Об утверждении Положения о порядке проведения экспертизы промышленной безопасности и выдачи заключения экспертизы (784-сон)

02.10.2018

Постановление

Кабинета Министров Республики Узбекистан

В соответствии с Законом Республики Узбекистан «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», а также в целях обеспечения промышленной безопасности опасных производственных объектов, установления порядка проведения экспертизы промышленной безопасности Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке проведения экспертизы промышленной безопасности и выдачи заключения экспертизы согласно приложению № 1.

2. Внести изменения в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению № 2.

3. Государственной инспекции «Саноатгеоконтехназорат» совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан А.С. Султанова и начальника Государственной инспекции «Саноатгеоконтехназорат» Б.В. Гулямова.

Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ

г. Ташкент,

2 октября 2018 г.,

№ 784

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Кабинета Министров от 2 октября 2018 года № 784

Положение

о порядке проведения экспертизы промышленной безопасности и выдачи заключения экспертизы

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок проведения экспертизы промышленной безопасности и выдачи заключения экспертизы.

2. В настоящем Положении применяются следующие понятия:

аттестат аккредитации — официальный документ, удостоверяющий полномочия аккредитованных экспертных организаций осуществлять деятельность по экспертизе промышленной безопасности;

вывод технических устройств из эксплуатации — событие, фиксирующее невозможность или нецелесообразность дальнейшего использования по назначению технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах;

заказчик — организация, обратившаяся с заявкой на проведение экспертизы промышленной безопасности;

заключение экспертизы промышленной безопасности (далее — заключение экспертизы) — документ, оформляемый экспертными организациями, содержащий обоснованные выводы о соответствии (несоответствии) объекта экспертизы требованиям промышленной безопасности или результаты идентификации опасных производственных объектов;

идентификация опасных производственных объектов — процедура определения (опознавания) совокупности признаков опасных производственных объектов в целях признания их в качестве опасных производственных объектов и последующего страхования гражданской ответственности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, за причинение вреда жизни, здоровью и (или) имуществу других лиц и окружающей среде в случае аварии на опасном производственном объекте;

область аккредитации — сфера деятельности экспертной организации;

область аттестации — сфера деятельности эксперта в области промышленной безопасности;

обследование технического состояния зданий и сооружений (далее — обследование) — комплекс мероприятий по определению и оценке фактических значений контролируемых параметров, характеризующих работоспособность объекта обследования и определяющих возможность его дальнейшей эксплуатации, реконструкции или необходимость восстановления, усиления, ремонта, включающий в себя обследование грунтов основания и строительных конструкций на предмет выявления изменения свойств грунтов, деформационных повреждений, дефектов несущих конструкций и определения их фактической несущей способности;

объекты экспертизы — проектная документация, технические устройства, здания и сооружения на опасном производственном объекте, декларация промышленной безопасности;

опасный производственный объект — предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, определенные в статье 4 Закона Республики Узбекистан «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

промышленная безопасность опасного производственного объекта — состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий и инцидентов на опасных производственных объектах и их последствий;

специально уполномоченный государственный орган в области промышленной безопасности (далее — уполномоченный орган) — орган государственного управления, наделенный полномочиями регулирования в области промышленной безопасности в соответствии с законодательством;

техническое диагностирование — установление и изучение признаков, характеризующих состояние технических устройств, зданий и сооружений на опасном производственном объекте для прогнозирования возможных отклонений их параметров, а также разработка методов и средств экспериментального определения их состояния с целью своевременного предотвращения нарушений нормального режима работы;

техническое устройство, применяемое на опасном производственном объекте (далее — техническое устройство) — оборудование, установка, и агрегат, применяемые на опасном производственном объекте, эксплуатация которых может привести к аварии или инцидентам на опасном производственном объекте;

эксперт в области промышленной безопасности (далее — эксперт) — аттестованный специалист, осуществляющий экспертизу;

экспертиза промышленной безопасности (далее — экспертиза) — оценка соответствия объекта экспертизы предъявляемым к нему требованиям промышленной безопасности;

экспертная организация — аккредитованная в установленном порядке организация, осуществляющая экспертизу промышленной безопасности.

3. В соответствии с настоящим Положением проводится экспертиза:

а) проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта;

б) технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, по перечню согласно приложению № 1 к настоящему Положению:

по истечении срока службы (при этом сосуды, работающие под давлением, с истекшим сроком службы, установленные на автомобильных газозаправочных (пропан) и автомобильных газонаполнительных компрессорных (метан) станциях, газонаполнительных станциях (ГТС) и пунктах (ГТП), не подлежат экспертизе и выводятся из эксплуатации);

при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает двадцать лет;

после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство;

по истечении сроков эксплуатации, установленных заключениями экспертизы;

в случае выявления должностным лицом уполномоченного органа или других государственных органов, которые в соответствии с законодательством имеют отдельные полномочия в области промышленной безопасности, повреждений или отклонений характеристик технического устройства от допустимых, создающих угрозу возникновения аварии на опасном производственном объекте, с оформлением предписания в установленном порядке;

по инициативе заказчика;

в) зданий и сооружений на опасном производственном объекте, предназначенных для осуществления технологических процессов, хранения опасных веществ, предусмотренных в пункте 1 статьи 4 Закона Республики Узбекистан «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»:

в случае отсутствия проектной документации, либо отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатации зданий и сооружений;

после аварии или природных явлений, в результате которой могли быть повреждены несущие конструкции зданий и сооружений на опасном производственном объекте;

по истечении сроков эксплуатации, установленных заключениями экспертизы;

в случае выявления должностным лицом уполномоченного органа или других государственных органов, которые в соответствии с законодательством имеют отдельные полномочия в области промышленной безопасности, повреждений или отклонений характеристик зданий и сооружений от допустимых, создающих угрозу возникновения аварии на опасном производственном объекте, с оформлением предписания в установленном порядке;

по инициативе заказчика;

г) деклараций промышленной безопасности опасных производственных объектов.

31. При проведении экспертизы проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта основное внимание уделяется технологическим проектным решениям и оценивается их соответствие требованиям промышленной безопасности.

4. Опасные производственные объекты, введенные в эксплуатацию, идентифицируются в рамках экспертизы.

5. Экспертизу осуществляют экспертные организации в соответствии с требованиями настоящего Положения, а также другими законодательными актами и нормативными техническими документами.

6. Требования, которые должны учитываться при проведении экспертизы различных объектов экспертизы, устанавливаются уполномоченным органом в соответствии с Положением о системе экспертизы промышленной безопасности, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 10 декабря 2008 года № 271, и настоящим Положением, с учетом специфики объектов экспертизы.

7. Ответственность за качество проведения экспертизы и достоверность результатов экспертизы, хранение результатов экспертизы несет экспертная организация, проводившая экспертизу.

8. Экспертиза проводится на основании договора, заключенного между экспертной организацией и заказчиком.

9. Экспертиза основывается на принципах независимости, объективности, всесторонности и полноты исследований, проводимых с использованием современных достижений науки и техники.

10. Эксперту запрещается участвовать в проведении экспертизы в отношении опасных производственных объектов, принадлежащих на праве собственности или ином законном основании организации, в трудовых отношениях с которой он состоит.

Эксперт, которому известны обстоятельства, препятствующие его привлечению к проведению экспертизы либо не позволяющие ему соблюдать принципы ее проведения, установленные пунктом 9 настоящего Положения, не может участвовать в проведении экспертизы.

11. Срок проведения экспертизы устанавливается в зависимости от сложности объекта экспертизы, но не должен превышать трех месяцев со дня получения комплекта необходимых материалов и документов в соответствии с законодательными актами и нормативной технической документацией в области промышленной безопасности и выполнения условий договора на проведение экспертизы.

12. Экспертиза и выдача заключения экспертизы осуществляются по схеме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.

13. Переоформление и выдача дубликата заключения экспертизы осуществляется экспертной организацией, ранее оформившей заключение экспертизы, а в случаях ее не функционирования — другими экспертными организациями в порядке, предусмотренном в главе 2 настоящего Положения.

Глава 2. Порядок проведения экспертизы

14. Проведение экспертизы состоит из следующих этапов:

прием заявки на проведение экспертизы;

предварительная оценка документов и заключение договора на проведение экспертизы;

оценка соответствия объекта экспертизы предъявляемым к нему требованиям промышленной безопасности;

оформление и выдача заключения экспертизы по результатам экспертизы.

Каждый последующий этап экспертизы проводится при положительных результатах предыдущего этапа.

15. Для проведения экспертизы заказчик подает в экспертную организацию заявку, оформленную по форме, приведенной в приложении № 3 к настоящему Положению, непосредственно, через средства почтовой связи или в электронной форме с уведомлением об их получении. Заявка, представленная в электронной форме, подтверждается электронной цифровой подписью.

С учетом специфики объекта экспертизы, к заявке прилагаются документы, указанные в приложении № 4 к настоящему Положению.

16. Неправильно заполненная или неправильно оформленная заявка к рассмотрению не принимается.

Ответственность за полноту и достоверность сведений в документах, представленных для проведения экспертизы, несет заказчик.

17. Экспертная организация регистрирует в день подачи документов поступившую заявку в специальном журнале, который пронумеровывается, прошнуровывается и заверяется печатью экспертной организации.

Датой подачи заявки на экспертизу является отметка о получении заявки экспертной организацией.

18. В течение трех рабочих дней со дня регистрации заявки представленные документы предварительно оцениваются.

При предварительной оценке изучается комплектность представленных документов согласно перечню, приведенному в приложении № 4 к настоящему Положению.

19. При отрицательном результате предварительной оценки представленных документов экспертная организация в течение одного рабочего дня направляет заказчику уведомление с указанием обоснованных причин отказа в рассмотрении заявки.

В случае неустранения причин отказа в рассмотрении заявки в сроки, согласованные с заказчиком, экспертная организация сопроводительным письмом возвращает представленные документы.

20. При положительном результате предварительной оценки представленных документов экспертная организация в течение десяти рабочих дней оформляет с заказчиком договор на проведение экспертизы.

В случаях выявления при проведении экспертизы объемов работ, не предусмотренных представленными документами, но выполнение которых обязательно в соответствии с требованиями промышленной безопасности, эти работы могут быть выполнены на основании дополнительного соглашения к договору.

21. Экспертная организация приступает к оценке объекта экспертизы после осуществления заказчиком предоплаты в размере, установленном договором.

22. Для оценки объекта экспертизы экспертной организацией формируется экспертная группа в составе, приведенном в приложении № 5 к настоящему Положению.

В состав экспертной группы могут быть включены специалисты, при этом количество специалистов не должно превышать количества экспертов.

23. Из числа экспертов назначается ведущий эксперт, который возглавляет экспертную группу и несет ответственность за своевременное проведение экспертизы, обобщение результатов и подготовку заключения экспертизы.

При этом в качестве ведущего эксперта назначается эксперт, область аттестации которого соответствует объекту экспертизы.

24. Экспертной группой оценивается фактическое состояние и соответствие объекта экспертизы предъявляемым к нему требованиям промышленной безопасности, устанавливаются полнота и достоверность относящихся к объекту экспертизы документов.

При проведении экспертизы технических устройств, зданий и сооружений на опасных производственных объектах эксперты проводят оценку с выездом на место.

При идентификации опасных производственных объектов в рамках экспертизы осуществляется оценка соответствия объекта представленным документам с выездом на место, устанавливаются признаки опасности и тип опасных производственных объектов, эксплуатируемых заказчиком.

В экспертной организации должны иметься документы и данные (командировочное удостоверение, фотографии, видеоматериалы и другие), подтверждающие проведение оценки с выездом на место.

25. Для оценки фактического состояния технических устройств, зданий и сооружений на опасном производственном объекте в установленном порядке проводятся их обследование и техническое диагностирование.

Работы по обследованию и техническому диагностированию проводятся в соответствии с программой, разрабатываемой и утверждаемой экспертной организацией.

26. Заказчик обязан обеспечить доступ экспертам и специалистам, участвующим в проведении экспертизы, к опасным производственным объектам, в отношении которых проводится экспертиза.

27. Экспертная организация вправе привлекать к проведению обследования и технического диагностирования технических устройств, зданий и сооружений на опасных производственных объектах другие организации, имеющие необходимое оборудование и документы разрешительного характера для проведения указанных работ.

При обследовании и техническом диагностировании работы по неразрушающему контролю осуществляются лабораториями неразрушающего контроля, аккредитованными в установленном порядке, в соответствии с программой, определяемой экспертной организацией.

В результатах обследования и технического диагностирования должны иметься фотографии, подтверждающие проведение соответствующих контрольных мероприятий, а также работ по неразрушающему контролю.

Ответственность за качество и достоверность результатов работ по обследованию и техническому диагностированию технических устройств, зданий и сооружений на опасных производственных объектах несет организация, проводившая эти работы.

28. В случае выявления несоответствий и недостатков при проведении экспертизы экспертной организацией в однодневный срок оформляется протокол о несоответствиях и недостатках, выявленных при проведении экспертизы промышленной безопасности (далее — протокол), по форме согласно приложению № 6 к настоящему Положению.

Сроки устранения несоответствий и недостатков устанавливаются по согласованию с заказчиком.

29. Заказчик, получив протокол, в указанные в протоколе сроки должен предпринять действия и осуществить мероприятия по устранению выявленных несоответствий и недостатков.

Проведенные мероприятия по устранению несоответствий и недостатков, указанных в протоколе, оформляются заказчиком по форме согласно приложению № 7 к настоящему Положению и направляются в экспертную организацию с подтверждающими документами.

30. В случаях внесения изменений в представленные документы в процессе экспертизы, отсутствия возможности выполнения мероприятий по устранению выявленных несоответствий и недостатков, по инициативе заказчика на основании его письменного обращения процесс проведения экспертизы может быть временно приостановлен.

В случаях приостановления процесса экспертизы экспертная организация в течение двух рабочих дней со дня получения письменного обращения заказчика информирует об этом уполномоченный орган в письменной форме, с указанием причин приостановления.

31. Экспертная организация анализирует мероприятия, проведенные заказчиком по устранению несоответствий и недостатков, приведенные обоснования и принятые меры по безопасной эксплуатации. При необходимости могут быть проведены повторная оценка объекта экспертизы с выездом на место, соответствующие обследования и техническое диагностирование.

32. Отрицательное заключение экспертизы оформляется в течение одного рабочего дня в случае:

непредставления результатов проведенных мероприятий по устранению несоответствий и недостатков с подтверждающими документами в согласованные сроки;

недостаточности проведенных заказчиком мероприятий по устранению несоответствий и недостатков;

выявления в документах, представленных заказчиком, искаженных или заведомо ложных сведений;

получения обоснованных отрицательных результатов проведенного обследования и технического диагностирования;

отсутствия в результатах обследования и технического диагностирования фотографий, подтверждающих проведение соответствующих контрольных мероприятий, а также работ по неразрушающему контролю;

несоответствия объекта экспертизы требованиям промышленной безопасности.

В отрицательном заключении экспертизы несоответствия и недостатки должны указываться обоснованно.

33. В случае оформления отрицательного заключения экспертизы заказчик может повторно подать заявку на проведение экспертизы, устранив несоответствия и замечания, на основании которых было оформлено отрицательное заключение экспертизы.

Повторная экспертиза осуществляется в порядке, определенном главой 2 настоящего Положения.

34. При положительных результатах экспертизы в течение одного рабочего дня оформляется положительное заключение экспертизы.

35. Заключения экспертизы выдаются на сроки, определенные в приложении № 8 к настоящему Положению.

Глава 3. Требования к оформлению заключения экспертизы

36. Заключение экспертизы состоит из следующих частей:

вводная часть;

основная часть;

выводы.

37. В вводной части заключения экспертизы указываются цель экспертизы, основание для проведения экспертизы (договор на проведение экспертизы), сведения об экспертной организации, сведения об экспертах и специалистах, которые проводили экспертизу, данные о заказчике, применяемые сокращения.

38. В основной части заключения экспертизы приводятся перечень объектов экспертизы, на которые распространяется действие заключения экспертизы, сведения о документах, рассмотренных в процессе проведения экспертизы, сведения об объекте экспертизы, результаты проведенной экспертизы, рекомендации, направленные на обеспечение промышленной безопасности.

39. Выводы заключения экспертизы содержат вывод о соответствии или несоответствии объекта экспертизы требованиям промышленной безопасности либо результаты идентификации опасных производственных объектов.

40. В заключении экспертизы технических устройств, зданий и сооружений дополнительно приводятся:

обоснование проведенного обследования и технического диагностирования;

расчетные и аналитические процедуры оценки и прогнозирования технического состояния объекта экспертизы, включающие определение остаточного ресурса (срока службы);

данные об организации, проводившей обследование и техническое диагностирование (организационно-правовая форма и наименование организации, ведомственная принадлежность, почтовый адрес, фамилия, имя, отчество и должность руководителя, номер телефона, факса, дата выдачи и номер лицензии, разрешения, аттестата аккредитации на осуществление вида деятельности);

установленный срок и условия дальнейшей безопасной эксплуатации объекта экспертизы.

41. К заключению экспертизы по объектам экспертизы прилагаются следующие документы:

протокол несоответствий и недостатков, выявленных при проведении экспертизы промышленной безопасности, и сведения о проведенных мероприятиях по устранению несоответствий и недостатков, указанных в протоколе (в случае их оформления);

перечень актов законодательства и нормативных технических документов, использованных при проведении экспертизы.

411. К заключению экспертизы технических устройств, зданий и сооружений в дополнение к документам, указанным в пункте 41 настоящего Положения, прилагаются результаты проведенного обследования и технического диагностирования, а также фотографии (2-3 шт.) общего вида объекта экспертизы, на которых запечатлен эксперт, проводивший оценку с выездом на место.

412. К заключению экспертизы промышленной безопасности по идентификации опасных производственных объектов прилагаются следующие документы:

идентификационный лист опасных производственных объектов для каждого идентифицируемого объекта, оформленный в соответствии с Положением о порядке идентификации опасных производственных объектов, утвержденным постановлением Кабинета Министров от 10 декабря 2008 года № 271;

фотографии (2-3 шт.) общего вида каждого опасного производственного объекта, на которых запечатлен эксперт, проводивший оценку с выездом на место;

обобщенный лист опасных производственных объектов по форме согласно приложению № 9* к настоящему Положению.

41³. При оформлении заключения экспертизы промышленной безопасности по идентификации опасных производственных объектов дополнительно учитываются требования Положения о порядке идентификации опасных производственных объектов, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 10 декабря 2008 года № 271.

Глава 4. Учет и выдача заключения экспертизы заказчику

42. Экспертная организация в двухдневный срок направляет оформленное заключение экспертизы в уполномоченный орган в электронной форме для учета.

Заключение экспертизы автоматически учитывается в информационной системе «Единая интегрированная экосистема» уполномоченного органа.

43. Подлинник заключения экспертизы выдается заказчику после исполнения условий договора на проведение экспертизы.

44. Копия заключения экспертизы хранится в экспертной организации, проводившей экспертизу.

Глава 5. Переоформление заключения экспертизы

45. В случае преобразования заказчика — юридического лица, изменения его наименования или юридического адреса заказчик обязан в течение семи рабочих дней после прохождения перерегистрации подать в экспертную организацию, ранее оформившую заключение экспертизы, заявку по форме, приведенной в приложении № 3 к настоящему Положению, с приложением документов, указанных в пункте 6 приложения № 4 к настоящему Положению.

46. Переоформление заключения экспертизы осуществляется по договору с экспертной организацией, проводившей экспертизу промышленной безопасности.

Сумма договора устанавливается в пределах затрат экспертной организации на переоформление заключения экспертизы.

47. Документы представляются заказчиком в экспертную организацию в порядке, установленном в пункте 15 настоящего Положения.

48. Экспертная организация, ранее оформившая заключение экспертизы, рассматривает заявку, изучает документы и оформляет новое заключение экспертизы в течение трех рабочих дней со дня осуществления заказчиком предоплаты суммы в размере не менее установленного договором.

49. До переоформления заключения, ранее выданное заключение экспертизы считается действительным на основании поданной заявки заказчика или его правопреемника на переоформление и при наличии отметки экспертной организации о получении такой заявки.

50. Выдача переоформленного заключения экспертизы осуществляется в соответствии с главой 4 настоящего Положения.

Глава 6. Выдача дубликата заключения экспертизы, приостановление или прекращение действия, аннулирование заключения экспертизы

51. В случаях утраты или порчи заключения экспертизы заказчик подает в экспертную организацию, ранее оформившую заключение экспертизы, заявку по форме, приведенной в приложении № 3 к настоящему Положению.

При выдаче дубликата заключения экспертизы в связи с ее порчей к заявке прилагается ранее выданное заключение экспертизы для дальнейшего уничтожения в установленном порядке.

52. За выдачу дубликата заключения экспертизы взимается плата в размере, не превышающем 10 процентов от размера базовой расчетной величины.

53. Экспертная организация, ранее оформившая заключение экспертизы, обязана оформить дубликат заключения экспертизы в срок не более трех рабочих дней со дня осуществления заказчиком предоплаты суммы в размере не менее установленного договором за выдачу дубликата заключения экспертизы.

54. Дубликат заключения экспертизы выдается заказчику по факту исполнения договорных условий.

55. Приостановление или прекращение действия, аннулирование заключения экспертизы производятся в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 10 декабря 2008 года № 271 «О дополнительных мерах по реализации Закона Республики Узбекистан «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»».

Глава 7. Заключительные положения

56. Результаты экспертизы могут быть обжалованы в суде.

57. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Положению о порядке проведения экспертизы промышленной безопасности и выдачи заключения экспертизы

ПЕРЕЧЕНЬ

технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах

№Наименование технического устройстваI. Угольная, горная, рудная и нерудная промышленности1. Бункеры-перегружатели2. Буровые установки и бурильные станки3. Вентиляторы главного проветривания4. Врубовые и щеленарезные машины 5. Гидромониторы6. Гидропередвижчики по управлению кровлей7. Земснаряды8. Машины и комплексы для проходки шахтных стволов 9. Камнерезные машины, бутабой10.Метательные закладочные машины11.Зарядно-смесительные машины, пневмозарядчики12.Дорожно-строительные машины (бульдозеры, путеукладчики и др.) 13.Опрокидыватели шахтных вагонеток14.Очистные, проходческие комбайны и комплексы (в.т.ч. солекомбайны)15.Погрузочно-транспортные и доставочные машины16.Погрузочные машины 17.Проходческие лебедки18.Рудничные подземные электровозы19.Самоходные вагонетки (вагоны)20.Скипы подвесные21.Технологический автотранспорт открытых горных работ (большегрузные карьерные автосамосвалы грузоподъемностью свыше 27 t)22.Транспортерные конвейеры, отвалаобразователи 23.Шахтные подъемные установки (машины и средства их автоматизации)24.Штрекоподдирочные машины25.Экскаваторы с емкостью ковша свыше 2,5 m326.Дробильные установки, питатели и приемные бункеры27.Пылеулавливающие и пылеудаляющие устройстваII. Нефтегазовая промышленность1. Буровые установки и оборудование для бурения, ремонта, освоения и испытания скважин2. Емкостное оборудование для хранения и подготовки опасных веществ3. Запорная и регулирующая арматура4. Компрессоры (дожимные, перекачивающие, закачивающие)5. Магистральный и внутрипромысловый газопровод (нефтепровод и конденсатопровод и их узлы подключения, узлы пуска и приема очистных устройств, газораспределительные станции, а также технологические трубопроводы) 6. Противовыбросовое оборудование7. Установки для эксплуатации скважин и подготовки нефти, газа и газоконденсата8. Сливоналивные устройстваIII. Химические, нефтехимические и нефте- и газоперерабатывающие производства и другие взрывопожароопасные и химически опасные производства1. Аппараты воздушного охлаждения2. Аппараты колонного типа3. Баллоны и контейнеры для хлора 4. Взрывозащищенные вентиляторы5. Выпарные аппараты6. Газоанализаторы стационарные7. Емкостные аппараты8. Испарители и грязевики9. Компрессоры и компрессорные агрегаты 10.Конденсаторы и испарители11.Кристаллизаторы 12.Маслоотделители и маслосборники13.Насосы и насосные агрегаты 14.Отделители жидкости для аммиачных холодильных установок 15.Печи трубчатые16.Промежуточные сосуды17.Реакторы 18.Резервуары стальные для хранения взрывопожароопасных продуктов, в том числе внутренние устройства (плавающие крыши, понтоны)19.Ресиверы линейные, защитные и дренажные20.Сепараторы21.Смесители22.Сушильные и фильтровальные установки23.Теплообменники24.Трансфертные линии25.Центрифуги26.Экстракторы27.Электрические машины, аппараты, а также электрические устройства во взрывозащищенном исполнении, размещаемые внутри взрывоопасных зон28.Электролизеры29.Элементы змеевиков трубчатых печейIV. Оборудование*, работающее под давлением более 0,05 МРа или при температуре, превышающей температуру кипения рабочей жидкости при нормальном атмосферном давлении1. Баллоны, предназначенные для сжатых, сжиженных и растворенных под давлением газов (кроме баллонов, установленных на автотранспортных средствах и сельскохозяйственных машинах, а также на речных и морских судах, летательных аппаратах)2. Котлы паровые и жидкостные, работающие с высокотемпературными органическими и неорганическими теплоносителями 3. Котлы передвижные 4. Котлы-утилизаторы (паровые и водогрейные)5. Пароводогрейные котлы6. Паровые котлы, в том числе котлы-бойлеры, автономные пароперегреватели и экономайзеры7. Сосуды, работающие под избыточным давлением пара, газов, жидкостей более 0,05 МРа8. Трубопроводы пара и горячей воды с рабочим давлением пара более 0,05 МПа и температурой нагрева воды свыше 110°С 9. Трубопроводы технологические для транспортирования газообразных, парообразных и жидких сред (кроме технологических трубопроводов хвостов обогащения драгоценных металлов)10.Цистерны и бочки для сжатых и сжиженных газов11.Цистерны и сосуды для сжатых, сжиженных газов, жидкостей и сыпучих тел, в которых избыточное давление создается периодически для их опорожнения12.Электрические котлы13.Энерготехнологические котлы: паровые и водогрейные, в том числе содорегенерационные котлыV. Стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры1. Грузовые электрические тележки, передвигающиеся по надземным рельсовым путям совместно с кабиной управления2. Грузоподъемные краны** (самоходные, мостовые, козловые, башенные, портальные, железнодорожные, грузоподъемные машины, управляемые с пола, грузоподъемностью свыше 5 t)3. Канатные дороги, фуникулеры**4. Краны-манипуляторы5. Краны-трубоукладчики 6. Краны-экскаваторы**, предназначенные только для работы с крюком, подвешенным на канате, или электромагнитом7. Лифты*** пассажирские, грузовые и больничные8. Подъемники и вышки, предназначенные для перемещения людей9. Штабелеры10.Эскалаторы**VI. Газоснабжение (газораспределение, газопотребление)1. Газоиспользующее оборудование и установки, использующие 100 000 и более кубометров (m3) природного газа в год (за исключением бытовых газовых приборов)2. Газопроводы и их оборудование 3. Групповые баллонные установки объемом свыше 150 (l) литров, предназначенные для хранения сжиженного углеродного газа (за исключением баллонов, установленных на автомобилях)4. Испарительные установки сжиженного углеродного газа5. Компрессорные, насосные установки6. Установки осушки, охлаждения, тепло- и газогенерирующие устройства природного газаVII. Металлургическая промышленность1. Агрегаты для вакуумирования стали2. Агрегаты для рафинирования стали3. Вагранки4. Ковши-печи5. Конвейеры, на которых производится заливка жидкого металла6. Оборудование для загрузки шихты (элеватор)7. Оборудование для транспортировки и заливки жидкого металла8. Плавильные и нагревательные печи9. Установки электрошлакового переплаваVIII. Хранение и переработка растительного сырья1. Аспираторы с замкнутым циклом воздуха2. Аспирационные каналы3. Аспирационные колонки4. Быстродействующие задвижки5. Вальцовые станки6. Весовыбойное оборудование7. Весовые дозаторы 8. Весы элеваторные и мельничные9. Взрывозащищенные вентиляторы10.Ворохоочистители11.Деташеры12.Дробилки (молотковые, штифтовые и дисковые)13.Дуаспираторы14.Зерносушильные установки в составе производств15.Измельчители гранул16.Камнеотборники17.Конвейеры18.Контрольно-измерительные приборы и автоматика для взрывоопасных производств и объектов19.Концентраторы20.Магнитные сепараторы (колонки)21.Машины обоечные, щеточные, бичевые, вымольные, ситовеечные, крупоотделительные, крупосортировочные22.Машины шелушильные, шелушильно-шлифовальные, шлифовальные23.Нории и их оборудование24.Охладительные колонки25.Перекидные клапаны26.Пневмоприемники27.Прессы-грануляторы28.Просеиватели29.Разгрузчики30.Рассевы31.Сепараторы32.Силосы (бункеры) сборные металлические, оснащенные термометрией, датчиками уровня, обегающими шнеками, вибраторами33.Системы автоматического управления и противоаварийной защиты взрывоопасных процессов на базе электронно-вычислительной и (или) микропроцессорной техники34.Скальпираторы35.Смесители36.Станки шлифовально-рифельные, шлифовально-вальцовые37.Тормозные устройства38.Триеры39.Установки для гранулирования40.Фильтры41.Фильтры-циклоны42.Циклоны43.Шлюзовые питатели (затворы)44.Шнековые питатели45.Экспандеры46.Экструдеры47.Электрозадвижки48.Электромагнитные сепараторы49.Электрооборудование и электротехнические устройства во взрывозащищенном исполнении50.ЭнтолейторыIX. Геологоразведка, связанная с поиском и разведкой месторождений полезных ископаемых (кроме углеводородного сырья)1. Буровые установки и станки для механического, колонкового, ударно-канатного, шнекового и других видов бурения с буровым оборудованиемX. Производство, испытание и хранение взрывчатых материалов промышленного назначения1. Взрывные машинки, аппаратура и приборы контроля при ведении взрывных работ2. Оборудование и механизмы, предназначенные для зарядки скважин 3. Технологическое оборудование для изготовления промышленных взрывчатых веществ

* За исключением:

сосудов вместимостью не более 0,025 m3 (25 l) независимо от давления, используемых для научно-экспериментальных целей. При определении вместимости из общей емкости сосуда исключается объем, занимаемый футеровкой, трубами и другими внутренними устройствами. Группа сосудов, а также сосуды, состоящие из отдельных корпусов и соединенные между собой трубами с внутренним диаметром более 100 mm, рассматриваются как один сосуд;

сосудов и баллонов вместимостью не более 0,025 m3 (25 l), у которых произведение давления в MРа (kgf/cm2) на вместимость в m3 (литрах) не превышает 0,02 (200);

сосудов атомных энергетических установок, а также сосудов, работающих с радиоактивной средой;

сосудов, работающих под давлением, создающимся при взрыве внутри них в соответствии с технологическим процессом или горении в режиме самораспространяющегося высокотемпературного синтеза;

сосудов, устанавливаемых на морских, речных судах и других плавучих средствах (кроме драг);

сосудов, устанавливаемых на самолетах и других летательных аппаратах;

газобаллонного оборудования, устанавливаемого на автотранспортных средствах;

воздушных резервуаров тормозного оборудования подвижного состава железнодорожного транспорта, автомобилей и других средств передвижения;

сосудов специального назначения военного ведомства;

приборов парового и водяного отопления;

сосудов, состоящих из труб с внутренним диаметром не более 150 mm без коллекторов, а также с коллекторами, выполненными из труб с внутренним диаметром не более 150 mm;

частей машин, не представляющих собой самостоятельные сосуды (корпуса насосов или турбин, цилиндры двигателей паровых, гидравлических, воздушных машин и компрессоров).

** За исключением:

грузоподъемных машин, установленных на морских и речных судах и иных плавучих сооружениях (кроме драг), на которые распространяются специальные правила;

экскаваторов, предназначенных для работы с землеройным оборудованием или грейферами;

грузоподъемных машин специального назначения, например, напольных завалочных и посадочных машин, электро- и автопогрузчиков, штабелеров;

монтажных полиспастов и конструкций, к которым они подвешиваются (мачты, шевры, балки и т.п.);

грузоподъемных машин военного ведомства.

*** За исключением:

а) лифтов, устанавливаемых в шахтах горной промышленности;

б) лифтов, устанавливаемых на судах и иных плавучих сооружениях;

в) лифтов, устанавливаемых на самолетах и других летательных аппаратах;

г) лифтов специального назначения и специальной конструкции.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Положению о порядке проведения экспертизы промышленной безопасности и выдачи заключения экспертизы

СХЕМА

проведения экспертизы промышленной безопасности и выдачи заключения экспертизы

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Положению о порядке проведения экспертизы промышленной безопасности и выдачи заключения экспертизы

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к Положению о порядке проведения экспертизы промышленной безопасности и выдачи заключения экспертизы

ПЕРЕЧЕНЬ

необходимых документов для проведения экспертизы

1. Для экспертизы проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта необходимо представить:

сведения о заказчике (почтовый и юридический адрес, номера телефона и факса, банковские реквизиты);

решение о предоставлении земельного участка, разрешительный документ на строительство дополнительного объекта на ранее предоставленном земельном участке, перепрофилирование и реконструкцию существующих объектов;

архитектурно-планировочное задание и технические условия;

задание на проектирование;

проектную документацию на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта;

декларацию промышленной безопасности проектируемого опасного производственного объекта (для опасных производственных объектов, относящихся в соответствии с законодательством к первому типу опасных производственных объектов, — предоставление обязательно, для других опасных производственных объектов — по усмотрению заказчика);

копии лицензии на осуществлении деятельности по проектированию организации-разработчика, аттестата аккредитации экспертной организации, разработавшей декларацию промышленной безопасности;

техническую документацию технических устройств, предусмотренных в проектной документации (в случае отсутствия в проектной документации данных о параметрах технических устройств).

2. Для экспертизы технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, необходимо представить:

сведения о заказчике (почтовый и юридический адрес, номера телефона и факса, банковские реквизиты);

сведения о техническом устройстве (технические параметры);

эксплуатационную, ремонтную документацию технических устройств;

паспорта технических устройств;

технические инструкции по эксплуатации технических устройств;

акты (протоколы) испытаний, результаты диагностики (освидетельствования), сертификаты (в том числе на комплектующие изделия — при необходимости), прочностные расчеты;

копии разрешения на проведение освидетельствования и испытаний технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, на выполнение работ по неразрушающему контролю на опасных производственных объектах, аттестата аккредитации органов по оценке соответствия, выполнявших работы на технических устройствах, применяемых на опасном производственном объекте.

3. Для экспертизы зданий и сооружений на опасном производственном объекте, предназначенных для осуществления технологических процессов, хранения опасных веществ, предусмотренных пунктом 1 статьи 4 Закона Республики Узбекистан «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», необходимо представить:

сведения о заказчике (почтовый и юридический адрес, номера телефона и факса, банковские реквизиты);

сведения о здании и сооружении (конструктивные параметры);

кадастровое дело на объект недвижимости;

паспорта зданий и сооружений, проектную документацию на строительство зданий и сооружений (при наличии);

акты (протоколы) испытаний, результаты обследования, прочностные расчеты;

копии лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации опасного производственного объекта, разрешения на выполнение работ по неразрушающему контролю на опасных производственных объектах, аттестата аккредитации органов по оценке соответствия, выполнявших работы по оценке соответствия зданий и сооружений.

4. Для экспертизы декларации промышленной безопасности необходимо представить:

декларацию промышленной безопасности;

копии лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации опасного производственного объекта, аттестата аккредитации органов по оценке соответствия, выполнявших работы по оценке соответствия технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, зданий и сооружений на опасных производственных объектах, предназначенных для осуществления технологических процессов, хранения опасных веществ, предусмотренных пунктом 1 статьи 4 Закона Республики Узбекистан «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

5. Для идентификации опасных производственных объектов в рамках экспертизы необходимо представить:

сведения о заказчике (почтовый и юридический адрес, номера телефона и факса, банковские реквизиты, ведомственная принадлежность);

сведения об объектах, эксплуатируемых заказчиком, с указанием наименования, местонахождения и состава объекта (здания, сооружения, участки, площадки, технические устройства), профильное предназначение объекта;

копии документов, подтверждающих право собственности на объект недвижимости, или иные документы, дающие право эксплуатировать объект;

проектную документацию на строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение объекта;

копии лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации опасного производственного объекта, разрешения на эксплуатацию технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте;

технологические регламенты, инструкции производственного объекта и (или) описание технологических процессов;

копию эксплуатационной, ремонтной документации, паспорта технических устройств и (или) сведения о технических устройствах с указанием их технических параметров.

6. Для переоформления заключения экспертизы необходимо представить:

оригинал ранее выданного заключения экспертизы промышленной безопасности;

заверенную заказчиком копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица и копии учредительных документов.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к Положению о порядке проведения экспертизы промышленной безопасности и выдачи заключения экспертизы

Состав экспертной группы

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6 к Положению о порядке проведения экспертизы промышленной безопасности и выдачи заключения экспертизы

ПРОТОКОЛ

несоответствий и недостатков, выявленных при проведении экспертизы промышленной безопасности

ПРИЛОЖЕНИЕ № 7 к Положению о порядке проведения экспертизы промышленной безопасности и выдачи заключения экспертизы

ПРОВЕДЕННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

по устранению несоответствий и недостатков, указанных в протоколе

ПРИЛОЖЕНИЕ № 8 к Положению о порядке проведении экспертизы промышленной безопасности и выдачи заключения экспертизы

СРОКИ ДЕЙСТВИЯ

заключений экспертизы промышленной безопасности, выдаваемых аккредитованными экспертными организациями

№ п/п Наименование заключения Сроки действия заключения Условия или случаи, при которых заключение теряет силу 1. Заключение экспертизы промышленной безопасности проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта Бессрочно Внесение изменений в проектную документацию. 2. Заключение экспертизы промышленной безопасности технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте Установленные нормативными или эксплуатационными документами, а также заключениями технического диагностирования 1. Изменение технических параметров эксплуатации с увеличением воздействия номинальной нагрузки. 2. Вывод технических устройств из эксплуатации. 3. Проведение работ с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов технических устройств. 4. Повреждение технических устройств в результате аварии или инцидента на опасном производственном объекте. 3. Заключение экспертизы промышленной безопасности зданий и сооружений, находящихся на опасном производственном объекте Установленные нормативными или эксплуатационными документами, а также заключениями технического диагностирования 1. Снос зданий и сооружений. 2. Повреждение несущих конструкций зданий и сооружений в результате аварии или инцидента на опасном производственном объекте. 4. Заключение экспертизы промышленной безопасности декларации промышленной безопасности Бессрочно 1. Изменение сведений, отраженных в декларации промышленной безопасности и в других документах, связанных с эксплуатацией опасного производственного объекта. 2. Прекращение срока действия декларации промышленной безопасности. 3. Пересмотр декларации промышленной безопасности. 4. При проведении повторной идентификации эксплуатируемых заказчиком объектов (при вводе в эксплуатацию новых или прекращении эксплуатации действующих объектов). 5. Заключение экспертизы промышленной безопасности по идентификации опасных производственных объектов Бессрочно 1. Изменение сведений, отраженных в заключении экспертизы промышленной безопасности. 2. В случае обращения за лицензией на осуществление деятельности, связанной с эксплуатацией опасного производственного объекта. 3. В случае изменения требований законодательства по идентификации опасных производственных объектов.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 9 к Положению о порядке проведении экспертизы промышленной безопасности и выдачи заключения экспертизы

Обобщенный лист опасных производственных объектов

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Кабинета Министров от 2 октября 2018 года № 784

Изменения, вносимые в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан

1. В постановлении Кабинета Министров от 10 декабря 2008 г. № 271 «О дополнительных мерах по реализации Закона Республики Узбекистан «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»» (СП Республики Узбекистан, 2008 г., № 12, ст. 64):

а) в приложении № 1:

в пункте 19 слова «Государственной инспекцией «Саноатгеоконтехназорат»» заменить словами «Кабинетом Министров Республики Узбекистан»;

в позиции 3.3 пункта 3 приложения № 1 к Положению о порядке идентификации опасных производственных объектов цифру «2.1» заменить цифрой «2.2»;

б) в пункте 7 приложения № 2 слова «специально уполномоченным государственным органом в области промышленной безопасности» заменить словами «Кабинетом Министров Республики Узбекистан».