О дополнительных мерах по расширению источников финансирования проектов в сфере инновационного развития и виноделия (792-сон)

04.10.2018

Постановление

Кабинета Министров Республики Узбекистан

В целях активного продвижения инновационных идей, современных разработок и технологий в сфере виноградарства, в том числе путем освоения новых селекционных сортов винограда, способствующих повышению эффективности производства и экспортного потенциала отечественных производителей винодельческой продукции, расширению сырьевой базы виноделия, а также формирования и привлечения дополнительных источников финансирования в развитие и внедрение в практику передовых достижений науки и инновационных решений Кабинет Министров постановляет:

1. Согласиться с предложением АО «Узшаробсаноат» и Министерства финансов Республики Узбекистан об образовании в АО «Узшаробсаноат» Фонда развития виноградарства без образования юридического лица для содействия в организации финансирования на безвозмездной основе инициируемых организациями, входящими в состав АО «Узшаробсаноат», проектов по развитию виноградарства.

2. Утвердить:

состав Совета по управлению Фондом развития виноградарства АО «Узшаробсаноат» согласно приложению № 1;

Положение о порядке формирования и использования средств Фонда развития виноградарства АО «Узшаробсаноат» согласно приложению № 2.

3. Определить, что основными источниками формирования средств Фонда развития виноградарства являются:

ежегодная безвозмездная субсидия, выделяемая из республиканского бюджета Республики Узбекистан;

кредиты (займы) и гранты международных финансовых институтов, иностранных правительственных организаций;

другие источники, не запрещенные законодательством.

4. Принять к сведению, что в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 1 апреля 2021 № УП-6198 «О совершенствовании системы государственного управления в сфере развития научной и инновационной деятельности» образован Фонд финансирования науки и поддержки инноваций.

Установить, что к тарифным коэффициентам оплаты труда по единой тарифной сетке управленческого персонала исполнительной дирекции Фонда финансирования науки и поддержки инноваций применяются повышающие коэффициенты в размере 1,7, а обслуживающего (технического) персонала — 1,3.

5. Министерству финансов Республики Узбекистан:

по заявкам АО «Узшаробсаноат» и Министерства инновационного развития Республики Узбекистан выделить до конца 2018 года из республиканского бюджета Республики Узбекистан для формирования Фонда развития виноградарства в размере 15 млрд сум и Фонда финансирования науки и поддержки инноваций средства в размере 15 млрд сум;

при формировании прогноза основных макроэкономических показателей и параметров республиканского бюджета Республики Узбекистан на 2019 год и последующие годы предусматривать выделение на нужды Фонда развития виноградарства и Фонда финансирования науки и поддержки инноваций не менее 80 млрд сум и 100 млрд сум, соответственно, с учетом ежегодной индексации выделяемых сумм не менее чем на 10 процентов.

6. Министерству финансов Республики Узбекистан совместно с АО «Узшаробсаноат» и Министерством инновационного развития Республики Узбекистан осуществлять на системной основе контроль и мониторинг за рациональным и целевым использованием средств Фонда развития виноградарства и Фонда финансирования науки и поддержки инноваций соответственно.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра — министра финансов Республики Узбекистан Д.А. Кучкарова и заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан — председателя Государственного комитета Республики Узбекистан по инвестициям С.Р. Холмурадова.

Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ

г. Ташкент,

4 октября 2018 г.,

№ 792

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Кабинета Министров от 4 октября 2018 года № 792

Состав Совета по управлению Фондом развития виноградарства

Примечание.

При переходе членов Совета на другую работу в его состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности либо на которых возложено выполнение соответствующих функций.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Кабинета Министров от 4 октября 2018 года № 792

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке формирования и использования средств Фонда развития виноградарства АО «Узшаробсаноат»

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и использования средств Фонда развития виноградарства АО «Узшаробсаноат» (далее — Фонд).

2. Целью создания Фонда является безвозмездное финансирование инициируемых организациями, входящими в состав АО «Узшаробсаноат» (далее — организация), проектов по развитию виноградарства.

3. Фонд не является юридическим лицом и его средства аккумулируются на лицевом казначейском счете АО «Узшаробсаноат», открытом в Казначействе Министерства финансов Республики Узбекистан, и используются в порядке, определенном настоящим Положением.

Глава 2. Формирование и использование средств Фонда

4. Источниками формирования средств Фонда являются:

средства безвозмездной субсидии, ежегодно выделяемой из республиканского бюджета Республики Узбекистан;

кредиты (займы) и гранты международных финансовых институтов, иностранных правительственных организаций;

другие источники, не запрещенные законодательством.

5. Средства Фонда используются на следующие цели:

приобретение саженцев винограда и организацию их посадки;

проведение ирригационных мероприятий, в том числе подведение воды на поля, приобретение систем капельного орошения, создание артезианских колодцев, скважин и резервуаров, приобретение насосов и труб для подачи воды, приобретение емкостей для хранения воды и др.;

приобретение шпалер, проволок и ограждений;

обеспечение автономными источниками электроэнергии и прочими ресурсами (трансформаторные, газораспределительные и насосные станции и др.);

приобретение сельскохозяйственной техники и агрегатов;

выведение селекционных технических сортов винограда;

погашение обязательств организаций, входящих в состав АО «Узшаробсаноат», по полученным кредитам и займам для создания и развития плантаций винограда.

Средства Фонда могут использоваться также на финансирование проектов по развитию виноградарства, реализуемых в рамках решений и поручений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров Республики Узбекистан.

6. Средства Фонда, выделенные на финансирование целей, указанных в пункте 5 настоящего Положения, используются строго по назначению.

Глава 3. Управление средствами Фонда

7. Управление и распределение средств Фонда осуществляются Советом по управлению Фондом (далее — Совет).

Персональный состав Совета утверждается Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствуют более половины его членов. Решения по рассматриваемым вопросам принимаются простым большинством голосов. Принятое решение оформляется в виде протокола.

Заседания Совета проводятся в плановом порядке ежемесячно либо по мере необходимости.

8. Совет:

ежегодно до 25 декабря утверждает сметы доходов и расходов Фонда на предстоящий год;

определяет перечень мероприятий, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, для финансирования за счет средств Фонда;

вносит при необходимости корректировки в утвержденные сметы доходов и расходов Фонда;

осуществляет контроль целевого и эффективного использования средств Фонда;

рассматривает и утверждает отчеты о доходах и расходах Фонда;

содействует привлечению в Фонд зарубежных кредитов и грантов;

осуществляет иные полномочия, связанные с формированием и использованием средств Фонда.

9. Рабочим органом Фонда является экспертная группа, утверждаемая Советом, в состав которого входят специалисты АО «Узшаробсаноат».

10. Экспертная группа:

принимает, анализирует и вносит на рассмотрение Совета материалы проектов по развитию виноградарства, предлагаемых к реализации за счет средств Фонда;

разрабатывает прогнозные показатели доходов и расходов Фонда на предстоящий год;

подготавливает предложения по увеличению поступлений и эффективному использованию средств Фонда;

ведет учет доходов Фонда по источникам поступлений, а также по основным направлениям расходов Фонда;

осуществляет технический и финансовый контроль за целевым использованием средств Фонда;

принимает и обобщает отчет об использовании средств Фонда и о выполненных работах организациями, получившими средства Фонда;

ежеквартально подготавливает и представляет в Совет отчет об использовании средств Фонда.

Глава 4. Порядок финансирования проектов по развитию виноградарства

11. Финансирование проектов по развитию виноградарства за счет средств Фонда осуществляется по схеме согласно приложению к настоящему Положению.

12. Для получения средств Фонда организация представляет в АО «Узшаробсаноат» следующие документы в бумажном или электронном виде:

заявление о выдаче средств с указанием: наименования и организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения (почтового адреса), наименования подразделения банка и счета в банке;

копии учредительного документа (устав или учредительный договор) и свидетельства о государственной регистрации;

протокол общего собрания (наблюдательного совета, правления) акционеров и учредителей (пайщиков, участников) акционерного общества (общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью) о согласии на получение средств Фонда для реализации проекта по развитию виноградарства;

бизнес-план проекта по развитию виноградарства;

копия бухгалтерского отчета организации за последний отчетный период, включая все приложения;

сведения обслуживающего банка об оборотах по всем счетам, состоянии банковского счета организации и об отсутствии картотеки № 2.

Документы, представленные в электронном виде, заверяются электронной цифровой подписью.

13. К финансированию принимаются проекты, обеспеченные собственным участием организаций или иными приравненными к ним источниками финансирования в размере не менее 20 процентов от стоимости предлагаемого финансированию проекта, за исключением проектов, реализуемых в рамках решений и поручений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров Республики Узбекистан.

14. Доля участия организации должна быть обеспечена в виде финансирования работ на проведение агротехнических мероприятий (в том числе проведение земельной пахоты, чизелевание, выравнивание земель и др.), приобретение горюче-смазочных материалов для сельхозтехники, приобретение минеральных удобрений и химических препаратов, а также другими материальными активами (недвижимость, оборудование, денежные средства).

15. Решение о выдаче или об отказе в выдаче средств Фонда для финансирования проекта принимается в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения заявления организации.

16. Документы, представленные организацией для получения средств Фонда, принимаются ответственным лицом экспертной группы и проверяются на соответствие требованиям, указанным в пунктах 12 — 14 настоящего Положения.

17. Документы, представленные организацией для получения средств Фонда, соответствующие требованиям настоящего Положения, в десятидневный срок вносятся экспертной группой на рассмотрение Совета.

18. Совет в пятидневный срок рассматривает документы, представленные организацией для получения средств Фонда, и принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче средств.

19. Экспертная группа уведомляет организацию о принятом решении в однодневный срок после принятия соответствующего решения.

20. На основании принятого Советом решения о выдаче средств Фонда для реализации проекта между АО «Узшаробсаноат» и организацией в трехдневный срок заключается договор о выделении безвозмездной финансовой помощи на реализацию проекта по развитию виноградарства.

Глава 5. Учет, отчетность и контроль за использованием средств Фонда

21. Ведение учета и отчетности использования средств Фонда осуществляется раздельно от прочих средств АО «Узшаробсаноат».

22. Смета доходов и расходов Фонда составляется в порядке, установленном законодательством (в разрезе кварталов, источников поступлений и направлений использования средств).

23. Получатели средств Фонда представляют АО «Узшаробсаноат» отчеты об использовании полученных средств Фонда и выполненной работе.

24. Отчеты о доходах и расходах Фонда представляются в Министерство финансов Республики Узбекистан ежеквартально не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, а годовой отчет — не позднее 30 января следующего года.

25. Средства Фонда, не израсходованные в текущем году, переходят на следующий год и изъятию не подлежат.

26. Контроль за целевым использованием средств Фонда осуществляется Главным управлением государственного финансового контроля Министерства финансов Республики Узбекистан совместно с АО «Узшаробсаноат».

Глава 6. Заключительное положение

27. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в порядке, установленном законодательством.

ПРИЛОЖЕНИЕ к Положению о порядке формирования и использования средств Фонда развития виноградарства АО «Узшаробсаноат»

СХЕМА

финансирования проектов по развитию виноградарства за счет средства Фонда развития виноградарства АО «Узшаробсаноат»