О мерах по реализации проекта «Совершенствование служб экстренной медицинской помощи» с участием Международной ассоциации развития (952-сон)

23.11.2018

Постановление

Кабинета Министров Республики Узбекистан

В целях дальнейшего укрепления и развития научной и материально-технической базы, совершенствования диспетчерских, коммуникационных и информационных систем службы экстренной медицинской помощи, а также во исполнение постановления Президента Республики Узбекистан от 24 мая 2018 года № ПП-3739 «О мерах по дальнейшему углублению и расширению сотрудничества Республики Узбекистан с Соединенными Штатами Америки» Кабинет Министров постановляет:

1. Принять к сведению, что:

в рамках официального визита Президента Республики Узбекистан в Соединенные Штаты Америки 17 мая 2018 года подписано Соглашение о финансировании между Республикой Узбекистан и Международной ассоциацией развития (далее — МАР) для реализации проекта «Совершенствование служб экстренной медицинской помощи» (далее — проект) на сумму 100 млн. долларов США, сроком на 30 лет, включая 5-летний льготный период;

вклад Республики Узбекистан в реализацию указанного проекта составляет в эквиваленте 37,51 млн. долларов США, в том числе в виде предоставления налоговых и таможенных льгот в эквиваленте 25,34 млн. долларов США;

период реализации проекта составляет шесть лет (2018 — 2024 гг.)

2. Установить, что:

исполнительным агентством, ответственным за целевое использование кредита МАР и эффективную реализацию проекта, является Республиканский научный центр экстренной медицинской помощи Министерства здравоохранения Республики Узбекистан;

для обеспечения координации работ и услуг, выполняемых в рамках реализации проекта, при исполнительном агентстве на период реализации проекта создается Группа реализации проекта штатной численностью в количестве 16 единиц и содержанием за счет кредитов МАР и бюджетных средств в установленном порядке, с возложением на нее ответственности за обеспечение своевременной реализации проекта, контроль и учет использования средств в соответствии с требованиями МАР;

расходы, связанные с погашением кредита МАР, а также выплатой комиссий и прочих расходов по кредиту, покрываются за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан.

3. Утвердить:

технико-экономический расчет инвестиционного проекта «Совершенствование служб экстренной медицинской помощи» с основными технико-экономическими параметрами согласно приложению № 1;

прогнозный график погашения кредита Международной ассоциации развития и выплаты комиссий по проекту «Совершенствование служб экстренной медицинской помощи» согласно приложению № 2.

4. Министерству здравоохранения Республики Узбекистан осуществлять оплату расходов за услуги по закупке и доставке до места предназначения товаров, поставляемых за счет кредита MAP, в пределах утвержденных бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству здравоохранения Республики Узбекистан.

5. Возложить на министра здравоохранения Республики Узбекистан, исполнительное агентство, Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и г. Ташкента персональную ответственность за:

обеспечение подготовки помещений медицинских учреждений служб экстренной медицинской помощи для установки и монтажа оборудования, приобретаемого в рамках проекта «Совершенствование служб экстренной медицинской помощи»;

эффективную организацию работы медицинских учреждений службы экстренной медицинской помощи, вовлеченных в проект, в период реализации проекта;

обеспечение надлежащих условий для реализации проектных мероприятий.

6. Национальной телерадиокомпании Республики Узбекистан совместно с Министерством здравоохранения Республики Узбекистан обеспечить широкое освещение в средствах массовой информации условий, создаваемых для укрепления материально-технической базы и дальнейшего совершенствования деятельности служб скорой медицинской помощи.

7. Министерству инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан обеспечить координацию, а также регулярное рассмотрение хода реализации проекта «Совершенствование служб экстренной медицинской помощи», с внесением при необходимости в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложений по вопросам обеспечения его своевременной и эффективной реализации.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан — председателя Государственного комитета Республики Узбекистан по инвестициям С.Р. Холмурадова, заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан А.А. Абдухакимова и министра здравоохранения Республики Узбекистан А.К. Шадманова.

Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ

г. Ташкент,

23 ноября 2018 г.,

№ 952

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Кабинета Министров от 23 ноября 2018 года № 952

Основные технико-экономические параметры проекта «Совершенствование служб экстренной медицинской помощи»

№ Наименование компонента Единица измерения Всего Предполагаемые источники финансирования: кредит МАР бюджетные средства 1. Общая стоимость проекта* тыс. долл. США (экв.) 137 512,30 100 000,00 37 512,30 2. Сумма капвложений, всего тыс. долл. США 100 000,00 100 000,00 в том числе по компонентам: 2.1 Компонент 1: Создание благоприятных условий для работы службы экстренной медицинской помощи, управления системой и улучшения качества тыс. долл. США 1 745,20 1 745,20 2.2 Компонент 2: Диспетчерские, коммуникационные и информационные системы тыс. долл. США 13 349,40 13 349,40 2.3 Компонент 3: Совершенствование системы достационарной экстренной медицинской помощи тыс. долл. США 80 905,40 80 905,40 2.4 Компонент 4: Управление проектом тыс. долл. США 1 687,00 1 687,00 2.5 Непредвиденные расходы тыс. долл. США 2 313,00 2 313,00 3. Финансовые издержки в инвестиционный период тыс. долл. США (экв.) 9 584,60 9 584,60 4. Прочие затраты, всего тыс. долл. США (экв.) 2 586,70 2 586,70 5. Вклад Республики Узбекистан в виде налоговых и таможенных льгот тыс. долл. США (экв.) 25 341,00 25 341,00 6. Стоимость существующих основных фондов тыс. долл. США (экв.) 34 603,10 7. Стоимость создаваемых основных фондов тыс. долл. США (экв.) 92 322,40 8. Мощность учреждений: койко-мест 5 339 9. Предполагаемое количество занятых человек 19 268 человек 10. Продолжительность инвестиционного периода год 6 лет 11. Срок погашения кредита год 30 лет в том числе льготный период основного долга год 5 лет

* Окончательные стоимостные показатели будут определены по результатам конкурсных (тендерных) торгов на поставку товаров и услуг.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Кабинета Министров от 23 ноября 2018 года № 952

Прогнозный график

погашения кредита Международной ассоциации развития и выплаты комиссий по проекту «Совершенствование служб экстренной медицинской помощи»

Сумма кредита 100,0 млн. долл. США Срок погашения 30 лет Льготный период 5 лет Максимальная комиссия за обязательство* 0,50 % годовых Процентная ставка** 1,25 % годовых, плюс базисная Комиссия за обслуживание*** 0,75 % годовых, плюс базисная долл.США Даты платежей Выборка Баланс кредита Суммы выплат основного долга Проценты Неосвоенная часть кредита Комиссия за резервирование 0,5% Комиссия за обслуживание Всего расходы по комиссиям Всего (с возвратом основного долга) 17 мая 2018 г. подписание Соглашения о финансировании 23 августа 2018 г. начало начисления комиссии за обязательство 100 000 000,00 15 октября 2018 г. 0 100 000 000,00 72 222,22 72 222,22 72 222,22 15 апреля 2019 г. 3 591 700,00 3 591 700,00 0 96 408 300,00 250 000,00 0 250 000,00 250 000,00 15 октября 2019 г. 3 591 700,00 7 183 400,00 25 501,07 92 816 600,00 241 020,75 26 219,41 267 240,16 292 741,23 15 апреля 2019 г. 10 609 880,00 17 793 280,00 51 002,14 82 206 720,00 232 041,50 52 438,82 284 480,32 335 482,46 15 октября 2020 г. 10 609 880,00 28 403 160,00 126 332,29 71 596 840,00 205 516,80 129 890,94 335 407,74 461 740,03 15 апреля 2021 г. 13 982 760,00 42 385 920,00 201 662,44 57 614 080,00 178 992,10 207 343,07 386 335,17 587 997,60 15 октября 2021 г. 13 982 760,00 56 368 680,00 300 940,03 43 631 320,00 144 035,20 309 417,22 453 452,42 754 392,45 15 апреля 2022 г. 7 706 740,00 64 075 420,00 400 217,63 35 924 580,00 109 078,30 411 491,36 520 569,66 920 787,29 15 октября 2022 г. 7 706 740,00 71 782 160,00 454 935,48 28 217 840,00 89 811,45 467 750,57 557 562,02 1 012 497,50 15 апреля 2023 г. 7 054 520,00 78 836 680,00 509 653,34 21 163 320,00 70 544,60 524 009,77 594 554,37 1 104 207,70 15 октября 2023 г. 7 054 520,00 85 891 200,00 1 650 000 559 740,43 14 108 800,00 52 908,30 575 507,76 628 416,06 2 838 156,49 15 апреля 2024 г. 7 054 400,00 91 295 600,00 1 650 000 609 827,52 7 054 400,00 35 272,00 627 005,76 662 277,76 2 922 105,28 15 октября 2024 г. 7 054 400,00 96 700 000,00 1 650 000 648 198,76 0 17 636,00 666 457,88 684 093,88 2 982 292,64 15 апреля 2025 г. 95 050 000,00 1 650 000 686 570,00 0 705 910,00 705 910,00 3 042 480,00 15 октября 2025 г. 93 400 000,00 1 650 000 674 855,00 693 865,00 693 865,00 3 018 720,00 15 апреля 2026 г. 91 750 000,00 1 650 000 663 140,00 681 820,00 681 820,00 2 994 960,00 15 октября 2026 г. 90 100 000,00 1 650 000 651 425,00 669 775,00 669 775,00 2 971 200,00 15 апреля 2027 г. 88 450 000,00 1 650 000 639 710,00 657 730,00 657 730,00 2 947 440,00 15 октября 2027 г. 86 800 000,00 1 650 000 627 995,00 645 685,00 645 685,00 2 923 680,00 15 апреля 2028 г. 85 150 000,00 1 650 000 616 280,00 633 640,00 633 640,00 2 899 920,00 15 октября 2028 г. 83 500 000,00 1 650 000 604 565,00 621 595,00 621 595,00 2 876 160,00 15 апреля 2029 г. 81 850 000,00 1 650 000 592 850,00 609 550,00 609 550,00 2 852 400,00 15 октября 2029 г. 80 200 000,00 1 650 000 581 135,00 597 505,00 597 505,00 2 828 640,00 15 апреля 2030 г. 78 550 000,00 1 650 000 569 420,00 585 460,00 585 460,00 2 804 880,00 15 октября 2030 г. 76 900 000,00 1 650 000 557 705,00 573 415,00 573 415,00 2 781 120,00 15 апреля 2031 г. 75 250 000,00 1 650 000 545 990,00 561 370,00 561 370,00 2 757 360,00 15 октября 2031 г. 73 600 000,00 1 650 000 534 275,00 549 325,00 549 325,00 2 733 600,00 15 апреля 2032 г. 71 950 000,00 1 650 000 522 560,00 537 280,00 537 280,00 2 709 840,00 15 октября 2032 г. 70 300 000,00 1 650 000 510 845,00 525 235,00 525 235,00 2 686 080,00 15 апреля 2033 г. 68 650 000,00 1 650 000 499 130,00 513 190,00 513 190,00 2 662 320,00 15 октября 2033 г. 67 000 000,00 1 650 000 487 415,00 501 145,00 501 145,00 2 638 560,00 15апреля 2034 г. 65 350 000,00 1 650 000 475 700,00 489 100,00 489 100,00 2 614 800,00 15 октября 2034 г. 63 700 000,00 1 650 000 463 985,00 477 055,00 477 055,00 2 591 040,00 15 апреля 2035 г. 62 050 000,00 1 650 000 452 270,00 465 010,00 465 010,00 2 567 280,00 15 октября 2035 г. 60 400 000,00 1 650 000 440 555,00 452 965,00 452 965,00 2 543 520,00 15 апреля 2036 г. 58 750 000,00 1 650 000 428 840,00 440 920,00 440 920,00 2 519 760,00 15 октября 2036 г. 57 100 000,00 1 650 000 417 125,00 428 875,00 428 875,00 2 496 000,00 15 апреля 2037 г. 55 450 000,00 1 650 000 405 410,00 416 830,00 416 830,00 2 472 240,00 15 октября 2037 г. 53 800 000,00 1 650 000 393 695,00 404 785,00 404 785,00 2 448 480,00 15 апреля 2038 г. 52 150 000,00 1 650 000 381 980,00 392 740,00 392 740,00 2 424 720,00 15 октября 2038 г. 50 500 000,00 1 650 000 370 265,00 380 695,00 380 695,00 2 400 960,00 15 апреля 2039 г. 48 850 000,00 1 650 000 358 550,00 368 650,00 368 650,00 2 377 200,00 15 октября 2039 г. 47 200 000,00 1 650 000 346 835,00 356 605,00 356 605,00 2 353 440,00 15 апреля 2040 г. 45 550 000,00 1 650 000 335 120,00 344 560,00 344 560,00 2 329 680,00 15 октября 2040 г. 43 900 000,00 1 650 000 323 405,00 332 515,00 332 515,00 2 305 920,00 15 апреля 2041 г. 42 250 000,00 1 650 000 311 690,00 320 470,00 320 470,00 2 282 160,00 15 октября 2041 г. 40 600 000,00 1 650 000 299 975,00 308 425,00 308 425,00 2 258 400,00 15 апреля 2042 г. 38 950 000,00 1 650 000 288 260,00 296 380,00 296 380,00 2 234 640,00 15 октября 2042 г. 37 300 000,00 1 650 000 276 545,00 284 335,00 284 335,00 2 210 880,00 15 апреля 2043 г. 35 650 000,00 1 650 000 264 830,00 272 290,00 272 290,00 2 187 120,00 15 октября 2043 г. 34 000 000,00 3 400 000 253 115,00 260 245,00 260 245,00 3 913 360,00 15 апреля 2044 г. 30 600 000,00 3 400 000 241 400,00 248 200,00 248 200,00 3 889 600,00 15 октября 2044 г. 27 200 000,00 3 400 000 217 260,00 223 380,00 223 380,00 3 840 640,00 15 апреля 2045 г. 23 800 000,00 3 400 000 193 120,00 198 560,00 198 560,00 3 791 680,00 15 октября 2045 г. 20 400 000,00 3 400 000 168 980,00 173 740,00 173 740,00 3 742 720,00 15 апреля 2046 г. 17 000 000,00 3 400 000 144 840,00 148 920,00 148 920,00 3 693 760,00 15 октября 2046 г. 13 600 000,00 3 400 000 120 700,00 124 100,00 124 100,00 3 644 800,00 15 апреля 2047 г. 10 200 000,00 3 400 000 96 560,00 99 280,00 99 280,00 3 595 840,00 15 октября 2047 г. 6 800 000,00 3 400 000 72 420,00 74 460,00 74 460,00 3 546 880,00 15 апреля 2048 г. 3 400 000,00 3 400 000 48 280,00 49 640,00 49 640,00 3 497 920,00 Всего: 100 000 000,00 100 000 000,00 23 045 586,12 1 626 857,00 23 694 757,56 25 393 836,78 148 439 422,90

* Суммы выплат будут уточняться в соответствии с датами фактических выборок по кредиту и предоставляемыми скидками МАР.

** Для расчета принята процентная ставка с учетом базисных пунктов — 1,42 %.

*** Для расчета принята ставка комиссии за обслуживание с учетом базисных пунктов — 1,46 %.