О мерах по дальнейшему развитию предпринимательской деятельности в Республике (85-сон)

26.02.1992

Постановление

КАБИНЕТа МИНИСТРОВ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан «О дальнейшем укреплении дехканских (фермерских) хозяйств и государственной поддержке предпринимательской деятельности» и в целях ускоренного формирования рыночной инфраструктуры, активного привлечения негосударственных предприятий и граждан к наращиванию производства товаров народного потребления, насыщению республиканского рынка потребительскими товарами и услугами Кабинет Министров постановляет:

1. Министерствам, ведомствам, ассоциациям, концернам, Совету Министров Республики Каракалпакстан, местным органам управления всемерно поощрять развитие предпринимательской деятельности, прежде всего в сфере производства товаров народного потребления, оказывать практическую помощь в образовании малых предприятий, независимо от форм собственности, содействовать Союзу предпринимателей Узбекистана и его организациям в реализации своих уставных задач.

2. Министерству финансов Республики Узбекистан (т. Бакибаеву) до 28 февраля 1992 г. перечислить в соответствующий банк на расчетный счет фонда поддержки предпринимательства 2 млн. рублей из резервного фонда Кабинета Министров.

Одобрить Положение о Фонде поддержки предпринимательства в Республике Узбекистан, внесенное Союзом предпринимателей Республики Узбекистан, согласно приложению №1.

Установить, что для обеспечения финансовых мероприятий по созданию малых предприятий, независимо от форм собственности, производственных кооперативов могут образовываться региональные фонды поддержки предпринимательской деятельности за счет отчислений средств местных бюджетов, добровольных взносов государственных, общественных и иных предприятий, учреждений, организаций и граждан.

4. В целях создания условий для активного участия предпринимателей в осуществлении товарообменных (бартерных) операций, связанных с поставкой производимой ими продукции в другие суверенные государства и за рубеж, встречной закупки отечественной и импортной продукции в другие суверенные государства и за рубеж, встречной закупки отечественной и импортной продукции повышенного спроса и насыщения ею республиканского рынка:

а) приостановить на 1992-1993 годы действие постановлений Совета Министров Узбекской ССР от 7 марта 1989 г. № 97 (абзац 2 подпункта «в» пункта 17), от 10 мая 1989 г. № 162 (подпункт «г» и абзац 4 подпункта «д» пункта 8), от 15 января 1990 г. № 33 (пункт 26 приложения № 1) в части ограничений по импорту товаров народного потребления;

б) в недельный срок:

Комитету по прогнозированию перспектив развития Узбекистана, Министерству внешних экономических связей Республики Узбекистан (т. Султанову) представить предложения по снятию ограничений на осуществление внешнеэкономических товарообменных (бартерных) операций;

Комитету по прогнозированию перспектив развития Узбекистана, Таможенному комитету Республики Узбекистан (т. Джураеву) внести предложения по установлению таможенных льгот по импорту товаров народного потребления в республику.

5. Министерству торговли Республики Узбекистан (т. Усманову), Узбекберляшу (т. Волкову), местным органам управления предоставлять предприятиям Союза предпринимателей торговые помещения в аренду (в системе потребкооперации с согласия пайщиков) для реализации по договорным ценам произведенными ими и закупленных по бартеру товаров народного потребления.

Рекомендовать Союзу предпринимателей Узбекистана производимые его предприятиями товары народного потребления, как правило, реализовывать населению республики, заключив при этом взаимовыгодные договоры с торгующими организациями.

6. Комитету по прогнозированию перспектив развития Узбекистана:

начиная с 1992 предусматривать размещение на предприятиях, входящих в Союз предпринимателей Узбекистана, обязательных поставок продукции (работ, услуг) в согласованных объемах и номенклатуре. Союзу предпринимателей ежегодно в установленные сроки вносить свои предложения;

совместно с Госкоопснабом (т. Шариповым), Узглавлегснабсбытом (т. Гатаулиным), Узсельхозснабремонтом (т. Хусановым), Госкомнефтепродуктом Республики Узбекистан (т. Муминовым) предусматривать в установленном порядке выделение по закрепленной номенклатуре предприятиям, членам Союза предпринимателей, необходимые для выполнения установленных обязательных поставок продукции (работ, услуг) материально-технические ресурсы.

7. Признать утратившими силу следующие постановления Совета Министров Узбекской ССР:

от 27 сентября 1989 г. № 315 «О переименовании Республиканской комиссии по разработке предложений об упорядочении деятельности кооперативов и увеличении их вклада в ускорение социально-экономического развития Узбекской ССР»;

от 24 января 1990 г. № 51 «Об изменении состава Республиканской комиссии по разработке предложений об упорядочении деятельности кооперативов и индивидуальных форм организации труда»;

от 16 марта 1990 г. № 140 «О расширении полномочий Республиканской комиссии по разработке предложений об упорядочении деятельности кооперативов и индивидуальных форм организации труда и по реализации экономической реформы на основе расширения суверенных прав, самоуправления и самофинансирования республики».

8. Министерству юстиции (т. Маликову) совместно с Союзом предпринимателей, Комитетом по прогнозированию перспектив развития Узбекистана, Министерством внешних экономических связей (т. Султановым), Министерством финансов (т. Бакибаевым), Госбанком Республики Узбекистан (т. Мулладжановым) и другими заинтересованными организациями в 10-дневный срок внести предложения в Кабинет Министров от отмене утративших силу норм, а также по дополнению и изменению республиканского законодательства и решений Правительства в области налогообложения, банковской и внешнеэкономической деятельности, о предприятиях и кооперации для обеспечения правовой основы ускоренного развития предпринимательской деятельности.

Общеэкономическому комплексу (т. Хамидову) в 5-дневный срок рассмотреть эти предложения и внести в Верховный Совет Республики Узбекистан.

9. Совету Министров Республики Каракалпакстан, местным органам управления, заинтересованным министерствам, ведомствам, предприятиям, организациям и учреждениям:

обеспечивать снабжение по заявкам производственных кооперативов, предприятий, основанных на предпринимательской деятельности, трудовыми книжками и вкладышами к ним;

доводить до работников негосударственных предприятий, осуществляющих ведение трудовых книжек, необходимые действующие законодательные материалы;

принять меры по соблюдению негосударственными предприятиями установленных правил учета, хранения, выдачи и заполнения трудовых книжек и вкладышей к ним.

10. Дирекции ВДНХ Республики Узбекистан (т. Луковскому) передать Союзу предпринимателей в аренду на льготных условиях один из павильонов для проведения выставок, ярмарок, биржевых торгов и других мероприятий.

11. Ташкентскому городскому хокимияту (т. Фазылбекову) в месячный срок обеспечить выделение Союзу предпринимателей Узбекистана помещения площадью 3000 кв. метров для размещения его структурных подразделений.

12. Узпостпредству в г. Москве (т. Саидову) определить и передать в аренду Союзу предпринимателей Узбекистана соответствующее помещение для размещения представительства Союза.

13. Министерству связи Республики Узбекистан (т. Рахимову) обеспечить в установленном порядке Союз предпринимателей Узбекистана и его структурные подразделения необходимой телефонной, телексной и факсимильной связью.

14. Министерству высшего и среднего специального образования (т. Абдуллаеву), Министерству народного образования Республики Узбекистан (т. Юлдашеву) оказывать содействие Союзу предпринимателей Узбекистана в организации систем подготовки и переподготовки кадров, занимающихся предпринимательской деятельностью.

Государственной телерадиовещательной компании Узбекистана (т. Хаитбаеву) предусматривать в программах телерадиовещания передачи и учебные программы, посвященные обучению основам предпринимательской деятельности.

15. Госкомпечати, Министерству связи Республики Узбекистан обеспечить выделение Союзу предпринимателей необходимых полиграфических мощностей для выпуска и распространения периодического издания Союза, печатной продукции, связанной с пропагандой, рекламой и развитием предпринимательской деятельности, с наделением в установленном порядке издательским правом.

Комитету по прогнозированию перспектив развития Узбекистана предусмотреть выделение, начиная с 1992 года, фондов на бумагу (газетную и книжную) согласно заявкам Союза предпринимателей Узбекистана.

16. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на руководителей комплексов Кабинета Министров.

Премьер-министр Республики Узбекистан А. МУТАЛОВ

г. Ташкент,

26 февраля 1992 г.,

№ 85

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Кабинета Министров от 26 февраля 1992 г. № 85

ПОЛОЖЕНИЕ

о Фонде поддержки предпринимательства Республики Узбекистан

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Фонд поддержки предпринимательства, именуемый в дальнейшем «Фонд», создается в целях содействия процессам приватизации, поддержки предпринимательства, развития товарных рынков, оказания действенной материальной и финансовой помощи предпринимателям, укрепления материально-технической базы Союза предпринимателей Узбекистана и его территориальных структур.

2. Фонд создается при Союзе предпринимателей Узбекистана, как гаранта Фонда. Ответственность по обязательствам Фонда несет Союз предпринимателей Узбекистана. Распоряжение имуществом и средствами осуществляется Фондом в пределах, определенных Союзом предпринимателей Узбекистана и Советом учредителей.

3. Фонд имеет отдельный баланс и в пределах делегированных ему полномочий Союзом предпринимателей и другими учредителями вступает в правоотношения с другими предприятиями и организациями, независимо от их форм собственности.

4. Местонахождение Фонда: г. Ташкент.

II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ФОНДА

5. Основными целями и задачами Фонда являются:

оказание действенной материальной и финансовой помощи в становлении, поддержке и развитии предпринимательства в республике, деятельности малых, арендных и совместных предприятий, кооперативов, отдельных граждан, направленной на создание и развитие перспективных, приоритетных видов их деятельности;

кредитование на льготных условиях социально значимых программ, укрепление материально-технической базы Союза предпринимателей Узбекистана и его территориальных структур;

информационное, материально-техническое, финансовое и правовое обеспечение образуемых структур предпринимательства, обобщение и распространение передового опыта, приемов и видов предпринимательской деятельности в различных сферах и отраслях экономики республики;

мобилизация свободных денежных средств и материальных ресурсов учредителей акционеров — членов Фонда и других предприятий и организаций, независимо от форм собственности, на добровольной и договорной основе, страхование риска кредитования;

обеспечение реализации различных форм кредитования, лизинговых операций, аренды способствующих активному использованию средств Фонда;

обеспечение ускорения оборачиваемости денежных средств Фонда.

6. Для достижения указанных целей и задач Фонд, в установленном законодательством Республики Узбекистан порядке имеет право:

самостоятельно совершать в пределах своей компетенции юридические акты с юридическими и физическими лицами;

выпускать и выдавать акции и другие ценные бумаги;

вести операции с ценными бумагами;

самостоятельно устанавливать размер процентных ставок и платы за дополнительные услуги при проведении активных операций;

получать от предприятий, кооперативов и других членов Фонда, кредитуемых и обслуживаемых Фондом, бухгалтерские отчеты, балансы и другие документы в соответствии с действующим порядком и производить их проверку с целью контроля использования средств Фонда;

учреждать новые предприятия.

III. УЧРЕДИТЕЛИ ФОНДА

7. Учредителями и участниками Фонда являются Союз предпринимателей Узбекистана и его хозрасчетные структуры, биржи, банки, любые предприятия, организации акционерные общества и ассоциации, а также граждане на добровольной основе, иностранные юридические и физические лица, общественные организации и фонды.

IV. УПРАВЛЕНИЕ ФОНДОМ

8. Высшим органом Фонда является общее собрание учредителей Фонда.

9. Исполнительным органом Фонда является дирекция Фонда.

10. Директор Фонда назначается решением собрания учредителей Фонда.

11. К исключительной компетенции общего собрания учредителей относится:

определение основных направлений деятельности Фонда;

принятие и изменение положения (устава) фонда;

утверждение годовых результатов деятельности Фонда, порядка распределения прибыли, определение порядка покрытия убытков;

вынесение решений о привлечении к имущественной ответственности виновных должностных лиц Фонда;

утверждение правил деятельности Фонда;

решение вопроса о выпуске собственных акций;

принятие решения о ликвидации Фонда.

12. Контроль за финансовой и хозяйственной деятельностью осуществляется Союзом предпринимателей — гарантом Фонда и другими государственными органами в установленном законодательством порядке.

13. Текущее руководство осуществляется директором Фонда и дирекцией.

14. Директор Фонда без доверенности действует от имени Фонда, представляет его в отношении с другими юридическими лицами.

15. Директор несет полную ответственность за деятельность Фонда, издает в пределах своей компетенции приказы, в соответствии с трудовым законодательством принимает и увольняет работников, распоряжается в установленном порядке средствами Фонда.

16. Заместители директора Фонда и главный бухгалтер нанимаются по контракту на должность и освобождаются от должности директором Фонда.

V. УСТАВНЫЙ КАПИТАЛ ФОНДА

17. Уставный капитал Фонда формируется за счет учредительных взносов (вкладов) и равен 5 млн. рублей.

VI. ИМУЩЕСТВО ФОНДА

18. Имуществом Фонда являются основные средства и денежные вклады учредителей и участников Фонда.

19. Источниками финансирования Фонда являются:

денежные взносы учредителей и участников;

доходы от ценных бумаг;

безвозмездные взносы предприятий, общественных организаций и граждан;

доход от деятельности Фонда;

иные источники, не запрещенные законодательством.

VII. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПРИБЫЛИ

20. Прибыль (доход) от хозяйственной, коммерческой деятельности Фонда, доходы по ценным бумагам после уплаты налогов и других обязательных платежей распределяются в размере 40 процентов учредителям и 60 процентов — на пополнение Фонда. Льготы при реинвестировании определяются общим собранием.

VIII. РЕГИСТРАЦИЯ ФОНДА

21. Регистрация Фонда осуществляется в установленном порядке по месту нахождения Фонда.

IX. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДА

22. Деятельность Фонда прекращается по решению общего собрания Фонда или в установленных законодательством случаях.

23. Имущество ликвидированного Фонда после расчетов по оплате труда с работниками направляется на распределение между учредителями Фонда пропорционально их долям вклада.