Узбекистан требований Конвенции о запрещении бактериологического (биологического) и токсического оружия в департамент ООН по вопросам разоружения. Ежегодно, апрель «Госкомпромбез», МИД, АО «Узкимёсаноат» 6. Подготовка и представление в Технический секретариат ОЗХО ежегодных объявлений (деклараций) о предполагаемой деятельности на следующий год. Ежегодно, ноябрь «Госкомпромбез», МИД, АО «Узкимёсаноат» 7. Представление в Технический секретариат ОЗХО необходимой информации по реализации Конвенции о химическом оружии в Республике Узбекистан. По запросу ОЗХО «Госкомпромбез», МИД 14. Участие в мероприятиях ОЗХО и Организации по запрещению биологического (бактериологического) и токсического оружия (далее — КБТО). Участие в ежегодном совещании национальных органов государств-участников по реализации Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и его уничтожении, а также Конвенции о запрещении разработки, производства и накопления бактериологического (биологического) и токсического оружия и их уничтожении. Ежегодно в октябре-ноябре Средства ОЗХО и КБТО «Госкомпромбез», МИД Повышение национального потенциала в области соблюдения обязательств, взятых государствами-участниками по Конвенции. 15. Повышение уровня знаний специалистов по запрещению химического и биологического (бактериологического) и токсического оружия. Организация и участие в тренингах, семинарах и учебных программах, проводимых ОЗХО и КБТО. Ежегодно по программам ОЗХО и КБТО Средства ОЗХО и КБТО «Госкомпромбез», заинтересованные министерства и ведомства Обмен опытом и повышение знаний на международном уровне в сфере нераспространения химического, биологического (бактериологического) и токсического оружия. IV. Мероприятия по выполнению требований по снижению рисков воздействия химических, биологических, радиационных и ядерных материалов (ХБРЯМ) 16. Мероприятия по снижению рисков воздействия химических, биологических, радиационных и ядерных материалов (далее — ХБРЯМ). 1. Проведение мероприятий по реализации проекта Р53 «Укрепление Национальной правовой базы и обеспечение специализированной подготовки по биобезопасности и биозащите в странах Центральной Азии». 2018-2019 гг. Средства Центров передового опыта по снижению риска ХБРЯМ (далее — ЦПО ХБРЯМ ЕС) Минздрав, ГТК, МЧС, ГИ»Саноатгеоконтехназорат», заинтересованные министерства и ведомства Упорядочение правовой базы, подготовка тренеров в сфере биобезопасности и биозащиты, оснащение учебных центров и лабораторий. Улучшение качества выявления вредных химических и биологических материалов. 2. Реализация проекта Р65 «Управление химическими и биологическими отходами в странах Центральной Азии» 2018 — 2021 гг. Средства ЦПО ХБРЯМ ЕС Минздрав, Госкомветеринарии МЧС, «Госкомпромбез», заинтересованные министерства и ведомства Разработка механизмов управления химическими и биологическими отходами, обмен опытом с развитыми странами, подготовка специалистов в сфере управления химическими и биологическими отходами. 17. Мероприятия по привлечению внимания общественности к химической, бактериологической, радиационной и ядерной безопасности. Организация и проведение конкурса детского рисунка «Безопасный мир глазами ребенка» в странах Центральной Азии. Декабрь 2019 г. Средства ЦПО ХБРЯМ ЕС Региональный секретариат ЦПО ХБРЯМ ЕС, «Госкомпромбез», заинтересованные министерства и ведомства Обеспечение осведомленности общественности и повышение культуры ХБРЯ безопасности различных слоев населения. 18. Проведение тактико-специального учения «Джейран» по реагированию на химические угрозы. Организация тактико-специального учения по химической безопасности под названием «Джейран» с участием международных организаций. Декабрь 2019 г. Средства ЦПО ХБРЯМ ЕС Региональный секретариат ЦПО ХБРЯМ ЕС, МЧС, ГТК, МВД, Минздрав, Нацгвардия, «Госкомпромбез» Повышение уровня готовности сил и средств министерств и ведомств, а также реагирования на химические угрозы. 19. Участие в мероприятиях Инициативы ЕС развития ЦПО ХБРЯМ ЕС. Подготовка Доклада к ежегодным встречам национальных координаторов Региональных секретариатов. Ежегодно в июне Средства ЦПО ХБРЯМ ЕС МИД «Госкомпромбез» Повышение уровня, химической, биологической, радиационной и ядерной безопасности и имиджа страны на международном уровне. Доклад на ежегодных встречах глав Региональных секретариатов. Ежегодно в октябре «Госкомпромбез», МИД V. Укрепление материально-технической базы министерств и ведомств 20. Обеспечение приграничных таможенных постов оборудованием радиационного контроля на узбекско-таджикской границе. Реализация проектов международных организаций по оказанию помощи в оснащении приграничных таможенных постов оборудованием радиационного контроля. 2018-2019 гг. Средства международных организаций и стран-доноров ГТК, Академия наук, Госкомпромбез, МИД Обеспечение контроля ввоза и вывоза, пресечения незаконного перемещения радиационных и ядерных материалов на узбекско-таджикской границе. 21. Укрепление материально-технической базы центров подготовки и переподготовки специалистов МЧС и Министерства здравоохранения Республики Узбекистан: а) приборами для обнаружения и измерения химических веществ; б) приборами для идентификации опасных химических веществ. Инициирование донорских проектов по оснащению материально-технической базы центров подготовки и переподготовки специалистов МЧС и Минздрава Республики Узбекистан. Июнь 2019 г. Средства международных организаций и стран-доноров Минздрав, МЧС, Госкомветеринарии совместно с другими заинтересованными министерствами и ведомствами Обеспечение практического обучения специалистов. 22. Оснащение областных Центров государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения (далее — ЦГСЭН) дозиметрическим оборудованием с внешними блоками детектирования альфа-, бета — излучений, нейтронного излучения (комплект) для проведения дозиметрического контроля. Укомплектование областных ЦГСЭН Минздрава необходимым оборудованием дозиметрического контроля. Обучение их работников работе с данным оборудованием. 2019-2020 гг. Средства международных организаций и стран-доноров Минздрав, областные ЦГСЭН Обеспечение должного контроля безопасности при проведении работ с ИИИ. 23. Укрепление материально-технической базы соответствующих подразделений министерств и ведомств республики по выявлению и первичному реагированию на инциденты, связанные с радиоактивными, химическими и биологическими материалами, в том числе с привлечением средств Технического сотрудничества с МАГАТЭ и ОЗХО. Инициирование новых проектов, предусматривающих оснащение современными средствами индивидуальной и коллективной защиты, технических средств радиационной, химической и биологической разведки подразделений реагирования соответствующих министерств и ведомств. 2019-2020 гг. Средства международных организаций и стран-доноров, министерств и ведомств МЧС, Минфин, Минздрав, Нацгвардия, Минобороны Повышение боеготовности подразделений первичного реагирования, а также улучшение системы радиационной, химической и биологической безопасности защиты населения и территорий. 24. Создание и организация производства поверхностно-ионизационных приборов для обнаружения и идентификации запрещенных на ввоз и вывоз химических веществ (химическое оружие и продукты его деградации, наркотики, психотропные веществ и др.). Подготовка согласованных предложений странам-донорам по проектам организации производства поверхностно-ионизационных приборов. 2019 — 2021 гг. Средства международных организаций и стран-доноров Академия наук Обеспечение специальных подразделений министерств и ведомств поверхностно-ионизационными приборами. 25. Улучшение материально-технической базы офицеров передовой линии МЧС Республики Узбекистан и групп экспертной поддержки Минздрава Республики Узбекистан: а) приборами для обнаружения и измерения радиоактивных веществ (РВ) и источников ионизирующих излучений; б) приборами идентификации радиоактивных веществ и ИИИ. Инициирование донорских проектов по оснащению материально-технической базы офицеров передовой линии МЧС Республики Узбекистан и групп экспертной поддержки Минздрава Республики Узбекистан. Декабрь 2019 г. Средства международных организаций и стран доноров Минздрав, МЧС совместно с другими заинтересованными министерствами и ведомствами Повышение эффективности выявления ИИИ за счет обновления парка приборов обнаружения, идентификации и измерения РВ и ИИИ. 26. Улучшение материально-технической базы центров подготовки и переподготовки специалистов Министерства внутренних дел и Министерства обороны Республики Узбекистан. Инициирование новых проектов, предусматривающих оснащение современными техническими средствами радиационной, химической и биологической разведки подразделений реагирования соответствующих министерств и ведомств. Январь 2020 г. Средства международных организаций и стран-доноров МВД, Минобороны совместно с другими заинтересованными министерствами и ведомствами Улучшение инфраструктуры и материально-технической обеспеченности центров подготовки и переподготовки специалистов МВД и Минобороны Республики Узбекистан. VI. Повышение кадрового потенциала 27. Изучение совместно со специалистами на местах состояния решения проблемы консервации и реконструкции существующих ядомогильников в Сурхандарьинской и Джизакской областях. 1. Изучение и подготовка конкретных предложений по обеспечению безопасности имеющихся запасов запрещенных, стойких органических химических соединений, которые находятся на хранении в Республиканской базе защиты растений Минсельхоза в посёлке Фархад Сырдарьинской области. Декабрь 2018 г. Средства министерств и ведомств Минздрав, МЧС, Минсельхоз, АО «Агрокимёхимоя», Госкомэкологии Приобретение и закрепление навыков специалистов, готовность сил и средств министерств и ведомств, а также отработка различных тактических и стратегических сценариев. Оценка состояния ядомогильников. 2. Совместное изучение на местах состояния консервации и реконструкции существующих ядомогильников в Сурхандарьинской и Джизакской областях. Июнь 2019 г. Средства министерств и ведомств Минздрав, МЧС, АО «Агрокимёхимоя, Госкомэкологии 28. Проверка и изучение мер гражданской защиты населения. Проверка состояния гражданской защиты и готовности к действиям при ЧС химически опасных объектов. Июнь 2019 г. Средства МЧС МЧС Оценка готовности организаций и населения к чрезвычайным ситуациям. 29. Повышение опыта и навыков руководящего состава, рабочих, служащих, формирований гражданской защиты предприятий и организаций, а также формирований по чрезвычайным ситуациям к совместным действиям в случае аварийных ситуаций, связанных с чрезвычайными ситуациями на категорированных объектах. Организация и проведение показательных тактико-специальных учений на АО «Максам-Чирчик», «Аммофос-Максам», «Ферганаазот», «Навоиазот», УП «Кунградский содовый завод» по отработке действий спасательных формирований объектов при возникновении чрезвычайных ситуации, связанных с выбросом СДЯВ. Согласно Плану основных мероприятий МЧС Средства министерств и ведомств МЧС совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами Оценка готовности руководящего состава, рабочих, служащих, формирований гражданской защиты предприятий и организаций, а также формирований по чрезвычайным ситуациям к совместным действиям в случае аварийных ситуаций. VII. Организационно-практические мероприятия в сфере обеспечения химической, биологической, радиационной и ядерной безопасности 30. Улучшение качества подготовки и переподготовки специалистов министерств и ведомств в области химической, биологической, радиационной и ядерной безопасности, а также совершенствование существующей информационно-коммуникационной системы. Завершение внедрения системы онлайн и офлайн образования для специалистов территориальных учреждений министерств и ведомств. Декабрь 2018 г. Средства министерств и ведомств Минздрав, МЧС, «Госкомпромбез», Госкомэкологии совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами Приобретение и закрепление навыков специалистов, улучшение координации сил и средств министерств и ведомств, а также отработка различных тактических и стратегических сценариев. 31. Создание Государственного реестра (перечень) указанных и вновь выявленных очагов инфекций. Направление запроса в Минздрав Российской Федерации по дипломатическим каналам и получение Атласа Минздрава СССР по дислокациям очагов особо опасных инфекций на территории Узбекистана, выявленных и регистрированных до 31 декабря 1991 года. Декабрь 2018 г. Средств не требуется Минздрав, Госкомветеринарии, МЧС, МИД Установление ранее неизвестных очагов инфекций, принятие соответствующих мер по ним в плане контроля и локализации. 32. Совершенствование и развитие системы радиационного портального мониторинга на пограничных пунктах въезда на территорию Республики Узбекистан. Реализация проектов в рамках программы «Экспортный контроль и безопасность», осуществляемой при поддержке Министерства энергетики США. 2018-2019 гг. Минэнерго США ГТК, МЧС, Академия наук, Пограничные войска Службы государственной безопасности, СГБ, «Госкомпромбез», МИД Предотвращение несанкционированного ввоза на территорию республики радиоактивных веществ и ядерных материалов. 33. Принятие Положения о единой государственной системе контроля и учета индивидуальных доз облучения. Разработка и внесение в Кабинет Министров соответствующего проекта постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан. Декабрь 2019 г. Средств не требуется Минздрав, Минтруда, Минфин, Минэкономики совместно с другими заинтересованными министерствами и ведомствами Создание единой государственной системы контроля и учета индивидуальных доз облучения персонала и населения. 34. Совершенствование законодательной базы в области оборота отдельных опасных веществ, материалов и товаров на основе международного опыта и развитых государств. 1. Изучение целесообразности присоединения к Конвенции Минамата (г. Кумамото, Япония, 10 октября 2013 г.). Декабрь 2019 г. Средств не требуется Госкомэкологии, Минсельхоз, Минздрав, МИД, заинтересованные министерства и ведомства Совершенствование осуществляемых мероприятий в области управления оборотом ртути и ртутьсодержащих веществ и товаров на основе международного опыта и развитых государств. 2. Изучение целесообразности присоединения к Роттердамской Конвенции о процедуре предварительного обоснованного согласия в отношении отдельных опасных химических веществ и пестицидов в международной торговле (г. Роттердам, Нидерланды, 10 сентября 1998 г,) Декабрь 2019 г. Средств не требуется Госкомэкологии, Минсельхоз, Минздрав, Госкомветеринарии, МИД, заинтересованные министерства и ведомства Совершенствование осуществляемых мероприятий в области управления отдельных химических веществ и пестицидов на основе международного опыта и развитых государств. 3. Изучение целесообразности присоединения к Конвенции об оперативном оповещении о ядерной аварии. Декабрь 2019 г. Средств не требуется Госкомпромбез, Минздрав, МЧС, ГТК, Госкомэкологии, Госкомгеологии, Минздрав, МИД, заинтересованные министерства и ведомства Совершенствование осуществляемых мероприятий в сфере сведения к минимуму радиологических последствий любой чрезвычайной ситуации или аварии на площадках уранового наследия на территории республики (в т.ч. на трансграничном уровне) на основе международного опыта и развитых государств. 35. Проведение совместных тактико-специальных учений и штабных тренировок, семинаров, практических занятий по отработке действий сил и средств заинтересованных министерств и ведомств, а также правоохранительных органов и силовых структур в случае радиационных аварий, связанных с выявлением (обнаружением) или утерей (хищением) ИИИ. Включение соответствующих практических тренировок и учений в планы основных мероприятий ГСЧС по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 2019 — 2021 гг. Средства министерств и ведомств МЧС совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г.Ташкента Совершенствование взаимодействия заинтересованных министерств и ведомств, а также правоохранительных органов и силовых структур при защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, связанных с радиоактивными и ядерными материалами. 36. Реабилитация мест бывших урановых рудников в Ташкентской и Наманганской областях. Реализация Рамочного соглашения между Республикой Узбекистан и ЕБРР «О проведении операций по Счету экологической реабилитации для Центральной Азии в Республике Узбекистан». 2019 — 2021 гг. Средства ЕС через ЕБРР «Госкомпромбез», Академия наук, Госкомэкологии, Минздрав, хокимияты Ташкентской и Наманганской областей совместно министерствами и ведомствами Улучшение радиационного экологического состояния загрязненных территорий, снижение негативного влияния радиационного фактора на окружающую среду и здоровье населения поселков Чаркесар и Янгиабад. 37. Разработка и реализация соответствующих программ, связанных, с загрязнением окружающей природной среды (атмосферного воздуха, почво-грунтов и водных ресурсов) вредными веществами. Реализация международных проектов на национальном и региональном уровнях, направленных на идентификацию и управление (в том числе для разработки предупреждающих мероприятий) рисками ХБРЯМ, а также предупреждение чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и экологического характера связанных, с загрязнением окружающей природной среды (атмосферного воздуха, почво-грунтов и водных ресурсов) вредными веществами. Декабрь 2020 г. Средства международных организаций и стран-доноров Госкомэкологии, Минздрав, «Госкомпромбез», Госкомветеринарии, МЧС, Узгидромет, заинтересованные министерства и ведомства Обеспечение готовности к предупреждению и своевременному реагированию на чрезвычайные ситуации и бедствия, связанные с загрязнением окружающей природной среды вредными веществами. 38. Организация разработки и реализации совместных проектов со странами Центральной Азии для обеспечения информацией и проведения постоянного регионального экологического мониторинга воздействия на окружающую среду трансграничных экологически опасных объектов. Инициирование новых международных проектов и программ по экологическому мониторингу воздействия на окружающую среду трансграничных экологически опасных объектов. 2019 — 2021 гг. Средства международных организаций и стран-доноров Госкомэкологии, Минздрав, МЧС, Узгидромет, заинтересованные министерства и ведомства Обеспечение готовности к предупреждению и своевременному реагированию на чрезвычайные ситуации и бедствиям природного, техногенного и экологического трансграничного характера. 39. Принятие Положения о порядке проведения регистрационных испытаний и регистрации пестицидов, агрохимбио-препаратов и минеральных удобрений в Республике Узбекистан (2005 г.) в новой редакции. Разработка и принятие Положения в новой редакции Декабрь 2019 г. Средств не требуется Минсельхоз, Госкомэкологии, Минздрав, Госкомветеринарии, заинтересованные министерства и ведомства Совершенствование осуществляемых мероприятий в области регистрационных испытаний пестицидов, агрохимбиопрепаратов и минеральных удобрений. 40. Повышение потенциала в сфере ядерной криминалистики, исследования мест происшествия и расследования преступлений, связанных с радиоактивными материалами. Создание лаборатории ядерной криминалистики на базе Республиканского центра судебной экспертизы имени Х. Сулеймановой Министерства юстиции Республики Узбекистан. 2019 — 2021 гг. Средства международных организаций и стран-доноров Минюст, Минздрав, СГБ, МВД, Академия наук, «Госкомпромбез» Выявление, пресечение фактов незаконного оборота радиоактивных материалов и повышение эффективности расследования таких преступлений. 41. Изучение, обобщение и внедрение в Республике Узбекистан международного опыта по реагированию и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с радиоактивным, химическим и биологическим загрязнением окружающей среды, а также в области обеспечения радиационной, ядерной, химической, биологической безопасности. Разработка и реализация соответствующих соглашений с международными донорами и организациями по внедрению в Республике Узбекистан международного опыта по реагированию и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Ноябрь 2020 г. Средства международных организаций и стран-доноров МЧС, Госкомэкологии, «Госкомпромбез», Минздрав совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами Совершенствование координации работ специалистов соответствующих органов республики в области обеспечения радиационной, ядерной, химической, биологической безопасности. 42. Изучение целесообразности присоединения к Конвенции «Стокгольмская конвенция о стойких загрязнителях (СОЗ)». Изучение целесообразности присоединения к Конвенции в установленном порядке Декабрь 2020 г. Средств не требуется Госкомэкологии, Минсельхоз, Минздрав, МИД, заинтересованные министерства и ведомства Совершенствование осуществляемых мероприятий в области управления СОЗ на основе международного опыта. 43. Совершенствование работ в области прогноза, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и рисков, связанных с ХБРЯМ. Развитие международного сотрудничества и проведение совместных исследований между научно-исследовательскими институтами и учреждениями участвующих стран в программах в области управления ХБРЯМ, а также прогноза, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и рисков, связанных с ХБРЯМ. 2020-2021 гг. Средства международных организаций и стран-доноров Госкомпромбез, МЧС, Госкомэкологии, заинтересованные министерства и ведомства Укрепление международных отношений между странами Центрально-азиатского региона в области управления ХБРЯМ, а также прогноза, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и рисков, связанных с ХБРЯМ. 44. Заключение и реализация соответствующих соглашений для проведения обучения специалистов соответствующих органов (служб) республики в международных организациях и на базе развитых стран. Проведение учебных курсов, тренингов, семинаров и обучений для специалистов министерств и ведомств республики в международных организациях международным нормам и стандартам, методам предупреждения, реагирования и предотвращения возможных экологических катастроф и рисков, возникающих при опасных природных явлениях, техногенных авариях, а также при загрязнении окружающей природной среды опасными химическими, токсичными и радиоактивными веществами. Ежегодно по согласованию с международными организациями Средства международных организаций и стран-доноров, организаций «Госкомпромбез», Минздрав, МЧС, ГТК, Госкомэкологии, Госкомветеринарии, совместно с заинтересованные министерства и ведомства Повышение квалификации специалистов соответствующих органов республики в области обеспечения радиационной, ядерной, химической, биологической безопасности. 45. Проведение учений по совместным действиям формирований гражданской защиты при возникновении чрезвычайных ситуаций на объектах, осуществляющих работы с микроорганизмами 1-й и 2-й групп патогенности (при участии международных организаций и наблюдателей). Проведение показательного тактико-специального учения и подготовка отчета/ рекомендаций по снижению биологической угрозы. Ежегодно по графику МЧС Средства министерств и ведомств МЧС, Минздрав, ГТК, ГКВ, «Госкомпромбез», МВД, Госкомэкологии совместно с другими заинтересованными министерствами и ведомствами Приобретение и закрепление навыков специалистов, повышение эффективности координации действий формирований министерств и ведомств, а также отработка различных тактических и стратегических сценариев. 46. Координация мер по совместному реагированию представителями правоохранительных органов соседних стран на ЧС, связанные с ХБРЯМ. Подготовка Соглашения о совместных действиях по выявлению источника ХБРЯМ и их трафику. По согласованию с соответствующими органами соседних стран Средства министерств и ведомств МВД, специалисты криминалистических лабораторий Координация совместных действий по реагированию представителями правоохранительных органов соседних стран на чрезвычайные ситуации, связанные с ХБРЯМ.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Кабинета Министров от 27 ноября 2018 года № 968
СОСТАВ
Рабочей группы по реализации Национального плана действий Республики Узбекистан по выполнению международных документов в сфере обеспечения химической, биологической, радиационной и ядерной безопасности на 2018 — 2021 годы
по должности — председатель Государственного комитета промышленной безопасности Республики Узбекистан, руководитель Рабочей группы Б.Б. Алибеков — 2-й секретарь Главного управления многостороннего сотрудничества Министерства иностранных дел И.П. Исматов — начальник отдела войск радиационной, химической, биологической защиты Генерального штаба Вооруженных Сил Министерства обороны Ф.А. Очилов — начальник химической, биологической и радиационной службы Национальной гвардии С.Г. Нурматов — сотрудник Службы государственной безопасности С.Ш. Мусабекова — старший инспектор, эксперт Управления таможенной экспертизы и ведения товарной номенклатуры внешней экономической деятельности Государственного таможенного комитета Н.А. Усманалиев — главный инспектор Военно-мобилизационного управления Министерства внутренних дел Ш.А. Ниязов — старший офицер Военно-мобилизационного управления Министерства внутренних дел З.П. Киличев — начальник отдела Управления радиационно-химической и биологической (бактериологической) защиты Министерства по чрезвычайным ситуациям Р.М. Нуралиев — начальник Центра химико-радиометрической лаборатории Министерства по чрезвычайным ситуациям С.Ш. Юсупов — заместитель начальника Управления регистрации экспортных контрактов Министерства внешней торговли М.М. Мадаминов — директор Республиканского центра профилактики чумы, карантинных и особо опасных инфекций Министерства здравоохранения Д.А. Зарединов — главный радиолог Министерства здравоохранения А.Х. Саримсаков — главный токсиколог Министерства здравоохранения А.А. Джуманов — директор Центра стандартизации Министерства сельского хозяйства М.М. Тухтабеков — начальник отдела по чрезвычайным ситуациям и радиационно-экологического мониторинга Центра специализированного аналитического контроля в области охраны окружающей среды при Госкомэкологии Э.М. Саидов — заведующий лабораторией радиологического отдела Республиканского центра диагностики болезней животных и безопасности продовольствия Госкомветеринарии И.И. Садиков — заместитель директора по науке Института ядерной физики Академии наук В.П. Гуро — заведующий лабораторией цветных металлов Института общей и неорганической химии Академии наук по должности — начальник Департамента по радиационной и ядерной безопасности Госкомпромбеза по должности — начальник инспекции по надзору за исполнением Конвенции о запрещении химического и бактериологического оружия Госкомпромбеза, секретарь Рабочей группы
Примечание.
При переходе членов Рабочей группы на другую работу в ее состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности, либо на которых возложено выполнение соответствующих функций.
